火 災 に よ る 広 範 囲 に わ た る 林 野 の 焼 失 等 と い っ た 林 野 火 災 に 対 す る 対 策 に つ い て は 、 本 計 画 に 定 め る と こ ろ に よ る 。
第 １ 項 災 害 予 防 計 画
１ 林 野 火 災 に 強 い 地 域 づ く り
（ １ ） 市 は 、 地 域 の 特 性 に 配 慮 し つ つ 、 林 野 火 災 特 別 地 域 対 策 事 業 計 画 に 基 づ き 、 消 防 施 設 設 備 の 整 備 等 の 事 業 を 推 進 す る も の と す る 。 事 業 計 画 に 定 め る 事 項 は 次 の と お り で あ る 。
ア 防 火 思 想 の 普 及 宣 伝 、 巡 視 、 監 視 等 林 野 火 災 の 予 防 に 関 す る 事 項 イ 火 災 予 防 上 の 林 野 管 理 に 関 す る 事 項
ウ 消 防 施 設 等 の 整 備 に 関 す る 事 項 エ 火 災 防 ぎ ょ 訓 練 に 関 す る 事 項
オ そ の 他 林 野 火 災 の 防 止 に 関 す る 事 項
（ ２ ） 市 お よ び 県 は 、 必 要 な 地 域 に 防 火 林 道 、 防 火 森 林 の 整 備 等 を 実 施 す る も の と す る 。
（ ３ ） 市 お よ び 県 は 、 火 災 警 報 発 令 時 の 火 の 使 用 制 限 の 徹 底 を 図 る と と も に 、 多 発 危 険 期 等 に お け る 巡 視 お よ び 監 視 等 の 強 化 、 火 入 れ を 行 う 者 に 対 す る 適 切 な 対 応 等 を 行 う も の と す る 。 な お 、 火 災 警 報 が 発 令 さ れ た 場 合 、 市 お よ び 林 野 の 所 有 （ 管 理 ） 者 は 、 市 火 災 予 防 条 例 の 定 め る と こ ろ に よ り お お む ね 次 の と お り 火 の 使 用 制 限 を 行 う も の と す る 。
ア 山 林 、 原 野 に お い て 火 入 れ を し な い こ と イ 煙 火 を 消 費 し な い こ と
ウ 屋 外 に お い て た き 火 を し な い こ と
エ 屋 外 に お い て は 、 引 火 性 ま た は 爆 発 性 の 物 品 そ の 他 の 可 燃 物 の 附 近 で 喫 煙 し な い こ と
オ 残 火 （ た ば こ の 吸 い が ら を 含 む 。 ） 、 取 灰 ま た は 火 粉 を 始 末 す る こ と カ 山 小 屋 等 に お い て 裸 火 を 使 用 す る と き は 、 窓 、 出 入 口 等 を 閉 じ て 行 う こ と
（ ４ ） 林 野 の 所 有 （ 管 理 ） 者 、 地 域 の 森 林 組 合 等 は 、 自 主 的 な 森 林 保 全 管 理 活 動 を 推 進 す る よ う に 努 め る も の と す る 。
２ 林 野 の 所 有 （ 管 理 ） 者 の 管 理 上 の 指 導
市 お よ び 県 は 、 林 野 火 災 に 関 し 、 林 野 の 所 有 （ 管 理 ） 者 に 対 し 必 要 な 施 業 を 行 う よ う 指 導 す る も の と す る が 、 次 の 事 項 に つ い て は 特 に 積 極 的 に 行 う も の と す る 。
（ １ ） 防 火 線 、 防 火 樹 帯 の 設 置 お よ び 造 林 地 に 防 火 樹 の 導 入 を 図 る 。
（ ２ ） 自 然 水 利 の 活 用 等 に よ る 防 火 用 水 の 確 保 を 図 る 。
（ ３ ） 林 道 構 築 に あ た っ て は 、 必 要 に 応 じ て 林 野 火 災 を 考 慮 し た 路 線 お よ び 施 設 の 設 定 を 図 る 。
（ ４ ） 事 業 地 に は 、 防 火 処 理 を 行 う 。
（ ５ ） 火 入 れ に あ た っ て は 、 森 林 法 に 基 づ く ほ か 消 防 機 関 と 緊 密 な 連 絡 を 図 る 。
（ ６ ） 火 災 多 発 危 険 期 に お い て は 、 自 衛 の た め 積 極 的 に 見 回 り を 行 う 。 ３ 迅 速 か つ 円 滑 な 災 害 応 急 対 策 、 災 害 復 旧 へ の 備 え
（ １ ） 情 報 の 収 集 ・ 連 絡 関 係
ア 情 報 の 収 集 ・ 連 絡 体 制 の 整 備
（ ア ） 市 、 県 お よ び そ の 他 防 災 関 係 機 関 は 、 そ れ ぞ れ の 機 関 お よ び 機 関 相 互 間 に お い て 林 野 火 災 に 対 す る 情 報 の 収 集 ・ 連 絡 体 制 の 整 備 を 図 る も の と す る 。 そ の 際 、 夜 間 、 休 日 の 場 合 等 に お い て も 対 応 で き る 体 制 の 整 備 を 図 る も の と す る 。
（ イ ） 市 お よ び 県 は 、 機 動 的 な 情 報 収 集 活 動 を 行 う た め 、 必 要 に 応 じ ヘ リ コ プ タ ー 、 車 両 等 多 様 な 情 報 収 集 手 段 を 活 用 で き る 体 制 を 整 備 す る と と も に 、 ヘ リ コ プ タ ー テ レ ビ シ ス テ ム 、 デ ジ タ ル カ メ ラ 等 画 像 情 報 の 収 集 ・ 連 絡 シ ス テ ム の 整 備 を 推 進 す る も の と す る 。
イ 情 報 の 整 理
市 お よ び 県 等 は 、 平 常 時 よ り 自 然 情 報 、 社 会 情 報 、 防 災 情 報 等 防 災 関 連 情 報 の 収 集 、 蓄 積 に 努 め 、 総 合 的 な 防 災 情 報 を 網 羅 し た マ ッ プ の 作 成 等 に よ る 災 害 危 険 性 の 周 知 等 に 生 か す も の と す る 。
ウ 通 信 手 段 の 確 保
（ ア ） 市 、 県 お よ び そ の 他 防 災 関 係 機 関 は 、 非 常 通 信 体 制 の 整 備 、 有 ・ 無 線 通 信 シ ス テ ム の 一 体 的 運 用 お よ び 応 急 対 策 等 災 害 時 の 重 要 通 信 の 確 保 に 関 す る 対 策 の 推 進 を 図 る も の と す る 。 こ の 場 合 、 非 常 通 信 協 議 会 と の 連 携 に も 十 分 配 慮 す る も の と す る 。
（ イ ） 市 、 県 お よ び そ の 他 防 災 関 係 機 関 の 災 害 時 の 情 報 通 信 手 段 に つ い て は 、 平 常 時 よ り そ の 確 保 に 努 め る も の と す る 。 な お 、 そ の 際 、 山 間 地 で の 広 範 囲 な 情 報 連 絡 が 可 能 な 通 信 機 器 （ ア マ チ ュ ア 無 線 な ど ） の 整 備 に 配 意 す る も の と す る 。
（ ２ ） 災 害 応 急 体 制 の 整 備 関 係 ア 職 員 の 体 制
（ ア ） 市 、 県 お よ び そ の 他 防 災 関 係 機 関 は 、 そ れ ぞ れ の 機 関 に お い て 実 情 に 応 じ 職 員 の 非 常 参 集 体 制 の 整 備 を 図 る も の と す る 。
（ イ ） 市 、 県 お よ び そ の 他 防 災 関 係 機 関 は 、 そ れ ぞ れ の 機 関 の 実 情 を 踏 ま え 、 必 要 に 応 じ 応 急 活 動 の た め の マ ニ ュ ア ル を 作 成 し 、 職 員 に 周 知 す る と と も に 定 期 的 に 訓 練 を 行 い 、 活 動 手 順 、 使 用 す る 資 機 材 や 装 備 の 使 用 方 法 等 の 習 熟 、 他 の 職 員 、 機 関 等 と の 連 携 等 に つ い て 徹 底 を 図 る も の と す る 。
イ 防 災 関 係 機 関 相 互 の 連 携 体 制
災 害 発 生 時 に は 、 防 災 関 係 機 関 相 互 の 連 携 体 制 が 重 要 で あ り 、 市 、 県 お よ び そ の 他 防 災 関 係 機 関 は 、 応 急 活 動 お よ び 復 旧 活 動 に 関 し 、 各 関 係 機 関 に お い て 相 互 応 援 の 協 定 を 締 結 す る 等 平 常 時 よ り 連 携 を 強 化 し て お く も の と す る 。
（ ３ ） 救 助 ・ 救 急 、 医 療 お よ び 消 火 活 動 関 係 ア 救 助 ・ 救 急 活 動 関 係
市 お よ び 県 は 、 林 野 火 災 工 作 車 、 救 急 車 、 照 明 車 等 の 車 両 お よ び 応 急 措 置 の 実
施 に 必 要 な 救 急 救 助 用 資 機 材 の 整 備 に 努 め る も の と す る 。 イ 医 療 活 動 関 係
（ ア ） 市 お よ び 日 本 赤 十 字 社 岐 阜 県 支 部 中 津 川 市 地 区 は 、 負 傷 者 が 多 人 数 に の ぼ る 場 合 を 想 定 し 、 応 急 救 護 用 医 薬 品 、 医 療 資 機 材 等 の 備 蓄 、 調 達 体 制 の 整 備 お よ び 在 庫 量 の 把 握 に 努 め る も の と す る 。
（ イ ） 市 お よ び 県 は 、 あ ら か じ め 、 消 防 と 医 療 機 関 お よ び 医 療 機 関 相 互 の 連 絡 体 制 の 整 備 を 図 る と と も に 、 医 療 機 関 の 連 絡 ・ 連 携 体 制 に つ い て の 計 画 を 作 成 す る よ う 努 め る も の と す る 。
ウ 消 火 活 動 関 係
（ ア ） 市 お よ び 県 は 、 防 火 水 槽 、 貯 水 槽 の 整 備 、 河 川 水 等 の 自 然 水 利 の 活 用 、 水 泳 プ ー ル 、 た め 池 等 の 指 定 消 防 水 利 と し て の 活 用 等 に よ り 、 消 防 水 利 の 多 様 化 を 図 る と と も に 、 そ の 適 正 な 配 置 に 努 め る も の と す る 。
（ イ ） 市 お よ び 県 は 、 ヘ リ コ プ タ ー に よ る 空 中 消 火 を 積 極 的 に 推 進 す る た め 、 ヘ リ コ プ タ ー の 整 備 、 広 域 航 空 応 援 体 制 の 整 備 、 活 動 拠 点 お よ び 資 機 材 の 整 備 等 を 積 極 的 に 実 施 で き る 体 制 づ く り を 推 進 す る も の と す る 。
（ ウ ） 市 お よ び 県 は 、 平 常 時 か ら 消 防 本 部 、 消 防 団 お よ び 自 主 消 防 組 織 等 の 連 携 強 化 を 図 り 、 消 防 水 利 の 確 保 、 消 防 体 制 の 整 備 に 努 め る も の と す る 。
（ エ ） 市 、 県 お よ び 林 野 の 所 有 （ 管 理 ） 者 は 、 林 野 火 災 用 工 作 機 器 、 可 搬 式 消 火 機 材 等 の 消 防 用 機 械 ・ 資 機 材 の 整 備 促 進 に 努 め る も の と す る 。
（ ４ ） 緊 急 輸 送 活 動 関 係
市 、 県 お よ び 県 警 察 等 は 、 信 号 機 、 情 報 板 等 の 道 路 交 通 関 連 施 設 に つ い て 災 害 時 の 道 路 交 通 管 理 体 制 の 整 備 を す る も の と す る 。
（ ５ ） 避 難 収 容 活 動 関 係 ア 避 難 誘 導
（ ア ） 市 は 、 避 難 所 ・ 避 難 路 を あ ら か じ め 指 定 し 、 日 頃 か ら 住 民 へ の 周 知 徹 底 に 努 め る も の と す る 。
（ イ ） 市 は 、 発 災 時 の 避 難 誘 導 に 係 る 計 画 を あ ら か じ め 作 成 し 、 訓 練 を 行 う も の と す る 。
（ ウ ） 市 は 、 高 齢 者 、 障 が い 者 、 そ の 他 の い わ ゆ る 避 難 行 動 要 支 援 者 を 適 切 に 避 難 誘 導 す る た め 、 地 域 住 民 、 自 主 防 災 組 織 等 の 協 力 を 得 な が ら 、 平 常 時 よ り こ れ ら の 者 に 係 る 避 難 誘 導 体 制 の 整 備 に 努 め る も の と す る 。
イ 避 難 所
（ ア ） 市 は 、 公 民 館 、 学 校 お よ び 公 共 的 施 設 等 を 対 象 に 、 避 難 所 を そ の 管 理 者 の 同 意 を 得 た う え で 、 あ ら か じ め 指 定 し 、 住 民 へ の 周 知 徹 底 に 努 め る も の と す る 。 ま た 、 避 難 所 と し て 指 定 さ れ た 建 物 に つ い て は 、 必 要 に 応 じ 、 換 気 、 照 明 等 避 難 生 活 の 環 境 を 良 好 に 保 つ た め の 設 備 の 整 備 に 努 め る も の と す る 。
（ イ ） 市 は 、 あ ら か じ め 、 避 難 所 の 運 営 管 理 の た め に 必 要 な 知 識 等 の 住 民 へ の 普 及 に 努 め る も の と す る 。
（ ６ ） 施 設 、 設 備 の 応 急 復 旧 活 動 関 係
市 お よ び 県 等 は 、 そ れ ぞ れ の 所 管 す る 公 共 施 設 ・ 設 備 の 被 害 状 況 の 把 握 お よ び 応
急 復 旧 を 行 う た め 、 あ ら か じ め 体 制 、 資 機 材 を 整 備 す る も の と す る 。
（ ７ ） 被 災 者 等 へ の 的 確 な 情 報 伝 達 活 動 関 係
ア 市 、 県 お よ び 放 送 事 業 者 等 は 、 林 野 火 災 に 関 す る 情 報 を 常 に 伝 達 で き る よ う 、 そ の 体 制 お よ び 施 設 、 設 備 の 整 備 を 図 る も の と す る 。
イ 市 お よ び 県 は 、 住 民 等 か ら の 問 い 合 わ せ 等 に 対 応 す る 体 制 に つ い て あ ら か じ め 計 画 し て お く も の と す る 。
（ ８ ） 防 災 関 係 機 関 等 の 防 災 訓 練 の 実 施 ア 防 災 訓 練 の 実 施
（ ア ） 消 防 機 関 は 、 様 々 な 林 野 火 災 を 想 定 し 、 よ り 実 践 的 な 消 火 、 救 助 ・ 救 急 等 の 訓 練 を 実 施 す る も の と す る 。
（ イ ） 市 、 県 、 消 防 機 関 、 森 林 組 合 、 民 間 企 業 お よ び 地 域 住 民 等 は 、 相 互 に 連 携 し た 訓 練 を 実 施 す る も の と す る 。
イ 実 践 的 な 訓 練 の 実 施 と 事 後 評 価
（ ア ） 市 、 県 お よ び 森 林 組 合 等 が 訓 練 を 行 う に あ た っ て は 、 林 野 火 災 お よ び 被 害 の 想 定 を 明 ら か に す る と と も に 実 施 時 間 を 工 夫 す る 等 様 々 な 条 件 を 設 定 す る 等 実 践 的 な も の と な る よ う 工 夫 す る こ と 。
（ イ ） 訓 練 後 に は 評 価 を 行 い 、 課 題 等 を 明 ら か に し 、 必 要 に 応 じ 体 制 等 の 改 善 を 行 う こ と 。
４ 防 災 知 識 の 普 及 、 訓 練
（ １ ） 防 災 知 識 の 普 及
ア 市 お よ び 県 は 、 林 野 火 災 の 出 火 原 因 の 大 半 が 不 用 意 な 火 の 取 扱 い に よ る も の で あ る こ と に か ん が み 、 山 火 事 予 防 期 間 、 林 野 火 災 予 防 運 動 等 を 通 じ て 、 林 野 火 災 に 対 す る 住 民 の 防 火 意 識 の 高 揚 を 図 る と と も に 、 林 業 従 事 者 、 林 野 周 辺 住 民 、 ハ イ カ ー 等 の 入 山 者 等 へ の 啓 発 を 実 施 す る も の と す る 。
な お 、 住 民 等 へ の 啓 発 は 、 多 発 危 険 期 や 休 日 前 に 重 点 的 に 行 う 等 林 野 火 災 の 発 生 傾 向 に 十 分 留 意 す る も の と す る 。 媒 体 に つ い て は 、 お お む ね 次 の も の を 利 用 す る も の と す る 。
（ ア ） 展 覧 会 、 講 演 会 開 催 等 に よ る 方 法
（ イ ） 映 画 、 ス ラ イ ド 等 映 写 に よ る 方 法
（ ウ ） 標 識 板 、 ポ ス タ ー の 掲 示 、 パ ン フ レ ッ ト 等 の 配 布 に よ る 方 法
（ エ ） 学 校 、 諸 団 体 等 へ の 宣 伝 委 嘱 の 方 法
（ オ ） 林 業 従 事 者 等 を 対 象 し た 講 演 会 を 行 う 方 法
（ カ ） 林 野 火 災 の 訓 練 、 演 習 を 通 じ て 行 う 方 法
イ 市 お よ び 県 は 、 林 野 火 災 の 未 然 防 止 と 被 害 の 軽 減 を 図 る た め 、 標 識 板 、 立 看 板 の 設 置 や 防 火 水 槽 を 設 置 す る 等 防 火 思 想 の 普 及 と 初 期 消 火 に 対 応 す る た め の 施 設 の 配 備 を 促 進 す る も の と す る 。
ウ 教 育 機 関 に お い て は 、 防 災 に 関 す る 教 育 の 充 実 に 努 め る も の と す る 。
エ 防 災 知 識 の 普 及 に あ た っ て は 、 報 道 機 関 等 の 協 力 を 得 る と と も に 、 ビ デ オ 等 訴 求 効 果 の 高 い も の を 活 用 す る も の と す る 。
（ ２ ） 保 健 休 養 林 等 の 保 全