(全部(全課))
災害が発生した場合、市及び各防災関係機関(調査責任機関)は直ちに災害時における被害状 況調査体制を取り、迅速・的確な被害状況の調査を行い、関係機関に報告するものとする。
1 災害情報の収集・調査 (1) 情報の収集方法
次の方法により、市域における災害情報、被害状況を収集・調査する。これらの情報は、
総務部危機管理課において集約する。
ア 職員参集時の情報収集
すべての職員は、参集時において各地の被害状況等を収集する。
イ 所管施設等についての調査
市が所管する施設等についての被害状況調査は、それぞれの所管課において行う。
ウ 区ごとの情報収集
行政区ごとに配置された災害通報担当職員は、区長等の協力を得て被害状況等を収集する。
(2) 情報収集の優先順位
(1)において収集すべき情報の内容の優先順位は、次のとおりとする。
ア 人命にかかわる情報
イ 災害の拡大及び二次災害の発生に関する情報 ウ 被害状況に関する情報
(3) 県及び防災関係機関との連携
被害状況等の収集に当たっては、県及び防災関係機関との連携を密にし、相互の情報提供 により、より正確な状況の把握に努める。
2 被害状況等報告内容の基準
この計画における被害の程度区分の判定は、法令等に特別の定めがある場合を除くほか、次 表のとおりとする。
2 < 3.応急 > 第 3 節 災害情報の収集・連絡活動
項目 認 定 基 準
死者
当該災害が原因で死亡し、死体を確認した者又は死体を確認することができ ないが、死亡したことが確実な者とする。
行方不明者 当該災害が原因で所在不明となり、かつ死亡の疑いのある者とする。
重傷者・軽傷者
災害のため負傷し、医師の治療を受け又は受ける必要がある者のうち、「重 傷者」とは 1 月以上の治療を要する見込みの者とし、「軽傷者」とは1月未 満で治療できる見込みの者とする。
住家
現実に居住のため使用している建物をいい、社会通念上の住家であるかどう かは問わない。
非住家
住家以外の建築物をいうものとする。なお、官公署、学校、病院、公民館、
神社、仏閣等は非住家とする。ただし、これらの施設に常時人が居住してい る場合には、当該部分は住家とする。
世帯 生計を一にしている実際の生活単位をいう。
住家全壊
(全焼、全流失)
住家がその居住のための基本的機能を喪失したもの、すなわち、住家全部が 倒壊、流失、埋没、焼失したもの、又は住家の損壊が甚だしく、補修により 元通りに再使用することが困難なもので、具体的には、住家の損壊、焼失若 しくは流失した部分の床面積がその住家の延床面積の 70%以上に達した程 度のもの又は住家の主要な構成要素の経済的被害を住家全体に占める損害割 合で表し、その住家の損害割合が 50%以上に達した程度のものとする。
住家半壊
(半焼)
住家がその居住のための基本的機能の一部を喪失したもの、すなわち、住家 の損壊が甚だしいが、補修すれば元通りに再使用できる程度のもので、具体 的には、損壊部分がその住家の延床面積の 20%以上 70%未満のもの、又は 住家の主要な構成要素の経済的被害を住家全体に占める損害割合で表し、そ の住家の損害割合が 20%以上 50%未満のものとする。
一部破損
全壊及び半壊に至らない程度の住家の破損で、補修を必要とする程度のもの とする。ただし、ガラスが数枚破損した程度のごく小さなものは除く。
床上浸水
住家の床より上に浸水したもの及び全壊・半壊には該当しないが、土砂竹木 の堆積により一時的に居住することができないものとする。
床下浸水 床上浸水に至らない程度に浸水したものとする。
田畑流失 田畑の耕土が流失し、田畑の原形をとどめない程度のものをいう。
田畑埋没 土砂が堆積し、田畑の原形をとどめない程度のものをいう。
冠水 作物の先端が見えなくなる程度に水につかった場合をいう。
り災世帯
災害により全壊・半壊及び床上浸水の被害を受け、通常の生活を維持できな くなった生計を一にしている世帯とする。
2 < 3.応急 > 第 3 節 災害情報の収集・連絡活動 3 災害情報の収集・連絡系統
(1) 報告の種別 ア 概況速報
災害が発生したとき、災害対策本部を設置したとき、又はその他異常と思われる事態が 発生したときは直ちにその概況を報告する。
イ 被害中間報告
被害状況を収集し、逐次報告するとともに、先に報告した事項に変更のあった場合はそ の都度変更の報告をする。
ウ 被害確定報告
同一の災害に対する被害調査が終了し、被害が確定したときに報告する。
(2) 県への報告
市は、市が調査機関として定められている事項について被害状況等を調査の上、被害状況等の 部門別及び被害種別の報告様式により、県現地機関等に報告する。なお、災害発生後の第一報
(即報)は、原則として、覚知後 30 分以内で可能な限り早く、分かる範囲で報告する。
(3) 国(消防庁)への報告
次の場合は、消防庁に対して直接報告する。
ア 県に報告できない場合
県との通信手段が途絶するなど、被災状況により県への報告ができない場合には、直接 消防庁に報告する。ただし、この場合にも県との連絡確保に努め、連絡可能となった時点 で直ちに通常ルートに戻す。
イ 消防庁に報告すべき災害が発生した場合
火災・災害等即報要領(昭和 59 年消防災第 267 号)の「直接即報基準」に該当する火 災、災害等を覚知した場合、市及び消防本部は、第一報を県に対してだけでなく、消防庁 に対しても報告する。この場合において、消防庁長官から要請があった場合については、
第一報後の報告についても、引き続き消防庁に対しても行うことになっている。
2 < 3.応急 > 第 3 節 災害情報の収集・連絡活動
連 絡 先
○長野県危機管理防災課 回線別\区 分
平日(8:30~17:15)
※危機管理室内
左記以外(夜間・休日)
※原則、室職員携帯電話 NTT回線
電 話 026-235-7182
○気象通報等による警戒 体制時
・左欄と同じ
○平常時
・室職員所持携帯電話 FAX 026-233-4332
長野県防災行政無線
(地上系)
電 話
8-231-(5204)
カッコ内 5200~5213 も可 FAX 8-231-8741
長野県防災行政無線
(衛星系)
【地域衛星通信ネットワーク】
電 話
1-231-(5204)
カッコ内 5200~5213 も可 FAX 1-231-8741
(財)自治体衛星通信機構 (lascom)
電 話 03-3434-7348 FAX 03-3434-7349
URL http://www.lascom.or.jp
○消防庁
回線別\区 分
平日(9:30~17:45)
※震災等応急室
左記以外
※宿直室 NTT回線
電 話 03-5253-7527 03-5253-7777 FAX 03-5253-7537 03-5253-7553 消防防災無線
電 話 7527 7782 FAX 7537 7789 地域衛星通信ネットワーク
電 話 TN-048-500-7527 TN-048-500-7782 FAX TN-048-500-7537 TN-048-500-7789 (注)TNは、各地方公共団体固有の衛星回線選択番号を示す。
凡 例
通 常 の 系 統 副 系 統 佐 久 市 佐 久 地方 事 務所
長野県危機管理
防 災 課
( 災 害 対 策 本 部 室 )
消 防 庁
2 < 3.応急 > 第 3 節 災害情報の収集・連絡活動
◎佐久市の災害情報連絡系統 (1) 概況速報(様式第 1 号)
(2) 人的及び住家の被害状況報告(様式第 2 号)
避難勧告・指示等避難状況報告(様式第 2-1 号)
(3) 社会福祉施設被害状況報告(様式第 3 号)
ア 社会福祉施設・職員訓練施設被害状況報告(精神障害者社会復帰施設に関することを除く)
関 係 各 課
庶 務 課 市
佐 久 地 方 事 務 所 地 域 政 策 課
厚 生 労 働 省
県 危 機 管 理
防 災 課
( 災 害 対 策 本 部 室 )
自 衛 隊 偵 察 班
消 防 庁
関 係 機 関 危機管理課
関 係 各 課
庶 務 課 市
佐 久 地 方 事 務 所 地 域 政 策 課
県 関 係 課
県 危 機 管 理
防 災 課
( 災 害 対 策 本 部 室 )
消 防 庁
関 係 機 関 指 定 地 方 行 政 機 関 等
県 関 係 現 地 機 関
危機管理課
庶 務 課
福 祉 部 市
佐 久 地 方 事 務 所 地 域 政 策 課 厚 生 労 働 省
県 健 康 福 祉 部
関 係 課
施 設 管 理 者
佐 久 保 健 福 祉 事 務 所
福 祉 課
県 危 機 管 理
防 災 課
( 災 害 対 策 本 部 室 ) 危機管理課
2 < 3.応急 > 第 3 節 災害情報の収集・連絡活動
イ 社会福祉施設被害状況報告(精神障害者社会復帰施設に関わること)
(4) 農業関係被害状況報告(様式第 5 号)
ア 農・畜・養蚕・水産業被害状況報告
イ 農地・農業用施設被害状況報告 庶 務 課
福 祉 部 市
佐 久 地 方 事 務 所 地 域 政 策 課 厚 生 労 働 省
県 健 康 福 祉 部
関 係 課
施 設 管 理 者
佐 久 保 健 福 祉 事 務 所 健 康 づ く り 支 援 課
県 危 機 管 理
防 災 課
( 災 害 対 策 本 部 室 ) 危機管理課
庶 務 課
農 政 課 市
佐 久 地 方 事 務 所 農 政 課
農 林 水 産 省
県 農 業 政 策 課
県 危 機 管 理
防 災 課
( 災 害 対 策 本 部 室 ) 佐 久 地 方 事 務 所 地 域 政 策 課
危機管理課
庶 務 課
耕 地 林 務 課 市
佐 久 地 方 事務 所 農 地 整 備 課
農 林 水 産 省
県農地整備課
県 危 機 管 理
防 災 課
( 災 害 対 策 本 部 室 ) 佐 久 地 方 事 務 所
地 域 政 策 課
県農業政策課
危機管理課
2 < 3.応急 > 第 3 節 災害情報の収集・連絡活動 (5) 林業関係被害状況報告(様式第 6 号)
(6) 土木関係被害状況報告(様式第 7 号)
ア 公共土木施設被害状況報告等
イ 土砂災害等による被害報告
(7) 都市施設被害状況報告(様式第 8 号)
庶 務 課
耕 地 林 務 課 市
佐 久 地 方 事 務 所
林 務 課
農 林 水 産 省
県 林 務 部
関 係 課
県 危 機 管 理
防 災 課
( 災 害 対 策 本 部 室 ) 佐 久 地 方 事 務 所
地 域 政 策 課
県 森 林 政 策 課 危機管理課
庶 務 課
土 木 課 市
佐 久 建 設 事 務 所
国 土 交 通 省
県 河 川 課
県 危 機 管 理
防 災 課
( 災 害 対 策 本 部 室 ) 佐 久 地 方 事 務 所
地 域 政 策 課
自 衛 隊 偵 察 班
関 係 機 関
危機管理課
庶 務 課
土 木 課 市
佐 久 建 設 事 務 所
国 土 交 通 省
県 砂 防 課
県 危 機 管 理
防 災 課
( 災 害 対 策 本 部 室 ) 佐 久 地 方 事 務 所
地 域 政 策 課
関 係 機 関 危機管理課
庶 務 課
都 市 計 画 課 市
佐 久 建 設 事 務 所
国 土 交 通 省
県 都 市 計 画 課
県 危 機 管 理
防 災 課
( 災 害 対 策 本 部 室 ) 佐 久 地 方 事 務 所
地 域 政 策 課
危機管理課