戸田市地域防災計画 災害応急対策計画編（風水害・事故対策編）
戸田市地域防災計画 災害応急対策計画編（風水害・事故対策編）
■防災行政無線の通信統制
無線・電源の点検 ○ 災害発生後、直ちに市及び県防災行政無線の通信機能及び独立電源を点検す るとともに、支障が生じた施設設備の復旧を行う。
本 部 の 回 線 統 制 ○ 無線の回線利用は本部が優先し、統制設定権は本部が有する。
通 信 形 態 の 原 則 ○ 移動無線局からの通信はすべて本部に対して個別に行うものとし、原則とし て移動局相互間の通信は禁止する。
一 斉 指 令 ○ 本部は、原則としてすべての無線局に対して一斉に情報伝達を行う。
第３ 被害報告
１．緊急調査
応急対策活動、広域応援要請等を実施する上で必要となる概括的な被害状況について、災害発生直 後から収集・把握する。
■各対策部の収集すべき情報（概略的な被害状況等）
秘 書 広 報 部 ① 応急・救出活動の実施状況
総 務 部
① 職員の被災状況・参集状況
② 市民、防災組織、民間協力団体の情報等
③ 関係機関からの概括的な被害情報、県防災情報システムの情報
④ 各対策部・対策課等からの被害情報
⑤ テレビ・ラジオ等の報道機関からの重要情報（広域的な災害の全容等）
委員会・会計部 ① 鉄道の運行状況
② 帰宅困難者（駅前滞留者・徒歩帰宅者）の状況 財 務 部 ① 庁舎及び市施設の被害状況
② 市全域の被害概要 福 祉 部
① 福祉避難所の開設、保護状況
② 災害時要援護者・行方不明者の状況
③ 所管施設の被害状況
こども青少年部 ① 保育施設等（所管施設・民間施設）の被害状況
② 園児・児童の安全確保及び保護者への引渡し状況 都 市 整 備 部
① 河川・道路・公園等の所管施設の被害状況
② 住宅等の被害状況
③ ポンプ稼働状況
① 避難所（緊急避難所）開設・運営、避難者数等の情報
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■被害状況の集約
情報の集約
○ 総括班は、各部から収集した情報及び資料を集約する。また、必要に応じて 次に掲げる資料を作成する。
① 災害関連情報、配備指令等の状況、被害状況等の資料作成
② 被害分布図等の作成
被害情報等の整理 ○ 総括班は、取りまとめた情報を整理し、各部や関係機関からの求めに応じて 速やかに報告できるよう準備する。
２．被害の詳細調査
各担当班は、住家・人的被害及び所管施設等に関する被害状況について調査を行い、総括班に報告 を行う。なお、被害調査は、「被害状況判断基準」による。
また、被害調査結果は、結果の整理や集積、情報の共有化を図り、各種の応急対策活動へ反映させ る。
■部門別調査の担当及び対象
調査担当班 調査対象
調 査 班 住宅等建物被害 福 祉 班 人的被害、火葬場被害 福 祉 班
援 護 班 福祉センター班
高齢者、障害者施設等の社会福祉施設（民間含む）被害 保 育 班 保育施設等（民間含む）被害
応急・救出班 宅地被害
道 路 班 道路構造物、橋梁等被害 河 川 班 河川構造物被害
公 園 班 公園・街路樹等被害 防 疫 清 掃 班 廃棄物処理施設被害
物 資 班 農業作物・農業施設被害、商業被害、工業被害 医 療 班 医療施設（民間含む）被害
水 道 班 水道施設被害 下 水 道 班 下水道施設被害 教 育 総 務 班 教育施設被害
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■被害調査の留意事項
① 災害情報の収集に当たっては、蕨警察署と緊密に連絡するものとする。
② 被害の程度の調査に当たっては、市の内部の連絡を密にし、調査漏れ及び重複のないよう留意し、
相違ある被害状況については、報告前において調整しなければならない。
③ 水害による浸水状況については、時刻、現場の状況等の関係から具体的な調査が困難な場合が多い ので、当該地域に詳しい関係者の認定により概況を把握するものとし、り災人員についても平均世帯 人員により計算して速報するものとする。
④ 被害世帯人員等については、現地調査のみでなく、住民登録とも照合し、その正誤を確認するよう にしなければならない。
⑤ 全壊、流出、半壊、死者及び重傷者等が発生した場合は、その住所、氏名、年齢等を速やかに調査 するものとする。
３．被害の報告
総括班は、市内の被害状況等について、県防災情報システム、ファクシミリ、電話又は防災行政 無線により、県へ速やかに報告を行う。
(1) 報告責任者の選任
総括班が行う被害状況等の報告に係る責任者は以下のとおりとする。
■報告責任者
区 分 事務の内容 報告責任者
総括責任者 被害情報の報告を総括する。 正：本部総務部長（総務部長）
副：総括班長（危機管理防災課長）
取扱責任者 各部ごとの被害情報等の報告事務
を取り扱う。 本部各部長（関係部長）
(2) 報告すべき事項
県などの防災関係機関に報告する情報の報告事項は以下のとおりとする。
■報告すべき災害
① 災害救助法の適用基準に合致するもの
② 市が災害対策本部を設置したもの
③ 災害が２都道府県以上にまたがるもので、本県における被害が軽微であっても、全国的にみた場合 に同一災害で大きな被害を生じているもの
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■報告すべき事項
① 災害の原因
② 災害が発生した日時
③ 災害が発生した場所又は地域
④ 被害の状況（被害の程度等は「被害状況判断基準」に基づき判定する。）
⑤ 災害に対して既にとった措置、及び今後とろうとする措置
○災害対策本部の設置状況及び職員の配備状況
○主な応急措置の状況
○その他必要事項
⑥ 災害救助法適用の要否及び必要とする救助の種類
⑦ その他必要な事項
(3) 報告の種別
報告は「被害速報（発生速報・経過速報）」及び「確定報告」に区分される。
なお、「被害速報」は、報告すべき被害の程度について、住家被害、非住家被害及び人的被害 並びに公共土木被害を優先して報告する。
■県への報告区分
区 分 内 容 時 期 方 法
被 害 速 報
発 生 速 報
被害の発生直後に把握した状況
○ 被害の種類と規模
○ 職員動員の状況
○ 災害対策本部の活動の見込み 等
発生直後
県防災情報システム
※県防災情報システム が使用不能の場合は 様式第１号「発生速 報」によりファクシ ミリ等で報告 経
過 速 報
被害状況の進展に伴い収集した被害状況
○ 人的・物的被害の被害数量
○ 措置状況
○ 対策上の問題点 等
特に指示する 場合のほか２時 間毎
県防災情報システム
※県防災情報システム が使用不能の場合は 様式第２号「経過速 報」によりファクシ ミリ等で報告 確
定 報 告
被害状況判断基準に基づいた被害状況調に より、最終的な被害数量
応急対策終了 後から７日以内
様式第３号「確定報告」
により、文書で報告
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(4) 報告先
総括班は、県防災情報システムにより被害報告（被害速報）を行うものとし、県防災情報シス テムが使用不能の場合は、報告毎に定めた様式により、下記の連絡先に報告する。
また、人・住家の被害、土木、農地、農作物等の被害状況は、県だけでなく関係する県出先機 関にも報告を行う。
なお、県に報告できない場合にあっては、国（総務省消防庁）に報告を行うものとし、事後、
速やかに県に報告を行う。
また、同時多発火災、あるいは多くの死傷者が発生し、消防機関への通報が殺到する場合は、
被災地の映像情報等、被害規模を推定するための概括的な情報を優先して消防庁又は県に報告す る。
■報告先
報告先 勤務時間内 勤務時間外
県
県対策本部設置前
（県現地対策本部又 は支部設置前）
（消防防災課）
電 話 048(830)3171 ファクシミリ 048(830)4779 県防災行政無線 6-3171
（危機管理防災部当直）
電 話 048(830)3166 ファクシミリ 048(830)9771 県防災行政無線 6-3166
県対策本部設置後
（県現地対策本部又 は支部設置後）
川口現地災害対策本部（南部地域振興センター）
電 話 048(256)1110 ファクシミリ 048(257)0529 県防災行政無線 74-202
国 消防庁
（震災等応急室）
ＮＴＴ回線
電 話 03-5253-7527 ファクシミリ 03-5253-7537 消防防災無線
電 話 7527 ファクシミリ 7537 地域衛星通信ネットワーク
電 話 TN048-500-7527 ファクシミリ TN048-500-7537
（宿直室）
ＮＴＴ回線
電 話 03-5253-7777 ファクシミリ 03-5253-7553 消防防災無線
電 話 7782 ファクシミリ 7789 地域衛星通信ネットワーク
電 話 TN048-500-7782 ファクシミリ TN048-500-7789
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