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地方公共団体への財政支援

資料8

■交付金制度の活用

防災・安全交付金について

◆地方自治体が実施する次の取り組みを集中的に支援

・地域住民の命と暮らしを守る総合的な老朽化対策及び事前防災・減災対策の取り組み

※老朽化したインフラの長寿命化など計画的・戦略的な維持管理の取り組み、地震・津波や頻発する風水害・土砂災害に 対する事前防災・減災対策、公共施設の耐震化等による安全性向上、密集市街地等の防災性の向上、防災公園の整備 等

・地域における総合的な生活空間の安全確保の取り組み

※通学路の交通安全対策、道路の無電柱化、歩道・公園施設等の公共空間のバリアフリー化 等

・効果促進事業の活用によるハード・ソフトの連携を通じた効果的な取り組み

※ハザードマップ作成、避難計画策定、避難訓練 等 ※効果促進事業は全体事業費の20%目途(社会資本整備総合交 付金と同様

◆防災・安全対策の一層の充実のため、交付金の支援対象メニューを拡大

※天井などの非構造部材まで含めた住宅・建築物の耐震化、既設エレベーターの安全確保、宅地の液状化対策 等

☆平成26年度道路関係予算概算要求概要抜粋

○道路ストックの総点検と地方公共団体への支援等による老朽化対策の推進

- 地方整備局等や研究機関が中心となって地方公共団体への技術支援を充実

橋梁の修繕・架替・撤去など老朽化対策に対する防災・安全交付金の重点配分等による財政的支 援、修繕・更新の代行の実施

■交付金制度の活用

・自治体におけるインフラ等の点検及び計画策定については、H24年度補正予算より創設された防災・安全交付金 を活用し効果促進事業(C事業)で取り組んでいるところ。

補助率は0.55〜0.7(自治体の財政力指数に応じて引き上げ)

※H25年度途中より点検、計画策定について、基幹事業(A事業)で可能となったところ。

・点検、 計画策定後は基幹事業(A事業)で修繕・補修事業を実施。

補助率は0.6〜0.7(自治体の財政力指数に応じて引き上げ)

→ 地方負担割合分(0.4~0.3)については、自治体により各種地方債を充当している。

充当率は各種地方債で異なるが、90~100%(~10%分は一般財源で対応)

・H25までは点検、計画策定等委託業務における地方負担(裏負担)については、地方債を充当出来ないため一般 財源で対応 → H25年度より取り組んでいるストック総点検については、橋梁に限らずトンネル、舗装、道路附 属物、法面・盛土・擁壁等とストック量も大きいため、財政上の対応に苦慮していたところ。

■地方公共団体への財政支援

■交付金の補助率及び自治体負担について

■地方公共団体への財政支援

老朽化対策に係る地方財政措置(地方債)について

1. 橋梁等の撤去費用

○橋梁等の撤去費用について、制度改正により地方債の対象化

《公共施設等の総合的かつ計画的な管理に関する基本的な方針等を定めた 「公共施設等総合管理計画」に基づく撤去が対象》

2. 修繕事業

○道路等の補修・改修に係る事業であって、施設の延命化や機能強化に資す る事業に要する経費 ⇒ 地方債の対象となるとの総務省見解

『道路の修繕事業』が該当する旨を周知

3. 点検等経費

○建設事業と一体の事業として認められる点検等については、

地方債の対象となる旨、総務省より通知

具体的な運用について確認

Ministry of Land, Infrastructure, Transport and Tourism

地方公共団体への技術支援

資料9

点検に係る講習会等の実施

1

○道路ストック総点検に関する説明会

開発局職員及び地方公共団体職員を対象に実施

○トンネル等定期点検基準(案)

および要領(案)に関する説明会

開催日:平成26年4月17日(開発局研修センター)

出席者:51市町村

○橋梁等点検基準、要領に関する説明会を 各地方で開催予定

平成26年度の取り組み 平成25年度の取り組み

点検に係る講習会の実施

法面点検講習状況

説明会の状況

○「道路ストックの

総点検に関する現地説明会」

・開催日:平成25年9~11月

・場 所:全道(13箇所)

・出席者:計573名

○「道路ストックの

総点検に関する説明会」

・開催日:平成25年5月8日

・出席者:114市町村(164名)

ほか計193名

説明会状況

2

新たな研修

研修の実施について

メンテナンス体制を強化するため、開発局職員に加えて、地方公共団体の職員も 対象とした研修を実施

 メンテナンスエキスパート(橋梁初級)研修 … 10月実施予定

 ・

15名、地方公共団体 35名

・橋梁に関する基礎知識、維持管理・更新に係る点検要領の習得を目的

・橋梁の損傷・補修補強・点検・設計等(座学)、現場実習 計5日間

 メンテナンスエキスパート(トンネル)研修 … 11月実施予定

・国 20名、地方公共団体 10名

・トンネルに関する基礎知識、維持管理・更新に係る点検要領の習得を目的

・トンネルの設計・施工・点検・補修等(座学)、現場実習 計5日間

 メンテナンスエキスパート(土工)研修 … 10月実施予定

・国 15名、地方公共団体 35名

・道路土工に関する基礎知識、被災時の記録・保存に係る技術の習得を目的

・道路土工の点検手法、被災事例、措置事例等(座学)、現場実習 計5日間