また、市外への避難が必要で、市内に市対策本部を設置することができない場 合には、知事と市対策本部の設置場所について協議を行う。
市町村対策本部を設置すべき市町村の指定の要請等
市長は、市が市町村対策本部を設置すべき市の指定が行われていない場合におい て、市における国民保護措置を総合的に推進するために必要があると認める場合に は、知事を経由して内閣総理大臣に対し、市対策本部を設置すべき市の指定を行う よう要請する。
市対策本部の組織構成及び業務分掌
市対策本部の組織構成及び業務分掌は、次のとおりとする。
【市対策本部の組織】
職 担当職 部担当 法
※
の規定
本部長 市長 第 28 条第 1 項
副本部長
副市長 第 28 条第 4 項第 1 号
教育長 第 28 条第 4 項第 2 号
ガス水道事業管理者 第 28 条第 4 項第 4 号
理事 〃
本部員
上 越 地 域 消 防 事 務 組 合 消 防長
第 28 条第 4 項第 3 号 上越市消防団長 第 28 条第 4 項第 4 号
防災危機管理部長 統括調整部 部長 〃
危機管理監 統括調整部 副部長 〃
総務管理部長 統括調整部 副部長 〃
企画政策部長 統括調整部 副部長 〃
財務部長 被害調査部 部長 〃
自治・市民環境部長
救護救援部 副部長 応急対策部 副部長
〃
健康福祉部長 救護救援部 部長 〃
産業観光部長
救護救援部 副部長 応急対策部 副部長
〃
農林水産部長 応急対策部 副部長 〃
都市整備部長
応急対策部 部長 被害調査部 副部長
〃
会計管理者 統括調整部 副部長 〃
教育部長 応急対策部 副部長 〃
ガス水道局長 応急対策部 副部長 〃
議会事務局長 〃
選挙管理委員会事務局長 〃
監査委員事務局長 〃
農業委員会事務局長 〃
総合事務所長 区災害対策本部
本部長
〃
※ 国民保護法
【市現地対策本部の組織】
職 担当職 条例
※
の規定 現地対策本部長 市対策副本部長、市対策本部員その他の職員のう
ちから市対策本部長が指名する者
第 5 条第 2 項 現地対策本部員
※ 上越市国民保護対策本部及び上越市緊急対処事態対策本部条例
【市対策本部等の組織図 №1】
※ 市対策本部の会議における決定内容等を踏まえて、各部において措置を実施するものとする（市対 策本部には、各部から支援要員を派遣して、円滑な連絡調整を図る。）。
本部長
（市長）
副本部長
（副市長）
（教育長）
（ガス水道事業管理者）
（理事）
統括調整部
（部長：防災危機管理部長）
被害調査部
（部長：財務部長）
応急対策部
（部長：都市整備部長）
区災害対策本部
（本部長：総合事務所長）
市現地対策本部
現地対策本部長
現地対策本部員
現地調整所
上越地域消防事務組合 消防長
上越市消防団 団長
国民保護関係機関 救護救援部
（部長：健康福祉部長）
※ 本部長が必要と認めるとき、国の職員その他 本市の職員以外の者を対策本部の会議に出席さ
せることが可能である。
市対策本部
【市対策本部組織図 №2】
班 名 担 当 課 等
情報収集・統括班 ◎危機管理課
部 長：防災危機管理部長 市民安全課
副部長：危機管理監 新幹線・交通政策課
副部長：総務管理部長 道路課
副部長：企画政策部長 秘書課
副部長：会計管理者 企画政策課
広報・記録班 ◎広報対話課
総務管理課 文化振興課
調整・渉外班 ◎人事課
共生まちづくり課
要望・視察班 ◎企画政策課
秘書課 議会事務局
区支援班 ◎自治・地域振興課
行政改革推進課
義援金班 ◎会計課
福祉課
被害状況集約班 ◎財政課
被害状況調査班 ◎税務課
部 長：財務部長 収納課
副部長：都市整備部長 総務管理課
市民課 都市整備課 建築住宅課
一般被害調査班 ◎用地管財課
各部局主管課
避難所対策班 ◎国保年金課
選挙管理委員会事務局
部 長：健康福祉部長 監査委員事務局
副部長：自治・市民環境部長 都市整備課
副部長：産業観光部長 食料調達班 ◎市民課
契約検査課 農業委員会事務局
物資調達・輸送班 ◎産業振興課
総務管理課 産業立地課 観光振興課 新幹線・交通政策課
福祉・医療班 ◎福祉課
健康づくり推進課 高齢者支援課 保育課 こども課
すこやかなくらし支援室
ボランティア班 ◎共生まちづくり課
土木班 ◎都市整備課
道路課
部 長：都市整備部長 河川海岸砂防課
副部長：自治・市民環境部長 新幹線・交通政策課
副部長：産業観光部長 建築住宅課
副部長：農林水産部長 生活排水対策課
副部長：教育部長 下水道建設課
副部長：ガス水道局長 農林水産班 ◎農政課
農村振興課 農林水産整備課
産業観光班 ◎産業振興課
産業立地課 観光振興課
生活環境班 ◎生活環境課
環境保全課
教育班 ◎教育総務課
学校教育課 社会教育課 文化行政課 体育課
新水族博物館整備課
ガス水道班 ◎ガス水道局総務課
ガス水道局営業保安課 ガス水道局建設課 ガス水道局施設管理課 ガス水道局浄水課 原子力災害
現地対策本部
（原子力防災センター）
本部長：市長が指名する 副市長 本部員：市民安全課 原子力防災対策室 危機管理課 ほか
被害調査部
救護救援部
応急対策部
ガス水道事業管理者
理 事
本 部 長 副本部長
統括調整部
（市 長） 副 市 長
教 育 長
【市対策本部業務分掌】
災害対策班 ◎総務・地域振興グループ
産業グループ
本 部 長：総合事務所長 建設グループ
副本部長：総合事務所次長 市民生活・福祉グループ
駐在室 分室
備考
各班の班長は、◎印の付いた課又はグループの長をもって充てる。
上越地域消防事務組合
上越市消防団 区災害対策本部
部 等 班 担 当 課 等 主 担 当 課 等
情 報 収 集 ・ 統 括 班
1 本 部 の 設 置 及 び 廃 止 に 関 す る こ と 。 危 機 管 理 課 危 機 管 理 課 市 民 安 全 課 3 避 難 実 施 要 領 の 策 定 に 関 す る こ と 。 危 機 管 理 課 4 安 否 情 報 の 収 集 に 関 す る こ と 。 危 機 管 理 課 5 本 部 の 庶 務 に 関 す る こ と 。 危 機 管 理 課 6 市 民 等 に 対 す る 警 報 の 内 容 の 伝 達 及 び 緊
急 通 報 の 内 容 の 通 知 に 関 す る こ と 。
危 機 管 理 課 7 特 殊 標 章 等 の 交 付 に 関 す る こ と 。 （ 特 殊
標 章 等 は 第 11章 参 照 ）
危 機 管 理 課 8 指 令 そ の 他 本 部 長 命 令 の 伝 達 に 関 す る こ
と 。
危 機 管 理 課 9 市 が 行 う 国 民 保 護 措 置 の 総 合 調 整 に 関 す
る こ と 。
危 機 管 理 課
10 危 機 管 理 課
市 民 安 全 課 被 災 情 報
避 難 や 救 援 状 況
武 力 攻 撃 事 態 等 へ 対 応 状 況 安 否 情 報
11 危 機 管 理 課
市 民 安 全 課
12 危 機 管 理 課
市 民 安 全 課 13 無 線 通 信 の 統 括 に 関 す る こ と 。 危 機 管 理 課 14 消 防 団 の 活 動 に 関 す る こ と 。 危 機 管 理 課
15 市 民 安 全 課
新 幹 線 ・ 交 通 政 策 課 道 路 課
16 市 民 安 全 課
新 幹 線 ・ 交 通 政 策 課 道 路 課
17 秘 書 課
企 画 政 策 課 18 県 へ の 連 絡 及 び 被 害 報 告 に 関 す る こ と 。 危 機 管 理 課 19 県 を 通 じ た 指 定 行 政 機 関 の 長 等 へ の 措 置
要 請 、 自 衛 隊 の 部 隊 等 の 派 遣 要 請 及 び 連 絡 調 整 に 関 す る こ と 。
危 機 管 理 課
20 市 民 安 全 課
危 機 管 理 課 21 東 京 電 力 ㈱ 柏 崎 刈 羽 原 子 力 発 電 所 と の 連
絡 及 び 調 整 に 関 す る こ と 。
市 民 安 全 課 22 治 安 の 確 保 に 関 す る こ と 。 市 民 安 全 課
業 務 分 掌 統
括 調 整 部
危 機 管 理 課 市 民 安 全 課
新 幹 線 ・ 交 通 政 策 課 道 路 課
秘 書 課 企 画 政 策 課
2 本 部 会 議 に 関 す る こ と 。
武 力 攻 撃 原 子 力 災 害 に お け る 現 地 本 部 に 関 す る こ と 。
以 下 の 情 報 に 関 す る 国 、 県 、 他 の 市 町 村 等 関 係 機 関 か ら の 情 報 収 集 、 整 理 及 び 集 約 に 関 す る こ と 。
被 害 情 報 の 集 約 に 関 す る こ と 。
本 部 の 活 動 状 況 や 実 施 し た 国 民 保 護 措 置 等 の 記 録 に 関 す る こ と 。
交 通 規 制 に 関 す る こ と 。
緊 急 輸 送 路 の 選 定 に 関 す る こ と 。
本 部 長 及 び 副 本 部 長 の 視 察 、 慰 問 、 激 励 等 に 関 す る こ と 。
広 報 ・ 記 録 班
1 武 力 攻 撃 事 態 等 に 係 る 広 報 及 び 広 聴 に 関 す る こ と 。
広 報 対 話 課 2 報 道 要 請 そ の 他 報 道 機 関 と の 連 絡 調 整 に
関 す る こ と 。
広 報 対 話 課 3 そ の 他 民 心 安 定 の た め 武 力 攻 撃 災 害 の 関
連 広 報 に 関 す る こ と 。
広 報 対 話 課 4 写 真 等 に よ る 情 報 の 収 集 及 び 記 録 に 関 す
る こ と 。
広 報 対 話 課 5 情 報 シ ス テ ム の 被 害 調 査 及 び 復 旧 に 関 す
る こ と 。
総 務 管 理 課 6 武 力 攻 撃 事 態 等 に お け る 情 報 シ ス テ ム の
管 理 運 用 に 関 す る こ と 。
総 務 管 理 課
7 広 報 対 話 課
文 化 振 興 課 調 整 ・ 渉 外
班
1 町 内 会 等 と の 連 絡 調 整 に 関 す る こ と 。 共 生 ま ち づ く り 課 2 県 及 び 他 市 町 村 に 対 す る 応 援 要 請 及 び 受
入 れ 調 整 に 関 す る こ と 。
人 事 課 3 本 部 内 に お け る 相 互 応 援 及 び 他 団 体 か ら
の 応 援 職 員 の 派 遣 調 整 に 関 す る こ と 。
人 事 課
4 職 員 の 被 災 状 況 の 把 握 に 関 す る こ と 。 人 事 課 5 職 員 の 健 康 管 理 に 関 す る こ と 。 人 事 課 6 職 員 の 被 ば く 管 理 に 関 す る こ と 。 人 事 課 1 主 要 見 舞 者 の 応 接 に 関 す る こ と 。 秘 書 課
企 画 政 策 課 2 国 、 県 等 へ の 要 望 に 関 す る こ と 。 企 画 政 策 課 議 会 事 務 局
3 企 画 政 策 課
秘 書 課 議 会 事 務 局
4 秘 書 課
企 画 政 策 課
区 支 援 班 自 治 ・ 地 域 振 興 課 1 自 治 ・ 地 域 振 興 課
行 政 改 革 推 進 課 行 政 改 革 推 進 課
2 自 治 ・ 地 域 振 興 課
行 政 改 革 推 進 課 義 援 金 班 1 義 援 金 の 受 付 及 び 保 管 に 関 す る こ と 。 会 計 課
2 義 援 金 の 配 分 に 関 す る こ と 。 福 祉 課
1 財 政 課
検 査 課 2 武 力 攻 撃 事 態 等 に お け る 予 算 及 び 資 金 の
管 理 に 関 す る こ と 。
財 政 課 3 国 そ の 他 関 係 機 関 に 対 す る 説 明 資 料 の 作
成 に 関 す る こ と 。
財 政 課 4 そ の 他 部 内 各 班 の 所 管 に 属 さ な い こ と 。 財 政 課
1 税 務 課
収 納 課 2 罹 災 者 名 簿 の 作 成 及 び 罹 災 証 明 ( 農 林 水
産 業 に 従 事 す る 者 に 対 す る も の を 除 く 。 ) に 関 す る こ と 。
税 務 課
3 被 災 建 築 物 応 急 危 険 度 判 定 に 関 す る こ と 。
建 築 住 宅 課 4 被 災 宅 地 危 険 度 判 定 に 関 す る こ と 。 都 市 整 備 課
5 市 民 課
税 務 課 総 務 管 理 課
6 税 務 課
収 納 課 本 部 長 及 び 副 本 部 長 の 秘 書 及 び 特 命 業 務
に 関 す る こ と 。
区 本 部 の 支 援 に 関 す る こ と 。 区 本 部 と の 連 絡 調 整 に 関 す る こ と 。
被 害 状 況 調 査 班
被 災 世 帯 の 調 査 に 関 す る こ と 。
被 災 者 台 帳 の 作 成 に 関 す る こ と 。 会 計 課
福 祉 課
市 税 等 の 減 免 、 納 期 限 延 長 及 び 徴 収 猶 予 に 関 す る こ と 。
税 務 課 収 納 課 総 務 管 理 課 市 民 課 都 市 整 備 課 建 築 住 宅 課 広 報 対 話 課 総 務 管 理 課 文 化 振 興 課
記 録 の 作 成 に 関 す る こ と 。 人 事 課
共 生 ま ち づ く り 課
要 望 ・ 視 察 班
企 画 政 策 課 秘 書 課 議 会 事 務 局
被 害 調 査 部
被 害 状 況 集 約 班
財 政 課 損 害 額 の 集 計 に 関 す る こ と 。
国 及 び 県 の 機 関 、 国 会 議 員 等 の 視 察 に 関 す る こ と 。