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日付；2011年5月9日 提出先；民主党女性議員
提出者：「災害・復興と男女共同参画」6.11シンポジウム実行委員会実行委員長堂本暁子、事務局長原ひ ろ子
本文と要望事項：
東日本大震災の救済支援、復興に向けて、国会議員としてご尽力いただいていることに敬意を表するもの です。
4月14日付けの復興構想会議諮問書には「いかなる立場の人でも安全で安心に暮らして行ける強固な地域 づくりを進めることが何よりも重要である」との指摘があり、私達はこれに強く共感しております。それ は、「人間の安全保障」の視点に立った地域づくりに他ならず、そのためには、男女共同参画を踏まえた政 策ならびに計画の立案が必要不可欠であると考えます。
阪神淡路大震災・中越地震の被害を受けた女性たちの経験から、復興に向けても男女共同参画の視点が重 要であることが度々指摘されてきました。この指摘を踏まえ、2005年に防災基本計画の修正が行われまし た。また、昨年12月に出された第三次男女共同参画基本計画では、第14分野に、「地域、防災・環境その 他の分野における男女共同参画の推進」が記載されています。国際的にも、「災害と女性」の議論が深まっ ており、政府は、国際協力においては「災害と女性」に積極的な姿勢を示しています。
しかし、東日本大震災復興構想会議では、依然として男性中心に議論が行われ、計画が構築されつつあり ます。度重なる被災経験をふまえた防災計画の策定を行っていながら、その中に男女共同参画の視点が組み 込まれないまま、現実の対応や、計画の策定が進んでいることに危惧を抱かざるを得ません。
このような状況を深く憂慮し、以下の緊急提言を行うものです。
1．防災、災害対応、災害からの復興における男女共同参画視点の徹底ならびに、防災会議など意思決定 ろの場に積極的に女性の参画を推進すること。
2．東日本大震災復興構想会議においても、男女共同参画の視点が欠如しており、男女共同参画の視点を 持った女性を増員するなど、早急に改善すること。（注；「社会のあらゆる分野において、2020年まで に、指導的地位に女性が占める割合が、少なくとも30％になるよう期待する」第２次男女共同参画基本 計画p.8）
3．復興構想会議諮問書の言う「我が国をリードする先駆的な地域の創出」、復興構想会議議長の言う
「新しい時代の先端モデル」とは、女性や高齢者、障害者など、様々なニーズを持つ被災当事者自身が主 体となって構築されるべきものである。そのための仕組みをつくり、その活動を支援すること。
②タイトル「東日本大震災への対応における男女共同参画視点の徹底についての要望」（全文／テキストの み）
日付；2011年5月13日
提出先；与謝野馨内閣府特命担当大臣（男女共同参画）
提出者：「災害・復興と男女共同参画」6.11シンポジウム実行委員会実行委員長堂本暁子、事務局長原ひ 子
本文と要望事項：
東日本大震災の救済支援、復興に向けての政府ならびに関係者のご尽力に敬意を表するものです。
4月14日付けの復興構想会議諮問書における「いかなる立場の人でも安全で安心に暮らして行ける強固な 地域づくりを進めることが何よりも重要である」との指摘に強く共感するものです。それは、「人間の安全 保障」の視点に立った地域づくりに他ならず、そのためには、男女共同参画をふまえた政策ならびに計画の 立案が必要不可欠であると考えます。
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また、昨年12月に出された第三次男女共同参画基本計画では、第14分野に、「地域、防災・環境その他の 分野における男女共同参画の推進」が記載されています。国際的にも、「災害と女性」の議論が深まってお り、政府は、国際協力においては「災害と女性」に積極的な姿勢を示しています。
しかし、東日本大震災復興構想会議では、依然として男性中心に議論が行われ、計画が構築されつつあり ます。度重なる被災経験をふまえた防災計画の策定を行っていながら、その中に男女共同参画の視点が組み 込まれないまま、進んでいることに危機感を抱かざるを得ません。
このような状況を深く憂慮し、以下の提言を行うものです。
1．防災、災害対応、災害からの復興における男女共同参画視点の徹底、ならびに、防災会議など意思決 定の場に積極的に女性の参画を推進すること。
2．東日本大震災復興構想会議においても、男女共同参画の視点を包含することが強く要請されており、
男女共同参画の視点を持った女性を増員するなど、早急に改善すること。
（注；「社会のあらゆる分野において、2020年までに、指導的地位に女性が占める割合が、少なくとも 30%になるよう期待する」第2次男女共同参画基本計画p.8）
3．復興構想会議諮問書の言う「我が国をリードする先駆的な地域の創出」、復興構想会議議長の言う
「新しい時代の先端モデル」とは、女性や高齢者、障害者など、様々なニーズを持つ被災当事者自身が主 体となって構築されるべきものである。そのための仕組みをつくり、その活動を支援すること。
③タイトル「東日本大震災への対応における男女共同参画視点の徹底についての要望」（全文／テキストの み）
日付；2011年5月19日
提出先；関係閣僚、国会議員など
提出者：「災害・復興と男女共同参画」6.11シンポ」実行委員会（委員長・堂本暁子）主催、参議院議員 会館集会「男女共同参画の視点から問う災害の現状と今後の課題〜女性議員とともに考える〜」参加実行委 員26名、参加NGO25名
本文と要望事項：
東日本大震災の救済支援、復興に向けての政府ならびに関係者のご尽力に敬意を表します。
東日本大震災復興構想会議に対する内閣総理大臣の諮問書（4月14日）が「いかなる立場の人でも安全で 安心に暮らして行ける強固な地域づくりを進めることが何よりも重要である」と指摘していることに、強く 共感するものです。それは、「人間の安全保障」の視点に立った地域づくりに他ならず、そのためには、男 女共同参画をふまえた政策ならびに計画の立案が必要不可欠であると考えます。
阪神淡路大震災・中越地震の被害を受けた女性たちの経験から、復興に向けても男女共同参画の視点が重 要であることが指摘されてきました。この指摘を踏まえ、2005年に防災基本計画の修正が行われ「女性の 参画・男女双方の視点」が明記されました。また、昨年12月に閣議決定された第三次男女共同参画基本計 画では、第14分野に、「地域、防災・環境その他の分野における男女共同参画の推進」が記載されていま す。国際的にも、「災害と女性」の議論が深まっており、政府は、国際協力においては「災害と女性」に積 極的な姿勢を示しています。
これからの復興政策において将来の日本を構想するのであれば、復興構想会議の復興7原則にある「地域 社会の強い絆を守る」と同時に、災害後の新しいソーシャル・キャピタル、つまり地域における有機的な人 間関係を構築することが求められています。そして、その中で女性が果たす役割はかぎりなく大きいと考え ます。
災害の復興に当たっては、経済復興と同時に生活復興が必要不可欠であり、そのために「男女共同参画」
の視点が重要なのです。
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