秀 吉 が 出 以 後
,町
の復 興 の た めす る と大 工 職 人 の仕 事 が に持 参 した道 具 の す ば ら
した制 札
に大 工 職 人 が集 ま り
,鍛
冶 屋 も数 を増 や して い く。 復 興 が 一段 無 くな り,近
畿 ― 円 に 出稼 ぎ に行 くよ うに な りま した が、 このしさが評 判 とな り
,注
文 が くる よ うに な りま した。民 を呼 び 出す 戦 後 処 理 の政 策 を実 施 しま した。
【 資料
8】配布資料 秀吉の制札
(11)意 味
ロ ′
【資料
9】提示資料 三本市の現状 (1"
(人)
86,000
85,000
84,000
83,000
82.000
H17 H18 H19 H20 H21 H22
市内総生産
二木市
西鵬市
加西市
小野市
加東市
※H20年度市町内総=自邊報値より
加入社数
(=̲llD ―
―――一 ― 一―― ―一一￢Hl Hll H21 1
‑― 一 一
」
市内従業者強
￨
50 トー ーー
市 税 収 入
82,771
※H18年事業所。企業摯計口査よリ
くアクションプランの導 >
項 目
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離 左0‑
1 経 営の率所 、●●Hれ 、― Cn 中小企業,断士など専門の相mlヨ 轟 支曇体 を整備 m万 円 2 臓 凛― 出
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田 昧 憫r,猥163万円 技術力 、饉 曾力の■慶化を促違 綿ロト ●田財の日発:導Ⅲ蜃 麟
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目 誦 勲 500万円詢 鶴 即p硼刷 罐 艶 市 内業を は る住リ フオームの費用を駒威 1劇 呻 万 円
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化 への適序を 円■IL 嘲
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は ,経営0‑支 捜 r75万円
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発信謳 菫彙‑0日 僣や 出晨… 月 ― 23"万円 層 用の安定 、人材 の青咸 ワー タ,作"パランスの 普 及 、醸 薇 172万円
【 資料
10】提示資料
三 木 市 の 取 組 例(13)事業名 1市内総生産額をプラスヘ転換 (産業環境部 商工課、観光振興課、農業振興課)
i「三本 市 中小企業振興条例(案)」を市議 会 に提案 してお り、同条例(案 )を受 け中小企業振興のための具体的な「アク ' 1婆医 発 ざ
ftthiも
等季行するこどこより、平成29年度 に瀾 する市 内総 生産額 を、平成24年度 と比較 して50/On加 :
市内彗生塵日の推移と目欄
暉儘:●
n
30m 21●4 22犠 29●A 24性 264 2‑ 27● E 23●a 20●E
豪 市内綸生童日は、各年 度において県が公表する最新り嘔爛嗜 針 上
【資料
11】配布資料
三木 市 の免 税 政 策 例(14)事 業名 1若 者世帯の新居取得を支援し、定住促進 く市民ふれあい都子育て支援課)
事業費(H26‐H34合計):1億7.050万円 若者世帯の任出を抑制 し、市内での定住を促進するため、新たに市内に住宅を建築(取得)する際に課税 される固
に 対 し て 助 成 し ま す (土地 は
市内に定住す ることを 目的に、平成25年1月 2日か ら平成30年1月 1日 までに住宅 を新築 または購入 (新築未入居の物件 に限る)した40歳未満 の夫婦
一般住宅の場合 は新築後3年間、長期優 良住宅 (省エ ネ、耐震fヒ住宅な ど)の場合 は新築後5年間
区 分
床 面積 120 まで の税額 税
額
(A)
助成 額
(3) (A)― (B)
家 屋 固定 資産 税 56,000 56,000 0
都 市 計画税 24,000 24,000 0
合 計 80,000 80,000 0
っ
ヽ 一 一
20ぱを超 え る部 分 に いて は助 成 対象 外 です
＼ /
床 面積120rを超 える部分
税 額 28,000
6,000 34,000
82
第
3節
小 学 校 社 会 科 授 業 モ デ ル 開 発 の 成 果 と課 題「法 教 育」を視 点 に した小 学校 社 会 科授 業 モデ ル
,「
工場 の仕 事 一三木 金 物 のひ みつ 一 」 (第3学
年 地 域 学 習),「 天 下 統 一 と三 木 合 戦 」(第 6学
年歴 史 学習),「三木 市 の未 来 を考 えよ う」
(第 6学
年 政 治 学 習)で
は,次
の よ うな成 果 と課 題 が あ る。成 果 と して は
,第
一 に,地
域 学 習,歴
史 学 習,政
治 学 習 の 二 つ の単 元 に お い て,そ
れ ぞ れ の学 習 内容 が 関連 性 ・ 反 復 (ス パ イ ラル)性
を持 って い る とい う点 で あ る。 授 業 モデ ル で は,兵
庫 県 三 木 市 の 金 物 産 業 を取 り扱 い,三
木 合 戦後 の 秀 吉 の行 つた免 税 政策 に着 目す る。 第3学
年 地 域 学 習 で は,「
三 木 市 は,な
ぜ 金 物 づ く りが さか ん にな つ た の か。 」 とい う学 習 問題 を,第 6学
年 歴 史 学 習 で は,「
なぜ,秀
吉 は免 税 政 策 を 出 した の か。 効 果 は あ つ た の か。 」 とい う学 習 問題 を,第 6学
年 政 治 学 習 で は,「
三木 市 が元気 に な る に は何 が 必 要 だ ろ う。 」 とい う学 習 問題 を設 定 し,こ
れ らの 追 究 を 通 して,「
為 政 者 (首 長)は
,領 土 内 (市 町 村
)の
居 住 者 の増 加 や 経 済活 動 の活 性 化 のた め に,各
種 税 を免 除す る政策 を とる。 さ らに,経
済活 動 の活 性 化 を 図 る こ とは,国
家 (自 治 体)を
統括 す るた め の 基本 原 則 で あ り,免
税 政 策 は そ の典 型 的 な例 で あ る。」 とい う r法 」を視 点 に した概 念 的 知 識 を獲 得 させ る。 さ らに,第 6学
年 政 治 学 習 で は,こ
の獲 得 した概 念 的 知 識 を活 用す る学 習 内容 を構 成 す る こ とに よつ て,地
域 社 会 に積 極 的 に参 加 し貢献 しよ う とす る公 民的資 質 の基礎 を養 うこ とを 目指 して い る(54頁
図6参
照)。 慢 性 的 な 時 間 不 足 に悩 む 教 育現 場 にお い て,「法 教 育 」を実践す る際,新
た に 特 別 な時 間 を捻 出す る の は 困難 で は あ るが,こ
のモ デル の よ うに
,社
会 科 に お い て,「法 教 育Jを
視 点 に した計 画 的 な単 元 構成 な らび に授 業構 成 を行 うこ とは十 分 可 能 で あ る。第 二 に
,各
学 年 の学 習 内容 に適 した 「法 教 育 」 の視 点 に よ る授 業 構成 を行 つて い る とい う点 で あ る。 つ ま り,第 3学
年 の地 域 学 習 で は,法
。法原 理 理解 型 と社 会 参加・ トラブル 解 決 型 の視 点 に よ る授 業 構 成,第 6学
年 の歴 史 学 習 で は,法
の リフ レク シ ョン型 の視 点 に よ る授 業 構 成,政
治 学 習 で は,社
会 参 加 ・ トラブル 解 決型 の視 点 に よ る授 業構成 と して い る点 で あ る。 各 学 年 の 学 習 内容 に適 した 「法 教 育 」 の視 点 を明 らか に し,
これ らの視 点 に よ る授 業 の構 成 。実 践 を提 示 す る こ とに よ つて,「法 教 育 」を視 点 に した 小 学校 社 会 科授 業 構 成 の あ り方 を示 して い る。第 二 に
,小
学 校 社 会 科 にお け る 「法 教 育 」 の あ り方 と社 会 科 の 目的 で あ る知識 の獲得 を 関連 付 け て教 材 開発 を行 つて い る点 で あ る。 「法 教 育 」 に お い て,社
会 科 の果 た す 役 割 の 重 要 性 は,こ
れ まで の研 究 や 実 践 で 明 らか に され て きた が,小
学 校 社 会 科 に限 定 す る と, 研 究 や 実 践 は極 端 に少 な く,問
題 も 山積 して い る。 本 授 業 モ デル は,授
業 者 が 「法 」 に対 す る専 門 的 知 識 を持 ち合 わせ て な くて も,地
域 の産 業,歴
史,政
治 をベ ー ス に した学習 内 容 を も とに,各
学年 の 学 習 内容 に適 した 「法 教 育 」 の視 点 を組 み 込 む こ とに よつ て,説
明 力 の あ る概 念 的 知 識 獲 得 を可 能 と した授 業 の構 成 を行 つて い る点 に 意義 が あ る。課 題 と して は
,授
業 モ デ ル の 開 発 の み に と どま り,授
業 実 践 を行 つて い ない点 が あげ られ る。 今後
,実
際 に授 業 実践 を行 うこ とで,問
題 点 を明 らか に し,授
業 展 開 を修 正,改
善 してい く作業 が必要 とな る。【 註】
(1)三木 金物 の生産条件 を示す た めに
,ウ
ェ ッビング法 を参 考 に してい る。 詳 しくは,次
の文献 を参 照 され たい。
開浩和『 情報 読解 力形成 に関わ る社会科授 業構成 論』風 間書房
,2009年
。 ("三木 市HPか
ら引用 した。http:〃
www2.city.miki・lg.jp/miki.nsf/doc/485ED48ED3BF006D4925740400007B17?0 ponDocument
(9三 木 商 工会 議 所
HPか
ら,筆
者 作 成 。 漫 画 は,金
物や 郷 上 の歴 史 に造 詣 が深 い 三 木 市 の 漫 画 家 で あ つ た,故
小 谷 正雄 氏 が 書 かれ た もの で あ る。 この漫 画 は,ホ
ー ムペ ー ジ上 に 公 開 され てい るの で参 照 され た い。http:ノノwww.mikicci.or.jp/kankouノ kajiya、
php
●
)三
木 市 教 育委 員 会 編『 三 木 市 文化 研 究 資 料 第24集
三 木 合 戦 を知 る』 三本 市 教 育委 員 会, 2011年 , 68頁
。(5)三木 商 工会 議 所
HPか
ら,筆
者 作 成 。 金 物 統 計 は ホー ム ペ ー ジ上 に公 開 され て い るの で 参 照 され た い。http:ノ/www.mikiccitor.jp/cci′
investigatioǹphp?PHPSESSID=7fOa508ee57d5a572f919 9aa04c43951
(6)三 本 市 菫
Pか
ら引用 した。 これ ま で の,三
木 金 物 ニ ュー ハ ー ドウェア賞 受 賞作 品 は,ホ
ー ムペ ー ジ上 に公 開 され て い るの で 参 照 され た い 。
http:〃
www2,city.mikìlg.jp/miti.nsf/docノB280B53C6DE01A464925797C001DAD26?0
penDocument
(7)三木 工業 協 同組 合
HPか
ら引用 した。http:ノ/www.miki‐
kanalllono.or.jpノ
newsupノphoto/P1040602‐21JPG
。)織田信 長 の 肖像画
,豊
臣秀 吉 の 肖像 画,徳
川 家康 の 肖像 画 は,『
新 しい社 会6上
』東京 書籍
,2011年 ,68頁
か ら引用 した。別所長 治 の 肖像 画は,前
掲書(4),表紙 か ら引用 した。(9)筆者 作成。
‐
84・(10)三本 市
HPを
も とに,筆
者 作成。http:〃
www,city.miki。lg,jpノbunkaノmilttyO,html
(11)三本 市
HPか
ら引用 した。http:ノノwww2.city・nliki.lgojpノ
Iniki.nsfrimage/22470A500CCA8B4E4925777600026207ノ
$FILE′
22̲09̲29%20genkinamachi%20HRpdf
(12)三木 市
HPか
ら引用 した。http:〃 www2.city.IIliki。
lg,jpノmiki.nsf/imageノEA9B8AC928829ECD4925710E000DB19
2ノ$FILEノ
25ponchi.pdf
(10三木 市HPか
ら引用 した。http:ノノwww2.citỳn■iki.lgojpノmiki.nsf/imageノ
EA9B8AC928829ECD4925710E000DB19
2ノ$FILEノ
25ponchìpdf
(14)三木 市
HPか
ら引用 した。http:〃
www2.city・コliki.lg.jpノllliki.nsf/image/EA9B8AC928829ECD4925710E000DB19
2ノ$FILE′
25ponchi,pdf
終 章 研 究 の意 義 と課 題
第
1節
研 究 の 意 義各 章 にお い て は
,以
下 の点 につ い て論 じて い る。序 章 で は
,問
題 の所 在 と研 究 の 目的,そ
して研 究 の対象 と方 法 を 明 らか に して い る。第
I章
で は,社
会 科 に お け る「法 教 育 」の現 状 と意 義 につ いて 明 らか に して い る。まず,1990年
代 前 半 か ら始 ま つ た 日本 に お け る 「法 教 育 」 の研 究 は,2001(平
成13)年
の司 法制 度 改 革 審 議 会 意 見 書 が契 機 とな り
,2003(平
成15)年
に法 務 省 に設 置 され た 法 教 育研 究 会 に よ る報 告 書 に よ つ て,
日本 の 「法 教 育 」 の基 盤 が 出 来 上 が る もの の,小
学 校 社会 科にお け る研 究 に 関 して は
,ま
だ ま だ 不 明確 な部 分 が 多 く,研
究 課 題 が 山積 して い る とい う 現 状 を示 して い る。次 に,「法 教 育 」 も新 教 育課 程 も,基
礎 ・基 本 的 な知識 の習得 と活用 を 重 視 して い る こ と と,中
学 年 か ら高 学 年 に か けて,「法 教 育 」を視 点 に した 関 連性・反 復(ス
パ イ ラル)性
を持 たせ た 学 習 内 容 を構 成 す る こ とに よつて,説
明 力 の あ る概 念 的 知 識 の 獲 得 が 可 能 とな り得 る こ とか ら,社
会 科 にお け る 「法 教 育 」 の意義 を示 して い る。第 Ⅱ章 で は
,小
学 校 社 会 科 授 業 実 践 事 例 を 類 型 化 し,特
性 と課 題 を明 らか に して い る。 社 会 科授 業 に 「法 教 育 」 を取 り入 れ る視 点 を, F法
・ 法原 理 理 解型 」,「
法 の リフ レ ク シ ョン型 」,「
法 批 判 型 」,「
社 会 参加 ・ トラブ ル 解 決 型 」 と し,こ
れ らの視 点 か ら類 型 化 した 四つ の形 態 を分 析 し,そ
れ ぞ れ の性 格 を明 らか に して い る。「法 教 育」 を視 点 に した小 学校 社 会 科授 業 実践 事 例 の特 性 と して
,今
回 設 定 した 四つ の 視 点 の うち,一
部 の視 点 に偏 る とい う傾 向 は 見 られ ず,す
べ て の視 点 にお い て実 践事例 が 見 られ る。 ま た,実
施 学 年 は,圧
倒 的 に第6学
年 が 多 い が,全
学 年 にお い て,事
例 が見 られ ,「 法 教 育 」 を視 点 に した 実 践 が
,
どの学 年 にお い て も可 能 で あ る こ とが うか が える。課 題 と して
,各
学 年 の 学 習 内容 に適 した 「法 教 育 」 の視 点 を意 識 した授 業構 成 が あげ ら れ る。 「法 」 とは,さ
ま ざま な社 会 生 活 の 中で我 々 とか か わ つて お り,
自分 とは 非 常 に身 近 な存 在 で あ る こ とを,小
学 生 段 階 の子 ど もた ち に感 じさせ るた め に,中
学年 の 地域 学 習 か ら,高
学 年 の政 治 学 習 ま で,「法 教 育 」を視 点 に した授 業 を,系
統 的 に構 成 。実 践す る必 要 が あ る とい うこ とで あ る。第 ■ 章 で は
,「
法 教 育 」 を視 点 に した 小 学校 社 会 科授 業 実 践 事 例 分析 か ら明 らか に な つ た特 性 と課 題 を踏 ま え,授
業 モ デ ル 開発 を行 つ て い る。 第3学
年 地域 学 習 で は 「法・ 法 原 理 理 解 型 」 の視 点 で構 成 した 単 元 を,第 6学
年 歴 史 学 習 で は 「法 の リフ レクシ ョン型 」 の視 点 で構 成 した単元 を,第 6学
年 政 治 学習 で は 「社会 参 加 ・ トラブル 解 決型 」 の視 点 で 構 成 した 単 元 を開発 し,概
念 的 知 識 の獲 得 を 目指 した授 業 モ デル を提 示 して い る。以 上
,本
研 究 は,「
法 教 育 」 を視 点 に した 小 学 校 社 会 科 授 業 モ デ ル の 開 発 を 目的 と して お り,次
の よ うな意義 が あ る。第 一 に