第1項 生活関連等施設の把握等
(法第102条,基第4章第3節)武力攻撃事態等においては,国民生活に関連を有する施設や危険物質等の取扱施 設等について,安全の確保に特別に配慮を行う。なお,これらの施設の管理者に対 する安全確保の留意点の周知等については,次のとおりである。
第1節 生活関連等施設の把握
1 生活関連等施設の把握
県は,県内に所在する生活関連等施設について,県の保有する情報や所管省庁に よる情報提供等に基づき,次により把握し,別冊資料に掲載する。
なお,県が管理する生活関連等施設については,平素からの備えを十分に行う。
(記載例)
施設の種類 名称 所在地 管理者 連絡先 危険物質等の内容物 施設の規模 発電所 ○○ A市○× ○川 ×男 ×××-△△△△ ○○ ○○kw 発電機
【施設の種類】
国民保護法施行令 各号 施 設 の 種 類
第27条 1号 発電所,変電所 2号 ガス工作物
3号 取水施設,貯水施設,浄水施設,配水池 4号 鉄道施設,軌道施設
5号 電気通信事業用交換設備 6号 放送用無線設備
7号 水域施設,係留施設
8号 滑走路等,旅客ターミナル施設,航空保安施設 9号 ダム
第28条 1号 危険物
2号 毒劇物(毒物及び劇物取締法)
3号 火薬類 4号 高圧ガス
5号 核燃料物質(汚染物質を含む。)
6号 核原料物質
7号 放射性同位元素(汚染物質を含む。)
8号 毒劇薬(医薬品,医療機器等の品質,有効性及び安全性の確保 等に関する法律(昭和35年法律第145号))
9号 電気工作物内の高圧ガス 10 号 生物剤,毒素
11 号 毒性物質
2 県警察及び海上保安部長等に対する情報提供
知事は,県警察及び海上保安部長等(海上保安監部,海上保安部,海上保安航空 基地及び海上保安署の長をいう。以下同じ。)に対し生活関連等施設に関する情報 を提供し,連携を図る。
第2節 生活関連等施設の安全確保の留意点の周知等 (法第102条,基第4章第3
節)1 管理者に対する安全確保の留意点の通知
知事は,生活関連等施設の管理者に対し,生活関連等施設に該当する旨及び所管 省庁が生活関連等施設の種類ごとに定めた安全確保の留意点(以下「安全確保の留 意点」という。)を通知するとともに,県警察及び海上保安部長等と協力し,生活 関連等施設の管理者に対して施設の安全確保の留意点を周知させ,併せて関係機関 と施設の管理者との連絡網を整備し,別冊資料に掲載する。
この場合において,県は,事業者と協議の上,施設管理の実態に応じた連絡網を 構築する。
2 県が管理する生活関連等施設の安全確保
県は,安全確保の留意点に基づき,自ら管理する生活関連等施設の安全確保措置 の実施の在り方について定める。
3 管理者に対する要請
県は,生活関連等施設の管理者に対し,安全確保の留意点を踏まえ,既存のマニ ュアル等を活用しつつ,資機材の整備,巡回の実施など武力攻撃事態等における安 全確保措置について定めるよう要請する。この場合において,施設の管理者は,そ の自主的な判断に基づき,安全確保措置について定めることに留意する。
4 管理者に対する助言
県警察は,知事若しくは生活関連等施設の管理者の求めに応じ,又は生活関連等 施設の周辺状況,治安情勢等を勘案し,自ら必要があると認めるときは,安全確保 措置の実施に関し必要な助言を行う。
第3節 市町村における平素からの備え (基第4章第3節)
市町村は,その区域内に所在する生活関連等施設について,県を通じて把握すると ともに,県との連絡体制を整備する。
また,市町村は,安全確保の留意点に基づき,その管理に係る生活関連等施設の安 全確保措置の実施のあり方について定めるものとする。
第2項 県が管理する公共施設等における警戒
県が管理する公共施設等については,テロ等の発生に備えた警戒等の措置を講ず る必要がある。このため,施設管理者である県は,予防対策を次のとおり行う。
県は,その管理に係る公共施設等について,特に情勢が緊迫している場合等におい て,必要に応じ,生活関連等施設の対応も参考にして,警戒等の措置を実施する。
市町村が管理する公共施設等における警戒についても,県の措置に準じて実施する ものとする。この場合において,県警察との連携を図るものとする。
特に,テロ等の発生に備えた警戒等の予防対策としては,来場者確認の徹底等の不 審者対策,警察・消防等への定期的巡回依頼と連絡体制の確認,職員及び警備員によ る見回り・点検,ポスターや館内放送等による利用者への広報啓発などが考えられる ほか,施設の種別等に応じた予防対策を講ずることが必要である。
(参考)
平成16年4月27日国土交通省大臣官房危機管理室通知「公共交通機関等 におけるテロ対策の強化について」等