カンボジア 法曹養成 向けて 民事模擬裁判
国際協力部教官 柴 田 紀 子
こ ま ICD NEWS いても度々紹介してい う ，日本 ，カンボジア 支 援要請を受け，JICA 国際協力機構 支援 枠組 ，民法及び民事訴訟法草案 起草を中心 した法整備支援プロジェクトを実施し，既 完成した両草案 現在カンボジ ア国内 審議中 あ
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。
加えて，カンボジア 上記草案 基 いた民事裁判制度 確立す ，カンボジア 実務法曹 同草案を理解し，運用す 能力を身 付け け い。し し，長年 わた 国内 混乱 ，現在 カンボジア法曹 大半 十分 法学教育を受け いまま
法曹 して任命さ て活動してい 上，そ 数も決して十分 い。こ う 状況 を改善す た ，カンボジア いて ，２００２年 裁判官及び検察官 新規教育及び 続教育を担う機関 して王立 法官職養成校 以下， 養成校 いう 設立さ ，今 後 同校を卒業した者 裁判官又 検察官 任命さ こ さ た。養成校 年 間余 準備期間を経て２００ 年 月 開校し，入学試験 合格した第一期生５５
対す 法曹教育を開始した。そして，日本 ，こ 養成校 対す 支援を開始し，２０ ０ 年 月 ，三澤あ 国際協力部教官 JICA 短期専門家 してカンボジア 赴
，同校 実態を調査す し
「
，そ 後，２００ 年 月 ，関根澄子国際協 力部教官及び三澤教官 相前後して JICA 短期専門家 してカンボジア 赴 ，養成校教 官 構成さ ワーキン ループを結成し，上記ワーキン ループ も 民事裁判 教材 作成 着手す した。 ，２００５年 月，裁判所書記官養成校及び王立 法学院 設立さ ，養成校 裁判所書記官養成校 も ，王立 法学院 下位機関 位 置 け こ ，同年 月，王立 法学院長 して，テップ ロン氏 任命さ
た。
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日本 カンボジア 対す 民法 民事訴訟法起草支援 いて ，本 ２号 頁～ 特集 カンボジア民事訴訟法起草支援 ，同 号 頁～ 特集 カンボジア民法 民事訴訟法 起草支援 ，同 号 頁～ 特集 カンボジア民法草案 起草支援事業 携わ て カン ボジア王国民法典草案 ，同 ２号５頁～ 特集 カンボジア王国民事訴訟法典草案
いて紹介さ てい 。
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養成校 対す 支援 経緯や実態調査 内容 いて ，本 号 頁～ 国際研修 カ ンボジア け 裁判官 検察官養成 動向 そ 支援 いて紹介さ てい 。
」『
また，日本国内 いても，２００５年５月 ， 法研修所教官 裁判官 弁護士 て構成さ カンボジア法曹養成共同研究会を結成し，日本国内 養成校を支援 す 体制も整えた。
こ う ，養成校を支援す 体制 整い あ 中，２００５年 月２０日 同月 ２９日ま 間，プノンペン所在 養成校 いて，民事模擬裁判を中心 す 現地セミ ナーを開催した。本稿 ，こ 現地セミナーを開催した目的,活動内容及び成果等 い て，紹介したい。
２ 現地セミナー 開催 目的
現地セミナー ，養成校 研修生及び教官 カンボジア民事訴訟法草案 た 民事裁判 流 を模擬体験す こ 民事裁判 流 を理解す こ を，第一 目的
した。
養成校 いて ，研修期間 ２年間 さ ，前期研修 ヶ月 実務研修 ２ヶ月 後期研修 ヶ月 分け てい 。前期研修 ，プノンペン所在 養成校 いて，
講義を中心 した合同研修 実施さ ，実務研修 ，地方 裁判所 配属さ て実務的 指導を受け，後期研修 ，再度，養成校 集合し，任官 向けた講義や試験 実施さ
。模擬裁判当時 ２００５年 月 ，２００ 年 月 入学した第一期生たち ，実 務研修を間も く終え う して ，後期研修を経た数ヶ月後 ，裁判官あ い 検 察官 して
」
，現実 法を適用す こ 予定さ ていた上，そ こ ，日本 起草を 支援した民法 民事訴訟法 成立し，新法 基 いた民事訴訟 始ま こ 想定さ た。
そこ ，第一期生 ，両草案 基 いた民事訴訟 流 を模擬体験させ こ を，第一 目的 した あ 。
第 ，養成校 教官たち ，模擬裁判 いう手法 指導方法を学 も う も ,新しい民事訴訟 流 を体験しても うこ も目的 した。先 も述べた う ， カンボジア いて ，長年 わた 国内 混乱 ，裁判官 兼任 あ 養成校教 官 いても，自 十分 法曹教育を受けてい いた ，研修生 対す 指導方法を十 分 してい い上，民法 民事訴訟法両草案 対す 知識 理解も必 しも十分 言 え た あ 。
,カンボジア 法曹養成 ,裁判官 検察官 養成機関 養成校 ,弁護士 養成機 関 弁護士養成校 分さ てい こ ，当初，こ 現地セミナー ，裁判官 検察
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日本 ，人事訴訟手続 限 検察官 立会い 認 て ，通常 民事訴訟 検察 官 関 す こ い。し し，カンボジア 現行民事実務 いて ，通常 民事訴訟 いても，検察官 口頭弁論 立ち会うこ さ てい 。カンボジア民事訴訟法草案第 条第 項 裁判所 ，公益上必要 あ 認 ，検察官 訴状 受理さ たこ を通知し け い。 規定し，同条第２項 検察官 ，第1項 通知 い場 合 いても，公益上必要 あ 認 ，民事訴訟 手続 立ち会い，意見を述べ
こ 。 規定してい 。
官 養成機関 あ 養成校 対す 支援 一環 して実施し う したも あ た。し し，弁護士養成校
『
いても，抱え 問題 同様 あ たた ，弁護士養成校 も研 修生を参加させ も ，弁護士養成校教官 も指導を担当しても う して，弁護 士養成校 研修生 教官 も民事模擬裁判を体験しても うこ ，カンボジア 法曹 養成 て 意義あ こ 考えたた ，弁護士養成校 研修生や教官 も参加しても うこ た。そして,日本 も，弁護士養成校 対す 支援をしてい 日本弁護士 連合会 ，木内 行弁護士を派遣していた いた。また，研修生や教官 民法 民事訴 訟法両草案 理解を深 いう観点 ，法整備支援プロジェクト 神木篤，坂 一生 両専門家 全日程参加していた ，日本 法曹養成 関す 知見 ，民法 民 事訴訟法両草案 起草支援 携わ 立場 ， 益 指導 助言をいた いた 参加者
いて ，資料 参照 。
模擬裁判教材
研修生 ，模擬裁判教材 して，弁論準備手続調書，訴状，答弁書，準備書面，書証 目録，証人等目録，書証，証拠申出書 原告 被告 本人尋問 申出 ，訴訟委任状，送達 報告書を配 した。そして，模擬裁判 ，弁論準備手続を経た第 1 回口頭弁論 開始す
こ した
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～模擬裁判教材 事案概要～
事案 ， ５００ ル 消費貸借契約 基 く貸金返還請求事件 あ 。被告 請求原 因事実を全面的 否認し，消費貸借契約 締結やこ 基 く金銭授受を直接裏付け 書 証や目撃者等 証人 存在し い。
本件 け 重要 書証 して，被告 作成した， 原告 借 た 返す 書
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カンボジア け 法曹教育 ， 主国 あ フ ンス 影響を受け，裁判官 検察官 対す 教育を担う王立 法官職養成校，弁護士 対す 教育を担う弁護士養成校 分さ てい 。カンボジア いて ， ９９５年 弁護士法 制定さ ，２０００年度 カ ンボジア王国弁護士会支援プロジェクト 開始さ ，矢吹公敏弁護士 日本弁護士連合会国 際室長 を中心 して，日本弁護士連合会 カンボジア王国弁護士会をカウンターパート し，弁護士教育 法 扶助制度 確立 向けた支援を開始し，２００２年 月 弁護士養成 校 開講した。日本弁護士連合会 カンボジア王国弁護士会支援 いて ，本 ５号
頁～ 特集 日本弁護士連合会 法整備支援活動 いて紹介さ てい 。
5 カンボジア民事訴訟法草案 ，口頭弁論 前 弁論準備手続を開 ，そこ 争点整理等 をす こ さ てい 。 ，同草案第 ０条第 項 訴え 提起さ た ，裁判所
，速や 弁論準備手続 期日を指定し，当事者を呼び出さ け い。，同草案 第 ０ 条 弁論準備手続 いて ，裁判所 ，当事者 主張を整理し，事件 争点を明
し， ，争点 関す 証拠を整理して，口頭弁論 け 集中的 審理 可能 う 努 け い。 参照。
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た借用証 XE 存在す ，こ 借用証 金 記載 い上，そ 作成日 貸付日 く，原告主張 当初 返済期日 てい 。被告 ，こ 借用証を作成し たこ 認 てい ，そ 作成経緯 いて 原告 全く異 主張をしてい 。
また，原告 預金通帳 XE２ ，原告 ，そ 主張す 貸付日 ，銀行 いて，
００ ル 定期預金を解約す も ， ００ ル 普通預金を引 出した事実 認 。一方，被告 預金通帳 YE ，原告主張 貸付日 ，被告 銀行
合計 ００ ルを複数箇所 送金してい こ 認 。また，原告 口 あ 銀行 ，同日，被告 原告 共 赴いた事実及びそ 後被告 口 あ 銀行 原告 いて行 たこ いて 争い い ，そ 銀行 同行した経緯 いし理 いて 争い あ 。
～模擬裁判教材作成～
カンボジア 研修生たち た 模擬裁判を行う以上，カンボジア 起 た事件を基 ， 模擬裁判教材を作成す 望ましいこ 言うま も い。日本側 支援組織 あ カ ンボジア法曹養成共同研究会 も，事実認定を問題 す 以上，カンボジア 実情 応
た事例 基 いた教材を作成す 必要 あ 指摘を受けていた。
し し，当時，民法 民事訴訟法 い も草案段階 あ ，こ 法
た実際 裁判 記録 存在し い上，裁判実務 兼任 あ 養成校教官 ，新法 基 いた教材を作成す 技術 能力 時間 た。また，前述 う ，日本側 支援 体制も うやく活動を始 た あ ，日本側 いても，カンボジア 慣習 文化 実情 即した教材を新た 作成す 時間的余裕 た。
そこ ，日本 法協会発行 事実認定教材をクメール語 し，カンボジア 慣習 文 化 実情 即し， ，民事訴訟法草案 則した形 修正
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して使用す こ した。し し，以下 述べ う ，現地セミナーを通 て，や ，カンボジア 慣習 文化 実 情 即した教材作 必要性を痛感す こ た。
～ ＡＴＭ 知 た事実認定 意味～
現在 日本 ，ＡＴＭ 珍しいも いこ 言うま も い。コンビニエンス ストア 設置さ たＡＴＭを利用す ，２ 時間，預金や引 出し，振込 ，キャッ シン ま 。
模擬裁判教材 元 た事実認定教材 いても，ＡＴＭ 振込 ，事実認定
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例え ，前述 う ，カンボ ア民事訴訟法草案において ，弁論準備手続 口頭弁論手 続 に 前 置 さ て い る ， 弁 論 準 備 手 続 に お い て ず 和 解 を 試 み け ば い 規 定 し て い る 同草案第 ０ 条 弁論準備手続 いて ，裁判所 ，相当 い 認 場合を除 ， ま 和解を試 け い。 参照 。