いけど，予算も時間もない し，まだ，予定はない．
・ニーズ
・アセスメント
・予算と時間がな い
・予定ない
㉕
実は，去年，ニーズ・アセスメントを5つの圏域に実施しよ うとしたが，時間と色々な問題でできませんでした．それ で，報道資料，女性団体が調査したもの，A市の調査資料な どの基本福祉資料を，持っています．それを参考して，プロ グラムを最初に企画します…．
ニーズ・アセスメントをしよ うとしたが，時間等の問題で できなかった．
・ニーズ
・アセスメント
・時間等の問題
・できない
小グループ（7）
大変だ」として集約できた．また，以上の3つのデータ内容の要約から「受け付け機関」「利 用機関」「異なる」「混乱」「連携」「利用順位」「下がる」「遠い地域」「大変」といったキー ワードを書き出した．これらのキーワードを基に「センター数の不足問題：ひとり親家族支 援センターが少なく，ひとり親家族支援センターから遠い地域に住んでいる人は，他の機関 と連携するしかないが，連携先の事情によって利用者が適切な支援を受けにくくなる不便 を与える」という表札を作成した．
小グループ（3）はラベル②，⑧，⑨，⑫で編成されており，各ラベルのデータ内容の要 約は，ラベル②は「職員は不安を持っている」，ラベル⑧は「不安定な職員の身分によって 支援の中・長期計画を立てることに支障が生じる」，ラベル⑨は「センターも優秀な職員の 採用ができない」，ラベル⑫は「1 年という契約は，職員にとっては不安だ」として集約で きた．また，以上の4つのデータ内容の要約から「職員」「不安」「計画」「支障」「優秀な職 員」「採用」「できない」「1 年契約」といったキーワードを書き出した．これらのキーワー ドを基に「不安定な雇用問題：1年契約という雇用形態で職員は不安になり，センターは優 秀な職員の採用ができなくなるため，支援計画を立てることに悪影響を与える」という表札 を作成した．
小グループ（4）はラベル④，⑬，㉑，㉒で編成されており，各ラベルのデータ内容の要 約は，ラベル④は「平日の夜，週末にも仕事があり，2 名では仕事が回らない」，ラベル⑬ は「人材が不足して受託した法人がサポートするしかない状況が受託した法人の本業に悪 影響を及ぼしている」，ラベル㉑は「夜，週末にも仕事があるが，職員は2名で本当に無理 だ」，ラベル㉒は「ほとんどのプログラムは，夜または週末に行われる」として集約できた．
また，以上の4つのデータ内容の要約から「夜」「週末」「仕事」「プログラム」「回らない」
「無理」「人材の不足」「受託した法人」「サポート」「するしなかい」「本業に悪影響」とい ったキーワードを書き出した．これらのキーワードを基に「人材不足の問題：職員が少ない ため，夜も週末も仕事をしなければならず，ひとり親家族支援センターを受託した法人から 職員を派遣するしかなく，ひとり親家族支援センターを受託したことが正しかったのかに 疑問が残る」という表札を作成した．
小グループ（5）はラベル⑤，⑭，⑮，㉓で編成されており，各ラベルのデータ内容の要 約は，ラベル⑤は「ひとり親は出稼ぎで，支援を広報しても接する時間がない」，ラベル⑭ は「子育てでセンターに来られない．誰かが子どもを見守ってくれれば，センターの支援に 参加したいが，できない」，ラベル⑮は「親にだけ，必要な支援があるのに，子育てで来ら
れない人が多い」，ラベル㉓は「何よりも生計が優先だから，支援への強い意志がないと，
受けにくい」として集約できた．また，以上の4つのデータ内容の要約から「出稼ぎ」「子 育て」「時間がない」「センターの支援」「参加できない」「来られない」「生計」「優先」「支 援」「受けにくい」といったキーワードを書き出した．これらのキーワードを基に「ひとり 親の時間不足の問題：仕事と子育てで，ひとり親家族支援センターを利用する時間がない」
という表札を作成した．
小グループ（6）はラベル⑩，⑯，⑰，㉔で編成されており，各ラベルのデータ内容の要 約は，ラベル⑩は「自分の状況を受け入れにくく，周りの目を気にしている」，ラベル⑯は
「外より本人に対する本人の偏見が大きい」，ラベル⑰は「警戒が酷く，ひとり親に対する 自分自身の偏見が，未だに存在している」，ラベル㉔は「ひとり親のなかで，センターに行 くこと自体がスティグマ化だと思う方が多い」として集約できた．また，以上の4つのデー タ内容の要約から「自分の状況」「受け入れにくい」「周りの目」「気にする」「本人」「偏見」
「警戒」「自分自身の偏見」「センターに行くこと」「スティグマ化」といったキーワードを 書き出した．これらのキーワードを基に「ひとり親のセルフ・スティグマの問題：離婚，ひ とり親家庭に対する悪いイメージを持つことで，自分のことを正しく受け入れず，ひとり親 家族支援センターを利用することにも悪影響を与えている」という表札を作成した．
小グループ（7）はラベル③，⑱，㉕で編成されており，各ラベルのデータ内容の要約は，
ラベル③は「忙しくて，調査ができなかった」，ラベル⑱は「ニーズ・アセスメントがした いけど，予算も時間もないし，まだ，予定はない」，ラベル㉕は「ニーズ・アセスメントを しようとしたが，時間等の問題でできなかった」として集約できた．また，以上の3つのデ ータ内容の要約から「ニーズ・アセスメント」「調査」「できない」「予算と時間がない」「予 定ない」「忙しい」「時間等の問題」といったキーワードを書き出した．これらのキーワード を基に「ニーズ・アセスメント未実施の問題：時間や予算等の問題で，ニーズ・アセスメン トを実施していない」という表札を作成した．
[表18] 表札づくり（小グループ化）
2－2－(c) 第2段のグループ編成
第 1 段のグループ編成と同様の方法で，これらのラベルを再度読み込み，第 2 段のグル ープ編成を行なった．その結果を[表19]に示した．
小グループのなかで共通したメッセージがないかを再検討した結果，上記の小グループ 表札の
通し番号 小グループの表札 ラベル
⑴
予算のうち，運営費不足の問題：
予算上，運営費が少なく，ひとり親家族支援センターを受託 した法人がサポートをしなければならない．
⑥⑪⑲
⑵
センター数の不足問題：
ひとり親家族支援センターが少なく，ひとり親家族支援セン ターから遠い地域に住んでいる人は，他の機関と連携するし かないが，連携先の事情によって利用者が適切な支援を受け にくくなる不便を与える．
①⑦⑳
⑶
不安定な雇用問題：
1年契約という雇用形態で職員は不安になり，センターは優 秀な職員の採用ができなくなるため，支援計画を立てること に悪影響を与える．
②⑧⑨⑫
⑷
人材不足の問題：
職員が少ないため，夜も週末も仕事をしなければならず，ひ とり親家族支援センターを受託した法人から職員を派遣する しかなく，ひとり親家族支援センターを受託したことが正し かったのかに疑問が残る．
④⑬㉑㉒
⑸
ひとり親の時間不足の問題：
仕事と子育てで，ひとり親家族支援センターを利用する時間 がない．
⑤⑭⑮㉓
⑹
ひとり親のセルフ・スティグマの問題：
離婚，ひとり親家庭に対する悪いイメージを持つことで，自 分のことを正しく受け入れず，ひとり親家族支援センターを 利用することにも悪影響を与えている．
⑩⑯⑰㉔
⑺
ニーズ・アセスメント未実施の問題：
時間や予算などの問題で，ニーズ・アセスメントを実施して いない．
③⑱㉕
（1）「予算のうち，運営費不足の問題」と小グループ（4）「人材不足の問題」が，「受託し た法人」「提供」「サポート」「するしかない」というキーワードで共通性があると判断した．
これらのキーワードを基に，中グループ 1）「ひとり親家族支援センターの受託による受託 した法人の負担問題」という表札を作成した．また， 小グループ（5）「ひとり親の時間不 足の問題」と小グループ（6）「ひとり親のセルフ・スティグマの問題」が，「センターの支 援」「受けにくい」「センターに行くこと」「スティグマ化」というキーワードで共通性があ ると判断した．これらのキーワードを基に，中グループ 2）「ひとり親家族が抱える問題」
という表札を作成した．これ以上共通したメッセージはなかったため，小グループ（2）・
（3）・（7）はそのままとした．なお，本研究では，第2段のグループ編成の段階で解釈可能 なグループ数が抽出されたため，グループ編成は第2段階で終了した．
[表19] 第2段のグループ編成（中グループ化）