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情報収集・提供等の体制整備

ドキュメント内 上越市国民保護計画 (ページ 46-53)

第1章  組織・体制の整備等

第4節  情報収集・提供等の体制整備

 

市は、武力攻撃事態等において、国民保護措置に関する情報提供、警報の伝達、被 災情報の収集・報告、安否情報の収集・整理等を行うため、以下のとおり情報収集・

提供等の体制整備のために必要な事項について定める。 

       

1  基本的考え方   

  情報収集・提供のための体制の整備 

市は、武力攻撃等の状況、国民保護措置の実施状況、被災情報その他の情報等を 収集又は整理し、関係機関及び市民等に対しこれらの情報の提供等を適時かつ適切 に実施するための体制を整備する。 

 

  体制の整備に際しての留意事項 

体制の整備に際しては、防災における体制を踏まえ、効率的な情報の収集、整理 及び提供や武力攻撃災害により障害が発生した場合の通信の確保に留意する。 

 

  情報の共有 

市は、国民保護措置の実施のため必要な情報の収集、蓄積及び更新に努めるとと もに、これらの情報が関係機関により円滑に利用されるよう、情報セキュリティー の確保等に留意しながらデータベース化等に努める。 

 

2  警報等の伝達に必要な準備   

  警報の伝達体制の整備 

市は、知事から警報の内容の通知があった場合の住民及び関係団体への伝達方法 等についてあらかじめ定めておくとともに、住民及び関係団体に伝達方法等の理解 が行き渡るよう事前の説明や周知を図る。この場合において、民生委員や社会福祉 協議会、国際交流協会等との協力体制を構築するなど、高齢者、障害者等の要配慮 者に対する伝達に配慮する。その際、民生委員や社会福祉協議会との十分な協議の 上、その役割について留意する。 

 

  防災行政無線の維持管理・運用 

市は、武力攻撃事態等における迅速な警報の内容の伝達等に必要となる同報系そ の他の防災行政無線の適切な維持管理及び運用に努める。 

 

  上越海上保安署、県警察及び上越地域消防事務組合との連携 

市は、武力攻撃事態等において、市民等に対する警報の内容の伝達が的確かつ迅

速に行われるよう、上越海上保安署、県警察及び上越地域消防事務組合との協力体 制を構築する。 

 

  国民保護に係るサイレンの住民への周知 

国民保護に係るサイレン音については、訓練等の様々な機会を活用して住民に十 分な周知を図る。 

 

  大規模集客施設等に対する警報の伝達のための準備 

市は、県から警報の内容の通知を受けたときに市長が迅速に警報の内容の伝達を 行うこととなる市内の幼稚園、保育園、学校、病院、駅、大規模集客施設、大規模 集合住宅、官公庁、事業所その他の多数の者が利用又は居住する施設について、県 との役割分担も考慮して定める。 

 

  民間事業者からの協力の確保 

市は、県と連携して、特に昼間人口の多い地域における「共助」の活動の実施が 期待される民間事業者が、警報の内容の伝達や住民の避難誘導等を主体的に実施で きるよう、各種の取組みの推進を図る。 

 

3  安否情報の収集、整理及び提供に必要な準備   

  安否情報の種類、収集及び報告の方法 

市は、避難住民及び武力攻撃災害により死亡し又は負傷した住民の安否情報(以 下参照)に関して、武力攻撃事態等における安否情報の収集及び報告の方法並びに 安否情報の照会及び回答の手続その他の必要な事項を定める省令(以下「安否情報 省令」という。)第 1 条に規定する第 1 号又は第 2 号様式により収集を行い、第 2 条に規定する様式第 3 号の内容を原則として、武力攻撃事態等における安否情報の 収集・提供システム(以下「安否情報システム」という。)を用いて、県へ報告する。 

なお、収集・報告すべき情報は次のとおりである。 

 

【収集・報告すべき情報】 

1  避難住民(負傷した住民も同様) 

①  氏名 

②  フリガナ 

③  出生の年月日 

④  男女の別 

⑤  住所 

⑥  国籍(日本国籍を有しない者に限る。) 

⑦  ①〜⑥のほか、個人を識別するための情報(前各号のいずれかに掲げる情報が不明である場合に おいて、当該情報に代えて個人を識別することができるものに限る。) 

⑧  負傷(疾病)の該当 

⑨  負傷又は疾病の状況 

⑩  現在の居所 

⑪  連絡先その他必要情報 

⑫  親族、同居者への回答の希望 

⑬  知人への回答の希望 

⑭  親族、同居者、知人以外の者への回答又は公表の同意  2  死亡した住民 

(上記①〜⑦、⑪、⑭に加えて) 

⑮  死亡の日時、場所及び状況 

⑯  遺体の安置されている場所 

     

  様式第 1 号(第 1 条関係) 

安 否 情 報 収 集 様 式 ( 避 難 住 民 ・ 負 傷 住 民 )

記入日時(    年    月    日    時    分)

①  氏名

②  フリガナ

③  出生の年月日 年      月      日

④  男女の別 男      女

⑤  住所(郵便番号含む)

⑥  国籍     日本    その他(      ) 

⑦  その他個人を識別するための情報

⑧  負傷(疾病)の該当 負傷      非該当

⑨  負傷又は疾病の状況

⑩  現在の居所

⑪  連絡先その他必要情報

⑫  親族・同居者からの照会があれ ば、①〜⑪を回答する予定ですが、

回答を希望しない場合は、○ で囲ん でください。

回答を希望しない

⑬  知人からの照会があれば①⑦⑧ を回答する予定ですが、回答を希望 しない場合は○ を囲んで下さい。

回答を希望しない

⑭  ①〜⑪を親族・同居者・知人以外 の者からの照会に対する回答又は 公表することについて、同意するか どうか○ で囲んで下さい。

      同意する

      同意しない

※   備  考  

(注1)  本 収 集 は 、 国 民 保 護 法 第 94 条 第 1 項 の 規 定 に 基 づ き 実 施 す る も の で あ り 、          個 人 情 報 の 保 護 に 十 分 留 意 し つ つ 、 上 記 ⑫ 〜 ⑭ の 意 向 に 沿 っ て 同 法 第 95 条          第 1 項 の 規 定 に 基 づ く 安 否 情 報 の 照 会 に 対 す る 回 答 に 利 用 し ま す 。 ま た 、          国 民 保 護 法 上 の 救 援 ( 物 資 、 医 療 の 提 供 等 ) や 避 難 残 留 者 の 確 認 事 務 の た          め 、 行 政 内 部 で 利 用 す る こ と が あ り ま す 。 さ ら に 、 記 入 情 報 の 収 集 、 パ ソ          コン の入力、 回答等の 際に企業 や個人に 業務委託 する場合 がありま す。 

(注2)  親 族 ・ 同 居 者 ・ 知 人 で あ る か の 確 認 は 、 申 請 書 面 に よ り 形 式 的 審 査 を 行 い          ま す 。 ま た 、 知 人 と は 、 友 人 、 職 場 関 係 者 、 近 所 の 者 及 び こ れ ら に 類 す る          者 を 指 し ま す 。 

(注3)  「 ③ 出 生 年 月 日 」 欄 は 元 号 表 記 に よ り 記 入 す る こ と 。  

(注4)  回 答 情 報 の 限 定 を 希 望 す る 場 合 は 備 考 欄 に ご 記 入 願 い ま す 。  

  様式第 2 号(第 1 条関係) 

 

安 否 情 報 収 集 様 式 ( 死 亡 住 民 )  

記入日時(    年    月    日    時    分) 

①  氏名   

②  フリガナ   

③  出生の年月日  年      月      日 

④  男女の別  男      女 

⑤  住所(郵便番号含む)   

⑥  国籍      日本    その他(      ) 

⑦  その他個人を識別するための情報   

⑧  死亡の日時、場所及び状況   

⑨  遺体の安置されている場所   

⑩  連絡先その他必要情報   

⑪  ①〜⑩を親族・同居者・知人以外の  者からの照会に対する回答することへ  の同意 

      同意する          同意しない 

※   備  考   

(注1)  本 収 集 は 、 国 民 保 護 法 第 94 条 第 1 項 の 規 定 に 基 づ き 実 施 す る も の で あ          り 、 親 族 ・ 知 人 に つ い て は 、 個 人 情 報 の 保 護 に 十 分 留 意 し つ つ 、 原 則 と          し て 、 親 族 ・ 同 居 者 ・ 知 人 か ら の 照 会 が あ れ ば 回 答 す る と と も に 、 上 記 ⑪          の 意 向 に 沿 っ て 同 法 9 5 条 第 1 項 の 規 定 に 基 づ く 安 否 情 報 の 照 会 に 対 す る          回 答 に 利 用 し ま す 。 ま た 、 国 民 保 護 法 上 の 救 援 ( 物 資 、 医 療 の 提 供 等 )          や 避 難 残 留 者 の 確 認 事 務 の た め 、 行 政 内 部 で 利 用 す る こ と が あ り ま す 。          さ ら に 、 記 入 情 報 の 収 集 、 パ ソ コ ン の 入 力 、 回 答 等 の 際 に 企 業 や 個 人 に          業 務 委 託 す る 場 合 が あ り ま す 。  

(注2)  親 族 ・ 同 居 者 ・ 知 人 で あ る か の 確 認 は 、 申 請 書 面 に よ り 形 式 的 審 査 を 行          い ま す 。 ま た 、 知 人 と は 、 友 人 、 職 場 関 係 者 、 近 所 の 者 及 び こ れ ら に 類          す る者 を 指 し ま す 。 

(注3)  「 ③ 出 生 年 月 日 」 欄 は 元 号 表 記 に よ り 記 入 す る こ と 。  

(注4)  回 答 情 報 の 限 定 を 希 望 す る 場 合 は 備 考 欄 に ご 記 入 願 い ま す 。    

 

⑪の同意回答者名    連絡先   

同 意 回 答 者 住 所 

  続柄   

   

(注5)  ⑪ の 回 答 者 は 、 配 偶 者 又 は 直 近 の 直 系 親 族 を 原 則 と し ま す 。    

   

  安否情報収集のための体制整備 

市は、収集した安否情報を円滑に整理、報告及び提供することができるよう、あ らかじめ、市における安否情報の整理担当者及び安否情報の回答責任者等を定める とともに、職員に対し、必要な研修・訓練を行う。また、県の安否情報収集体制(担 当の配置や収集方法・収集先等)の確認を行う。 

 

  安否情報の収集に協力を求める関係機関の把握 

市は、安否情報の収集を円滑に行うため、医療機関、諸学校、大規模事業所等安 否情報を保有し、収集に協力を求める可能性のある関係機関について、既存の統計 資料等に基づいてあらかじめ把握する。 

   

安否情報報告書 

報告日時:        年        月        日        時        分  市町村名:新潟県上越市        担当者名:                     

①  氏名 

②  フリ  ガナ 

③  出生の  年月日 

④  男女  の別 

⑤  住所 

⑥  国籍 

⑦  そ の 他 個 人 を 識 別 す る た め の情報 

⑧  負傷  ( 疾病) 該当 

⑨  負傷又  は疾病  の状況 

⑩  現在の  居所 

⑪  連 絡 先 そ の 他 必 要 情報 

⑫  親 族 、 同 居 者 へ の 回 答 の 希 望 

⑬  知 人 へ の 回 答 の希望 

⑭  親 族 、 同 居 者 知 人 以 外 の 者 へ の 回 答 又 は 公 表 の同意 

  備考 

                             

                             

                             

                             

                             

                             

                             

  備考 

 

1  この用紙の大きさは、日本工業規格A4とすること。 

2  「③出生の年月日」欄は元号表記により記入すること。 

3  「⑥国籍」欄は日本国籍を有しない者に限り記入すること。 

4  武力攻撃災害により死亡した住民にあっては、「⑨負傷又は疾病の状況」欄に「死亡」と記入した上で、加え

て「死亡の日時、場所及び状況」を記入し、「⑩現在の居所」欄に「遺体の安置されている場所」を記入するこ と。 

5  ⑫〜⑭の希望又は同意欄には、安否情報の提供に係る希望又は同意について「有」又は「無」と記入願います。

この場合において、当該希望又は同意について特段の条件がある場合は、当該条件を「備考」欄に記入すること。 

 

様式第 3 号(第 2 条関係) 

ドキュメント内 上越市国民保護計画 (ページ 46-53)