(l15)同上
一l13一
(l16)同上,第4巻,155頁,「中学校令」第10条
(117)同上,第5巻,358−359頁,「高等女学校令中改正」第10条
(118)同上
(119)同上,第4巻,155頁,「中学校令j第10i条
(120)同上,第5巻,358・一359頁,「高等女学校令改正」第10条
(121)同上,第7巻,788−1073頁,同第8巻,1−564頁,「第九款実業教育」
参照。例えば,大正10年1月15日,文部省訓令第4号によって改正されta 農業学校における農業学校規定には,次のように規定してある。
農業学校規定
第一条 農業学校ノ修業年限ハ学科ノ種類、土地ノ情況等二応シ左ノ例二 依り之ヲ定ムヘシ
一 尋常小学校卒業程度ヲ以テ入学資格トスル場合二三テハ三年乃至五 年
二 高等小学校卒業程度ヲ以テ入学資格トスル場合二三テハニ年乃至三 年
前項ノ修業年限ハ特別ノ必要アル場合任限リー年以内之ヲ延長スルコト
ヲ得
土地ノ情況二依リ必要アル場合二於テハ第一項各号二該当セサルモノヲ 以テ入学資格トシ其ノ修業年限ヲ三二三二準シニ年以上二於テ適宜定ム ルコトヲ得
第二条 農業学校二入学スルコトヲ得ル者ハ年齢十二年以上ニシテ尋常小 学校卒業以上ノ学力ヲ有スルモノタルヘシ
(r明治以降教育制度発達史』第7巻,809頁)
(122)第1章第3節,36 一一 40頁参照
(123)前掲,r近代日本教育制度史料』第3巻,212−213頁,「青年学校令」
(昭和10年4月1日,勅令第41号)
(124)昭和10年4月1日,文部省令第2号「青年学校及青年学校規定制定ノ要目.
蚊二施行上ノ注意事項」(r近代日本教育制度史料』第3巻,218−224頁)
第皿章 阿部重孝と義務教育年限延長問題
(1)昭和6年8月5日付r東京朝日新聞』
(2)岩波講座r教育科学』付録r教育』創刊号,岩波書店,昭和6年,1−20頁
(3)同上,1−2頁
(4)同上,2−3頁
(5)昭和6年8月5日付r東京朝日新聞』
(6)前掲,岩波講座r教育科学』付録r教育』創刊号,3−6頁
阿部重孝は,下記のような統計資料(昭和3年度文部省統計摘要による)
一114一
を示して説明している。
学 校
官公私立尋常小学校 同高等小学校 計
官公私立中学校 目高等女学校 同実業学校 計
官公私立専門学校 同実業専門学校 計
官公私立大学(学生)
同 (生徒)
計 合 計
学生生徒数
8363478 1327254 9680732
343709 359269 267041 970019
64095 20620 84715 37096 24401 61497
10796963
学生生徒数に 対する百分比
89. 66
8. 98
O. 79
O. 57 100. 00
学生生徒総数には,実業補習学校生徒,師範学校生徒,高等学校生徒,
盲学校生徒,婁唖学校生徒,各種学校生徒の数は含まれていない。しかし,
専門学校生徒数は学生生徒総数の0.79%であり,大学学生生徒数は0.57%
である。両者を合わぜても,学生生徒総数の1.36%にすぎない。従って,
「大学や専門学校の卒業者のみを目標として行われる年隈短縮は、学生生 徒総数の1.36%を目標として行われる年隈短縮であって、学生の全体から みれば、さまで重要なものでない」としているのである。
(7)同上,6頁
(8)前掲,r明治以降教育制度発達史』第4巻,155頁,「中学校令」(明治32 年2月7日,勅令第28号)第10条
(9)前掲,岩波講座r教育科学S付録r教育』創刊号,7−8頁
(10)同上,8・一9頁
(ll)昭和6年8月5日付r東京朝日新聞』
(12)前掲,岩波講座r教育科学』付録r教育』創刊号,10頁
(13)同上
(14)同上,ll頁
(15)同上,19一一20頁
(16)r教育』第4巻第6号,岩波書店,昭和11年,53 一一 77頁
(17)同上
(18)前掲,『国民学校並に幼稚園関係法令の沿革』,401頁,「小学校令改正」
(明治33年8月18日勅令第344頁)第1条
(19)前掲,r教育』第4巻第6号,65頁
(20)同上,66頁
(21)同上,66−67頁
(22)同上,67−68頁
(23)同上,72頁
(24)同上,72頁
(25)同上,71頁
(26)同上,71−72頁
(27)同上,76頁
(28)r教育論叢』第5巻第5号,文教書院,大正10年,1−16頁
(29)r青年教育』第162号,実業補習教育研究会,昭和11年,2−4頁
(30)r教育思潮研究』第11巻第1集,目黒書店,昭和12年,72−81頁
(3D r教育改革論』,岩波書店,昭和12年(r阿部重孝著作集』第6巻,23−
37頁)
(32)前掲,r教育論叢』第5巻第5号,1−3頁
(33)同上,4−7頁
(34)同上,7−8頁
(35)同上,8−15頁
(36)同上,15頁
(37)同上,16頁
(38)前掲,文部省調査部調査資料第11集r国民学校並に幼稚園関係法令の沿 革』,16−17頁,「小学教則頒布ノ事」(明治5年9月8日目文部省達番 外)「小学教則」第1章
「小学ヲ分テ上下二等トス下等ハ六歳ヨリ九歳二止リ上等ハ十歳ヨリ十三 歳二終リ上下合セテ在学八年トス」
(39)同上
(40)同上,142頁,「小学校教則綱領制定ノ事」(明治14年5月4日,文部省達 第12号)「小学校教則綱領」第6条
「小学校ノ学期ハ初等科及中等科ヲ各三箇年トシ高等科ヲニ箇年トシ通シ テ八箇年トス」
(41)同上,197頁,「小学校令」(明治19年4月9日,勅令第14号)第1条 「小学校ヲ分チテ高等尋常ノニ等トス」
(42)同上,103頁,「教育令」(明治12年9月29日置太政官布告第CO号)第14条 「凡児童学齢問少クトモ十六箇月ハ普通教育ヲ受クヘシ」
(43)同上,404頁,「小学校令改正」(明治33年8月18日,勅令第344号)第18条 「尋常小学校ノ修業年限ハ四箇年トシ高等小学校ノ修業年限ハニ箇年、三 箇年又ハ四箇年トス」
同,406頁,第32条
「児童満六歳二三シタル翌月ヨリ満十四歳二至ル八箇年ヲ以テ学齢トス
学齢児童ノ学齢二達シタル月以後二於ケル最初ノ学年ノ姶ヲ以テ就学ノ姶 期トシ尋常小学校ノ教科ヲ修了シタルトキヲ以テ就学ノ終期トス
学齢児童保護者ハ就学ノ始期ヨリ其ノ終期二三ル迄学齢児童ヲ就学セシム ルノ義務ヲ負フ」
尋常小学校の4ヶ年が義務教育とされtaのは,この明治33年の「小学校 令改正」においてである。
(44)同上,521頁,「小学校令中頃正」(明治40年3月21日,勅令第52号)第18条 「尋常小学校ノ修業年限ハ六箇年トス
高等小学校ノ修業年限ハニ箇年トス但シ延長シテ三箇年ト為スコトヲ得」
同,53頃,「小学校令達同施行規則中細正ノ要旨鯨施行上ノ注意事項」(
明治40年3月25日,文部省令第1号)の中に,「義務教育ノ年限即チ尋常 小学校ノ修業年隈ヲ六箇年二延長スルハ改正令ノ主眼トスル所ナリ」の一 文がある。
(45)前掲,r青年教育』第162号,2頁
(46)同上,4頁
(47)同上,2頁
(48)同上
(49)前掲,文部省調査部調査資料第11集r国民学校並に幼稚園関係法令の沿 革』,103頁,「教育令」(明治12年9月29日,太政官布告第40号)第16条 「公立小学校二於テハ八箇年ヲ以テ学期トス土地ノ便宜二因リテハ此学期 ヲ縮ムルコトヲ得ヘシト錐モ四箇年ヨリ短クスヘカラス此四箇年間ハ毎年 授業スルコト必四箇月以上タルヘシ」
(50)授業日数に36週から00週と開きがあるのは,小学校の学期および,夏季,
冬季,学年末の休業日数を府県知事が定めることになっているからである。
(「小学校令施行規則」(明治33年8月21日,文部省令第14号)第25条,
第27条,r国民学校並に幼稚園関係法令の沿革g,,421頁)
(51)前掲,r青年教育』第162号,3頁
(52)同上,4頁
(53)同上,3一一4頁
(54)同上,4頁
(55)前掲,r教育思潮研究』第11巻第1集,72−73頁
(56)同上,74頁
(57)文部省の「義務教育八年制実施計画要綱」は,昭和12年1月置発表されて いる。従って,この論文が書かれta昭和ll年12月には,阿部の云うように 「責任ある具体案」は発表されていないのである。
(58)前掲,r教育思潮研究』第11巻第1集,73−74頁
(59)同上,74−75頁
(60)資料⑲から明らかなように,尋常小学校卒業者の中,高等小学校に入学し た者は,昭和2年には59%:を超えている。昭和6,7年には少し減ってい
一117一
るが,それ以降昭和10年度までの3年問は60%を超えている。
(61)一流工場が高等小学校卒業者を優先的に採用していることから,農村では,
高等小学校に進学する者の多い事実の報告については,既に取り上げてい る。第1章第1節,17−18頁,第1章第2節,29−30頁参照
(62)r教育改革論』の中に収められている「学科課程論」で,歴史的考察を行 っている。(r阿部重孝著作集』第6巻,100−150頁)
(63)前掲,『教育思潮研究』第11巻第1集,75−78頁
(64)同上,78−79頁
(65)「小学校令j第33条の就学猶予免除の規定による。(文部省調査部調査 資料第11集r国民学校並に幼稚園関係法令の沿革』,406−407頁)
第33条の全文は,第1章の注(St)参照
(66)第1章第1回目21−22頁,第1章第2節,30−31頁参照
(67)前掲,r教育思潮研究』第11巻心1集,80−81頁
(68)同上,81頁
(69)前掲,r阿部重孝著作集』第6巻,所収,3−262頁
(70)同上,3頁
(71)第皿章第1節,65頁参照
(72)第下剃第2節,72頁参超
第皿章 義務教育年限延長問題と現代の課題
(1)横浜国立大学現代教育研究所編,r増補新版中教審と教育改革一財界の 教育改革と中教審答申(全)一一』,三一書房,昭和58年,SO2 一一 320頁
(2)同上,302頁
(3)同上,314頁
(4)同上,315−316頁
(5)同上,316頁
(6)文部省,r教育改革のための基本的施策一今後における学校教育の総合的 な拡充整備のための基本的施策について一』,大蔵省印刷局,昭和46年
目7)同上,21頁
昭和44年6月の中央教育審議会の中間報告で指摘しteことを述べている。
中間報告は,付属資科(抄)として123−140頁に掲載してある。
(8)同上,21−22頁
(9)同上,23頁
(10)同上,22頁
(11)熊谷一乗著,r学制改革の社会学』,東信堂,昭和59年度,第4章「学制 改革の焦点と争点」(114−216頁),「戦後学制改革間柄史年表」(252−
266頁)参照
一118一
ここでは,1つ1つの学制改革案の内容については触れない。
(12)資料⑳参照
(13)同上
(14)資料⑲参照
(15)第1章第3節,35頁参照
(16)第1章第2節,27頁参照
(17)前掲,熊谷一乗著,r学制改革の社会学』,「戦後学制改革問題史年表」,
252−266頁
(18)前掲,r増補新版中教審と教育改革一財界の教育政革と中教審答申(全)
一』,275頁
(19)同上,289−291頁
(20)同上,90−96頁
この答申には「別記期待される人間像」(96−107頁)が付記されてい る。
(21)堀尾輝久著,「経済成長と教育」,大田尭編著,r戦後日本教育史』,岩 波書店,昭和53年,269−339頁
(22)第皿章第3節で取り上げた「義務教育延長問題の検討」,「義務教育延長 問題」,「義務教育年限延長の問題」の論文である。
(23)前掲,「義務教育延長問題」,r教育思潮研究』第11巻第1集,78−79頁
(24)前掲,r教育改革論』(r阿部重孝著作集』第6巻,3頁)
《主要参考文献》
(D教育史編纂会編,r明治以降教育制度発達史』第4巻,第5巻,第7巻,
第8巻(昭和39年版復刻,芳文閣,昭和59年)
(2)r教育週報』(復刻版)第11巻(昭和10年,503号一一 554号),第12巻 (昭和11年,555号一606号),第13巻(昭和12年,607号一658号),別 巻(主要記事総目次,連載記事総目次,その他),大空社,昭和61年
(3)阿部重孝著,r教育制度』(r阿部重孝著作集』第5巻,日本図書センタ 一,昭和58年,5−45頁)
(4)阿部重孝著,r教育改革論』(r阿部重孝著作集』第6巻,日本図書セン ター,昭和58年,3−262頁)
(5)阿部重孝著,r欧米学校教育発達史』(r阿部重孝著作集』第7巻,日本 図書センター,昭和58年,1 一一 456頁)
(6)阿部重孝著,「義務教育延長の先決問題」,r教育論叢』第5巻第5号,
文教書院,対象0年,1−16頁
(7)阿部重孝著,「学制改革案を評す」,岩波講座r教育科学』付録r教育』
創刊号,昭和6年,1−20頁
(8)阿部重孝著,「義務教育延長問題の検討」,r青年教育』第162号,実 業補習教育研究会,昭和11年,2−4頁
(9)阿部重孝著,「義務教育延長問題」,r教育思潮研究』第11巻第1集,
目黒書店,昭和12年,72−81頁
(le)「阿部重孝年譜」,r阿部重孝著作集』第8巻,日本図書センター,昭和 58年,653−662頁
(11)澤柳政太郎著,「義務教育の延長」,r教育五十年史』(昭和11年版復刻,
明治教育古典叢書34,図書刊行会,昭和56年),259−262頁
(12)赤司鷹一郎著,「普通教育近時の傾向」,r教育五十年史S (昭和ll年版 復刻,明治教育古典叢書34,図書刊行会,昭和56年),379−390頁
(13)篠原助市著,「義務教育年隈の延長」,r教育学研究』第9巻第7号,昭 和15年,1−19頁
(14)吉田昇華,「学制改革論の沿革と課題一特に教育年限の問題について一」
r教育学研究』第13巻第1号,昭和19年,26−37頁
(15)中島太郎著,r近代日本教育制度史』,岩崎書店,昭和41年
(16)阿部彰著,r文政審議会の研究』,風間書房,昭和50年
(17)石川準吉著,r総合国策と教育改革隅一内閣審議会。内閣調査局記録一』
清水書院,昭和37年
(18)山内太郎編,r学校制度』(戦後日本の教育改革第5巻),東京大学出版 会,昭和47年
(19)高木太郎町,r義務教育制度の研究』,風間書房,昭和55年
(20)大田業編著,r戦後日本教育史』,岩波書店,昭和53年
(21)同輩・伊藤敏行編,r日本近代教育小史』,福村出版,昭和59年
(22)海後半開著,r日本教育小史』,講談社学術文庫,昭和53年
(23)長尾十三二著,r西洋教育史』,東京大学出版会,昭和53年
(24)熊谷一乗著,r学制改革の社会学』,束信堂,昭和59年
(25)文部省,r学制百年史』,帝国地方行政学会,昭和42年
(26)r近代日本教育制度史料』第1巻,第2巻,第3巻,第14巻,第15巻,
第16巻,講談社,昭和51年
(27)文部省教育調査部,r教育制度の調査』第8集(上),(昭和12年版復刻,
湘南堂書店,昭和55年)
(28)文部省調査部調査資料第11集,r国民学校並に幼稚園関係法令の沿革』
(昭和18年版復刻,湘南堂書店,昭和56年)
(29)横浜国立大学現代教育研究所編,r増補新版中教審と教育改革一財界の 教育要求と中教審答申(全)』,三一書房,昭和58年
(30)文部省,r教育改革のための基本的施策一今後における学校教育の総合的 な拡充整備のtaめの基本的施策について一』,大蔵省印刷局,昭和46年