４１５２電話相談は、多くが「子育てに関する様々な母親からの相談」である。人間関係の 希薄な都会の中で子育てへの孤独や不安を抱えた人からの相談も多く受けており、身近な地域 で相談しにくい人の受け皿にもなっている。
・電話相談室の体制
常勤職員 ２名 非常勤電話相談員１１名によるローテーション勤務
◇相談電話番号 ０３（３３６６）４１５２
◇聴覚言語障害者用相談 ＦＡＸ ０３（３３６６）６０３２
◇相談日 毎日（
12月
29日～
1月
3日を除く）
◇相談時間 月曜日～金曜日 午前
9時～午後
9時 土・日・祝日 午前
9時～午後
5時
① 相談者別受理状況
母親からの相談が最も多く
82.4％を占めている。これは母親に育児の負担が集中している
ことが一因と考えられる。また、全体の相談件数としては横ばい状態にある。
表１０ ４１５２電話相談・相談者別受理状況
（件、（ ）内は％）
合計 母 父 本人 祖母 祖父 親戚 近隣
知人 学校 その他
7,714 6,417 287 455 189 14 65 186 32 69
(100) (83.2) (3.7) (5.9) (2.5) (0.2) (0.8) (2.4) (0.4) (0.9)
8,475 6,944 386 471 172 17 84 240 49 112
(100) (81.9) (4.6) (5.6) (2.0) (0.2) (1.0) (2.8) (0.6) (1.3)
9,255 7,552 376 607 211 16 71 255 47 120
(100) (81.6) (4.1) (6.6) (2.3) (0.2) (0.8) (2.8) (0.5) (1.3)
8,407 6,897 262 673 141 12 56 195 29 142
(100) (82.0) (3.1) (8.0) (1.7) (0.1) (0.7) (2.3) (0.3) (1.7)
10,495 8,647 322 967 146 15 65 158 38 137
(100) (82.4) (3.1) (9.2) (1.4) (0.1) (0.6) (1.5) (0.4) (1.3) 26年度
25年度 22年度
23年度
24年度
- 46 - 47
46-② 相談内容別受理件数 《Ⅲ 統計資料Ｐ116～117》
「その他」を除く相談内容では、「養護相談」に関する相談が最も多く、次いで「育成・性格 行動」、「育成・その他」が多い傾向にある。
図９ ４１５２電話相談・相談内容別受理状況
③ 相談対応状況
助言で終了する相談が85.7％とほとんどである。必要に応じて、助言に加え管轄児童相談所 や他の専門機関を紹介することもしている。
表１１ ４１５２電話相談・相談対応状況
（件、（ ）内は％）《Ⅲ 統計資料Ｐ116》
478 (6.2)
517 (6.1)
833 (9.0)
2,917 (34.7)
4,337 (41.3) 692
(9.0)
742 (8.8)
640 (6.9)
583 (6.9)
673 (6.4) 336
(4.3)
435 (5.1)
411 (4.4)
346 (4.1)
379 (3.6) 230
(2.9)
296 (3.5)
247 (2.7)
214 (2.5)
190 (1.8) 402
(5.2)
435 (5.1)
378 (4.1)
208 (2.5)
267 (2.5) 1,541
(20.0)
1,612 (19.0)
1,852 (20.0)
1,826 (21.7)
2,233 (21.3) 516
(6.7)
611 (7.2)
834 (9.0)
610 (7.3)
694 (6.6) 922
(12.0)
1,068 (12.6)
1,015 (11.0)
854 (10.2)
948 (9.0) 2,597
(33.7)
2,759 (32.6)
3,045 (32.9)
849 (10.1)
774 (7.4)
0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000
H 22
H 23
H 24
H 25
H 26
養護相談 保健相談 障害相談 非行相談 育成・不登校 育成・性格行動 育成・しつけ 育成・その他 その他
計
助
言
助 言 紹 介
他 機 関 紹 介
要 面 接
相 談 室 連 携 総 合 電 話
そ の 他
10,495 8,993 1,263 102 32 13 92
(100.0) (85.7) (12.0) (1.0) (0.3) (0.1) (0.9) 26年度
( )内は％ 合計
8,407件 10,495件 7,714件 8,475件
9,255件
※要面接：管轄児童相談所への相談が適当として紹介
※総合電話相談室連携：平成25年3月から
47
47-④
相談所要時間
平成26年度の全体平均は21.3分であるが、相談内容により平均所要時間は異なり、年度に よる差異はほとんどない。
表１２ ４１５２電話相談・平均相談所要時間（平成 26 年度）
（分）
図１０ ４１５２電話相談・平均相談所要時間の推移
⑤
虐待の相談
４１５２電話相談では、「虐待してしまいそう」「イライラして、つい子供をぶってしまう」
という親からの相談や、虐待に発展しそうな悩みを抱えた相談も受けることがある。
相談にあたっては、相談者の気持ちを十分に受け止め、再度の相談を勧めたり、地域の子供 家庭支援センターなどの身近な相談機関の紹介等を行ったりして、「電話でなら相談できる」と いう相談者のファーストコンタクト先としての役割を果たし、虐待防止に努めている。
図１１ ４１５２電話相談（虐待相談）の推移
《Ⅲ 統計資料Ｐ70》 （件）不登校 性格 行動
育児・
しつけ その他
平均 所要 時間
25.3 14.8 24.5 20.1 27.5 21.6 21.2 24.4 12.6 21.3 非行
相談
育成相談
その他 全体 平均 養護
相談
保健 相談
障害 相談
20.8
21.9 21.8
20.8
24.1
21.3
16.0 18.0 20.0 22.0 24.0
21年度 22年度 23年度 24年度 25年度 26年度
(分)
277
332
383
290
226
0 50 100 150 200 250 300 350 400 450
22年度 23年度 24年度 25年度 26年度
- 48 - 49
48《Ⅲ 統計資料Ｐ94～97》 ２ 調査、診断、一時保護状況
(1) 児童福祉司の活動状況（社会診断）
児童福祉司は、担当区域内の児童、保護者からの相談に応じ、必要な調査、社会診断を行い、
また児童、保護者、関係者等に必要な指導を行っている。
児童福祉司の活動状況は次表のように援助困難児童の増加に伴い、継続ケースの対応が増加 している。
表１３ 新規受付相談調査活動状況
（注）4152電話相談を除く
表１４ 継続を要する児童等の調査活動状況
（件、（ ）内は％）
児童福 祉司
定 数
(人) 児童福祉司1人当たり 訪問回数 所内面接 その他 合 計 平均回数 (相談1件当たり)
17,194 43,882 28,912 63,829 136,623
(32.1%) (21.2%) (46.7%) (100.0%)
16,679 45,069 34,470 74,671 154,210
(29.2%) (22.4%) (48.4%) (100.0%)
16,858 50,139 35,946 84,468 170,553
(29.4%) (21.1%) (49.5%) (100.0%) 57,448 37,826 93,410 188,684 (30.5%) (20.0%) (49.5%) (100.0%)
(29.8%) (20.2%) (50.0%) (100.0%) 10.6 22年度
23年度
100.0 91.1 92.1 196
26年度 196 21,266 108.5
相談受理件数（件）
18,220 183
183 172
調査・指導回数（上段：回、下段：％）
93.0 25年度
24年度
7.9 9.2 10.1 10.4
継
続
指
導
指
導 児 童 福 祉 司 等 の
児 童 福 祉 施 設
指 定 医 療 機 関
里
親
委
託
合
計
ケ
ス
再 掲 措 置 解 除 後 の 31,379 10,882 86,775 7 12,662 141,705 1,995
(22.2%) (7.7%) (61.2%) (0.0%) (8.9%) (100.0%) (1.4%) 35,655 12,095 96,989 21 13,211 157,971 2,231 (22.6%) (7.7%) (61.4%) (0.0%) (8.4%) (100.0%) (1.4%) 36,052 11,395 105,985 37 15,804 169,273 2,726 (21.3%) (6.7%) (62.6%) (0.0%) (9.3%) (100.0%) (1.6%) 34,444 12,750 109,893 59 15,764 172,910 2,975 (19.9%) (7.4%) (63.6%) (0.0%) (9.1%) (100.0%) (1.7%) 35,640 13,258 108,312 24 19,678 176,912 3,151 (20.2%) (7.5%) (61.2%) (0.0%) (11.1%) (100.0%) (1.8%) 26年度
25年度 22年度
23年度
24年度
67,360 45,537 112,910 225,807
49
49《Ⅲ 統計資料Ｐ98～99》 (2)
心理診断・指導状況
心理診断は、児童・保護者との面談、行動観察、各種の心理検査等により心理学的見地から 診断と予後の予測、援助内容や方針を立てるために行われる。また、被虐待児童及びその保護 者へのカウンセリング、不登校児・引きこもり児童等への継続指導等が行われている。
なお、愛の手帳の発行件数は表１５のとおりであり、平成26年度は3,612件の発行である。
図１２ 相談別心理診断状況（新規診断）
表１５ 愛の手帳発行件数（平成
26年度）309 表
件数 児童相談センター 483
江東児童相談所 516 品川児童相談所 323 世田谷児童相談所 148 杉並児童相談所 296 北児童相談所 307 足立児童相談所 376 八王子児童相談所 348 立川児童相談所 242 小平児童相談所 345 多摩児童相談所 228
計 3,612
養護 保健 障害 非行 育成 その他
H22
H23
H24
H25
H26
1,963 (22.1)
4(0.0) 4,915
(55.4)
895 (10.1)
606 (6.8)
487 (5.5) 3(0.0)
2,011 (24.2)
2(0.0) 4,525
(54.3)
855 (10.3)
517 (6.2)
420 (5.0) 0(0.0)
2,075 (23.2)
0(0.0) 4,807
(53.8)
1,037 (11.6)
544 (6.1)
468 (5.2) 0(0.0)
2,308 (24.5)
1(0.0) 4,975
(52.9)
965 (10.3)
640 (6.8)
518 (5.5) 0(0.0)
2,919 (28.8)
4,987 (49.1)
1,131 (11.1)
546 (5.4)
564 (5.6) 0(0.0)
8,873件
8,330件
8,931件
9,407件
10,147件
（ ）内は％
合計
0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000
- 50 - 51
50