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経済統合と法制調和

ドキュメント内 ■第14号 2004年03月号 法務省:ICD NEWS (ページ 137-142)

ICD NEWS 第14号 2004. 3 1」5

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透明 適用 求

11

。また,事業か 撤退 つい も,たとえ 資法 おい 資 本減少 制限さ 中外合弁企業法実施条例19条,中外合作経営企業法実施細則16条2

,外資独資企業法実施細則21条 ,あ い 持分 譲渡 制限さ 中外合弁企業

法実施条例20条,中外合作経営企業法実施細則23条,外資独資企業法実施細則22条 ,

国家レベ 及び地方レベ おい 様々 制約 課さ い 。中国へ 投資目的 重心

中国市場へ 進出と つ ,中国市場 おい 競争原理 従っ 事業を遂行す 企業

とっ ,撤退規制 大き リスクと 。破産法 整備を含 ,円滑 事業撤退 可能

性 拡大さ こと 期待さ 。

1」【

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市場を設立し,加盟国 経済政策を調整す こと よ ,共同体全体 経済活動 発展と生 活水準 向上を き,加盟国間 関係をよ 緊密 も とす こと あ とさ た。。関税 同盟 1968年 予定よ も早く遉成す こと きた ,共同市場 遉成 ,非関税 壁を撤廃す た 様々 制度 統一化・調和化 必要とさ ,加盟国か 必要 同意を 得 こと 困難 あった。こ よう 経済統合 停滞を打破す た ,ドロー 委員長を中 心とす

EC

委員会 1985年 域内市場白書 を採択し 域内市場 設立へ 道筋を 示した。こ を け ,

EC

加盟国 1986年 単一欧州議定書 を採択し,域内市場 形成 た 法制調和を 進す た ,立法手続 関す 改正を行った。そ 結果,30 0近く 目 つい 法制度や規準 調和 行わ ,1993年1月1日 市場統合 完成 した。

EC

EU

域内市場 統合 おい 目指した ,人・物・金・サービス 自由 移動 保 証さ た単一 市場を形成す こと あ ,こ を実現す た 最も活用さ た 法制 調和 あった。

EC

EU

経験か 明 か よう ,経済統合 深化 法律や規準 調和 必要 あ ,とく 経済法制 調和 経済統合深化 た インフラス ラクチャー あ といえ 。法制調和 経済統合 結果とし 生ず く,法制調和 経済統合を牽引 す あ 。法制調和 くし 経済統合 深化 望 い あ 。

も ,法制調和 ,経済統合 参加す 各国 協力と強い意志 必要 あ 。そ た 法制調和 つい 多国間協議 場 設け く い。東アジア地域 お け 経済法制調和 た 多国間協議 枠組みとし ,現在 とこ

APEC

(

=Asia-Pacific Economic Cooperation

) おい 経済法制度整備グ ープ

SELI=Strengthening Economic Legal

Infrastructure Coordinating Group

存在す 。

SELI

役割 ,法制改革・機構改革・コー

レー ・ガ ンス 経済法制 分野 おけ 能力形成 あ ,構成国・地域 経済 法制を改善す ことを支援し,こ 地域 おけ 持続的 経済成長を遉成す た 市場開 放政策を 進す こと 力点を置い い 。現在 とこ ,

SELI

活動 ,倒産法,商事法,

会社法,競争法 分野 おい 進展 見 。

東アジア おけ 経済統合 ,ようやく第一段階 入 口 到遉し い す い。今 後,

FTA

EPA

よう 国際条約を多国間 締結し 経済統合 第一歩を踏み出すか うか

,参加国 政治的意思 係 問題 あ 。とこ ,こ よう 政治レベ 判断と 別 ,東アジア域内 おい 生 い 貿易および直接投資 奔流 ,経済統合 過程 事 実上す 相当程度進行し い ことを窺わせ 図表 および5参照 。各国政府 こ よ う 事実上 経済統合 進展を認識し,条約等 よ 経済統合を制度化し ゆくこと 当然 こと 望ましい。しかし, 深い 経済統合 た 強い政治的意思 存在し い現状 おい ,制度的経済統合を前倒しす 形 ,事実上 経済統合をサ ー す 体制を構 築す こと 現実的 あ 。

経済統合 深化 向けた法制調和 第一段階 ,各国 法制度 相互理解 あ 。東アジ

ア地域 ,歴史背景・政治体制・経済成長度 異 多様 国々か 構成さ お ,法律

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制度も多様 あ 。まず ,各国法制 共通点と相違点 つい 相互理解を深 た , 立法担当者,専門家,裁判官,法曹 よ 法制調査・法執行調査を 続的 実施す こと 必要 あ 。第 段階 ,各国 法整備を担当す 立法担当者・専門家 よ 多国間協議 場 設定 あ 。も ,協議 結果 つい 強制力 い ,協議 場 設け ,協 議 結果 法整備 一部 も反映さ ,後 本格的 法制調和 段階 おけ 害 を幾分 とも減 すこと 出来 。とく ,直接投資 活発化し い 現状 おい , 投資 =資本 流入及び流出 関連す 法分野 おい ,かか 協議 場を形成す こと 必要 もあ し,また,可能 もあ う。中国,韓国,台湾,日本 漢字文化圏 おい ,かか 協議をよ 迅速かつ効果的 実施す こと 出来 か うか。

第 段階 ,各国 法運用・法執行を担当す 政府機関や裁判所 おけ 交流 場 形成 あ 。各国 おけ 法文化 相違 ,法執行 面 おい 端的 表 。法整備をいく 進

も,法執行 変わ け ,法制調和 意義 半減す 。法執行担当者 交流を通

,法執行 問題点と改善策を協議す こと 必要 あ 。

以上 述べた法制調和 た 任意的 活動 ,法的強制力を伴わ い け ,関係当事 者 法制調和 向けた熱意 欠かせ い。また,こ よう 国際的活動を遂行す た , 莫大 資金も必要 あ 。先 述べたよう 日本 おい ,ODA大綱 見直さ ,東ア ジア おけ 貿易・投資 進等 資す インフラ・制度等 整備を進 いくこと よ , 東アジア地域 均衡かつ安定的 経済発展を すこととし,そ た

ODA

を政策ツー とし 活用す こと 提言さ い 。東アジア地域 おけ 法制調和 ,地域経済統合を 支え 基盤 あ ,こ 基盤形成を 進す た ODA 効 活用さ ことを期待す

。将来,法制調和 多国間条約 形 制度的 実現さ 暁 ,事前 基盤整備

必ずや 効 活用さ こと あ う。

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図表 主要国・地域の対中投資 速報 単位:件,万ド

「00」年1責」月

件数 外資契約 外資実行 香港・ カオ 「,8「8 7」7,85【 454,5」0

(14「.0) (175.5) (154.4) アメリカ 901 「45,5」【 109,「14 (148.0) (1」8.【) (18「.」) 日本 【84 140,97」 109,175 (1「1.」) (10【.7) (157.4) 韓国 1,0「5 155,80【 9【,」」1 (147.1) (「08.5) (「」【.1) イ リス 89 19,「「8 1」,「58 (141.」) (97.4) (98.7) ドイツ 99 」5,49」 「【,40「

(15「.」) (149.【) (175.7) フランス 49 14,9「0 14,007 (1」【.1) (11「.8) (1【8.5) ージン諸島 489 「84,875 14【,01【

(1「9.0) (175.9) (14【.「) 台湾 1,040 1【8,98」 88,791 (110.【) (1「4.0) (1」4.1) 世界合計 8,【「4 「,「9【,447 1,」08,58「

(1」【.【) (159.5) (15【.8)

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図表 2002年主要国・地域の対中投資 単位:件,万ド

「00「年1責1「月

件数 外資契約 外資実行 香港・ カオ 11.」【」 「,58」,」」7 1,8」「,9」1

(」4.7) (「「.4) (7.「) アメリカ 」,」【」 815,【47 54「,」9「

(「9.【) (8.8) (10.7) 日本 「,745 5「9,804 419,009 (」7.0) (責1.9) (責8.9) 韓国 4,008 5「8,「「「 「7「,07」

(」【.7) (50.9) (」【.0) イ リス 」」4 114,199 89,57【

(「4.「) (責「8.【) (責18.【) ドイツ 」5「 91,5」「 9「,79【

(4.4) (責8.5) (責「8.【) フランス 1【「 87,8【【 57,5【0 (責) (責) (責) ージン諸島 1,9【9 1,「【4,980 【11,7」9 (」0.【) (4」.7) (199) 台湾 4,85」 【74,084 」97,0【4 (15.7) (責「.」) (「4.1) 世界合計 」4,171 8,「7【,8」」 5,「74,「8【

内:対前年比 出所:対外貿易経済合作部

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資料6 日中企業法制研究会

日中企業法制研究会会則 抜粋 第1章 総則

第1条 本会 日中企業法制研究会

Research Institute for Japanese and Chinese Corporate

Legal Systems

以 本会 という。 と称す 。

第2条 本会 中国と日本 企業法制 実証的,理論的,歴史的 び 政策的研究 を行 い,日中 立法者・法学研究者・法曹・産業界 おけ 企業法制 相互 理解 進を図 ,ひい ,法制調和 進展 寄与す ことを目的とす 。 第3条 本会 研究領域 ,会社法,証券取引法,経済法,知的財産法,民事法,裁

判制度,倒産法,信 法 ,企業法制全般 及ぶ。

第 条 本会 主 記 事業を行 う。

1.研究会・講演会 開催 2.国際シン ジウム 開催 3.共同研究プロジ ク .他機関か 研究 5.研究成果 公刊

6.そ 他本会 目的遉成 適当 事業 第2章 会員および総会

第5条 本会 会員 ,次 2種とす 。

ドキュメント内 ■第14号 2004年03月号 法務省:ICD NEWS (ページ 137-142)

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