第２章 計画の基本的な考え方
２ 障がい福祉サービスとその見込み量
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（ ２ ） 日 中 活 動 系 サ ー ビ ス
① 生 活 介 護
・ 常 時 介 護 が 必 要 な 障 が い 者 で 、障 害 程 度 区 分 3（ あ わ せ て 施 設 入 所 支 援 を 利 用 す る 場 合 は 区 分 4） 以 上 、 ま た は 年 齢 が 5 0 歳 以 上 で 、 障 害 程 度 区 分 2（ あ わ せ て 施 設 入 所 支 援 を 利 用 す る 場 合 は 区 分 3）以 上 の 場 合 に 対 象 と な り ま す 。
・ 事 業 所 に お い て 、 食 事 、 入 浴 、 排 せ つ な ど の 日 常 生 活 上 の 支 援 や 、 生 産 活 動 や 創 作 的 活 動 の 機 会 の 提 供 な ど の サ ー ビ ス を 提 供 し ま す 。
・2 1 年 度 以 降 の 実 績 値 は 、 ほ ぼ 計 画 値 ど お り の 推 移 と な っ て い ま す 。 今 後 は こ の 実 績 に 応 じ て 利 用 を 見 込 み ま す 。
【 生 活 介 護 】 （ 人/月 ）
H 2 1年 度 H 2 2年 度 H 2 3年 度 H 2 4年 度 H 2 5年 度 H 2 6年 度 計 画
（2期: H 2 1～2 3）
（3期: H 2 4～2 6）
1 8 4 4 7 6 1 0 0 1 1 0 1 2 0
実 績
（H 2 1～2 2）
（H 2 3は9月 値 ）
1 6 4 6 6 9
② 自 立 訓 練 （ 機 能 訓 練 ）
・ 地 域 生 活 を 営 む 上 で 、 身 体 機 能 ・ 生 活 能 力 の 維 持 ・ 向 上 等 の た め 、 支 援 が 必 要 な 身 体 障 が い 者 が 対 象 と な り ま す 。
・ 自 立 し た 日 常 生 活 や 社 会 生 活 を 営 む こ と が で き る よ う 、 定 め ら れ た 期 間 、 事 業 所 へ の 通 所 、 利 用 者 の 自 宅 へ の 訪 問 等 を 組 み 合 わ せ て 、 身 体 機 能 や 生 活 能 力 向 上 の た め に 必 要 な 訓 練 等 の サ ー ビ ス を 提 供 し ま す 。
・2 1 年 度 以 降 の 実 績 は あ り ま せ ん で し た 。 今 後 も 引 き 続 き 関 係 機 関 と の 連 携 を 深 め 、 社 会 資 源 の 開 発 に 努 め ま す 。
【 自 立 訓 練 （ 機 能 訓 練 ）】 （ 人/月 ）
H 2 1年 度 H 2 2年 度 H 2 3年 度 H 2 4年 度 H 2 5年 度 H 2 6年 度 計 画
（2期: H 2 1～2 3）
（3期: H 2 4～2 6）
1 0 1 0 1 0 5 5 5
実 績
（H 2 1～2 2）
（H 2 3は9月 値 ）
0 0 0
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③ 自 立 訓 練 （ 生 活 訓 練 ）
・ 地 域 生 活 を 営 む 上 で 、 身 体 機 能 ・ 生 活 能 力 の 維 持 ・ 向 上 等 の た め 、 支 援 が 必 要 な 知 的 障 が い 者 、 精 神 障 が い 者 が 対 象 と な り ま す 。
・ 自 立 し た 日 常 生 活 や 社 会 生 活 を 営 む こ と が で き る よ う 、 定 め ら れ た 期 間 、 事 業 所 へ の 通 所 、 利 用 者 の 自 宅 へ の 訪 問 等 を 組 み 合 わ せ て 、 身 体 機 能 や 生 活 能 力 向 上 の た め に 必 要 な 訓 練 等 の サ ー ビ ス を 提 供 し ま す 。
・2 1 年 度 以 降 の 実 績 値 は 、2 3 年 度 で 計 画 の 1 / 3 あ た る ７ 人 の 利 用 が あ り ま し た 。 自 立 訓 練 （ 生 活 訓 練 ） は 期 限 が 定 め ら れ た サ ー ビ ス で あ る た め 、 必 ず し も 増 加 傾 向 と は な り ま せ ん が 、 微 増 し て い く も の と 思 わ れ ま す 。
【 自 立 訓 練 （ 生 活 訓 練 ）】
（ 人/月 ）
H 2 1年 度 H 2 2年 度 H 2 3年 度 H 2 4年 度 H 2 5年 度 H 2 6年 度 計 画
（2期: H 2 1～2 3）
（3期: H 2 4～2 6）
1 5 1 9 2 1 9 1 1 1 3
実 績
（H 2 1～2 2）
（H 2 3は9月 値 ）
1 7 1 1 7
④ 就 労 移 行 支 援
・ 一 般 就 労 等 を 希 望 し 、 企 業 等 へ の 雇 用 ま た は 在 宅 就 労 等 が 見 込 ま れ る 障 が い 者 が 対 象 と な り ま す 。
・ 定 め ら れ た 期 間 、 事 業 所 に お け る 作 業 や 、 企 業 に お け る 実 習 、 適 性 に 合 っ た 職 場 探 し や 就 労 後 の 職 場 定 着 の た め の 支 援 な ど 、 就 労 ・ 定 着 の た め に 必 要 な 訓 練 、 指 導 等 の サ ー ビ ス を 提 供 し ま す 。
・ 実 績 値 は 計 画 値 を 下 回 っ た も の の 、 引 き 続 き 雇 用 へ つ な が る よ う 、 関 係 機 関 と の 連 携 に 努 め ま す 。
【 就 労 移 行 支 援 】
（ 人/月 ）
H 2 1年 度 H 2 2年 度 H 2 3年 度 H 2 4年 度 H 2 5年 度 H 2 6年 度 計 画
（2期: H 2 1～2 3）
（3期: H 2 4～2 6）
6 6 6 5 6 7
実 績
（H 2 1～2 2）
（H 2 3は9月 値 ）
2 1 1
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⑤ 就 労 継 続 支 援 （ Ａ 型 ）
・ 一 般 の 事 業 者 に 雇 用 さ れ る こ と が 困 難 な 場 合 に 、 事 業 所 内 に お い て 雇 用 契 約 に 基 づ く 就 労 が 可 能 な 障 が い 者 が 対 象 と な り ま す 。
・ 一 般 就 労 に 向 け 必 要 な 知 識 や 能 力 の 向 上 の た め に 必 要 な 指 導 や 訓 練 等 の サ ー ビ ス を 提 供 し ま す 。
・2 1 年 度 以 降 の 実 績 値 は 、 ほ ぼ 計 画 値 ど お り の 推 移 と な っ て い ま す 。 今 後 も 第 2 期 と 同 程 度 の 利 用 を 見 込 ん で い ま す 。
【 就 労 継 続 支 援 （ Ａ 型 ）】
（ 人/月 ）
H 2 1年 度 H 2 2年 度 H 2 3年 度 H 2 4年 度 H 2 5年 度 H 2 6年 度 計 画
（2期: H 2 1～2 3）
（3期: H 2 4～2 6）
6 6 6 8 9 1 0
実 績
（H 2 1～2 2）
（H 2 3は9月 値 ）
5 6 7
⑥ 就 労 継 続 支 援 （ Ｂ 型 ）
・ 企 業 等 や 就 労 継 続 支 援 （ Ａ 型 ） で の 就 労 経 験 が あ っ て 、 年 齢 や 体 力 の 面 で 雇 用 さ れ る こ と が 困 難 と な っ た 障 が い 者 や 、 就 労 移 行 支 援 事 業 を 利 用 し た が 企 業 等 や 就 労 継 続 支 援 事 業 （ Ａ 型 ） の 雇 用 に 結 び つ か な か っ た 障 が い 者 が 対 象 と な り ま す 。
・ 雇 用 契 約 は 締 結 し な い で 、 就 労 の 機 会 や 生 産 活 動 の 場 、 就 労 へ の 移 行 に 向 け た 支 援 等 の サ ー ビ ス を 提 供 し ま す 。
・2 1 年 度 以 降 の 実 績 値 は 、 計 画 値 を 上 回 る 推 移 と な っ て い ま す 。 今 後 も 第 2 期 計 画 同 様 の 利 用 を 見 込 ん で い ま す 。
【 就 労 継 続 支 援 （ Ｂ 型 ）】 （ 人/月 ）
H 2 1年 度 H 2 2年 度 H 2 3年 度 H 2 4年 度 H 2 5年 度 H 2 6年 度 計 画
（2期: H 2 1～2 3）
（3期: H 2 4～2 6）
5 7 7 7 8 8 1 5 0 1 6 0 1 7 0
実 績
（H 2 1～2 2）
（H 2 3は9月 値 ）
6 4 8 3 1 1 2
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⑦ 児 童 デ イ サ ー ビ ス
・ 障 が い 児 が 対 象 と な り ま す 。
・ 日 常 生 活 の 基 本 動 作 の 習 得 や 集 団 生 活 に 適 応 す る た め の 適 切 な 指 導 や 訓 練 の サ ー ビ ス を 提 供 し ま す 。
・2 1 年 度 以 降 の 実 績 値 は 、 計 画 値 を 上 回 る 利 用 の 推 移 と な っ て い ま す 。 な お 、平 成 2 4 年 度 か ら は 、児 童 福 祉 法 か ら の サ ー ビ ス 提 供 と な り 児 童 に 対 し て 、 一 体 的 な 支 援 が 行 わ れ ま す 。
【 児 童 デ イ サ ー ビ ス 】
（ 人/月 ）
H 2 1年 度 H 2 2年 度 H 2 3年 度 H 2 4年 度 H 2 5年 度 H 2 6年 度 計 画
（2期: H 2 1～2 3）
（3期: H 2 4～2 6）
3 7 3 8 3 9 8 0 1 0 0 1 2 0
実 績
（H 2 1～2 2）
（H 2 3は9月 値 ）
3 8 4 6 5 8
⑧ 短 期 入 所
・ 居 宅 で 介 護 し て い る 介 護 者 の 疾 病 や そ の 他 の 理 由 で 、 障 が い 者 支 援 施 設 等 へ の 短 期 間 の 入 所 を 必 要 と す る 障 が い 者 等 が 対 象 と な り ま す 。
・ 入 浴 、 排 せ つ 、 食 事 等 の 介 護 や 日 常 生 活 上 の 支 援 を 提 供 し ま す 。
・2 1 年 度 以 降 の 実 績 値 は 、 計 画 値 を 下 回 る 利 用 の 推 移 と な っ て い ま す 。 今 後 は 第 2 期 の 実 績 に 応 じ て 利 用 を 見 込 み 、 引 き 続 き サ ー ビ ス 提 供 に 努 め ま す 。
【 短 期 入 所 】
（ 人/月 ）
H 2 1年 度 H 2 2年 度 H 2 3年 度 H 2 4年 度 H 2 5年 度 H 2 6年 度 計 画
（2期: H 2 1～2 3）
（3期: H 2 4～2 6）
8 8 8 6 6 6
実 績
（H 2 1～2 2）
（H 2 3は9月 値 ）
3 4 3
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⑨ 療 養 介 護
・ 病 院 等 へ の 長 期 の 入 院 に よ る 医 療 に 加 え 、 常 時 介 護 が 必 要 な 障 が い 者 で 、障 害 程 度 区 分 5 以 上 の 重 度 心 身 障 が い 者 の 場 合 に 対 象 と な り ま す 。
・ 病 院 等 へ の 入 院 に よ る 医 学 的 管 理 の 下 、 食 事 ・ 入 浴 等 の 介 護 の 提 供 、 日 常 生 活 上 の 相 談 支 援 、 社 会 参 加 活 動 支 援 な ど を 通 し て 身 体 能 力 や 日 常 生 活 能 力 の 維 持 ・ 向 上 の た め に 必 要 な 介 護 、 訓 練 等 を 実 施 し ま す 。
・2 1 年 度 以 降 の 実 績 値 は 、 ほ ぼ 計 画 値 ど お り の 推 移 と な っ て い ま す 。
・ 児 童 福 祉 法 改 正 に 伴 い 、1 8 歳 以 上 の 児 童 入 所 者 は 障 害 者 自 立 支 援 法 で の 取 り 扱 い に な る た め 、 そ の 分 を 見 込 ん で い ま す 。
【 療 養 介 護 】
（ 人/月 ）
H 2 1年 度 H 2 2年 度 H 2 3年 度 H 2 4年 度 H 2 5年 度 H 2 6年 度 計 画
（2期: H 2 1～2 3）
（3期: H 2 4～2 6）
1 1 1 1 0 1 0 1 0
実 績
（H 2 1～2 2）
（H 2 3は9月 値 ）
1 1 1
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（ ３ ） 居 住 系 サ ー ビ ス
居 住 系 の サ ー ビ ス は 以 下 の と お り で す 。2 1 年 度 以 降 の 実 績 値 は 、 年 々 増 加 傾 向 の 利 用 推 移 と な っ て い ま す 。 今 後 は 第 2 期 の 実 績 に 応 じ た 利 用 を 見 込 み ま す 。
① 共 同 生 活 介 護 （ ケ ア ホ ー ム ）
・ 生 活 介 護 や 就 労 継 続 支 援 等 の 日 中 活 動 を 利 用 し て い る 知 的 障 が い 者 、 精 神 障 が い 者 で 、 地 域 に お い て 自 立 し た 日 常 生 活 を 営 む 上 で 食 事 や 入 浴 等 の 介 護 や 日 常 生 活 上 の 支 援 を 必 要 と し 、 障 害 程 度 区 分 2 以 上 の 場 合 に 対 象 と な り ま す 。
・ 家 事 等 の 日 常 生 活 上 の 支 援 、 食 事 、 入 浴 、 排 せ つ な ど の 介 護 、 日 常 生 活 に お け る 相 談 支 援 や 関 係 機 関 と の 連 絡 調 整 な ど 必 要 な サ ー ビ ス を 提 供 し ま す 。
② 共 同 生 活 援 助 （ グ ル ー プ ホ ー ム ）
・就 労 、ま た は 就 労 継 続 支 援 等 の 日 中 活 動 を 利 用 し て い る 知 的 障 が い 者 、 精 神 障 が い 者 で 、 地 域 に お い て 自 立 し た 日 常 生 活 を 営 む 上 で 相 談 等 の 日 常 生 活 上 の 援 助 が 必 要 な 場 合 に 対 象 と な り ま す 。
・ 家 事 等 の 日 常 生 活 上 の 支 援 、 日 常 生 活 に お け る 相 談 支 援 や 関 係 機 関 と の 連 絡 調 整 な ど 必 要 な サ ー ビ ス を 提 供 し ま す 。
・2 1 年 度 以 降 の 実 績 値 は 、 年 々 増 加 傾 向 の 推 移 と な っ て い ま す 。
今 後 は 、 第 2 期 の 実 績 に 応 じ て 利 用 を 見 込 み 、 引 き 続 き サ ー ビ ス 提 供 に 努 め ま す 。
・2 3 年 1 0 月 よ り 、 共 同 生 活 介 護 （ ケ ア ホ ー ム ） と 共 同 生 活 援 助 （ グ ル ー プ ホ ー ム ） に つ い て は 、 家 賃 補 助 （ 上 限 １ 万 円 ） が 開 始 さ れ ま し た 。 2 4 年 度 以 降 も 、 引 き 続 き サ ー ビ ス 提 供 に 努 め ま す 。
【 共 同 生 活 介 護 （ ケ ア ホ ー ム ）、 共 同 生 活 援 助 （ グ ル ー プ ホ ー ム ）】
（ 人/月 ）
H 2 1年 度 H 2 2年 度 H 2 3年 度 H 2 4年 度 H 2 5年 度 H 2 6年 度 計 画
（2期: H 2 1～2 3）
（3期: H 2 4～2 6）
2 6 2 6 2 9 3 5 4 0 4 5
実 績
（H 2 1～2 2）
（H 2 3は9月 値 ）
2 7 3 1 3 1
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③ 施 設 入 所 支 援
・ 生 活 介 護 ま た は 自 立 訓 練 、 就 労 移 行 支 援 の 対 象 者 に 対 し 、 日 中 活 動 と あ わ せ て 夜 間 等 に お け る 入 浴 、 排 せ つ ま た は 食 事 の 介 護 等 、 障 が い 者 支 援 施 設 に お い て 必 要 な 介 護 、 支 援 等 を 実 施 し ま す 。
・2 1 年 度 以 降 の 実 績 値 は 、 年 々 増 加 傾 向 の 推 移 と な っ て い ま す 。
今 後 は 、 第 2 期 の 実 績 に 応 じ て 利 用 を 見 込 み 、 引 き 続 き サ ー ビ ス 提 供 に 努 め ま す 。
施 設 入 所 支 援 】
（ 人/月 ）
H 2 1年 度 H 2 2年 度 H 2 3年 度 H 2 4年 度 H 2 5年 度 H 2 6年 度 計 画
（2期: H 2 1～2 3）
（3期: H 2 4～2 6）
1 2 4 1 7 8 7 6 7 4 7 2
実 績
（H 2 1～2 2）
（H 2 3は9月 値 ）
1 3 3 4 5 4
（ ４ ） 相 談 支 援 （ サ ー ビ ス 利 用 計 画 の 作 成 ）
・ サ ー ビ ス 利 用 困 難 者 に 対 し て 、 サ ー ビ ス 利 用 計 画 を 作 成 す る こ と と な っ て い た た め 、2 1 年 度 以 降 の 実 績 は あ り ま せ ん で し た 。
・2 4 年 度 以 降 、 障 害 者 自 立 支 援 法 整 備 法 が 施 行 さ れ る こ と に よ り 、 サ ー ビ ス 利 用 計 画 が 全 利 用 者 に 義 務 付 け ら れ ま し た 。 経 過 措 置 と し て 、3 年 間 と あ り ま す の で 、今 後 、3 年 間 で 全 利 用 者 に 対 し て 作 成 す る よ う 努 め ま す 。
【 相 談 支 援 （ サ ー ビ ス 利 用 計 画 の 作 成 ）】
（ 人/月 ）
H 2 1年 度 H 2 2年 度 H 2 3年 度 H 2 4年 度 H 2 5年 度 H 2 6年 度 計 画
（2期: H 2 1～2 3）
（3期: H 2 4～2 6）
2 2 2 2 0 0 4 0 0 6 0 0
実 績
（H 2 1～2 2）
（H 2 3は9月 値 ）
0 0 0
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（ ５ ） サ ー ビ ス の 見 込 み 量
【 見 込 み 量 一 覧 】
区 分 単 位 H 2 4年 度 H 2 5年 度 H 2 6年 度
居 宅 介 護
重 度 訪 問 介 護 ・ 同 行 援 護
行 動 援 護
重 度 障 害 者 等 包 括 支 援
時 間 分 2 , 0 0 0 2 , 3 0 0 2 , 6 0 0
人 分 1 0 6 1 1 6 1 2 6
生 活 介 護 人 日 分 2 , 0 0 0 2 , 2 0 0 2 , 4 0 0
人 分 1 0 0 1 1 0 1 2 0
自 立 訓 練 （ 機 能 訓 練 ）
人 日 分 1 1 0 1 1 0 1 1 0
人 分 5 5 5
自 立 訓 練 （ 生 活 訓 練 ）
人 日 分 1 4 4 1 7 6 2 0 8
人 分 9 1 1 1 3
就 労 移 行 支 援 人 日 分 1 0 0 1 2 0 1 4 0
人 分 5 6 7
就 労 継 続 支 援 （ Ａ 型 ） 人 日 分 1 2 8 1 4 4 1 6 0
人 分 8 9 1 0
就 労 継 続 支 援 （ Ｂ 型 ） 人 日 分 2 , 7 0 0 2 , 8 8 0 3 , 0 6 0
人 分 1 5 0 1 6 0 1 7 0
療 養 介 護 人 分 1 0 1 0 1 0
児 童 デ イサ ー ビス 人 日 分 4 8 0 5 0 0 5 2 0
人 分 8 0 1 0 0 1 2 0
短 期 入 所 人 日 分 3 0 3 0 3 0
人 分 6 6 6
共 同 生 活 援 助 （ ＧＨ ）
共 同 生 活 介 護 （ ＣＨ ） 人 分 3 5 4 0 4 5
施 設 入 所 支 援 人 分 7 6 7 4 7 2
相 談 支 援 人 分 2 0 0 4 0 0 6 0 0
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（ １ ） 相 談 支 援
① 障 害 者 相 談 支 援 事 業
・ 障 が い 者 や 障 が い 児 、 保 護 者 、 介 護 者 等 の 福 祉 に 関 す る 相 談 に 応 じ 、 必 要 な 情 報 の 提 供 及 び 助 言 、 そ の 他 の 障 が い 福 祉 サ ー ビ ス の 利 用 支 援 等 、 必 要 な 支 援 を 行 う と 共 に 、 虐 待 の 防 止 及 び そ の 早 期 発 見 の た め の 関 係 機 関 と の 連 絡 調 整 そ の 他 の 障 が い 者 等 の 権 利 擁 護 の た め に 必 要 な 援 助 を 行 い ま す 。
・ 市 で は 各 総 合 支 所 を 拠 点 と し 、 必 要 な 援 助 を 行 っ て き ま し た 。 今 後 も 引 き 続 き 関 係 機 関 と の 連 携 を 深 め 事 業 の 充 実 を 図 り ま す 。
【 障 害 者 相 談 支 援 事 業 】
（ 箇 所 ）
H 2 1年 度 H 2 2年 度 H 2 3年 度 H 2 4年 度 H 2 5年 度 H 2 6年 度 計 画
（2期: H 2 1～2 3）
（3期: H 2 4～2 6）
5 5 5 5 5 5
実 績
（H 2 1～2 2）
（H23は10月 値 ）
5 5 5
② 市 町 村 相 談 支 援 機 能 強 化 事 業
・ 専 門 性 の 高 い 相 談 に 対 応 す る た め 、 障 が い 者 施 設 に 相 談 支 援 事 業 を 委 託 し 、 ピ ア カ ウ ン セ リ ン グ 等 必 要 な 援 助 を 行 い ま す 。
・ 市 で は 、 精 神 と 身 体 ・ 知 的 別 に そ れ ぞ れ 2 つ の 相 談 事 業 所 に 委 託 し 、 相 談 支 援 を 行 っ て き ま し た 。 今 後 も 事 業 の 充 実 を 図 り ま す
【 市 町 村 相 談 支 援 機 能 強 化 事 業 】
（ 箇 所 ）
H 2 1年 度 H 2 2年 度 H 2 3年 度 H 2 4年 度 H 2 5年 度 H 2 6年 度 計 画
（2期: H 2 1～2 3）
（3期: H 2 4～2 6）
2 2 2 2 2 2
実 績
（H 2 1～2 2）
（H23は10月 値 ）
2 2 2