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国家 III 種 (2006)

ドキュメント内 高校生の 公 務 員 合 格 (ページ 71-83)

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練習 1.56 次の文のA,Bに入る語句の組合せとして最も妥当なのはどれか.

日本国憲法第3章には,国民の基本的人権が広い範囲にわたって保障されてお り,権利らんよう用の禁止と, A のために利用する責任とが定められている.

憲法は国民に対し,憲法が保障する自由及び権利についてその濫用をいまし め,国民が権利を行使するにあたっては,「常に A のためにこれを利用する 責任を負う」(第12条)ことを明らかにしている.

また,憲法は居住,移転や職業選択の自由, B などについても, A による限界を特に定めている.

A B

1 公共の福祉 請願権 2 公共の福祉 財産権 3 公益優先 普通選挙権 4 公益優先 損害賠償請求権 5 個人の尊厳 裁判を受ける権利

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解答 2

憲法は,その保障する自由および権利について,12条で「国民は,これを濫用し てはいけないのであって,常に公共の福祉のためにこれを利用する責任を負ふ」と している.

「公共の福祉」という言葉,憲法では,この12条および13条のほかに,居住・移 転および職業選択の自由を保障する22条1項,財産権を保障する29条2項でも用い られている.

練習 1.57 国際連合(国連)に関する記述として最も妥当なのはどれか.

1 現在の常任理事国である,中・独・露・英・米の5か国によるジュネーブ 会議での草案を基にして国連憲章が作成され,1945年6月のモスクワ会議 で採択,同年10月に発足した.

2 目的を達成するための主要機関として,総会・安全保障理事会・経済協力 開発機構・国連開発計画・世界貿易機関を設けている.また,必要に応じ 補助機関を設けることができる.

3 国連憲章で,国際平和維持のため,加盟国が武力を行使することを全面的 に禁止する一方で,湾岸戦争のときにように,国連軍を派遣して軍事的措 置をとることを認めている.

4 事務局はニューヨークに置かれ,1人の事務総長及びその機構が必要とす る職員で構成されている.事務総長は,安全保障理事会の勧告に基づいて 総会が任命する.

5 国連憲章で,NGOとの協力について定めている.NGOは,全主要機関へ の参加及び投票権が認められ,他の国際組織と共に国際協力活動に取り組 んでいる.

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解答 4

1 ドイツは安全保障理事会の常任理事国ではない.サンフランシスコ会議で国連 憲章が採択された.

2 経済協力開発機構・国連開発計画・世界貿易機関は主要機関ではない.

3 個別的自衛権はもとより,集団的自衛権も国連憲章51条で認められている.湾 岸戦争のときに組織されたの多国籍軍.

4 妥当

5 経済社会理事会への参加および仮議題を提出することができる.

練習 1.58 財政の仕組みに関する記述として最も妥当なのはどれか.

1 一般道路,消防,警察などの公共財は市場を通しての供給は困難である一 方,政府が供給の主体となるため,公共財の利用に際して対価を支払わな い者を排除することは比較的容易である.

2 我が国の税制は,直接税,間接税を問わず累進課税制度が広く採用されて おり,高所得者ほどより多くの税金を負担する構造となっている.

3 社会保障制度は,不況期に失業保険などの給付の増加を通じて景気の落ち 込みを防ぐように機能するが,財政制度におけるこのような経済安定化の 仕組みをビルト・イン・スタビライザーという.

4 我が国の租税収入に占める直接税と間接税の割合についてみると,国税で は2004年現在,直接税が約4割,間接税が約6割の割合となっている.ま た,近年,直接税の割合が上昇してきている.

5 フィスカル・ポリシーとは政府が財政支出を操作することによって景気調 整を行うことであり,一般的に,好況期には不況期よりも財政支出を増加 させて経済の持続的拡大を図ろうとする.

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解答 3

1 政府(国・地方自治体など)が供給する公園や道路,警察などの公共財は,「非排

除性」「非競合性」などの特徴をもっている.ある人が公園を利用するときに 他の人の利用を排除することはできないし,ある自動車が一般道を走っても他 の自動車が競合して道路を利用できなくなることはない.

2 累進税は,課税標準が大きくなるにつれて税率が高くなっていく租税で,所得 税,相続税,贈与税などの直接税が該当し,所得の再配分機能がある.消費税 に代表される間接税は,所得の多い少ないにかかわらず消費の大きさが等しけ れば同じ負担である.

3 妥当 ビルト・イン・スタビライザーは,景気の「自動安定装置」ともいわれる.

4 我が国の直接税と間接税の割合(直間比率)は,国税でおおむね6対4(2006年度 予算で59対41)である.戦前は間接税比率が高かったが,シャウプ勧告(1949 年)によって直接税中心の税制となった.1989年の消費税導入後,間接税の比 率がやや上昇した.2003年の計数では,アメリカは直接税中心で92対8,イ ギリスは54対46,ドイツは43対57,フランスは51対49である.

5 フィスカル・ポリシーとは,不況や失業のない景気の安定,物価の安定,経済 成長を実現するため政府が意図的に財政の内容や規模を調整する政策をいう.

裁量的・補整的財政策ともいう.景気過熱時には公共投資削減や増税により有 効需要を減少させ,不況期には国債の発行などで財政支出増大や減税により有 効需要の増大を図るのが一般的である.

練習 1.59 我が国の中央銀行(日本銀行)は,さまざまな金融政策によって通貨 量を変化させ,物価の安定などの政策目標の達成を図っているが,A,B,Cの 金融政策とそれに該当する名称の組合せとして最も妥当なのはどれか.

A. 市中金融機関への貸出利子率を上下させて,金融市場の資金需要に影響を与 え,通貨量を調整する.

B. 手形が国債などを金融市場で売買し,直接的に通貨量を調整する.

C. 市中金融機関に預金の一定割合を強制的に日本銀行に預け入れさせ,その率 を上下させて通貨量を調整する.

A B C

1 公定歩合操作 公開市場操作 預金準備率操作 2 公開市場操作 公定歩合操作 財政投融資 3 財政投融資 預金準備率操作 公定歩合操作 4 財政投融資 公開市場操作 預金準備率操作 5 預金準備率操作 公定歩合操作 公開市場操作

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解答 1

A. 公定歩合操作は,中央銀行(日銀)が民間金融機関への公定歩合(基準貸付金利) を上下させて,民間金融機関の資金調達コストや貸付行動に影響を与え,資金 量をコントロールすることを目的としている.不況時には公定歩合を引き下げ,

好況時には引き上げる.日銀は2006年7月にゼロ金利政策(金融機関同士が貸 し借りする無担保コール翌日物金利を0%近くに誘導する政策)を5年ぶりに解 除したのに伴い,これまで公定歩合0.1%を0.4%に引き上げた.

B. 公開市場操作(オープン・マーケット・オペレーション)は,中央銀行(日銀)が 各種金融機関などが参加できる公開市場において,有価証券(主として国債)を 売買することによって民間金融機関の資金量や短期金融市場金利を変化させる 政策である.不況時には日銀が有価証券を買えば(買いオペレーション),現金 通貨量が増加し景気の回復を促すことになり,逆に好況時には日銀が有価証券

を売れば(売りオペレーション)金融引き締め景気を抑制する手段となる.

C. 預金準備率(支払準備率)操作とは,民間金融機関は預金の一定割合(法定準備 率)を無利子で日銀の当座預金口座に預け入れることが義務づけられているが,

日銀がこの準備率をを上下させて民間金融機関の与信活動(信用創造)に影響を 与える政策である.不況時には準備率を下げ,好況時には上げる.支払い準備 率操作は本来,預金者保護政策であるが,民間金融機関の資金量を調整する手 段として用いられている.

練習 1.60 次のA,B,Cは,古代ギリシャの思想家に関する記述であるが,こ れらに該当する人物の組合せとして最も妥当なのはどれか.

A. 事物の理想的な原形であるイデアこそが真実の存在だとするイデア論を説き,

最高のイデアである善のイデアを認識した哲学者が政治を行うべきだとする 哲人政治を主張した.

B. 人間はポリスの中で始めて己の本性を完成し得る動物であると考え,「人間は ポリス的動物である」として,ポリスにおける共同生活を成り立たせる徳で ある正義と友愛を重視した.

C. 人間としてのあるべき生き方は,無知の自覚から出発する知への愛にあると 考え,問答法によって,アテネの人々を独断や思い込みから解放し,己の無 知を自覚させようとした.

A B C

1 プラトン アリストテレス ソクラテス 2 プラトン ソクラテス アリストテレス 3 アリストテレス プラトン ソクラテス 4 アリストテレス ソクラテス プラトン 5 ソクラテス アリストテレス プラトン

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解答 1

A. イデア論=プラトン

B. 「人間はポリス(社会)的である」=アリストテレス C. 無知の知,問答法=ソクラテス

練習 1.61 我が国の各時代における争乱に関する記述として最も妥当なのはど れか.

1 7世紀前半の壬申の乱は,聖徳太子の死をきっかけとして,蘇我氏などの 有力豪族が天皇を中心とする中央集権体制に反発して起こしたものである が,天智天皇らによってしずめられた.

2 10世紀前半の平将門の乱や藤原純友の乱は,武家の棟梁である源義家に よってしずめられたが,この功によって源義家は太政大臣の官職を与えら れ,中央政府で勢力を持つようになった.

3 13世紀前半の承久の乱は,後鳥羽上皇を中心とする朝廷方の敗北に終わり,

乱後,鎌倉幕府は朝廷の監視などのために京都に六波羅探題を設置した.

4 14世紀前半の南北朝の内乱では,北朝側の足利尊氏が,南朝側の有力武将 であった北畠親房や楠木正成を滅ぼして南北朝の合体を実現させ,室町幕 府を開いた.

5 15世紀後半の応仁の乱は,将軍足利義政の後継者をめぐる守護大名間の争 いであるが,この乱によって守護大名が弱体化し下克上が進む一方で,幕 府や将軍の権威は高まっていった.

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解答 3

1 壬申の乱は大友皇子(天智天皇の子)と大海人皇子(天智天皇の弟)による皇位 継承権争いに端を発する.

2 源義家は後三年の役(1083〜1087)を平定した武将.

3 妥当

4 南北朝の合一を実現したのは足利義満である.

5 大任の乱以降は幕府や将軍の権威は失墜し,有名な戦国大名による地方分権化 が進んだ.

ドキュメント内 高校生の 公 務 員 合 格 (ページ 71-83)