社会実験のまとめ

センサーライト一体型防犯カメラの社会実験開始式典を開催すると同時に，カメラ の運用を開始した．その後，該当地域の住民や商店街に対してアンケート調査を行っ た．

その結果，治安や機能に関しては「わからない」とした方が多かった．

また，カメラの運用方法に関する反対意見はなく，e 自警ネットワーク研究会の提 案する地域社会は実現する可能性は非常に高いことがわかった．

このアンケート結果をうけて，住民との討論会を開催した．

その結果，防犯カメラを設置したことによる一定の治安向上効果はあったものの，

ダミーのカメラを設置したり，掲示物が少なかったりなど，工夫する余地が多く残され ていることが分かった．

まだこのシステムは未完成であるため，判明した問題点の解決や調整等，必要な 対策を講じていきたい．

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第7章 結論

e自警ネットワーク研究会は，地域コミュニティにあった「相互監視システム」を，現 代の情報技術の助けを借り，より強化した形で再現することを試みている．e自警ネッ トワークのシステムが発明されて以来，研究会では，ソフトウェアの改良やカメラ開発 など，あらゆる手段で改善を重ねると同時に，利用者や設置者へのアンケートや聞き 取り調査などを行い，利用者の心理的な負担の軽減や設置者にとっての不便な点を 改善すべく，日々努力している．

この普及活動の一環として，公共空間を撮影するための，プライバシー保護機能 付きで画像が鮮明な「e自警カメラ」と，普及モデルで安価な「センサーライト一体型防 犯カメラ」の開発を行い，これらのカメラを使った社会実験を実施することで，プライバ シー保護に配慮した防犯カメラシステム導入のモデルケースの作成を開始した．

e自警カメラの社会実験では，e自警のコンセプトを広めると共に，夜間に行われる 少年少女による迷惑行為の抑止を目的としているが，プライバシー保護機能につい ては支持されていることから，人々に受け入れられるコンセプトであることがわかった．

また，夜間に行われる迷惑行為は，夏に頻発するため，防犯カメラの効果があるかど うかは「まだわからない」とした回答が多かった．更に，アンケートからは敷地内の防 犯カメラの数が少ないことと駐車場方向も見るべきであるという声が多数寄せられた ため，討論会では台数を増やす提案をしたい．

センサーライト一体型防犯カメラの社会実験では，不審者等を見逃すことがあり得 ないような地域社会を実現するためのモデルケースを構築することと，プライバシー 機能のないカメラを使ったプライバシー保護の仕組みを確認することが目的であるが，

倫理的な対策である「カメラの運用方法」に関する賛成意見が大半を占めた．また，e 自警ネットワーク研究会の提案する地域社会は実現する可能性は非常に高いといえ る．

どちらの社会実験も問題点が多数見受けられたが，これらを解決し，より良いモデ ルケースとなるよう，努力していきたい．

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参考資料

[1] 警察庁 - 平成23年上半期の犯罪情勢

http://www.npa.go.jp/toukei/seianki/h23_hanzaizyousei.pdf [2] 櫻井亮輔 「e自警ネットワークと画像復元に関する研究」

平成20年度 群馬大学大学院 工学研究科 電気電子工学専攻 修士論文 [3] セキュリティ産業新聞 - イギリス・ロンドン市における防犯カメラの現状について

http://www.secu354.co.jp/contents/seminar/08/seminar-081010-4.htm

[4] FACTA Online - 「監視カメラ大国」英国不審な仕種だけでズーム

http://facta.co.jp/article/200706004.html

[5] Y. Fujii, N. Yoshiura and N. Ohta, “Creating a worldwide community security structure using individually maintained home computers: The e-JIKEI Network Project”, Social Science Computer Review, Vol.23, No.2, pp.

250-258. 2005

[6] Y. Fujii, N. Yoshiura and N. Ohta, “Community security by widely available information technology”, Journal of Community Informatics, Vol.2, No.1, pp.

68-70. 2005

[7] Y. Fujii, S. Kumakura, N. Yoshiura, N. Ohta and H. Otsuka, “Residential District Security Using Home Computers”, Proc. VXIII IMEKO World Congress, 2006 （Rio de Janeiro, Brazil） September 2006.

[8] N. Yoshiura, Y. Fujii and N. Ohta, “Using the security camera system based on individually maintained computers for homeland security: The e-JIKEI Network Project”, Proc. IEEE IMTC 2005, （Ottawa Canada）, May 2005.

[9] US Home Guard

http://www.ushomeguard.org/

[10] 内閣府消費動向調査 - 主要耐久消費財等の普及率（一般世帯）

http://www.esri.cao.go.jp/jp/stat/shouhi/2011/1103fukyuritsu.xls [11] Society for the e-JIKEI network

http://www.e-jikei.org/

[12] 中島由樹朗 「場合分け暗号化保存機能付き防犯カメラシステムの開発及びド

ライブレコーダーに関するe自警システムの開発」

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平成22年度 群馬大学大学院 工学研究科 電気電子工学専攻 修士論文

[13] 警視庁 - 平成22年上半期の犯罪情勢

http://www.npa.go.jp/archive/toukei/seianki/h22/h22_hanzaizyousei.pdf

[14] 横田壮太郎 「バッテリー駆動式ｅ自警カメラ“神出鬼没カメラ”の開発及び太陽

電池駆動式e自警カメラの開発」

平成22年度 群馬大学 電気電子工学科 卒業論文

[15] 群馬県 - 防犯カメラの運用に関するガイドライン

http://www.pref.gunma.jp/05/c0110093.html

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謝辞

本研究を遂行するにあたり，ご指導いただいた藤井雄作教授，田北啓洋助教，薊 知彦技術職員，実験に協力してくださったＮＰＯ法人 e 自警ネットワーク研究会をはじ め，関係者の皆様に深く感謝いたします．

論文の審査をしていただいた，主査の太田直哉教授，副査の山口誉夫准教授に 深く感謝いたします．

そして，本研究室の方々をはじめ，支えてくれた皆様に感謝いたします．

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付録1: マーケットシティ桐生 社会実験開始説明会時の店舗向けアンケート用紙

社会実験開始説明会アンケート

問１：よろしければ，性別と役職（近いもの）をお答えください．

性別 ① 男性 ② 女性

役職 ① 店長 ② 正社員 ③ アルバイト

問２：防犯カメラが設置されたことで，職場（駐車場）の環境が良くなると思いますか？

① 良くなると思う ② 良くなると思わない ③ よくわからない 問３：問２に関して，お考えがある場合は，お聞かせください．

問４：敷地内における，深夜の少年犯罪や騒音問題は減っていくと思いますか？

① 減ると思う ② 減ると思わない ③ よくわからない 問５：問４に関して，お考えがある場合は，お聞かせください．

問６：今回の社会実験では，５台の防犯カメラが設置されました．カメラの数は充分だと思いま すか？

① 多いと思う ② 少ないと思う

③ ちょうどいいと思う ④ カメラの設置に反対である 問７：問６に関して，お考えがある場合は，お聞かせください．

問８：上記の閲覧権の設定は適切だと思いますか？

① 適切だと思う ② 適切でないと思う ③ よくわからない 問９：大きな事件が発生した場合のみ映像の確認を行い，必要に応じて，警察に提供します．客

同士の小さなトラブル等でも映像の確認を行った方がいいと思いますか？

① できたほうがいい ② できないほうがいい ③ よくわからない 問１０：問８・問９に関して，お考えがある場合は，お聞かせください．

ご協力ありがとうございました．

このアンケートは，マーケットシティ桐生に設置された５台の防犯カメラに対する，店舗に勤 務されている皆様のお考えを知るためのものです．調査は無記名で行い，結果は統計的に処理 いたしますので，これから回答される皆様にご迷惑をおかけすることは一切ありません．お手 数をおかけしますが，ご協力いただけますようお願い申し上げます．

２重キーによる暗号化保存機能（プライバシ保護機能）により，下記のように閲覧権が分 かれています．

モザイク処理された画像（動作確認のみ） マーケットシティ桐生管理事務所 モザイク処理のない鮮明な画像（内容確認） ヤオコー本社

＊ 事件（事件性のある事柄）が発生した場合にのみ，ヤオコー本社から，桐生警察署に画 像が提供される．

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付録2: マーケットシティ桐生 社会実験中の利用者向けアンケート用紙

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付録3: 桐生市商店街・町会 社会実験中の設置者向けアンケート用紙

社会実験アンケート

問１：性別と年齢を可能であればお答えください．

性別 ①男性 ②女性

年齢 ①20歳未満 ②20歳代 ③30歳代 ④40歳代 ⑤50歳代 ⑥60歳以上

問２：商店街に防犯カメラを多数設置したことで，治安が向上したと思いますか？

① 向上したと思う ② 向上したと思わない ③ よくわからない 問３：問２に関して，お考えがある場合は，お聞かせください．

問４：今回の社会実験で使用しているカメラの機能は充分だと思いますか？

① 充分だと思う ② 充分だと思わない ③ よくわからない 問５：問４に関して，お考えがある場合は，お聞かせください．

問６：今回の社会実験では，別紙での説明のように運用ガイドラインを設け，プライバシーに配慮した運用を しています．この運用方法は許容できますか？

① 許容できる ② 許容できない ③ よくわからない 問７：問６に関して，お考えがある場合は，お聞かせください．

問８：仮に，この防犯カメラを町内会等で多数設置する計画が提案された場合，ご自身で電気代の負担をして も良いと思いますか？（電気代は月100円程度）

① 自分が負担しても良い ② 公共団体に負担してほしい ③ カメラ設置に反対である

④ よくわからない

問９：我々が提案する，このような地域社会は実現する可能性があると思いますか？

① 可能性はあると思う ② 可能性はないと思う ③ よくわからない 問１０：問９に関して，お考えがある場合は，お聞かせください．

ご協力ありがとうございました．

【提案する地域社会】

・ 日本全国で，多くの家（１０軒に１軒程度）が，自宅前を，こうした防犯カメラで見守る．

・ 誘拐，凶悪犯罪の容疑者，子供への声掛けなどの不審者等を見逃すことが有り得ない地域社会の実現．

このアンケートは，末広町・本町５丁目・本町６丁目・中央の各商店街に設置された，合計２０台の防犯カ メラに対する皆様のお考えを知るためのものです．アンケートにご回答頂く前に，別紙の参考資料に目を通 して頂けますよう，よろしくお願いいたします．なお，調査は無記名で行い，結果は統計的に処理しますの で，皆様に迷惑をおかけすることは一切ありません．

誠に恐縮ですが，調査の趣旨をご理解いただき，ご協力くださいますようお願い致します．