本章では、障害者自立支援法に基づく障がい福祉サービス、地域相談支援および計 画相談支援の平成 24 年度から 26 年度までの各年度における種類ごとの必要な量の見 込みを、国の基本指針に従い、現在の利用実績等を踏まえて算出しています。
（平成 23 年度の実績については、平成 23 年８月１日時点の数値を掲載しています。
また、本計画には記載していませんが、平成 24 年度から法改正により障がい児支援の 体系が再編され、これまでの児童デイサービスが廃止され、新たに児童福祉法に基づ く障がい児通所支援が市町村により実施されることになります。）
（１）事業内容
サービス名 事業内容
居宅介護（ホームヘルプ） 自宅で、入浴、排せつ、食事の介護等を行います。
重度訪問介護
重度の肢体不自由者で常に介護を必要とする人に、自宅 で、入浴、排せつ、食事の介護、外出時における移動支援 などを総合的に行います。
同行援護
※ 平成 23 年 10 月から
視覚障がいにより、移動に著しい困難を有する人に、移 動時およびそれに伴う外出先において、必要な情報の支援 や移動の援護、排せつ・食事等の介護その他外出する際に 必要となる援助を行います。
行動援護
自己判断能力が制限されている人が行動するときに、危 険を回避するために必要な支援、外出支援を行います。
重度障害者等包括支援
介護の必要性がとても高い人に、居宅介護等複数のサー ビスを包括的に行います。
（２）第Ⅱ期計画の実績
各サービスにおいて、いずれの年度も実績値が計画値を下回る結果となっています。
居宅介護については、利用者は年々増加しており、重度訪問介護については、わずか ながら利用が減少しています。行動援護および重度障害者等包括支援については、現 在まで利用実績がない状況となっています。
訪問系サービス全体でみると、利用者数は年々増加している一方で、一人あたりの
訪問系サービス
１
サービス名 区分 平成 21 年度 平成 22 年度 平成 23 年度 単位
計画値 205 256 319
実績値 167 183 204
人／月 計画値 4, 510 5, 632 7, 018 居 宅 介 護 （ ホ ー ム
ヘルプ）
実績値 3, 919 3, 927 4, 383
時間／月
計画値 23 28 35
実績値 13 13 10
人／月 計画値 2, 001 2, 436 3, 045 重度訪問介護
実績値 1, 055 983 957
時間／月
計画値 0 0 0
実績値 0 0 0
人／月
計画値 0 0 0
行動援護
実績値 0 0 0
時間／月
計画値 0 0 0
実績値 0 0 0
人／月
計画値 0 0 0
訪問系サービス
重 度 障 害 者 等 包 括 支援
実績値 0 0 0
時間／月
計画値 228 284 354
実績値 180 196 214
人／月 計画値 6, 511 8, 068 10, 063 訪問系サービス計
実績値 4, 974 4, 910 5, 340
時間／月 計画値 28. 6 28. 4 28. 4 一人あたりの平均
利用時間 実績値 27. 6 25. 1 25. 0
時間／月
（３）第Ⅲ期計画の見込量
平成 23 年度までの利用実績を踏まえ、居宅介護および重度訪問介護の利用者は、障 がい者の増加に伴い今後も増加していくものと見込んでいます。行動援護および重度 障害者等包括支援については、これまで利用実績がなく、今後も利用はないものと見 込んでいます。
また、平成 23 年 10 月より新たに障がい福祉サービスに位置づけられた同行援護に ついては、類似するサービスである地域生活支援事業の移動支援事業（167 ページ参
サービス名 平成 24 年度 平成 25 年度 平成 26 年度 単位 207 216 226 人／月 居宅介護
（ホームヘルプ） 4, 610 4, 810 5, 033 時間／月
8 6 4 人／月
重度訪問介護
699 524 350 時間／月
63 67 71 人／月
同行援護
898 955 1, 012 時間／月
0 0 0 人／月
行動援護
0 0 0 時間／月
0 0 0 人／月
訪問系サービス
重度障害者等包括支援
0 0 0 時間／月
278 289 301 人／月 訪問系サービス計
6, 207 6, 289 6, 395 時間／月
一人あたりの平均利用時間 22. 3 21. 8 21. 2 時間／月
（１）事業内容
サービス名 事業内容
生活介護
常に介護を必要とする人に、昼間、入浴、排せつ、食事の介護 等を行うとともに、創作的活動または生産活動の機会を提供しま す。
自立訓練（機能訓練）
自立した日常生活または社会生活ができるよう、一定期間、身 体機能および生活能力の維持・向上のために必要な訓練を行いま す。
自立訓練（生活訓練）
自立した日常生活または社会生活ができるよう、一定期間、生 活能力の維持・向上のために必要な訓練を行います。
就労移行支援
一般企業等への就労を希望する人に、一定期間、就労に必要な 知識および能力の向上のために必要な訓練を行います。
就労継続支援（Ａ型）
一般企業等での就労が困難な人に、雇用契約に基づいた就労の 機会を提供し、知識および能力の向上のために必要な訓練を行い ます。
就労継続支援（Ｂ型）
一般企業等での就労が困難な人に、雇用契約は結ばない就労の 機会を提供し、知識および能力の向上のために必要な訓練を行い ます。
療養介護
医療と常時介護を必要とする人に、医療機関で機能訓練、療養 上の管理、看護、介護および日常生活の世話を行います。
児童デイサービス
※ 平成 23 年度まで
障がい児に、日常生活における基本的な動作の指導、集団生活 への適応訓練等を行います。
短 期 入 所 （ シ ョ ー ト ステイ）
自宅で介護する人が病気の場合などに、短期間、夜間も含め施 設で、入浴、排せつ、食事の介護等を行います。
（２）第Ⅱ期計画の実績
平成 23 年度の実利用者数の実績値と計画値を比較すると、生活介護、療養介護およ び短期入所（ショートステイ）で実績値が計画値を下回っています。その理由として、
生活介護については、当初見込まれた旧法施設からの移行が実績値の把握時点（平成
日中活動系サービス
２
立てたものの、改善に至っていないことなどが考えられます。
その他のサービスにおいては、実績値が計画値とおおむね同水準または上回ってお り、特に、就労継続支援（Ｂ型）と児童デイサービスでは実績値が計画値を大幅に上 回っています。就労継続支援（Ｂ型）については、市営福祉作業所が指定を受けたこ とが主な増加要因として挙げられます。
サービス名 区分 平成 21 年度 平成 22 年度 平成 23 年度 単位
計画値 71 233 401
実績値 78 119 206
人／月 計画値 1, 562 5, 126 8, 822 生活介護
実績値 1, 366 2, 162 3, 897
人日／月
計画値 3 6 6
実績値 4 5 6
人／月
計画値 66 132 132
自立訓練
（機能訓練）
実績値 81 91 105
人日／月
計画値 30 14 17
実績値 22 24 22
人／月
計画値 660 308 374
自立訓練
（生活訓練）
実績値 365 426 384
人日／月
計画値 17 26 26
実績値 14 23 28
人／月
計画値 374 572 572
就労移行支援
実績値 256 421 504
人日／月
計画値 0 1 1
実績値 2 2 2
人／月
計画値 0 22 22
就労継続支援
（Ａ型）
実績値 41 32 41
人日／月
計画値 50 67 71
実績値 56 66 129
人／月 計画値 1, 100 1, 474 1, 562 就労継続支援
（Ｂ型）
実績値 835 1, 132 2, 299
人日／月
計画値 4 4 9
実績値 5 5 5
人／月
計画値 122 122 274
日中活動系サービス
療養介護
実績値 152 152 152
人日／月
サービス名 区分 平成 21 年度 平成 22 年度 平成 23 年度 単位
計画値 114 82 60
実績値 121 130 145
人／月
計画値 821 590 432
児童デイサービス
実績値 863 1, 067 1, 166
人日／月
計画値 67 79 93
実績値 64 70 64
人／月
計画値 529 624 735
日中活動系サービス
短 期 入 所 （ シ ョ ー トステイ）
実績値 581 690 699
人日／月
計画値 356 512 684
実績値 366 444 607
人／月 計画値 5, 234 8, 970 12, 925 日中活動系サービス計
実績値 4, 540 6, 173 9, 247
人日／月
（３）第Ⅲ期計画の見込量
平成 23 年度内を目途に旧法体系サービスから新法体系サービスへの移行が完了す ることなどを勘案し、平成 23 年度までの利用実績を踏まえて見込み量を算定しました。
生活介護、自立訓練（生活訓練）、就労移行支援、就労継続支援（Ｂ型）および短期 入所（ショートステイ）の各サービスの利用者は、障がい者の増加等に伴い今後も増 加していくものと見込んでいます。自立訓練（機能訓練）および就労継続支援（Ａ型）
については、近隣の事業所が限られており、今後も事業所および利用者の増加は見込 めないことから、平成 23 年度の実績値のままで横ばいになると見込んでいます。療養 介護については、児童福祉法の改正に伴い、児童福祉施設への入所から療養介護の利 用へと移行する予定の人数分が増加する見込みとしています。
サービス名 平成 24 年度 平成 25 年度 平成 26 年度 単位 379 387 396 人／月 生活介護
6, 948 7, 095 7, 260 人日／月
6 6 6 人／月
自立訓練（機能訓練）
105 105 105 人日／月
16 19 25 人／月
自立訓練（生活訓練）
271 322 423 人日／月
41 44 53 人／月
就労移行支援
748 803 967 人日／月
2 2 2 人／月
就労継続支援（Ａ型）
41 41 41 人日／月 210 224 235 人／月 就労継続支援（Ｂ型）
3, 535 3, 770 3, 956 人日／月
17 17 17 人／月
療養介護
518 518 518 人日／月
69 69 70 人／月
日中活動系サービス
短期入所
（ショートステイ） 634 626 650 人日／月 740 768 804 人／月 日中活動系サービス計
12, 800 13, 280 13, 920 人日／月
（１）事業内容
サービス名 事業内容
施設入所支援
施設に入所する人に、夜間や休日、入浴、排せつ、食事 の介護等を行います。
共同生活介護
（ケアホーム）
夜間や休日、共同生活を行う住居で、入浴、排せつ、食 事の介護等を行います。
共同生活援助
（グループホーム）
夜間や休日、共同生活を行う住居で、相談や日常生活上 の援助を行います。
（２）第Ⅱ期計画の実績
施設入所支援については、当初見込まれた旧法体系から新法体系への移行が実績値 の把握時点（平成 23 年８月１日）においてまだ完了していないことから、新法体系と 旧法体系の内訳において実績値と計画値に大幅にずれが生じているものの、施設入所 支援全体としては、平成 23 年度時点でおおむね見込み通りの実績値を示しており、こ こ数年では横ばいとなっています。
共同生活介護（ケアホーム）および共同生活援助（グループホーム）の利用者は、
わずかながら増加の傾向にあります。しかしながら、計画値をやや下回っており、施 設入所者の地域生活への移行が当初の目標より遅れていることを示唆しています。
サービス名 区分 平成 21 年度 平成 22 年度 平成 23 年度 単位
計画値 47 117 268
新法
体系 実績値 56 82 123
人／月
計画値 330 168 0
旧法
体系 実績値 223 201 148
人／月 計画値 377 285 268
施設入所支援
小計
実績値 279 283 271
人／月
計画値 58 73 88
共同生活介護
（ケアホーム） 実績値 61 67 67
人／月
計画値 39 41 43
居住系サービス
共同生活援助
（グループホーム） 実績値 33 35 38
人／月