基本理念と目標

第４章  滝沢村の公共交通計画

公共交通の空白地域の解消を進めることにより、滝沢村に住む全ての人が日常生 活における移動手段を確保することが可能となることを目指します。

また、交通施設におけるバリアフリー化を進めることにより、体の不自由な方や 高齢者の方などの移動がこれまで以上に容易となるような環境整備を目指し、誰に でも優しいまちづくりを推進していきます。

そして、犯罪や交通事故などから身を守り、安全で安心して暮らすことができる まちづくりを公共交通政策の側面からも推進していきます。

事業者や行政が利用者側の需要を把握し、反映を図っていくことには限界がある ほか、施策を進めていくために必要となる人員や車両、財源などといった資源も限 られてしまうということが現実的な課題となってきます。

このため、事業者や行政と利用者となる側の住民のみなさんが持っている知恵を 出し合うことにより、限られた資源を有効に活用して施策を展開し、これまで同じ 資源により行われていた施策以上の効果を発揮させることによって、公共交通が担 うべき役割を最大限に果たしていくことができる環境整備を推進していきます。

また、地域にある資源を活用して、例えば観光や商工業などと生活交通の確保を 連動させることにより、新たな地域の活性化に寄与すること、または維持に必要な 財源を確保することなどといった取り組みも検討していきます。

限りある資源を有効に活用して、その中で最大限の効果を発揮させるため、さら には、日常生活に必要な交通手段を村に住む全ての人が確保できるようにするため、

地域やそこに住むみなさんの協力や支援、そして自主・自立的な行動は、今まで以 上に必要となっていきます。

このため、今後の公共交通においては、地域やそこに住むみなさんが主役となっ て地域の公共交通の需要や必要性を把握するとともに、その上で地域に最も適した 公共交通手段を選択、導入して、確保を図っていくことが必要となります。

地域やそこに住むみなさんが主体となることに対して、事業者や行政側は、協働         いつでも、どこでも安心して利用できる１

        限りある資源を有効に活用し、最大限の効果を発揮できる２

        地域や住民が主体となり、協働により進めることができる３

により施策の展開を図っていくこととなります。この場合、事業者は地域における 需要をより的確に把握できるとともに、行政は地域おいて本当に必要とされる施策 の選択、展開を図ることが可能となっていくものと期待されます。

また、今後においては、地域や住民のみなさんによって公共輸送サービスを考察 し、運営していく場合も考えられてきます。その場合は、行政側では必要に応じた 協力や支援を行うことにより、施策の展開を進めることになります。

二酸化炭素の排出量の抑制をはじめとする環境負荷の削減は、地球温暖化防止対 策の１つとして、地球規模の課題として取り組まれていますが、国内や個人レベル による取り組みの浸透は、まだ時間がかかる状況にあると考えられます。

現在、世界に始まって国内においても、トラックによる物流体系の見直し、少人 数乗車の自家用車の抑制、化石燃料からの転換などの対策について関心が高まって おり、その中では、鉄道やバスなど大量輸送機関を中心とする公共交通が転換の受 け皿として有効であるとして、その存在が見直されつつあります。

もちろん、滝沢村においても、自家用車の増加が一因とされる交通渋滞の緩和や 二酸化炭素の排出量の抑制による住環境の向上、次世代に向けた地球環境の保護な どに向けたより一層の対応が必要となっています。

このため、村では、公共交通の利用促進を通して、これらの環境対策にも取り組 んでいくこととします。また、これらの施策の展開にあたっては、事業者や行政の ほか、地域やそこに住む住民のみなさんの理解や協力、参加などが必要不可欠であ るため、これらに関する啓蒙活動を推進していきます。

図４−１  旅客輸送機関の二酸化炭素排出原単位（平成 13 年度） 

        環境に配慮した、地球にやさしい交通体系を目指す４

27 36 16

17

111 32

94

414 152

188

0 100 200 300 400 500

g-CO2／人ｷﾛ 自家用自動車

自家用軽自動車 営業用乗用車 営業用乗合バス 営業用貸切バス 国内航空 鉄道 地下鉄 路面電車 新交通システム

１人を１ｋｍ運ぶのに排出する CO2の比較 

資料：「運輸・交通と環境」交通エコロジー・モビリティ財団（2003 年版）

第４章  滝沢村の公共交通計画

３  公共交通施策を推進する 10 の視点 

基本理念とこれらの目標を結び付けるために着目すべき視点は、次のものが挙げ られます。個々の公共交通施策の具体的を進める際には、これらの視点が反映され ていくことになります。

地域にとって本当に必要なもの、地域が考え、地域がつくる交通軸、地域 が主体となった運営  など

自立した地域の意思による公共交通網の整備、行政支出によらない自立し た地域交通の確保・運営  など

高齢社会の進展、高齢化による運転免許返上後の移動手段確保、自家用車 の抑制による公共交通への回帰  など

生活交通、日常生活の移動手段、交通弱者の貴重な足、送迎に伴う日常生 活の負担の緩和  など

交通事故の防止、自動車交通量の抑制、防犯対策、スクールバスの利用に よる登下校の安全確保  など

誰もが外出しやすい環境の整備、高齢者の生きがいづくり機会の提供、交 通バリアフリー  など

地球温暖化の防止、二酸化炭素排出量の削減、自然環境の保護、道路整備 の抑制による自然及び住環境の保全  など

都市計画に合わせた交通網の整備、交通渋滞の緩和・抑制、交通需要マネ ジメント  など

地域産業の活性化、地域の持つ魅力の発信、地域価値の向上、観光の要素 を加えた地域交通の確保  など

計画段階からの住民参画、ＮＰＯ事業、中間支援機能、ボランティア輸送、

協働による運営  など

産業 地域

協働

自立

将来

生活

安全

福祉

環境

都市