3-1 はじめに
3-2 ユーザビリティについて 3-2-1 ユーザビリティの定義 3-2-2 ユーザー中心設計について 3-2-3 長期的なユーザビリティについて
3-3 社会基盤ユーザビリティ学について 3-3-1 今後の道路整備について
3-3-2 社会基盤へのユーザビリティの必要性
3-4 道路計画におけるユーザビリティの必要性 3-4-1 道路計画における現状の問題点
3-4-2 道路計画におけるユーザビリティの必要性
3-5 まとめ
参考文献
第３章 今後の道路計画に対するユーザビリティの必要性
3-1 はじめに
まず、ユーザビリティの歴史と発展について概説する。
コンピュータがようやく一般業務に入り始めた 1970 年代、ユーザビリティという言葉や概 念は、存在しなかった。コンピュータの表示装置には、ブラウン管が使われ、コンピュータの 利用は、専門オペレータに任されていた時代であった。そこでの問題は、ブラウン管によるオ ペレータの眼に与える影響や電磁波による妊産婦の流産の問題などに加えて、キーボードの角 度・文字配列・キーストロークなど、人間とハードウェアとの関係に注目が集まった時代であ り、マン・マシンインタフェースという概念でとらえられていた。
1980年代に入ると、コンピュータが扱いにくいものを使いこなす専任オペレータだけでな く、一般の人たちにも浸透し始めた結果、一般の人にとってコンピュータは扱いにくいものと いう見方が広まってきていた。この時の問題は、以前のようなハードウェアに関する問題より も、ソフトウェアに関して注目が集まってきた。そこで、コンピュータをもっと使い易くする ことを目的とした、ユーザフレンドリー（User Friendly）という言葉が使用されるようになっ た。しかしながら、ユーザフレンドリーという言葉は、特に基準や方法論などはなく、概念的 な定義にとどまった。
1980年代半ばに、認知科学者であるDonald A. Normanは、人間の認知特性に合わせたコン ピュータを開発するという新しい視点を、彼の著書『User Centered System Design』（1985）
で提案した 1)。この頃には、欧米各地でコンピュータと人間の関わりに関心を寄せる会議や学 会が開催された。日本でも、計測自動制御学会のヒューマンインタフェースシンポジウムが 1986 年に開催され、ヒューマンインターフェースの概念を発展させた各種手法が提案され始 め、コンピュータ利用者の利便性という立場からユーザビリティに関する関心が高まってきた。
1991年には、アメリカの大手週刊誌ニューズウィークが、「コンピュータに限らず、最近の わけのわからない機器類にはもう我慢ができない」という特集記事を発表している2)。記事は、
「ユーザフレンドリーというけれど、実際は何も改善されてこないだけでなく、事態はますま す悪化して来ている」といった内容のものであった。これに応えるかのように、ユーザビリテ ィ向上の動きが各界に広がるようになり、同年にはISO/IEC9126:1991（JIS1994）によって、
ソフトウェアの品質特性を6つに規定し、使用性（usability：ユーザビリティ）がソフトウェ アの品質特性のひとつとして位置づけられた。
国内では、1990年代後半から大手情報機器メーカーを中心にユーザビリティに対する関心が 高まり、社内にユーザビリティ評価部門を設置し、評価のための専用のテスト室を持つところ も出てきた。また、設計の段階からユーザビリティの向上を目指すためにソフトデザイン室、
インタフェースデザイン室などを設計部門に設置する動きも現れた 3)。当時のユーザビリティ 向上の活動は、既に販売された製品に対する利用者からの問題点の指摘をもとに、次の製品の
改善につなげることが主な狙いであった。こうした背景を踏まえ、1998 年には、ISO/IEC 9241-11：1998（JIS Z 8521：1999）が定められ、製品の機能、性能を含めたユーザビリティ が定義された。
さらに、上記のISO 9241-11 で定義されたユーザビリティをベースに、開発工程でどのよう に進めればユーザビリティの向上が実現できるかをプロセスで規定した ISO13407「インタラ クティブシステムの人間中心設計プロセス」が 1999 年に定められた。この規格は、システム の開発プロセスに責任を持つ管理者を対象とし、その狙いは、製品化されたものを評価して問 題改善するだけではなく、開発の初期工程からユーザビリティを作り込んでいく必要性と、そ の方法を認識させることにあった。この規格の制定以来、ユーザビリティへの関心は高まり、
大手メーカー各社では専門部門を組織して、活動に力を入れるようになってきた。
具体に携帯電話を例にとると、通話、メール、インターネットはもちろんのこと、カメラ・
ナビゲーション機能、ラジオ・テレビ・テレビリモコン機能やゲーム・電子手帳機能、最近で は電子マネーやミュージックプレヤーといったアプリケーションまで搭載されている。携帯電 話の機能の充実は、我々の生活に利便性をもたらしたが、一方で小さな子供から高齢者に至る 多くの消費者は、次々に開発される複雑な機能や新しい操作器具に向かいあうことを余儀なく され、「操作を覚えられない」などの日常的な不利益をもたらしていることも多い 2)。それは ユーザーにとっては製品の欠陥同様、「使えない」ものであり、ユーザビリティの低い製品は、
製品の使い勝手の改善やユーザーの満足度の向上を図る手法が求められる。
このように、コンピュータやインターフェイス・デジタル機器、ソフトウェアが組み込まれ た家電機器などには、ユーザビリティを前提に製品開発がはじまっているが、道路・河川・港 湾などの社会資本を整備していく上で、地域住民即ち利用者の視点に立った「ユーザビリティ」
に対する議論は、体系的にはまだないのが現状である。そこで、本章では、こうした背景を踏 まえ、特にこれからの社会基盤を整備していく上で重要となる道路計画におけるユーザビリテ ィの必要性について論じることとする。
3-2 ユーザビリティについて 3-2-1 ユーザビリティの定義
黒須ら 4)は、製品を利用する際の「分かりにくさ」、「覚えにくさ」や「使いにくさ」など の認知的な問題が、ユーザビリティの概念を明確にする上での契機となったとしている。
現在、ユーザビリティの定義としては、ISO-93411（1198）が、世界的に標準なものである。
この中では、ユーザビリティを「ある製品が、指定された利用者によって、指定された利用の 状況下で、指定された目的を達成するために用いられる際の、有効さ、効率及び利用者の満足 度の度合い」と定義しており、我が国では、JISZ8521として規定されている。
この中で定められているユーザビリティの枠組みを、図 3-1 に示す 5)。この枠組みの中にあ
る指標には、次のような定義が与えられている。
・有効性（effectiveness）：利用者が、指定された目標を達成する上での正確さ及び完全さ。
・効率（efficiency） ：利用者が、目標を達成する際に正確さと完全さに関連して費や した資源。
・満足度（satisfaction） ：不快さのないこと、及び製品仕様に対しての肯定的な態度。
・利用の状況（Context of use）：製品が使用される物理的及び社会的環境。
図3-1 ユーザビリティの枠組み
この定義には、ISO13407、ISO/TR 18529、ISO/PAS18152、ISO/EC25062といった、ユー ザビリティに関する様々な規格がある。
この中のISO13407 は、ヒューマンセンタードデザイン（人間中心設計）に関するもので、
インタラクティブシステム（ユーザーと製品との間に、双方的な対話型のやり取りが発生する コンピュータシステム）において、ユーザーにとって使いやすい製品を開発するのに必要な設 計プロセスについて説明されている。
一般に用いられる、アクセシビリティは、高齢者や障害者を含めたできるかぎり多くの人々 が使えるかどうか、つまり「使えない」状態を「使える」状態にすることを目指している。そ れに対して本研究で掲げるユーザビリティは、ISO の定義からも確認できるように、使える状 態になっているものにおいて、想定ユーザーが使いやすいかどうか、つまり「使いにくい」状 態を「使いやすい」状態にすることを目指すものである。
3-2-2 ユーザー中心設計について
Donald A. Norman6)は、利用者の認知的な側面を考慮したデザインの必要性について、利用
者にとって理解可能であるばかりか誤解や誤動作を起こさないように、デザインすべきという 資料：ユーザビリティに関する標準規格
定義に用いられる用語の解説と関係性
使用性の尺度
有 効 性 効 率 満 足 度
用 途 施 設 環 境
目 標
利 用 者利用の状況
インフラ人間中心設計のアプローチを提唱し、ユーザビリティの概念を初めて明確化した。この中で、
システムとユーザーとの認知的な相互関係（認知心理学）に注目した認知工学（cognitive engineering）を提唱し、よりよいデザインを実現させるための方向性として、ユーザー中心設 計（user contered design）の必要性と重要性を指摘している。
一方、Jakob Nielsen7)は、ユーザビリティ工学（usablity engineering）として、ユーザビリ
ティのインタフェースは、次の5つのユーザビリティ特性からなる多角的な構成要素を持つと している。
① 学習しやすさ：システムは、ユーザーがそれを使ってすぐ作業を始められるよう、簡単に 学習できるようにしなければならない。
② 効率性 ：システムは、一度ユーザーがそれについて学習すれば、後は高い生産性を 上げられるよう、効率的な使用を可能にすべきである。
③ 記憶しやすさ：システムは、不定期利用のユーザーがしばらく使わなくても、再び使うと きに覚え直さないで使えるよう、覚えやすくしなければならない。
④ エラー ：システムはエラー発生率を低くし、ユーザーがシステム使用中にエラーを 起こしにくく、もしエラーが発生しても簡単に回復できるようにしなけれ ばならない。また、致命的なエラーが起こってはいけない。
⑤ 主観的満足度：システムは、ユーザーが個人的に満足できるよう、また好きになるよう楽 しく利用できるようにしなければならない。
また、Jakob Nielsen8)は、ユーザビリティを評価する方法である、ヒューリスティック評価 法（heuristic evaluation）について提案している。同手法は、ユーザビリティの専門家がその 経験と直感的洞察にもとづいて、インタフェースの問題点を摘出する方法であり、実ユーザー を使わずにユーザビリティ評価が行うものである。その中でも、ユーザビリティテスト
（usablity test）は、被験者が課題を実行する過程を観察して、被験者の行動や発話からユー ザーインタフェース上の問題点を発見する評価手法であり、現在でも現場で多く利用されてお り、ユーザー中心設計をする上でのプロセスとして活かされている。
現在、ユーザー中心設計とは、ソフトウェアの設計思想の1つとなっており、Karen Holtzblatt の「Contextual Design／文脈的質問」9)、Alan Cooperの「Goal-Directed design／目標主導 型設計」10)や、Jakob Nielsenの「discount Usability／定量調査」11)は、ユーザー中心設計の 手法を示している。
これらの方法には、骨格となる共通パターンがあり、図3-2に示すプロセスとなる。
ユーザー中心設計の第一歩は、ユーザー調査であり、ユーザーを観察しインタビューするこ とにより、ユーザーの具体的な利用状況を把握したうえで、潜在的なユーザーニーズまで探索 する必要がある。