計画の推進による成果は、平成 26 年度における人口目標の達成だけでは、判断 できません。本計画では、メインターゲットを主として若年層に設定して、施策を 実施することとしています。そのため実施した施策が有効であったかを検証する必 要があります。そのため自然動態(出生数)及び対象世代の社会動態等についても 成果目標とし管理していきます。
指 標 項 目 現状の指標値(人) 平成 26 年度目標(人)
総 人 口 63,339 61,110以上 自然動態(出 生 数) 472/年 500/年 年齢区分別人口社会動態(転入者数)
15 歳未満
278 増加
〃 15 歳~19 歳 86 増加
〃 20 歳~24 歳 382 増加
〃 25 歳~39 歳 763 増加
〃 40 歳~59 歳 283 増加
〃 60 歳~64 歳 39 増加
〃 65 歳以上 60 増加
年齢区分別人口社会動態(転出者数)
15 歳未満
219 減少
〃 15 歳~19 歳 115 減少
〃 20 歳~24 歳 394 減少
〃 25 歳~39 歳 792 減少
〃 40 歳~59 歳 252 減少
〃 60 歳~64 歳 38 減少
〃 65 歳以上 89 減少
※ 現状の指標値については、香川県人口移動報告(各年 10 月 1 日現在)による平成 21 年度実績
※ 総合振興計画における平成 29 年度の人口予測は 59,350 人となっています。また、
平成 26 年度予測については、61,110 人であるため、予測人口を下回らないよう目標
※参考:年齢区分別人口の社会動態推移
H18 H19 H20 H21 H18 H19 H20 H21
15歳未満 246 277 243 278 269 267 224 219
15~19 79 85 76 86 172 153 109 115
20~24 378 373 353 382 496 470 422 394
25~39 725 819 696 763 853 893 782 792
40~59 233 211 227 283 262 220 240 252
60~64 30 32 25 39 25 30 27 38
65以上 68 70 60 60 107 84 75 89
合計 1,759 1,867 1,680 1,891 2,184 2,117 1,879 1,899
社会動態(転入) 社会動態(転出)
年 齢
(歳)
(単位:人)
資料
観音寺市交流定住促進計画策定の経緯
日 時 会 議 名 等
【平成 20 年度】
平成 20 年8月 12 日 平成 20 年8月 19 日 平成 20 年9月 29 日 平成 20 年 10 月6日 平成 20 年 10 月 16 日 平成 20 年 11 月~12 月 平成 21 年3月1日 平成21年3月2日~31日
【平成 21 年度】
平成 21 年5月 28 日 平成 21 年7月9日 平成 21 年7月 24 日 平成 21 年8月3日 平成 21 年8月 20 日 平成 21 年9月 17 日 平成 21 年 10 月1日 平成 21 年 10 月6日 平成 21 年 10 月 14 日 平成 21 年 10 月 15 日 平成 21 年 10 月 23 日 平成 21 年 11 月 20 日 平成 21 年 11 月 30 日 平成 21 年 12 月 25 日 平成 22 年1月8日 平成 22 年1月 26 日
~2月 25 日 平成 22 年2月 26 日 平成 22 年3月 16 日
交流促進関係打ち合わせ会
観音寺市交流定住促進本部設置要綱制定 第1回 観音寺市交流定住促進本部会 第1回 観音寺市交流定住促進本部研究会 第2回 観音寺市交流定住促進本部会 アンケート調査
観音寺市交流定住促進会議設置要綱制定 観音寺市交流定住促進会議委員の募集
第1回 観音寺市交流定住促進会議 第2回 観音寺市交流定住促進本部研究会 第2回 観音寺市交流定住促進会議 第3回 観音寺市交流定住促進本部研究会 第3回 観音寺市交流定住促進会議 第4回 観音寺市交流定住促進会議 第5回 観音寺市交流定住促進会議
観音寺市交流定住促進本部研究会分科会(第2グループ)
観音寺市交流定住促進本部研究会分科会(第1グループ)
第6回 観音寺市交流定住促進会議
観音寺市交流定住促進本部研究会分科会(第3グループ)
第4回 観音寺市交流定住促進本部研究会 第7回 観音寺市交流定住促進会議 第8回 観音寺市交流定住促進会議 第3回 観音寺市交流定住促進本部会 パブリック・コメントの募集
第4回 観音寺市交流定住促進本部会 観音寺市交流定住促進計画の制定
観音寺市交流定住促進会議委員名簿(敬称略)
氏名 役職名等
会 長 合 田 準 学識経験者(アットヒューマンコンサルティング代表)
副会長 佐 藤 友光子 学識経験者(四国学院大学教授)
委 員 石 川 敬 諭 公 募
委 員 和 泉 一 彦 組織選出者(観音寺市水産振興連絡協議会)
委 員 荻 田 奈津美 公 募 委 員 篠 原 幸 喜 公 募
委 員 島 一 組織選出者(観音寺商工会議所)
委 員 庄 司 三千雄 組織選出者(香川県宅地建物取引業協会三豊支部)
委 員 十 川 理 恵 公 募 委 員 中 村 敦 子 公 募 委 員 藤 田 千鶴子 公 募
委 員 宮 本 佳 史 組織選出者(観音寺市ブロック連合保護者会)
委 員 矢 野 文 子 組織選出者(観音寺大豊商工会)
委 員 山 下 裕 二 公 募
観音寺市交流定住促進本部設置要綱
( 設 置 )
第 1 条 観 音 寺 市の 交 流 定 住 対策 に 関 し 、 総合 的か つ 計 画 的 な 事 業の 推 進 を 図 る た め 、 観 音 寺 市 交 流 定 住促 進 本 部 ( 以下 「 本 部 」 とい う。 ) を 設 置 す る 。
( 所 掌 事 項 )
第 2 条 本 部 は 、次 に 掲 げ る 事項 に つ い て 検討 する 。
(1 ) 観 音 寺 市 交流 定 住 促 進 計画 の 策 定 及 び変 更に 関 す る こ と 。 (2 ) 交 流 定 住 の促 進 に 係 る 施策 の 推 進 に 関す るこ と 。
(3 ) そ の 他 交 流定 住 の 促 進 に必 要 な 事 項 に関 する こ と 。
( 組 織 )
第 3 条 本 部 は 、本 部 長 、 副 本部 長 及 び 本 部員 をも っ て 組 織 す る 。 2 本 部 長 は 、 副市 長 を も っ て充 て る 。
3 副 本 部 長 は 、政 策 部 長 を もっ て 充 て る 。
4 本 部 員 は 、総務 部 総 務 課 長 、市 民 部 市 民課 長 、健 康 福 祉 部 子 育 て 支 援 課 長 、健 康 福 祉 部 高 齢 介 護 課 長 、健 康 福祉 部 健 康 増 進課 長 、経済 部 農 林 水 産 課 長 、経 済 部商 工 観 光 課 長 、建 設 部 建設 課 長 、建設 部 建 築 課 長 、建 設 部都 市 整 備 課 長 、水 道 局 監 理 課長 、教 育 部 教 育 総 務 課 長 、教 育 部 学 校教 育 課 長 、教 育部生 涯 学 習 課 長 及 び教 育 部 市 民 スポ ー ツ 課 長 を も っ て 充て る 。
5 前 項 に 掲 げ る者 の ほ か 、必要 に 応 じ て 、関係職 員 を 臨 時 の 本 部員 に 充 て る こと が で き る 。
( 本 部 長 等 の 職 務)
第 4 条 本 部 長 は、 本 部 を 代 表し 、 会 務 を 総理 する 。
2 副 本 部 長 は 、本 部 長 を 補 佐し 、 本 部 長 に事 故あ る と き は 、 そ の職 務 を 代 理 する 。
( 会 議 )
第 5 条 本 部 の 会議 は 、 必 要 に応 じ て 本 部 長が 招集 し 、 会 議 の 議 長と な る 。
2 本 部 長 は 、本 部員 が 会 議 を欠 席 す る と きに は、当 該 本 部 員 の 代 理者 の 出 席 を求 め る こ と が で き る 。
3 本 部 長 は、会 議 の 運 営上 必 要 が ある と 認 め ると き は 、本 部員 以 外 の 者 に出 席 を 求 め 、 そ の 説 明 又 は 意 見を 聴 く こ と がで き る 。
(研究会)
第 6 条 第 2 条 に規 定 す る 所 掌事 項 の う ち 、具 体的 な 事 項 を 調 査 研究 す る た め 、本 部 に 研 究 会 を 置 く 。
2 研 究 会 は 、 会長 及 び 研 究 員を も っ て 組 織す る。
3 会 長 は 、 政 策部 企 画 課 長 をも っ て 充 て る。
4 研 究 員 は 、政 策 部 企 画課 情 報 統 計 係長 、市 民部 市 民 課 市 民 生 活係 長 、健康 福 祉 部 子 育 て 支 援 課 児 童 福祉 係 長 、健 康福 祉 部 高 齢 介護 課高 齢 者 福 祉 係 長 、健康 福 祉 部 健康 増 進 課 保 健 係 長 、経 済 部 農 林水 産 課 農 林 係長 、経 済部 農 林 水 産 課 水 産係 長 、経済 部 商 工 観 光 課 商 工 係 長、経 済 部 商工 観 光 課 観 光係 長 、建設 部 都 市 整 備 課 住宅 係 長 、建 設 部 都 市 整 備 課 都 市 計 画係 長 、建設 部 都 市 整備 課 企 業 立地 推 進 係 長 、水 道 局 監 理 課庶 務 係 長 、 教 育 部 教 育 総 務 課庶 務 係 長 、教育 部 学 校 教 育課 指導 係 長 、教 育 部 生 涯学 習 課 生 涯学 習 係 長 及 び 教 育 部 市民 ス ポ ー ツ 課ス ポ ー ツ 振 興係 長を も っ て 充 て る 。
5 前 項 に 掲 げ る者 の ほ か 、必要 に 応 じ て 、関係職 員 を 臨 時 の 研 究員 に 充 て る こと が で き る 。
6 会 長 は 、 研 究会 を 招 集 し 、会 議 の 議 長 とな る。
7 会 長 は 、研 究 員が 会 議 を 欠席 す る と き には 、当 該 研 究 員 の 代 理者 の 出 席 を 求め る こ と が で き る 。
8 会 長 は 、 会 議の 運 営 上 必 要が あ る と 認 める とき は 、 研 究 員 以 外の 者 に 出 席 を 求 め 、 そ の 説 明 又 は 意 見を 聴 く こ と がで き る 。
( 庶 務 )
第 7 条 本 部 及 び研 究 会 の 庶 務は 、 政 策 部 企画 課に お い て 処 理 す る。
( そ の 他 )
第 8 条 こ の 要 綱に 定 め る も のの ほ か 、 本 部及 び研 究 会 の 運 営 に つい て 必 要 な 事 項 は 、 本 部 長 が 定 め る 。
附 則
こ の 要 綱 は 、 平 成 20年 8 月 19日か ら 施 行 す る。
附 則
こ の 要 綱 は 、 平 成 22年 4 月 1 日か ら 施 行 す る。
観音寺市交流定住促進会議設置要綱
(設置)
第1条 観音寺市の交流定住対策の総合的な推進を図るとともに、市民と行政が協働して 持続可能な活力あるまちづくりを進めるため、観音寺市交流定住促進会議(以下「促進会 議」という。)を設置する。
(所掌事項)
第2条 促進会議は、次に掲げる事項を所掌する。
(1) 観音寺市交流定住促進計画に関すること。
(2) 交流人口や定住人口の増加促進に関すること。
(3) その他、促進会議の目的を達成するために必要なこと。
(組織)
第3条 促進会議は、委員 15 人以内で組織し、次に掲げる者のうちから市長が委嘱する。
(1) 学識経験者
(2) 公共的団体の代表者 (3) 公募により選出された者 (4) その他市長が適当と認める者
2 前項の規定による公募の手続きは、別に定める。
(任期)
第4条 委員の任期は2年とし、再任を妨げない。ただし、委員が欠けた場合の後任者の 任期は、前任者の残任期間とする。
(会長及び副会長)
第5条 促進会議に会長及び副会長を置き、委員の互選によりこれを定める。
2 会長は、会務を総理し、促進会議を代表する。
3 副会長は、会長を補佐し、会長に事故あるとき又は会長が欠けたときは、その職務を 代理する。
(会議)
第6条 促進会議は、会長が招集し、その議長となる。
2 会長は、必要があると認めたときは、促進会議に関係者の出席を求め、その意見又は 説明を聴くことができる。
(庶務)
第7条 促進会議に関する庶務は、政策部企画課において処理する。
(その他)
第8条 この要綱に定めるもののほか、促進会議の運営に関し必要な事項は、会長が促進 会議に諮って定める。
附 則
1 この要綱は、平成 21 年3月1日から施行する。
2 この要綱による最初の促進会議は、第6条の規定にかかわらず、市長が招集する。
H22 H23 H24 H25 H26 市担当課 民間
ア まち歩きルートの発掘 □ □ □ □ □ 商工観光 ○
イ うららの島に来らっしゃい!! △● □ □ □ □ 商工観光 ○ ウ まち歩きボランティアガイドの育成 □ □ □ □ □ 商工観光 ○ エ かんおんじストーリーの募集 △ ● □ □ 商工観光
オ かんおんじ体験バスツアーの企画提案 △ ● □ □ 商工観光
ア 観光情報発信施設の活用 ● □ □ □ □ 商工観光 ○
イ 民間事業者の企画による道の駅等の活用 ● □ □ □ □ 商工観光 ○ ○ ア ネクストB級グルメの開発プロジェクト △ ● □ □ □ 商工観光・農林水産 ○ イ かんおんじの特産品販売促進 △● □ □ □ □ 商工観光 ○ ウ 綿のまち「豊浜」再興プロジェクト ● □ □ □ □ 商工観光 ○ ア お試し!! かんおんじ移住体験 △ ● □ □ □ 企画 イ ○○さんとこで農業体験 △ ● □ □ □ 企 画 ・ 農 林 水 産 ・ 農 業 委 員 会
○
ウ ○○さん家で移住体験 △ ● □ □ □ 企画 ○
ア 多様な担い手の育成 □ □ □ □ □ 農林水産・農業委員会
イ お帰りなさい!! おさかな計画 □ □ □ □ □ 農林水産 ウ
うららの島で獲った伊吹イリコのブランド化の推進
□ □ □ □ □ 農林水産・商工観光 ○②地域資源を活かした地場産業の育成 ア 地域資源を活かした地場産業の育成 △ □ □ □ □ 農林水産・商工観光 ○ ア がんばる観音寺中小企業応援 □ □ □ □ □ 商工観光
イ 融資サポート □ □ □ □ □ 商工観光
ア 観音寺を元気にする企業集まれ(PR) □ □ □ □ □ 都市整備 イ 観音寺を元気にする企業支援(補助拡充検討) △ □ □ □ □ 都市整備 ア 中心市街地診断・助言事業 □ □ □ □ □ 商工観光 ○ イ 集まれ!! まちのまんなかへ(助成) □ □ □ □ □ 商工観光 ア 若者の就業を応援(相談) ● □ □ □ □ 商工観光 イ 健全な資金運営で失業抑制(融資) □ □ □ □ □ 商工観光 ウ 元気企業へ就職を(地元採用促進) △ ● □ □ □ 商工観光 エ 働く場所を提供(相談・緊急雇用) □ □ □ □ □ 商工観光
ア 空き家バンクの運営 △● □ □ □ □ 企画 ○ ○
イ 守れ空き家(広報掲載) ● □ □ □ 秘書
②空き家の有効活用 ア 空き家の有効活用 △ ● □ □ □ 企画・秘書 ○
③公営住宅の計画的整備 ア 公営住宅の計画的整備 □ □ □ □ □ 監理
ア 住んでつか!! かんおんじ(奨励金)の推進 △ □ □ □ □ 企画・税務 イ 住宅用太陽光発電システム設置補助 □ □ □ □ □ 商工観光
ア のりあいバスの充実 ● □ □ □ □ 市民
イ 住みよい環境整備 △ □ □ □ □ 都市整備
ア 働くことのできる環境づくり ◎ □ □ □ □ 子育て支援 イ 子育てに対する悩み相談・予防 □ □ □ □ □ 子育て支援・健康増進 ウ ファミリーサポートセンターの設置 △ ● □ □ □ 子育て支援
エ 子育てボランティアの育成 □ □ □ □ □ 子育て支援 ○ ○
ア 医師確保 □ □ □ □ □ 健康増進
イ 地域医療の充実 □ □ □ □ □ 健康増進
ア 安心!! 中学卒業まで医療費無料 ● □ □ □ □ 健康増進
イ 特定不妊治療費助成 □ □ □ □ □ 健康増進
①空き家情報の提供(空き家バンク)
産 業 振 興 及 び 雇 用
⑤中心市街地の活性化
④雇用の拡大につながる企業誘致
③中小企業の育成
①高付加価値の第1次産業の振興、担い手の育成
子 育 て 等
事業名等
住 環
境 ④新規転入者への住宅取得等支援
⑤住みよい住環境づくりの推進
①保育サービス等の充実
②保健・医療活動の充実 観
光
・ 交 流
④移住体験の実施 交流定住施策等一覧
実施主体
対策 施策体系
●新規・開始、◎新規及び継続、△検討、□継続
※△⇒□(翌年度)表記は、実施環境が整った段階で新規・開始
成果指標 の有無 実施スケジュール(年度)
①観光まちづくりの推進
②観光情報発信基地としての道の駅等の活用
○
○
③地域特産品の開発促進
○
○
○
⑥雇用支援