ɆəȿɀɄ : ȽɃȿɀɈɃɀ ɊɀɋɀɇɀɈ
II. ȾɆɉȼȻɆɃɂȻɑɃɚ Ƀ ɀɀ ȽɉɂȿɀɄɌɍȽɃɀ
II.2 Ⱦɦɩɜɛɦɣɢɛɱɣɺ: ɠɠ ɪɫɣɫɩɟɛ ɣ ɝɩɢɟɠɤɬɭɝɣɠ
ȼɜɟɞɟɧɢɟ
Ʉɥɸɱɟɜɵɟ ɯɚɪɚɤɬɟɪɢɫɬɢɤɢ ɝɥɨɛɚɥɢɡɚɰɢɢ ɂɧɫɬɢɬɭɰɢɨɧɚɥɶɧɵɣ ɤɨɧɬɟɤɫɬ
ȼɨɡɞɟɣɫɬɜɢɟ ɝɥɨɛɚɥɢɡɚɰɢɢ
ȼɜɟɞɟɧɢɟ
131. Ƚɥɨɛɚɥɢɡɚɰɢɹ – ɫɥɨɠɧɨɟ ɹɜɥɟɧɢɟ, ɜɵɡɜɚɜɲɟɟ ɞɚɥɟɤɨ ɢɞɭɳɢɟ ɩɨɫɥɟɞɫɬɜɢɹ.
ɉɨɷɬɨɦɭ ɧɟ ɭɞɢɜɢɬɟɥɶɧɨ, ɱɬɨ ɬɟɪɦɢɧ «ɝɥɨɛɚɥɢɡɚɰɢɹ» ɩɪɢɨɛɪɟɥ ɷɦɨɰɢɨɧɚɥɶɧɵɟ ɤɨɧɧɨɬɚɰɢɢ ɢ ɩɪɟɜɪɚɬɢɥɫɹ ɜ ɨɫɬɪɨ ɞɟɛɚɬɢɪɭɟɦɵɣ ɜɨɩɪɨɫ ɜ ɪɚɦɤɚɯ ɫɭɳɟɫɬɜɭɸɳɟɣ ɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɨɣ ɞɢɫɤɭɫɫɢɢ.ɇɚ ɨɞɧɨɦ ɩɨɥɸɫɟ ɝɥɨɛɚɥɢɡɚɰɢɹ ɜɢɞɢɬɫɹ ɤɚɤ ɧɟɨɞɨɥɢɦɚɹ ɢ ɦɢɥɨɫɬɢɜɚɹ ɫɢɥɚ, ɧɟɫɭɳɚɹ ɫ ɫɨɛɨɣ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɟ ɩɪɨɰɜɟɬɚɧɢɟ ɧɚɪɨɞɚɦ ɜɫɟɝɨ ɦɢɪɚ.ɇɚ ɞɪɭɝɨɦ ɩɨɥɸɫɟ ɟɟ ɨɛɜɢɧɹɸɬ ɤɚɤ ɢɫɬɨɱɧɢɤ ɜɫɟɯ ɫɨɜɪɟɦɟɧɧɵɯ ɡɨɥ.8
132. Ɍɟɦ ɧɟ ɦɟɧɟɟ ɲɢɪɨɤɨ ɩɪɢɡɧɚɟɬɫɹ, ɱɬɨ ɤɥɸɱɟɜɵɟ ɯɚɪɚɤɬɟɪɢɫɬɢɤɢ ɝɥɨɛɚɥɢ-ɡɚɰɢɢ ɫɜɹɡɚɧɵ ɫ ɥɢɛɟɪɚɥɢɡɚɰɢɟɣ ɦɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɨɣ ɬɨɪɝɨɜɥɢ,ɪɚɫɲɢɪɟɧɢɟɦ ɉɂɂ ɢ ɜɨɡɧɢɤɧɨɜɟɧɢɟɦ ɦɚɫɫɢɜɧɵɯ ɬɪɚɧɫɝɪɚɧɢɱɧɵɯ ɮɢɧɚɧɫɨɜɵɯ ɩɨɬɨɤɨɜ. Ɋɟɡɭɥɶɬɚɬɨɦ ɷɬɨɝɨ ɹɜɢɥɨɫɶ ɭɫɢɥɟɧɢɟ ɤɨɧɤɭɪɟɧɰɢɢ ɧɚ ɝɥɨɛɚɥɶɧɵɯ ɪɵɧɤɚɯ.Ɍɚɤɠɟ ɲɢɪɨɤɨ ɩɪɢɡ-ɧɚɟɬɫɹ,ɱɬɨ ɷɬɨ ɹɜɢɥɨɫɶ ɫɥɟɞɫɬɜɢɟɦ ɨɛɴɟɞɢɧɟɧɧɨɝɨ ɷɮɮɟɤɬɚ ɞɜɭɯ ɨɫɧɨɜɧɵɯ ɮɚɤɬɨ-ɪɨɜ:ɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɢɯ ɪɟɲɟɧɢɣ,ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɧɵɯ ɧɚ ɫɨɤɪɚɳɟɧɢɟ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɩɪɟɩɹɬ-ɫɬɜɢɣ ɧɚ ɩɭɬɢ ɦɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɵɯ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɢɯ ɫɞɟɥɨɤ,ɢ ɜɥɢɹɧɢɹ ɧɨɜɵɯ ɬɟɯɧɨɥɨ-ɝɢɣ,ɨɫɨɛɟɧɧɨ ɜ ɫɮɟɪɟ ɢɧɮɨɪɦɚɬɢɤɢ ɢ ɫɜɹɡɢ.ɗɬɢ ɢɡɦɟɧɟɧɢɹ ɫɨɡɞɚɥɢ ɭɫɥɨɜɢɹ, ɛɥɚ-ɝɨɩɪɢɹɬɧɵɟ ɞɥɹ ɧɚɫɬɭɩɥɟɧɢɹ ɝɥɨɛɚɥɢɡɚɰɢɢ.
133. ȼɥɢɹɧɢɟ ɧɨɜɨɣ ɬɟɯɧɨɥɨɝɢɢ ɬɚɤɠɟ ɩɪɢɞɚɥɨ ɨɫɨɛɵɣ ɯɚɪɚɤɬɟɪ ɧɵɧɟɲɧɟɦɭ ɩɪɨɰɟɫɫɭ ɝɥɨɛɚɥɢɡɚɰɢɢ ɩɨ ɫɪɚɜɧɟɧɢɸ ɫ ɩɨɞɨɛɧɵɦɢ ɷɩɢɡɨɞɚɦɢ ɜ ɩɪɨɲɥɨɦ. Ɂɧɚɱɢ-ɬɟɥɶɧɨ ɭɦɟɧɶɲɟɧɵ ɟɫɬɟɫɬɜɟɧɧɵɟ ɛɚɪɶɟɪɵ ɜɪɟɦɟɧɢ ɢ ɩɪɨɫɬɪɚɧɫɬɜɚ. Ɋɟɡɤɨ ɫɨɤɪɚ-ɳɟɧɚ ɫɬɨɢɦɨɫɬɶ ɩɟɪɟɦɟɳɟɧɢɹ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢɢ,ɥɸɞɟɣ,ɬɨɜɚɪɨɜ ɢ ɤɚɩɢɬɚɥɨɜ ɩɨ ɜɫɟɦɭ ɦɢɪɭ, ɢ ɩɪɢ ɷɬɨɦ ɝɥɨɛɚɥɶɧɵɟ ɤɨɦɦɭɧɢɤɚɰɢɢ ɫɬɚɥɢ ɞɟɲɟɜɵɦɢ ɢ ɦɝɧɨɜɟɧɧɵɦɢ ɢ ɟɳɟ ɛɨɥɶɲɟ ɞɟɲɟɜɟɸɬ ɢ ɭɫɤɨɪɹɸɬɫɹ. ɗɬɨ ɡɧɚɱɢɬɟɥɶɧɨ ɪɚɫɲɢɪɢɥɨ ɜɨɡɦɨɠɧɨɫɬɢ ɞɥɹ ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɟɧɢɹ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɢɯ ɫɞɟɥɨɤ ɜɨ ɜɫɟɦ ɦɢɪɟ. Ɋɵɧɤɢ ɬɟɩɟɪɶ ɦɨɝɭɬ
————————–––––
8Ɍɟɪɦɢɧ «ɝɥɨɛɚɥɢɡɚɰɢɹ»ɜɨɲɟɥ ɜ ɨɛɨɪɨɬ ɬɨɥɶɤɨ ɜ 1990-ɯ ɝɝ.ȼ ɨɤɨɧɱɚɬɟɥɶɧɨɦ ɞɨɤɥɚɞɟ ɢɫɫɥɟɞɨɜɚ-ɬɟɥɶɫɤɨɣ ɤɨɦɢɫɫɢɢ ɧɟɦɟɰɤɨɝɨ Ȼɭɧɞɟɫɬɚɝɚ ɩɨɞ ɧɚɡɜɚɧɢɟɦ «Ƚɥɨɛɚɥɢɡɚɰɢɹ ɦɢɪɨɜɨɣ ɷɤɨɧɨɦɢɤɢ:ɜɨɩ -ɪɨɫɵ ɢ ɨɬɜɟɬɵ» (14-ɣ ɡɚɤɨɧɨɬɜɨɪɱɟɫɤɢɣ ɩɟɪɢɨɞ,ɢɸɧɶ 2002 ɝ.)ɝɨɜɨɪɢɬɫɹ ɨ ɬɨɦ,ɱɬɨ ɤɨɥɢɱɟɫɬɜɨ ɭɩɨ-ɦɢɧɚɧɢɣ ɫɥɨɜɚ «ɝɥɨɛɚɥɢɡɚɰɢɹ» ɜ ɤɪɭɩɧɨɣ ɧɟɦɟɰɤɨɣ ɝɚɡɟɬɟ, Frankfurter Allgemeine Zeitung, ɭɜɟ -ɥɢɱɢɥɨɫɶ ɫ 34 ɜ 1993 ɝ.ɞɨ 1136 ɜ 2001 ɝ.
Ʉɥɸɱɟɜɵɟ ɯɚɪɚɤɬɟɪɢɫɬɢɤɢ ɢ ɛɥɚɝɨɩɪɢɹɬɫɬɜɭɸ-ɳɢɟ ɭɫɥɨɜɢɹ
28 ɋɉɊȺȼȿȾɅɂȼȺə ȽɅɈȻȺɅɂɁȺɐɂə:ɋɈɁȾȺɇɂȿ ȼɈɁɆɈɀɇɈɋɌȿɃ ȾɅə ȼɋȿɏ
ɛɵɬɶ ɝɥɨɛɚɥɶɧɵɦɢ ɩɨ ɫɜɨɟɦɭ ɦɚɫɲɬɚɛɭ ɢ ɜɤɥɸɱɚɬɶ ɜ ɫɟɛɹ ɪɚɫɲɢɪɹɸɳɢɣɫɹ ɚɫɫɨɪ-ɬɢɦɟɧɬ ɬɨɜɚɪɨɜ ɢ ɭɫɥɭɝ.
134. Ⱦɪɭɝɚɹ ɨɬɥɢɱɢɬɟɥɶɧɚɹ ɱɟɪɬɚ ɧɵɧɟɲɧɟɝɨ ɩɪɨɰɟɫɫɚ ɝɥɨɛɚɥɢɡɚɰɢɢ ɫɜɹɡɚɧɚ ɫ ɬɟɦ, ɱɬɨ ɜ ɧɟɦ ɹɜɧɨ ɨɬɫɭɬɫɬɜɭɟɬ. ȼ ɨɬɥɢɱɢɟ ɨɬ ɩɪɨɲɥɵɯ ɷɩɢɡɨɞɨɜ ɝɥɨɛɚɥɢɡɚɰɢɢ, ɤɨɬɨɪɵɟ ɯɚɪɚɤɬɟɪɢɡɨɜɚɥɢɫɶ ɦɚɫɫɢɜɧɵɦɢ ɬɪɚɧɫɝɪɚɧɢɱɧɵɦɢ ɩɟɪɟɦɟɳɟɧɢɹɦɢ ɥɸ-ɞɟɣ, ɜ ɪɚɦɤɚɯ ɫɭɳɟɫɬɜɭɸɳɟɝɨ ɩɪɨɰɟɫɫɚ ɷɬɨ ɜ ɨɫɧɨɜɧɨɦ ɢɫɤɥɸɱɚɟɬɫɹ.ȼ ɬɨ ɜɪɟɦɹ ɤɚɤ ɬɨɜɚɪɵ,ɮɢɪɦɵ ɢ ɞɟɧɶɝɢ ɜ ɨɫɧɨɜɧɨɦ ɫɜɨɛɨɞɧɨ ɩɟɪɟɫɟɤɚɸɬ ɝɪɚɧɢɰɵ,ɫ ɥɸɞɶɦɢ ɷɬɨɝɨ ɧɟ ɩɪɨɢɫɯɨɞɢɬ.
135. ȼ ɞɚɧɧɨɦ ɪɚɡɞɟɥɟ ɦɵ ɨɫɜɟɳɚɟɦ ɝɥɚɜɧɵɟ ɱɟɪɬɵ ɷɜɨɥɸɰɢɢ ɝɥɨɛɚɥɢɡɚɰɢɢ, ɨɩɢɫɵɜɚɟɦ ɮɨɪɦɢɪɭɸɳɭɸɫɹ ɢɧɫɬɢɬɭɰɢɨɧɚɥɶɧɭɸ ɨɫɧɨɜɭ, ɭɩɪɚɜɥɹɸɳɭɸ ɟɸ, ɢ, ɧɚɤɨɧɟɰ,ɨɰɟɧɢɜɚɟɦ ɜɥɢɹɧɢɟ,ɤɨɬɨɪɨɟ ɷɬɨɬ ɩɪɨɰɟɫɫ ɨɤɚɡɚɥ ɧɚ ɫɬɪɚɧɵ ɢ ɧɚɪɨɞɵ.
Ʉɥɸɱɟɜɵɟ ɯɚɪɚɤɬɟɪɢɫɬɢɤɢ ɝɥɨɛɚɥɢɡɚɰɢɢ
136. ɇɚ ɝɪɚɮɢɤɚɯ ɫ 1 ɩɨ 9 ɩɪɟɞɫɬɚɜɥɟɧɵ ɨɫɧɨɜɧɵɟ ɬɟɧɞɟɧɰɢɢ ɜ ɪɚɡɜɢɬɢɢ ɦɢɪɨɜɨɣ ɬɨɪɝɨɜɥɢ,ɉɂɂ,ɮɢɧɚɧɫɨɜɵɯ ɩɨɬɨɤɨɜ ɢ ɬɟɯɧɨɥɨɝɢɢ.
Ɍɨɪɝɨɜɥɹ
137. ȼ ɬɟɱɟɧɢɟ ɩɨɫɥɟɞɧɢɯ ɞɜɭɯ ɞɟɫɹɬɢɥɟɬɢɣ ɦɢɪɨɜɚɹ ɬɨɪɝɨɜɥɹ ɛɵɫɬɪɨ ɪɚɫɲɢɪɹ-ɥɚɫɶ.ɇɚɱɢɧɚɹ ɫ 1986 ɝɨɞɚ ɨɧɚ ɩɨɫɬɨɹɧɧɨ ɪɨɫɥɚ ɡɧɚɱɢɬɟɥɶɧɨ ɛɵɫɬɪɟɟ,ɱɟɦ ɜɚɥɨɜɵɣ ɜɧɭɬɪɟɧɧɢɣ ɩɪɨɞɭɤɬ (ȼȼɉ)ɦɢɪɚ (ɝɪɚɮɢɤ 1). ȼ ɬɟɱɟɧɢɟ 1970-ɯ ɝɨɞɨɜ ɥɢɛɟɪɚɥɢɡɚ-ɰɢɹ ɬɨɪɝɨɜɥɢ ɜ ɪɚɦɤɚɯ Ƚɟɧɟɪɚɥɶɧɨɝɨ ɫɨɝɥɚɲɟɧɢɹ ɨ ɬɚɪɢɮɚɯ ɢ ɬɨɪɝɨɜɥɟ (ȽȺɌɌ) ɧɨɫɢɥɚ ɫɤɪɨɦɧɵɣ ɢ ɩɨɫɬɟɩɟɧɧɵɣ ɯɚɪɚɤɬɟɪ,ɢ ɩɪɨɦɵɲɥɟɧɧɨ ɪɚɡɜɢɬɵɟ ɫɬɪɚɧɵ ɩɪɢ-ɧɢɦɚɥɢ ɜ ɷɬɨɦ ɝɨɪɚɡɞɨ ɛɨɥɶɲɟ ɭɱɚɫɬɢɹ,ɱɟɦ ɪɚɡɜɢɜɚɸɳɢɟɫɹ ɫɬɪɚɧɵ.Ɉɞɧɚɤɨ ɫ ɧɚ-ɱɚɥɚ 1980-ɯ ɝɨɞɨɜ ɬɟɦɩɵ ɥɢɛɟɪɚɥɢɡɚɰɢɢ ɬɨɪɝɨɜɥɢ, ɨɫɨɛɟɧɧɨ ɜ ɪɚɡɜɢɜɚɸɳɢɯɫɹ ɫɬɪɚɧɚɯ,ɫɬɚɥɢ ɭɫɤɨɪɹɬɶɫɹ (ɝɪɚɮɢɤ 2).
138. ɗɬɨ ɪɚɫɲɢɪɟɧɢɟ ɬɨɪɝɨɜɥɢ ɧɟ ɩɪɨɢɡɨɲɥɨ ɟɞɢɧɨɨɛɪɚɡɧɨ ɜɨ ɜɫɟɯ ɫɬɪɚɧɚɯ,ɢ ɧɚ ɩɪɨɦɵɲɥɟɧɧɨ ɪɚɡɜɢɬɵɟ ɫɬɪɚɧɵ ɢ ɝɪɭɩɩɭ ɢɡ 12 ɪɚɡɜɢɜɚɸɳɢɯɫɹ ɫɬɪɚɧ ɩɪɢɲɥɚɫɶ ɥɶɜɢɧɚɹ ɞɨɥɹ.ȼ ɨɬɥɢɱɢɟ ɨɬ ɧɢɯ ɪɚɡɜɢɜɚɸɳɢɟɫɹ ɫɬɪɚɧ ɜ ɫɜɨɟɦ ɛɨɥɶɲɢɧɫɬɜɟ ɧɟ ɢɫ-ɩɵɬɚɥɢ ɡɧɚɱɢɬɟɥɶɧɨɝɨ ɪɚɫɲɢɪɟɧɢɹ ɬɨɪɝɨɜɥɢ (ɝɪɚɮɢɤ 3). Ⱦɟɣɫɬɜɢɬɟɥɶɧɨ, ɛɨɥɶ-ɲɢɧɫɬɜɨ ɧɚɢɦɟɧɟɟ ɪɚɡɜɢɬɵɯ ɫɬɪɚɧ (ɇɊɋ) – ɝɪɭɩɩɚ, ɜ ɫɨɫɬɚɜɟ ɤɨɬɨɪɨɣ ɛóɥɶɲɚɹ ɱɚɫɬɶ ɚɮɪɢɤɚɧɫɤɢɯ ɫɬɪɚɧ ɤ ɸɝɭ ɨɬ ɋɚɯɚɪɵ – ɫɬɨɥɤɧɭɥɨɫɶ ɫ ɩɪɨɩɨɪɰɢɨɧɚɥɶɧɵɦ ɭɦɟɧɶɲɟɧɢɟɦ ɢɯ ɞɨɥɢ ɧɚ ɦɢɪɨɜɵɯ ɪɵɧɤɚɯ; ɢ ɷɬɨ ɧɟɫɦɨɬɪɹ ɧɚ ɬɨ, ɱɬɨ ɦɧɨɝɢɟ ɢɡ ɷɬɢɯ ɫɬɪɚɧ ɨɫɭɳɟɫɬɜɢɥɢ ɦɟɪɵ,ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɧɵɟ ɧɚ ɥɢɛɟɪɚɥɢɡɚɰɢɸ ɬɨɪɝɨɜɥɢ.
Ɍɨɜɚɪɵ,ɮɢɪɦɵ ɢ ɞɟɧɶɝɢ ɜ ɨɫɧɨɜɧɨɦ ɫɜɨɛɨɞɧɨ ɩɟɪɟɫɟɤɚɸɬ ɝɪɚɧɢɰɵ,ɚ ɥɸɞɢ ɧɟɬ
ȽɅɈȻȺɅɂɁȺɐɂə:ȿȿ ɉɊɂɊɈȾȺ ɂ ȼɈɁȾȿɃɋɌȼɂȿ 29
30 ɋɉɊȺȼȿȾɅɂȼȺə ȽɅɈȻȺɅɂɁȺɐɂə:ɋɈɁȾȺɇɂȿ ȼɈɁɆɈɀɇɈɋɌȿɃ ȾɅə ȼɋȿɏ
ɉɪɹɦɵɟ ɢɧɨɫɬɪɚɧɧɵɟ ɢɧɜɟɫɬɢɰɢɢ
139. ȼ ɧɚɱɚɥɟ 1980-ɯ ɝɨɞɨɜ ɉɂɂ ɭɜɟɥɢɱɢɥɢɫɶ ɤɚɤ ɜ ɚɛɫɨɥɸɬɧɨɦ ɜɵɪɚɠɟɧɢɢ, ɬɚɤ ɢ ɜ ɩɪɨɰɟɧɬɧɨɦ ɨɬɧɨɲɟɧɢɢ ɤ ȼȼɉ (ɝɪɚɮɢɤɢ 1 ɢ 4). ɉɨɫɥɟ 1980-ɯ ɝɨɞɨɜ ɩɨɥɢɬɢ-ɱɟɫɤɚɹ ɫɪɟɞɚ ɜɨ ɜɫɟɦ ɦɢɪɟ ɫɬɚɥɚ ɝɨɪɚɡɞɨ ɛɨɥɟɟ ɛɥɚɝɨɩɪɢɹɬɧɨɣ ɞɥɹ ɪɨɫɬɚ ɉɂɂ. ȼ ɬɟɱɟɧɢɟ 1990-ɯ ɝɨɞɨɜ ɩɨɫɬɨɹɧɧɨ ɪɚɫɲɢɪɹɥɫɹ ɤɪɭɝ ɫɬɪɚɧ, ɩɪɢɧɢɦɚɸɳɢɯ ɡɧɚɱɢ-ɬɟɥɶɧɵɟ ɦɟɪɵ ɩɨ ɥɢɛɟɪɚɥɢɡɚɰɢɢ ɪɟɠɢɦɚ ɜ ɨɬɧɨɲɟɧɢɢ ɉɂɂ (ɝɪɚɮɢɤ 5). Ⱦɟɣɫɬɜɢ-ɬɟɥɶɧɨ, ɨɫɬɚɥɨɫɶ ɥɢɲɶ ɧɟɫɤɨɥɶɤɨ ɫɬɪɚɧ, ɤɨɬɨɪɵɟ ɚɤɬɢɜɧɨ ɧɟ ɩɵɬɚɸɬɫɹ ɩɪɢɜɥɟɱɶ ɉɂɂ.Ɉɞɧɚɤɨ ɦɧɨɝɢɟ ɢɡ ɷɬɢɯ ɧɚɞɟɠɞ ɧɟ ɢɫɩɨɥɧɢɥɢɫɶ.ɇɟɫɦɨɬɪɹ ɧɚ ɛɵɫɬɪɵɣ ɪɨɫɬ ɩɨɬɨɤɨɜ ɉɂɂ ɜ ɪɚɡɜɢɜɚɸɳɢɟɫɹ ɫɬɪɚɧɵ,ɢɧɜɟɫɬɢɰɢɢ ɨɫɬɚɸɬɫɹ ɜɵɫɨɤɨ ɤɨɧɰɟɧɬɪɢ-ɪɨɜɚɧɧɵɦɢ ɩɪɢɛɥɢɡɢɬɟɥɶɧɨ ɜ ɞɟɫɹɬɢ ɢɡ ɷɬɢɯ ɫɬɪɚɧ (ɝɪɚɮɢɤ 6).
140. ɉɨɦɢɦɨ ɭɜɟɥɢɱɟɧɢɹ ɨɛɴɟɦɨɜ ɬɚɤɠɟ ɢɡɦɟɧɢɥɚɫɶ ɩɪɢɪɨɞɚ ɷɬɢɯ ɢɧɜɟɫɬɢɰɢɣ.
Ɋɟɜɨɥɸɰɢɹ ɜ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢɨɧɧɨ-ɤɨɦɦɭɧɢɤɚɰɢɨɧɧɵɯ ɬɟɯɧɨɥɨɝɢɹɯ (ɂɄɌ) ɜ ɫɨɱɟɬɚ-ɧɢɢ ɫɨ ɫɧɢɠɟɧɢɟɦ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɵɯ ɢɡɞɟɪɠɟɤ ɫɨɡɞɚɥɚ ɤɚɤ ɬɟɯɧɢɱɟɫɤɢɟ,ɬɚɤ ɢ ɷɤɨɧɨ-ɦɢɱɟɫɤɢɟ ɜɨɡɦɨɠɧɨɫɬɢ ɞɥɹ ɭɜɟɥɢɱɟɧɢɹ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɚ ɬɨɜɚɪɨɜ ɢ ɭɫɥɭɝ, ɲɢɪɨɤɨ ɪɚɡɛɪɨɫɚɧɧɨɝɨ ɩɨ ɦɧɨɝɢɦ ɫɬɪɚɧɚɦ. ɋɬɚɥɨ ɜɨɡɦɨɠɧɵɦ ɪɚɡɭɤɨɦɩɥɟɤɬɨɜɵɜɚɬɶ ɩɪɨ-ɢɡɜɨɞɫɬɜɟɧɧɵɟ ɩɪɨɰɟɫɫɵ ɢ ɪɚɡɦɟɳɚɬɶ ɢɯ ɷɥɟɦɟɧɬɵ ɩɨ ɜɫɟɦɭ ɦɢɪɭ,ɷɤɫɩɥɭɚɬɢɪɭɹ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɢɟ ɩɪɟɢɦɭɳɟɫɬɜɚ,ɫɜɹɡɚɧɧɵɟ ɫ ɡɚɬɪɚɬɚɦɢ, ɧɚɥɢɱɢɟɦ ɮɚɤɬɨɪɨɜ ɩɪɨɢɡ-ɜɨɞɫɬɜɚ ɢ ɛɥɢɡɤɢɦ ɯɚɪɚɤɬɟɪɨɦ ɢɧɜɟɫɬɢɰɢɨɧɧɨɝɨ ɤɥɢɦɚɬɚ. Ʉɨɦɩɥɟɤɬɭɸɳɢɟ ɢ ɚɝ-ɪɟɝɚɬɵ ɦɨɠɧɨ ɥɟɝɤɨ ɩɟɪɟɜɨɡɢɬɶ ɩɨ ɜɫɟɦɭ ɦɢɪɭ ɢ ɩɪɨɢɡɜɨɞɢɬɶ ɢɯ ɫɛɨɪɤɭ ɬɚɦ, ɝɞɟ ɭɝɨɞɧɨ. Ȼɥɚɝɨɞɚɪɹ ɪɟɜɨɥɸɰɢɢ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɫɜɹɡɢ ɫɬɚɥɨ ɜɨɡɦɨɠɧɵɦ ɤɨɨɪɞɢɧɢɪɨɜɚɬɶ ɢ ɤɨɧɬɪɨɥɢɪɨɜɚɬɶ ɷɬɢ ɪɚɡɛɪɨɫɚɧɧɵɟ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɟɧɧɵɟ ɫɢɫɬɟɦɵ.
ȽɅɈȻȺɅɂɁȺɐɂə:ȿȿ ɉɊɂɊɈȾȺ ɂ ȼɈɁȾȿɃɋɌȼɂȿ 31
32 ɋɉɊȺȼȿȾɅɂȼȺə ȽɅɈȻȺɅɂɁȺɐɂə:ɋɈɁȾȺɇɂȿ ȼɈɁɆɈɀɇɈɋɌȿɃ ȾɅə ȼɋȿɏ
Ɏɢɧɚɧɫɨɜɵɟ ɩɨɬɨɤɢ
141. ɇɚɢɛɨɥɟɟ ɫɭɳɟɫɬɜɟɧɧɵɦ ɷɥɟɦɟɧɬɨɦ ɝɥɨɛɚɥɢɡɚɰɢɢ ɡɚ ɩɨɫɥɟɞɧɢɟ ɞɜɚ ɞɟɫɹɬɢ-ɥɟɬɢɹ ɹɜɢɥɚɫɶ ɛɵɫɬɪɚɹ ɢɧɬɟɝɪɚɰɢɹ ɮɢɧɚɧɫɨɜɵɯ ɪɵɧɤɨɜ.Ȼɪɟɬɬɨɧɜɭɞɫɤɚɹ ɫɢɫɬɟɦɚ, ɫɨɡɞɚɧɧɚɹ ɩɨɫɥɟ ȼɬɨɪɨɣ ɦɢɪɨɜɨɣ ɜɨɣɧɵ,ɩɨɤɨɢɥɚɫɶ ɧɚ ɮɭɧɞɚɦɟɧɬɟ ɡɚɤɪɵɬɵɯ ɫɱɟ-ɬɨɜ ɞɜɢɠɟɧɢɹ ɤɚɩɢɬɚɥɨɜ ɢ ɮɢɤɫɢɪɨɜɚɧɧɵɯ ɜɚɥɸɬɧɵɯ ɤɭɪɫɨɜ.ɉɨɷɬɨɦɭ ɜ ɨɬɥɢɱɢɟ ɨɬ ɬɨɪɝɨɜɥɢ ɢ ɉɂɂ,ɝɞɟ ɧɚɱɚɥɚɫɶ ɩɨɫɬɟɩɟɧɧɚɹ ɥɢɛɟɪɚɥɢɡɚɰɢɹ, ɮɢɧɚɧɫɨɜɚɹ ɝɥɨɛɚ-ɥɢɡɚɰɢɹ ɞɚɠɟ ɧɟ ɫɬɨɹɥɚ ɜ ɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɨɣ ɩɨɜɟɫɬɤɟ ɞɧɹ ɬɨɝɨ ɜɪɟɦɟɧɢ. Ɇɢɪ ɠɢɥ ɫ ɫɢɫɬɟɦɨɣ ɨɬɞɟɥɶɧɵɯ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɮɢɧɚɧɫɨɜɵɯ ɪɵɧɤɨɜ.
142. ɉɨɥɨɠɟɧɢɟ ɫɬɚɥɨ ɦɟɧɹɬɶɫɹ ɜ 1973 ɝɨɞɭ ɩɨɫɥɟ ɥɢɤɜɢɞɚɰɢɢ ɛɪɟɬɬɨɧɜɭɞɫɤɨɣ ɫɢɫɬɟɦɵ.Ɉɞɧɚɤɨ ɬɨɝɞɚ ɧɟ ɛɵɥɨ ɧɚɫɭɳɧɨɣ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨɫɬɢ ɜ ɥɢɛɟɪɚɥɢɡɚɰɢɢ ɫɱɟɬɨɜ ɞɜɢɠɟɧɢɹ ɤɚɩɢɬɚɥɨɜ.ɗɬɨ ɧɚɱɚɥɨɫɶ ɜ ɩɪɨɦɵɲɥɟɧɧɨ ɪɚɡɜɢɬɵɯ ɫɬɪɚɧɚɯ ɥɢɲɶ ɜ ɧɚ-ɱɚɥɟ 1980-ɯ ɝɨɞɨɜ,ɱɬɨ ɜɩɨɫɥɟɞɫɬɜɢɢ ɩɪɢɜɟɥɨ ɤ ɭɜɟɥɢɱɟɧɢɸ ɩɨɬɨɤɨɜ ɤɚɩɢɬɚɥɚ ɫɪɟ-ɞɢ ɧɢɯ.
143. Ʉɚɤ ɛɵɥɨ ɨɬɦɟɱɟɧɨ: «Ɇɢɪɨɜɚɹ ɜɚɥɸɬɧɚɹ ɫɢɫɬɟɦɚ ɩɟɪɟɠɢɥɚ ɬɪɢ ɪɟɜɨɥɸɰɢɢ ɨɞɧɨɜɪɟɦɟɧɧɨ:ɨɬɦɟɧɭ ɪɟɝɭɥɢɪɨɜɚɧɢɹ,ɢɧɬɟɪɧɚɰɢɨɧɚɥɢɡɚɰɢɸ ɢ ɢɧɧɨɜɚɰɢɸ».9 Ɏɢ-ɧɚɧɫɨɜɚɹ ɥɢɛɟɪɚɥɢɡɚɰɢɹ ɫɨɡɞɚɥɚ ɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɭɸ ɫɪɟɞɭ ɞɥɹ ɩɨɜɵɲɟɧɢɹ ɦɨɛɢɥɶɧɨɫ -ɬɢ ɤɚɩɢɬɚɥɨɜ. Ɉɞɧɚɤɨ ɫɢɥɶɧɵɣ ɬɨɥɱɨɤ ɪɨɫɬɭ ɩɨɬɨɤɨɜ ɤɚɩɢɬɚɥɚ ɛɵɥ ɞɚɧ ɪɟɜɨɥɸ-ɰɢɟɣ ɜ ɫɮɟɪɟ ɂɄɌ. ɗɬɨ ɫɞɟɥɚɥɨ ɜɨɡɦɨɠɧɵɦ ɭɥɭɱɲɢɬɶ ɤɚɱɟɫɬɜɨ ɢ ɩɨɜɵɫɢɬɶ ɫɤɨ-ɪɨɫɬɶ ɩɨɥɭɱɟɧɢɹ ɫɜɟɞɟɧɢɣ ɨɛ ɢɧɨɫɬɪɚɧɧɵɯ ɪɵɧɤɚɯ,ɪɚɡɪɚɛɨɬɚɬɶ «ɤɪɭɝɨɫɜɟɬɧɵɟ ɢ ɤɪɭɝɥɨɫɭɬɨɱɧɵɟ»ɮɢɧɚɧɫɨɜɵɟ ɨɩɟɪɚɰɢɢ ɢ ɫɨɡɞɚɬɶ ɧɨɜɵɟ ɮɢɧɚɧɫɨɜɵɟ ɢɧɫɬɪɭɦɟɧ-ɬɵ,ɨɫɨɛɟɧɧɨ ɩɪɨɢɡɜɨɞɧɵɟ ɢɧɫɬɪɭɦɟɧɬɵ.
144. ɋ ɤɨɧɰɚ 1980-ɯ ɝɨɞɨɜ ɮɢɧɚɧɫɨɜɚɹ ɥɢɛɟɪɚɥɢɡɚɰɢɹ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɝɥɨɛɚɥɶɧɨɣ ɬɟɧ-ɞɟɧɰɢɟɣ – ɨɬ ɨɬɧɨɫɢɬɟɥɶɧɨ ɩɪɨɫɬɵɯ ɲɚɝɨɜ,ɬɚɤɢɯ ɤɚɤ ɭɧɢɮɢɤɚɰɢɹ ɜɚɥɸɬɧɵɯ ɤɭɪ-ɫɨɜ ɢ ɨɬɦɟɧɚ ɤɨɧɬɪɨɥɹ ɧɚɞ ɪɚɫɩɪɟɞɟɥɟɧɢɟɦ ɤɪɟɞɢɬɨɜ ɧɚ ɜɧɭɬɪɟɧɧɟɦ ɪɵɧɤɟ, ɞɨ ɩɨɥɧɨɣ ɥɢɛɟɪɚɥɢɡɚɰɢɢ ɮɢɧɚɧɫɨɜɨɝɨ ɫɟɤɬɨɪɚ,ɜɤɥɸɱɚɹ ɨɬɤɪɵɬɢɟ ɫɱɟɬɨɜ ɞɜɢɠɟɧɢɹ ɤɚɩɢɬɚɥɨɜ. ȼ ɪɚɡɜɢɜɚɸɳɟɦɫɹ ɦɢɪɟ ɪɟɮɨɪɦɵ ɩɨɫɥɟɞɧɟɝɨ ɬɢɩɚ ɩɟɪɜɨɧɚɱɚɥɶɧɨ ɨɝ-ɪɚɧɢɱɢɜɚɥɢɫɶ ɝɪɭɩɩɨɣ ɫɬɪɚɧ ɫɨ ɫɪɟɞɧɢɦɢ ɭɪɨɜɧɹɦɢ ɞɨɯɨɞɨɜ ɢ ɨɬɧɨɫɢɬɟɥɶɧɨ ɛɨɥɶɲɢɦ ɱɢɫɥɨɦ ɢɧɫɬɢɬɭɬɨɜ ɮɢɧɚɧɫɨɜɨɝɨ ɩɨɫɪɟɞɧɢɱɟɫɬɜɚ, ɜɤɥɸɱɚɹ ɪɵɧɤɢ ɨɛɥɢ-ɝɚɰɢɣ ɢ ɚɤɰɢɣ.ȼɡɪɵɜɧɨɣ ɪɨɫɬ ɱɚɫɬɧɵɯ ɮɢɧɚɧɫɨɜɵɯ ɩɨɬɨɤɨɜ ɫ ɋɟɜɟɪɚ ɧɚ ɘɝ ɤɨɧ-ɰɟɧɬɪɢɪɨɜɚɥɫɹ ɧɚ ɷɬɢɯ «ɮɨɪɦɢɪɭɸɳɢɯɫɹ ɪɵɧɤɚɯ».
145. ɗɬɢ ɩɨɬɨɤɢ ɫɨɫɬɨɹɥɢ ɢɡ ɬɚɤɢɯ ɷɥɟɦɟɧɬɨɜ, ɤɚɤ ɢɧɜɟɫɬɢɰɢɢ ɧɚ ɪɵɧɤɚɯ ɚɤɰɢɣ ɷɬɢɯ ɫɬɪɚɧ,ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɹɟɦɵɟ ɢɧɜɟɫɬɢɰɢɨɧɧɵɦɢ ɮɨɧɞɚɦɢ (ɛɨɥɶɲɚɹ ɱɚɫɬɶ ɤɨɬɨɪɵɯ ɛɵɥɚ ɪɚɡɦɟɳɟɧɚ ɨɬ ɢɦɟɧɢ ɩɟɧɫɢɨɧɧɵɯ ɮɨɧɞɨɜ),ɛɚɧɤɨɜɫɤɨɟ ɤɪɟɞɢɬɨɜɚɧɢɟ ɤɨɪɩɨ-ɪɚɬɢɜɧɨɝɨ ɫɟɤɬɨɪɚ ɢ ɤɪɚɬɤɨɫɪɨɱɧɵɟ ɫɩɟɤɭɥɹɬɢɜɧɵɟ ɩɨɬɨɤɢ, ɨɫɨɛɟɧɧɨ ɧɚ ɜɚɥɸɬ-ɧɵɯ ɪɵɧɤɚɯ. Ʉɪɟɞɢɬɨɜɚɧɢɟ ɫ ɩɨɦɨɳɶɸ ɦɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɨɝɨ ɪɵɧɤɚ ɨɛɥɢɝɚɰɢɣ ɬɚɤɠɟ ɜɨɡɪɨɫɥɨ ɜ 1990-ɯ ɝɨɞɚɯ ɜɫɥɟɞ ɡɚ ɮɢɧɚɧɫɨɜɨɣ ɝɥɨɛɚɥɢɡɚɰɢɟɣ (ɝɪɚɮɢɤ 7).
Ɍɟɯɧɨɥɨɝɢɹ
146. ɉɪɨɦɵɲɥɟɧɧɨ ɪɚɡɜɢɬɵɟ ɫɬɪɚɧɵ ɫɬɚɥɢ ɢɫɬɨɱɧɢɤɨɦ ɬɟɯɧɨɥɨɝɢɱɟɫɤɨɣ ɪɟɜɨɥɸ-ɰɢɢ,ɤɨɬɨɪɚɹ ɫɩɨɫɨɛɫɬɜɨɜɚɥɚ ɪɚɡɜɢɬɢɸ ɝɥɨɛɚɥɢɡɚɰɢɢ,ɨɞɧɚɤɨ ɷɬɚ ɪɟɜɨɥɸɰɢɹ ɬɚɤ-ɠɟ ɨɤɚɡɚɥɚ ɨɫɬɚɬɨɱɧɨɟ ɜɨɡɞɟɣɫɬɜɢɟ ɧɚ ɨɫɬɚɥɶɧɭɸ ɱɚɫɬɶ ɝɥɨɛɚɥɶɧɨɣ ɷɤɨɧɨɦɢɤɢ.ɋ ɨɞɧɨɣ ɫɬɨɪɨɧɵ, ɧɨɜɚɹ ɬɟɯɧɨɥɨɝɢɹ ɢɡɦɟɧɢɥɚ ɦɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɵɟ ɫɪɚɜɧɢɬɟɥɶɧɵɟ ɩɪɟ-ɢɦɭɳɟɫɬɜɚ,ɩɪɟɜɪɚɬɢɜ ɡɧɚɧɢɹ ɜ ɜɚɠɧɵɣ ɮɚɤɬɨɪ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɚ.Ɂɧɚɧɢɟɟɦɤɢɟ ɢ ɜɵ-ɫɨɤɨɬɟɯɧɨɥɨɝɢɱɧɵɟ ɨɬɪɚɫɥɢ ɩɪɨɦɵɲɥɟɧɧɨɫɬɢ – ɫɚɦɵɟ ɛɵɫɬɪɨ ɪɚɫɬɭɳɢɟ ɫɟɤɬɨɪɚ ɝɥɨɛɚɥɶɧɨɣ ɷɤɨɧɨɦɢɤɢ, ɢ ɭɫɩɟɯ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɝɨ ɪɚɡɜɢɬɢɹ ɜ ɤɨɧɟɱɧɨɦ ɢɬɨɝɟ ɩɨɬ-ɪɟɛɭɟɬ ɨɬ ɫɬɪɚɧ ɨɛɪɟɬɟɧɢɹ ɫɩɨɫɨɛɧɨɫɬɢ ɜɫɬɭɩɚɬɶ ɜ ɷɬɢ ɫɟɤɬɨɪɚ ɢ ɤɨɧɤɭɪɢɪɨɜɚɬɶ ɜ ɧɢɯ.ɗɬɨ ɨɡɧɚɱɚɟɬ,ɱɬɨ ɨɧɢ ɞɨɥɠɧɵ ɛɭɞɭɬ ɧɚɩɪɚɜɥɹɬɶ ɛɨɥɶɲɟ ɢɧɜɟɫɬɢɰɢɣ ɜ ɨɛɪɚ-ɡɨɜɚɧɢɟ,ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɨɟ ɨɛɭɱɟɧɢɟ ɢ ɪɚɫɩɪɨɫɬɪɚɧɟɧɢɟ ɡɧɚɧɢɣ.
————————–––––
9 Philip Turner: «Capital Flows in the 1980s: A Survey of Major Trends», BIS Economic Papers No. 30 (Ȼɚɡɟɥɶ,Ȼɚɧɤ ɦɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɵɯ ɪɚɫɱɟɬɨɜ,ɚɩɪɟɥɶ 1991 ɝ.).
ɇɚɢɛɨɥɶɲɭɸ ɩɨɥɶɡɭ ɨɬ ɪɨɫɬɚ ɢɧɜɟɫɬɢɰɢɣ ɦɟɠɞɭ ɋɟɜɟɪɨɦ ɢ ɘɝɨɦ ɩɨɥɭɱɢɥɢ ɮɨɪɦɢɪɭɸɳɢɟɫɹ ɪɵɧɤɢ Ȼɵɫɬɪɚɹ ɢɧɬɟɝɪɚɰɢɹ ɮɢɧɚɧɫɨɜɵɯ ɪɵɧɤɨɜ
ȽɅɈȻȺɅɂɁȺɐɂə:ȿȿ ɉɊɂɊɈȾȺ ɂ ȼɈɁȾȿɃɋɌȼɂȿ 33 147. Ɋɚɫɩɪɨɫɬɪɚɧɟɧɢɟ ɷɬɢɯ ɧɨɜɵɯ ɬɟɯɧɨɥɨɝɢɣ ɜ ɪɚɡɜɢɜɚɸɳɢɯɫɹ ɫɬɪɚɧɚɯ ɨɤɚɡɚɥɨ
ɛɨɥɟɟ ɩɪɹɦɨɟ ɜɨɡɞɟɣɫɬɜɢɟ. ɗɬɨ ɩɪɨɢɡɨɲɥɨ ɝɥɚɜɧɵɦ ɨɛɪɚɡɨɦ,ɯɨɬɹ ɢ ɧɟ ɢɫɤɥɸɱɢ-ɬɟɥɶɧɨ, ɛɥɚɝɨɞɚɪɹ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɦɧɨɝɨɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɩɪɟɞɩɪɢɹɬɢɣ (Ɇɇɉ). Ɉɞɧɚ-ɤɨ, ɤɚɤ ɢ ɜ ɫɥɭɱɚɟ ɫ ɬɨɪɝɨɜɥɟɣ ɢ ɉɂɂ, ɫɭɳɟɫɬɜɭɸɬ ɫɟɪɶɟɡɧɵɟ ɞɢɫɛɚɥɚɧɫɵ ɦɟɠɞɭ ɋɟɜɟɪɨɦ ɢ ɘɝɨɦ ɜ ɨɬɧɨɲɟɧɢɢ ɞɨɫɬɭɩɚ ɤ ɡɧɚɧɢɹɦ ɢ ɬɟɯɧɨɥɨɝɢɹɦ.ɉɨɱɬɢ ɜɫɹ ɧɨɜɚɹ ɬɟɯɧɨɥɨɝɢɹ ɡɚɪɨɠɞɚɟɬɫɹ ɧɚ ɋɟɜɟɪɟ,ɝɞɟ ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɹɟɬɫɹ ɛóɥɶɲɚɹ ɱɚɫɬɶ ɧɚɭɱɧɨ-ɢɫ-ɫɥɟɞɨɜɚɬɟɥɶɫɤɢɯ ɢ ɤɨɧɫɬɪɭɤɬɨɪɫɤɢɯ ɪɚɛɨɬ. ɗɬɨ ɜɚɠɧɵɣ ɢɫɬɨɱɧɢɤ ɝɨɫɩɨɞɫɬɜɚ Ɇɇɉ ɧɚ ɝɥɨɛɚɥɶɧɵɯ ɪɵɧɤɚɯ,ɚ ɬɚɤɠɟ ɢɯ ɫɢɥɶɧɵɯ ɩɨɡɢɰɢɣ ɧɚ ɩɟɪɟɝɨɜɨɪɚɯ ɫ ɩɪɚ-ɜɢɬɟɥɶɫɬɜɚɦɢ ɪɚɡɜɢɜɚɸɳɢɯɫɹ ɫɬɪɚɧ.
148. ȼɥɢɹɧɢɟ ɷɬɨɣ ɧɨɜɨɣ ɬɟɯɧɨɥɨɝɢɢ ɬɚɤɠɟ ɜɵɲɥɨ ɞɚɥɟɤɨ ɡɚ ɪɚɦɤɢ ɷɤɨɧɨɦɢɤɢ, ɤɚɤɢɦ ɛɵ ɲɢɪɨɤɢɦ ɫɟɣɱɚɫ ɧɢ ɛɵɥɨ ɷɬɨ ɩɨɧɹɬɢɟ.Ɍɚ ɠɟ ɬɟɯɧɨɥɨɝɢɹ,ɤɨɬɨɪɚɹ ɩɨɞɝɨ-ɬɨɜɢɥɚ ɩɨɱɜɭ ɞɥɹ ɫɬɪɟɦɢɬɟɥɶɧɨɣ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɣ ɝɥɨɛɚɥɢɡɚɰɢɢ, ɩɪɢɦɟɧɹɟɬɫɹ ɢ ɞɥɹ ɪɟɲɟɧɢɹ ɨɛɳɢɯ ɡɚɞɚɱ ɩɪɚɜɢɬɟɥɶɫɬɜɚɦɢ,ɝɪɚɠɞɚɧɫɤɢɦ ɨɛɳɟɫɬɜɨɦ ɢ ɨɬɞɟɥɶɧɵ-ɦɢ ɥɢɰɚɨɬɞɟɥɶɧɵ-ɦɢ. ɋ ɪɚɫɩɪɨɫɬɪɚɧɟɧɢɟɦ ɂɧɬɟɪɧɟɬɚ,ɷɥɟɤɬɪɨɧɧɨɣ ɩɨɱɬɵ, ɧɢɡɤɢɯ ɩɨ ɫɟɛɟ-ɫɬɨɢɦɨɫɬɢ ɦɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɵɯ ɬɟɥɟɮɨɧɧɵɯ ɭɫɥɭɝ,ɦɨɛɢɥɶɧɨɣ ɬɟɥɟɮɨɧɢɢ ɢ ɷɥɟɤɬɪɨɧ-ɧɵɯ ɤɨɧɮɟɪɟɧɰɢɣ ɦɢɪ ɫɬɚɥ ɛɨɥɟɟ ɜɡɚɢɦɨɫɜɹɡɚɧɧɵɦ (ɝɪɚɮɢɤɢ 8 ɢ 9). Ɉɛɲɢɪɧɵɣ ɢ ɛɵɫɬɪɨ ɪɚɫɬɭɳɢɣ ɦɚɫɫɢɜ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢɢ – ɨɬ ɧɚɭɤɢ ɞɨ ɛɵɬɚ – ɬɟɩɟɪɶ ɫɬɚɥ ɞɨɫɬɭɩ-ɧɵɦ ɢɡ ɥɸɛɨɣ ɬɨɱɤɢ ɦɢɪɚ,ɫɜɹɡɚɧɧɨɣ ɫ ɂɧɬɟɪɧɟɬɨɦ.ɗɬɭ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢɢ ɦɨɠɧɨ ɥɟɝ-ɤɨ ɩɟɪɟɞɚɜɚɬɶ ɢ ɬɚɤ ɠɟ ɥɟɝɥɟɝ-ɤɨ ɨɛɫɭɠɞɚɬɶ.Ɉɞɧɨɜɪɟɦɟɧɧɨ ɫɩɭɬɧɢɤɨɜɨɟ ɬɟɥɟɜɢɞɟɧɢɟ ɢ ɷɥɟɤɬɪɨɧɧɚɹ ɩɪɟɫɫɚ ɫɨɡɞɚɥɢ ɧɚɫɬɨɹɳɟɟ ɝɥɨɛɚɥɶɧɨɟ ɱɟɬɜɟɪɬɨɟ ɢɡɦɟɪɟɧɢɟ.
ȼɡɚɢɦɨɫɜɹɡɢ
149. ɗɬɢ ɢɡɦɟɧɟɧɢɹ ɜ ɬɨɪɝɨɜɥɟ, ɉɂɂ, ɮɢɧɚɧɫɨɜɵɯ ɩɨɬɨɤɚɯ ɢ ɪɚɫɩɪɨɫɬɪɚɧɟɧɢɢ ɬɟɯɧɨɥɨɝɢɣ ɹɜɥɹɸɬɫɹ ɪɚɡɪɚɫɬɚɸɳɟɣɫɹ ɱɚɫɬɶɸ ɧɨɜɨɝɨ ɫɢɫɬɟɦɧɨɝɨ ɰɟɥɨɝɨ. Ɉɫɧɨɜɨ-ɩɨɥɚɝɚɸɳɢɣ ɨɛɳɢɣ ɮɚɤɬɨɪ ɫɨɫɬɨɢɬ ɜ ɬɨɦ, ɱɬɨ ɜɫɟ ɷɬɢ ɷɥɟɦɟɧɬɵ ɛɟɡɭɫɥɨɜɧɨ ɪɚɡ-ɜɢɜɚɥɢɫɶ ɜ ɤɨɧɬɟɤɫɬɟ ɩɨɜɵɲɚɸɳɟɣɫɹ ɨɬɤɪɵɬɨɫɬɢ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɢɯ ɫɢɫɬɟɦ ɢ ɪɚɫɬɭ-ɳɟɝɨ ɜɥɢɹɧɢɹ ɝɥɨɛɚɥɶɧɵɯ ɪɵɧɨɱɧɵɯ ɫɢɥ.ɗɬɢ ɢɡɦɟɧɟɧɢɹ ɧɨɫɹɬ ɝɥɭɛɨɤɢɣ ɯɚɪɚɤɬɟɪ ɢ ɡɚɬɪɚɝɢɜɚɸɬ ɪɨɥɶ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɚ ɢ ɩɨɜɟɞɟɧɢɟ ɫɭɛɴɟɤɬɨɜ ɷɤɨɧɨɦɢɤɢ.
ɋɟɪɶɟɡɧɵɟ
ɞɢɫɛɚɥɚɧɫɵ ɦɟɠɞɭ ɋɟɜɟɪɨɦ ɢ ɘɝɨɦ ɜ ɨɬɧɨɲɟɧɢɢ ɞɨɫɬɭɩɚ ɤ ɡɧɚɧɢɹɦ ɢ
ɬɟɯɧɨɥɨɝɢɹɦ
34 ɋɉɊȺȼȿȾɅɂȼȺə ȽɅɈȻȺɅɂɁȺɐɂə:ɋɈɁȾȺɇɂȿ ȼɈɁɆɈɀɇɈɋɌȿɃ ȾɅə ȼɋȿɏ
ȽɅɈȻȺɅɂɁȺɐɂə:ȿȿ ɉɊɂɊɈȾȺ ɂ ȼɈɁȾȿɃɋɌȼɂȿ 35 150. Ɍɨɪɝɨɜɥɹ ɢ ɉɂɂ ɜɫɟ ɛɨɥɟɟ ɬɟɫɧɨ ɩɟɪɟɩɥɟɬɚɸɬɫɹ ɞɪɭɝ ɫ ɞɪɭɝɨɦ ɩɨ ɦɟɪɟ ɬɨɝɨ,
ɤɚɤ ɝɥɨɛɚɥɶɧɚɹ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɟɧɧɚɹ ɫɢɫɬɟɦɚ ɜɫɟ ɛɨɥɶɲɟ ɮɨɪɦɢɪɭɟɬ ɬɨɪɝɨɜɵɟ ɦɨɞɟ-ɥɢ,ɨɫɨɛɟɧɧɨ ɧɚ ɨɫɧɨɜɟ ɛɵɫɬɪɨɝɨ ɪɨɫɬɚ ɬɨɪɝɨɜɥɢ ɤɨɦɩɥɟɤɬɭɸɳɢɦɢ ɜɧɭɬɪɢ ɫɚɦɢɯ ɤɨɦɩɚɧɢɣ. ɉɨ ɬɟɤɭɳɢɦ ɨɰɟɧɤɚɦ,ɧɚ Ɇɇɉ ɩɪɢɯɨɞɢɬɫɹ ɞɜɟ ɬɪɟɬɢ ɦɢɪɨɜɨɣ ɬɨɪɝɨɜ-ɥɢ,ɜ ɬɨ ɜɪɟɦɹ ɤɚɤ ɜɧɭɬɪɟɧɧɹɹ ɬɨɪɝɨɜɥɹ ɦɟɠɞɭ Ɇɇɉ ɢ ɢɯ ɞɨɱɟɪɧɢɦɢ ɤɨɦɩɚɧɢɹɦɢ ɫɨɫɬɚɜɥɹɟɬ ɩɪɢɛɥɢɡɢɬɟɥɶɧɨ ɨɞɧɭ ɬɪɟɬɶ ɨɬ ɨɛɴɟɦɚ ɦɢɪɨɜɨɝɨ ɷɤɫɩɨɪɬɚ. Ɉɞɧɨɜɪɟ-ɦɟɧɧɨ ɭɜɟɥɢɱɢɥɚɫɶ ɬɨɪɝɨɜɥɹ ɤɨɦɩɥɟɤɬɭɸɳɢɦɢ ɢ ɩɨɥɭɮɚɛɪɢɤɚɬɚɦɢ. Ʉɚɱɟɫɬɜɟɧ-ɧɵɟ ɢɡɦɟɧɟɧɢɹ ɜ ɫɬɪɭɤɬɭɪɟ ɦɢɪɨɜɨɣ ɬɨɪɝɨɜɥɢ – ɨɫɨɛɟɧɧɨ ɪɨɫɬ ɬɨɪɝɨɜɥɢ ɤɨɦɩɥɟɤ-ɬɭɸɳɢɦɢ ɢ ɩɨɥɭɮɚɛɪɢɤɚɬɚɦɢ – ɜɨɡɦɨɠɧɨ,ɢɦɟɸɬ ɫɬɨɥɶ ɠɟ ɛɨɥɶɲɨɟ ɡɧɚɱɟɧɢɟ,ɤɚɤ ɢ ɤɨɥɢɱɟɫɬɜɟɧɧɨɟ ɭɜɟɥɢɱɟɧɢɟ ɬɨɪɝɨɜɥɢ. ɉɪɢ ɷɬɨɦ ɩɨɪɬɮɟɥɶɧɵɟ ɢɧɜɟɫɬɢɰɢɢ ɢ ɢɧɵɟ ɮɢɧɚɧɫɨɜɵɟ ɩɨɬɨɤɢ ɩɪɢɨɛɪɟɬɚɸɬ ɜɫɟ ɛɨɥɶɲɟɟ ɡɧɚɱɟɧɢɟ ɤɚɤ ɞɟɬɟɪɦɢɧɚɧɬ ɦɚɤɪɨɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɣ ɫɪɟɞɵ,ɮɨɪɦɢɪɭɸɳɢɣ ɬɨɪɝɨɜɵɟ ɢ ɢɧɜɟɫɬɢɰɢɨɧɧɵɟ ɦɨɞɟɥɢ ɜ ɪɟɚɥɶɧɨɣ ɷɤɨɧɨɦɢɤɟ. ȼ ɬɨ ɠɟ ɜɪɟɦɹ ɪɚɫɩɪɨɫɬɪɚɧɟɧɢɟ ɧɨɜɨɣ ɬɟɯɧɨɥɨɝɢɢ ɬɚɤɠɟ ɨɤɚɡɚɥɨ ɝɥɭɛɨɤɨɟ ɜɥɢɹɧɢɟ ɧɚ ɫɪɚɜɧɢɬɟɥɶɧɵɟ ɩɪɟɢɦɭɳɟɫɬɜɚ, ɤɨɧɤɭɪɟɧɬɨɫɩɨɫɨɛ-ɧɨɫɬɶ ɩɪɟɞɩɪɢɹɬɢɣ,ɫɩɪɨɫ ɧɚ ɪɚɛɨɱɭɸ ɫɢɥɭ,ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɸ ɪɚɛɨɬɵ ɢ ɩɪɢɪɨɞɭ ɬɪɭ-ɞɨɜɵɯ ɤɨɧɬɪɚɤɬɨɜ.
ɉɨɥɢɬɢɱɟɫɤɚɹ ɫɪɟɞɚ
151. Ɉɞɧɢɦ ɢɡ ɮɚɤɬɨɪɨɜ,ɥɟɠɚɳɢɯ ɜ ɨɫɧɨɜɟ ɭɫɢɥɟɧɢɹ ɝɥɨɛɚɥɢɡɚɰɢɢ,ɹɜɢɥɫɹ ɫɞɜɢɝ ɜ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɣ ɦɵɫɥɢ, ɤɨɬɨɪɵɣ ɹɜɧɨ ɨɛɨɡɧɚɱɢɥɫɹ ɜ 1980-ɯ ɝɨɞɚɯ. ȼ ɬɨ ɜɪɟɦɹ, ɤɚɤ ɩɪɨɦɵɲɥɟɧɧɨ ɪɚɡɜɢɬɵɟ ɫɬɪɚɧɵ ɢɫɩɵɬɵɜɚɥɢ ɫɬɚɝɮɥɹɰɢɸ,ɡɧɚɱɢɬɟɥɶɧɨɟ ɱɢɫɥɨ ɪɚɡɜɢɜɚɸɳɢɯɫɹ ɫɬɪɚɧ ɨɤɚɡɚɥɨɫɶ ɜ ɞɨɥɝɨɜɨɦ ɤɪɢɡɢɫɟ ɢ ɢɫɩɵɬɵɜɚɥɨ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫ-ɤɢɣ ɪɟɝɪɟɫɫ. ɗɬɨ ɞɚɥɨ ɩɨɜɨɞ ɩɟɪɟɨɫɦɵɫɥɢɬɶ ɩɪɟɨɛɥɚɞɚɸɳɢɟ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɢɟ ɦɨ-ɞɟɥɢ ɤɚɤ ɜ ɩɪɨɦɵɲɥɟɧɧɨ ɪɚɡɜɢɬɵɯ,ɬɚɤ ɢ ɜ ɪɚɡɜɢɜɚɸɳɢɯɫɹ ɫɬɪɚɧɚɯ.Ɉɞɢɧ ɢɡ ɷɥɟ-ɦɟɧɬɨɜ ɷɬɨɝɨ ɩɟɪɟɨɫɦɵɫɥɟɧɢɹ ɜ ɪɚɡɜɢɜɚɸɳɢɯɫɹ ɫɬɪɚɧɚɯ ɛɵɥ ɫɜɹɡɚɧ ɫ ɩɨɥɢɬɢɤɨɣ ɢɦɩɨɪɬɨɡɚɦɟɳɟɧɢɹ,ɤɨɬɨɪɚɹ ɤ ɬɨɦɭ ɜɪɟɦɟɧɢ ɫɬɚɥɚ ɜɵɞɵɯɚɬɶɫɹ.ɗɬɨ ɤɨɧɬɪɚɫɬɢɪɨ-ɜɚɥɨ ɫ ɨɱɟɜɢɞɧɵɦ ɭɫɩɟɯɨɦ ɨɪɢɟɧɬɢɪɨɜɚɧɧɨɣ ɧɚ ɷɤɫɩɨɪɬ ɩɨɥɢɬɢɤɢ ɢɧɞɭɫɬɪɢɚɥɢɡɚ-ɰɢɢ ɧɨɜɵɯ ɢɧɞɭɫɬɪɢɚɥɶɧɵɯ ɫɬɪɚɧ (ɇɂɋ)ȼɨɫɬɨɱɧɨɣ Ⱥɡɢɢ.
152. ɒɢɪɨɤɨɟ ɩɪɢɜɥɟɱɟɧɢɟ ɨɛɪɟɦɟɧɟɧɧɵɦɢ ɞɨɥɝɚɦɢ ɪɚɡɜɢɜɚɸɳɢɦɢɫɹ ɫɬɪɚɧɚɦɢ ɤɪɟɞɢɬɨɜ ɧɚ ɪɟɫɬɪɭɤɬɭɪɢɡɚɰɢɸ ɫɨ ɫɬɨɪɨɧɵ ɛɪɟɬɬɨɧɜɭɞɫɤɢɯ ɭɱɪɟɠɞɟɧɢɣ ɩɨɫɥɟ ɞɨɥɝɨɜɨɝɨ ɤɪɢɡɢɫɚ ɧɚɱɚɥɚ 1980-ɯ ɝɨɞɨɜ ɫɵɝɪɚɥɨ ɤɥɸɱɟɜɭɸ ɪɨɥɶ ɜ ɩɟɪɟɫɦɨɬɪɟ ɫɬɪɚɬɟɝɢɢ ɬɨɪɝɨɜɥɢ ɢ ɢɧɞɭɫɬɪɢɚɥɢɡɚɰɢɢ.Ɉɞɧɢɦ ɢɡ ɝɥɚɜɧɵɯ ɭɫɥɨɜɢɣ ɩɪɟɞɨɫɬɚɜɥɟ-ɧɢɹ ɬɚɤɢɯ ɤɪɟɞɢɬɨɜ ɛɵɥɨ ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɟɧɢɟ ɩɨɥɢɬɢɤɢ ɥɢɛɟɪɚɥɢɡɚɰɢɢ ɜ ɨɬɧɨɲɟɧɢɢ ɬɨɪɝɨɜɥɢ ɢ ɉɂɂ. ɗɬɨ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɨɜɚɥɨ ɪɨɫɬɭ ɜɥɢɹɧɢɹ ɩɪɨɪɵɧɨɱɧɵɯ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫ-ɤɢɯ ɞɨɤɬɪɢɧ ɬɨɝɨ ɩɟɪɢɨɞɚ.ȼ ɪɚɦɤɚɯ ɷɬɢɯ ɩɪɨɝɪɚɦɦ ɪɟɫɬɪɭɤɬɭɪɢɡɚɰɢɢ ɦɧɨɝɢɟ ɪɚɡ-ɜɢɜɚɸɳɢɟɫɹ ɫɬɪɚɧɵ ɨɫɭɳɟɫɬɜɢɥɢ ɡɧɚɱɢɬɟɥɶɧɨɟ ɤɨɥɢɱɟɫɬɜɨ ɦɟɪ ɩɨ ɥɢɛɟɪɚɥɢɡɚɰɢɢ ɬɨɪɝɨɜɥɢ ɢ ɢɧɜɟɫɬɢɰɢɣ.
153. Ʉɚɤ ɛɵɥɨ ɨɬɦɟɱɟɧɨ ɜ ɩɪɟɞɵɞɭɳɟɦ ɪɚɡɞɟɥɟ,ɩɨɫɜɹɳɟɧɧɨɦ ɦɧɟɧɢɹɦ ɨ ɝɥɨɛɚ-ɥɢɡɚɰɢɢ, ɦɧɨɝɢɟ ɩɪɨɮɫɨɸɡɵ ɢ ɈȽɈ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɧɟɤɨɬɨɪɵɟ ɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɢɟ ɚɧɚɥɢɬɢɤɢ ɢ ɩɪɟɞɫɬɚɜɢɬɟɥɢ ɩɪɚɜɢɬɟɥɶɫɬɜ ɪɚɡɜɢɜɚɸɳɢɯɫɹ ɫɬɪɚɧ ɭɬɜɟɪɠɞɚɸɬ,ɱɬɨ ɆɎɂ ɧɚɜɹ-ɡɵɜɚɥɢ ɪɚɡɜɢɜɚɸɳɢɦɫɹ ɫɬɪɚɧɚɦ ɱɪɟɡɦɟɪɧɵɟ ɭɫɥɨɜɢɹ. ɋ ɢɯ ɬɨɱɤɢ ɡɪɟɧɢɹ, ɷɬɚ ɩɨ-ɥɢɬɢɤɚ ɩɪɢɧɟɫɥɚ ɜɪɟɞ, ɩɨɫɤɨɥɶɤɭ ɨɧɚ ɧɟɨɛɨɫɧɨɜɚɧɧɨ ɨɛɪɹɞɢɥɚ ɢɯ ɜ ɫɦɢɪɢɬɟɥɶ-ɧɭɸ ɪɭɛɚɲɤɭ ɧɟɨɥɢɛɟɪɚɥɶɧɨɣ ɩɨɥɢɬɢɤɢ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɜɵɡɜɚɥɚ ɬɹɠɟɥɵɟ ɫɨɰɢɚɥɶɧɵɟ ɩɨɫɥɟɞɫɬɜɢɹ.
154. Ɋɨɫɬ ɜɥɢɹɧɢɹ ɩɪɨɪɵɧɨɱɧɵɯ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɢɯ ɞɨɤɬɪɢɧ ɜ ɩɨɫɥɟɞɧɢɟ 20 ɥɟɬ ɫɵɝ-ɪɚɥ ɤɥɸɱɟɜɭɸ ɪɨɥɶ ɜ ɡɚɤɥɚɞɵɜɚɧɢɢ ɮɭɧɞɚɦɟɧɬɚ ɝɥɨɛɚɥɢɡɚɰɢɢ. ɉɨɜɨɪɨɬɧɵɦ ɦɨ-ɦɟɧɬɨɦ ɫɬɚɥ ɤɪɚɯ ɤɨɦɦɭɧɢɡɦɚ ɜ ȿɜɪɨɩɟ ɜ 1989-1990-ɯ ɝɨɞɚɯ. Ɉɞɧɢɦ ɭɞɚɪɨɦ ɨɧ ɜɥɢɥ ɜ ɝɥɨɛɚɥɶɧɭɸ ɫɜɨɛɨɞɧɭɸ ɪɵɧɨɱɧɭɸ ɷɤɨɧɨɦɢɤɭ ɫɪɚɡɭ 30 ɜ ɩɪɨɲɥɨɦ ɤɨɦɦɭ-ɧɢɫɬɢɱɟɫɤɢɯ ɫɬɪɚɧ ɫ ɨɛɳɢɦ ɧɚɫɟɥɟɧɢɟɦ ɜ 400 ɦɥɧ.ɱɟɥɨɜɟɤ.
ȼɥɢɹɧɢɟ ɤɪɟɞɢɬɨɜ ɧɚ ɪɟɫɬɪɭɤɬɭɪɢɡɚ-ɰɢɸ
36 ɋɉɊȺȼȿȾɅɂȼȺə ȽɅɈȻȺɅɂɁȺɐɂə:ɋɈɁȾȺɇɂȿ ȼɈɁɆɈɀɇɈɋɌȿɃ ȾɅə ȼɋȿɏ
155. ɉɨ ɦɧɟɧɢɸ ɧɟɤɨɬɨɪɵɯ ɚɧɚɥɢɬɢɤɨɜ,ɨɤɨɧɱɚɧɢɟ ɞɜɭɩɨɥɹɪɧɨɝɨ ɦɢɪɚ ɬɚɤɠɟ ɨɡ-ɧɚɱɚɥɨ ɢɫɱɟɡɧɨɜɟɧɢɟ ɤɚɤɨɣ ɛɵ ɬɨ ɧɢ ɛɵɥɨ ɫɢɫɬɟɦɧɨɣ ɚɥɶɬɟɪɧɚɬɢɜɵ ɪɵɧɨɱɧɨɣ ɷɤɨɧɨɦɢɤɟ.ȼ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɟ ɷɬɨɝɨ, ɫ ɢɯ ɬɨɱɤɢ ɡɪɟɧɢɹ,ɝɥɨɛɚɥɢɡɚɰɢɹ ɫɜɨɛɨɞɧɨɝɨ ɪɵɧ-ɤɚ ɩɪɢɧɹɥɚ ɫɬɚɪɬ ɜ 1990 ɝɨɞɭ.ɉɨ ɫɥɭɱɚɣɧɨɫɬɢ ɷɬɨ ɬɚɤɠɟ ɛɵɥ ɩɟɪɢɨɞ,ɤɨɝɞɚ ɩɪɨɢ-ɡɨɲɟɥ ɜɡɪɵɜɧɨɣ ɪɨɫɬ ɂɧɬɟɪɧɟɬɚ, ɱɬɨ ɩɪɢɞɚɥɨ ɭɞɚɱɧɵɣ ɬɟɯɧɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢɣ ɫɬɢɦɭɥ ɷɬɨɦɭ ɩɪɨɰɟɫɫɭ.
ɂɧɫɬɢɬɭɰɢɨɧɚɥɶɧɵɣ ɤɨɧɬɟɤɫɬ Ɇɧɨɝɨɫɬɨɪɨɧɧɹɹ ɬɨɪɝɨɜɚɹ ɫɢɫɬɟɦɚ
156. Ɍɟɦ ɜɪɟɦɟɧɟɦ ɧɚɱɚɥ ɦɟɧɹɬɶɫɹ ɢ ɢɧɫɬɢɬɭɰɢɨɧɚɥɶɧɵɣ ɤɨɧɬɟɤɫɬ ɦɟɠɞɭɧɚ-ɪɨɞɧɵɯ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɢɯ ɨɬɧɨɲɟɧɢɣ.ɇɨɜɵɣ ɪɚɭɧɞ ɦɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɵɯ ɬɨɪɝɨɜɵɯ ɩɟɪɟ-ɝɨɜɨɪɨɜ, ɨɬɤɪɵɬɵɣ ɜ 1986 ɝɨɞɭ, ɩɨɞɝɨɬɨɜɢɥ ɩɨɱɜɭ ɞɥɹ ɩɪɟɨɛɪɚɡɨɜɚɧɢɹ ȽȺɌɌ ɜ ȼɌɈ ɜ 1995 ɝɨɞɭ. Ɉɫɧɨɜɧɵɦ ɢɡɦɟɧɟɧɢɟɦ ɫɬɚɥɨ ɪɚɫɲɢɪɟɧɢɟ ɩɨɜɟɫɬɤɢ ɞɧɹ ɬɨɪɝɨ-ɜɵɯ ɩɟɪɟɝɨɜɨɪɨɜ ɞɚɥɟɤɨ ɡɚ ɪɚɦɤɢ ɦɚɧɞɚɬɚ ȽȺɌɌ,ɫɜɹɡɚɧɧɨɝɨ ɫɨ ɫɧɢɠɟɧɢɟɦ ɬɚɪɢ-ɮɨɜ ɢ ɞɪɭɝɢɯ ɩɪɹɦɵɯ ɛɚɪɶɟɪɨɜ ɧɚ ɩɭɬɢ ɬɨɪɝɨɜɥɢ. Ɍɟɦɵ, ɤɨɬɨɪɵɟ ɞɨ ɫɢɯ ɩɨɪ ɧɟ ɪɚɫɫɦɚɬɪɢɜɚɥɢɫɶ ɤɚɤ ɜɨɩɪɨɫɵ ɬɨɪɝɨɜɥɢ, ɬɚɤɢɟ ɤɚɤ ɭɫɥɭɝɢ, ɩɪɚɜɚ ɢɧɬɟɥɥɟɤɬɭɚɥɶ-ɧɨɣ ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ (ɉɂɋ), ɢɧɜɟɫɬɢɰɢɨɧɧɵɟ ɦɟɪɵ ɢ ɩɨɥɢɬɢɤɚ ɤɨɧɤɭɪɟɧɰɢɢ (ɜɨɩ-ɪɨɫɵ, ɥɟɠɚɳɢɟ «ɩɨ ɬɭ ɫɬɨɪɨɧɭ ɝɪɚɧɢɰɵ»), ɬɟɩɟɪɶ ɫɬɚɥɢ ɨɬɧɨɫɢɬɶɫɹ ɤ ɤɨɦɩɟɬɟɧ-ɰɢɢ ɬɨɪɝɨɜɵɯ ɩɟɪɟɝɨɜɨɪɨɜ.
157. ɉɪɢɱɢɧɨɣ ɷɬɨɝɨ ɛɵɥɨ ɬɨ,ɱɬɨ ɷɬɢ ɦɟɪɵ ɬɚɤɠɟ ɹɜɥɹɥɢɫɶ ɩɪɟɩɹɬɫɬɜɢɹɦɢ ɧɚ ɩɭ-ɬɢ ɫɜɨɛɨɞɧɨɝɨ ɩɨɬɨɤɚ ɬɨɜɚɪɨɜ ɢ ɭɫɥɭɝ ɱɟɪɟɡ ɝɪɚɧɢɰɵ. Ƚɚɪɦɨɧɢɡɚɰɢɹ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶ -ɧɨɣ ɩɨɥɢɬɢɤɢ ɜ ɷɬɢɯ ɨɛɥɚɫɬɹɯ ɫɬɚɥɚ ɪɚɫɫɦɚɬɪɢɜɚɬɶɫɹ ɤɚɤ ɜɚɠɧɨɟ ɭɫɥɨɜɢɟ ɭɝɥɭɛ-ɥɟɧɢɹ ɥɢɛɟɪɚɥɢɡɚɰɢɢ ɦɢɪɨɜɨɣ ɬɨɪɝɨɜɥɢ.Ɍɚ ɠɟ ɥɨɝɢɤɚ ɦɨɠɟɬ ɩɪɢɦɟɧɹɬɶɫɹ ɢ ɤ ɪɹ -ɞɭ ɞɪɭɝɢɯ ɚɫɩɟɤɬɨɜ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɣ ɩɨɥɢɬɢɤɢ ɢ ɪɟɝɭɥɢɪɨɜɚɧɢɹ, ɨɫɨɛɟɧɧɨ ɤɨɝɞɚ ɰɟɥɶ ɫɜɨɛɨɞɧɨɣ ɬɨɪɝɨɜɥɢ ɪɚɫɲɢɪɹɟɬɫɹ ɢ ɨɯɜɚɬɵɜɚɟɬ ɬɚɤɢɟ ɡɥɨɛɨɞɧɟɜɧɵɟ ɬɟɦɵ, ɤɚɤ ɫɩɪɚɜɟɞɥɢɜɨɫɬɶ ɢ ɭɫɬɨɣɱɢɜɨɫɬɶ ɬɨɪɝɨɜɥɢ.ɉɨ ɷɬɨɣ ɩɪɢɱɢɧɟ ɫɨɯɪɚɧɹɟɬɫɹ ɧɟɤɨ-ɬɨɪɚɹ ɧɚɩɪɹɠɟɧɧɨɫɬɶ ɨɬɧɨɫɢɬɟɥɶɧɨ ɠɟɥɚɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɪɚɫɲɢɪɟɧɢɹ ɷɬɨɝɨ ɩɟɪɟɱɧɹ ɜɨɩɪɨɫɨɜ, «ɥɟɠɚɳɢɯ ɩɨ ɬɭ ɫɬɨɪɨɧɭ ɝɪɚɧɢɰɵ».
158. Ɉɝɥɹɞɵɜɚɹɫɶ ɜ ɩɪɨɲɥɨɟ,ɩɪɚɜɢɬɟɥɶɫɬɜɚ ɦɧɨɝɢɯ ɪɚɡɜɢɜɚɸɳɢɯɫɹ ɫɬɪɚɧ ɫɨɱɥɢ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɵ ɍɪɭɝɜɚɣɫɤɨɝɨ ɪɚɭɧɞɚ ɧɟɫɛɚɥɚɧɫɢɪɨɜɚɧɧɵɦɢ.Ⱦɥɹ ɛɨɥɶɲɢɧɫɬɜɚ ɪɚɡɜɢ-ɜɚɸɳɢɯɫɹ ɫɬɪɚɧ (ɧɟɤɨɬɨɪɵɟ ɞɟɣɫɬɜɢɬɟɥɶɧɨ ɩɨɥɭɱɢɥɢ ɩɨɥɶɡɭ) ɝɥɚɜɧɵɦ ɷɥɟɦɟɧ-ɬɨɦ ɧɟɜɵɝɨɞɧɵɣ ɫɞɟɥɤɢ ɛɵɥɢ ɨɝɪɚɧɢɱɟɧɧɵɟ ɭɫɬɭɩɤɢ ɜ ɜɨɩɪɨɫɚɯ ɞɨɫɬɭɩɚ ɤ ɪɵɧ-ɤɚɦ,ɤɨɬɨɪɵɟ ɨɧɢ ɩɨɥɭɱɢɥɢ ɫɨ ɫɬɨɪɨɧɵ ɪɚɡɜɢɬɵɯ ɫɬɪɚɧ ɜ ɨɛɦɟɧ ɧɚ ɜɵɫɨɤɢɟ ɢɡɞɟɪ-ɠɤɢ,ɧɚ ɤɨɬɨɪɵɟ,ɤɚɤ ɨɧɢ ɫɟɣɱɚɫ ɨɫɨɡɧɚɥɢ,ɨɧɢ ɨɛɪɟɤɥɢ ɫɟɛɹ,ɩɪɢɧɹɜ ɨɛɹɡɚɬɟɥɶɫɬ-ɜɚ ɜ ɨɬɧɨɲɟɧɢɢ ɧɨɜɵɯ ɦɧɨɝɨɫɬɨɪɨɧɧɢɯ ɬɨɪɝɨɜɵɯ ɩɪɚɜɢɥ.
Ƚɥɨɛɚɥɶɧɵɟ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɟɧɧɵɟ ɫɢɫɬɟɦɵ
159. ɋ ɩɨɹɜɥɟɧɢɟɦ ɝɥɨɛɚɥɶɧɵɯ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɟɧɧɵɯ ɫɢɫɬɟɦ, ɤɨɬɨɪɵɟ ɫɨɞɟɣɫɬɜɨɜɚ-ɥɢ ɭɜɟɫɨɞɟɣɫɬɜɨɜɚ-ɥɢɱɟɧɢɸ ɩɨɬɨɤɨɜ ɉɂɂ,ɜɨɡɧɢɤɥɢ ɧɨɜɵɟ ɜɨɡɦɨɠɧɨɫɬɢ ɪɨɫɬɚ ɢ ɢɧɞɭɫɬɪɢɚɥɢ-ɡɚɰɢɢ ɜ ɪɚɡɜɢɜɚɸɳɢɯɫɹ ɫɬɪɚɧɚɯ.Ɉɤɨɥɨ 65.000 Ɇɇɉ ɢ ɩɪɢɛɥɢɡɢɬɟɥɶɧɨ 850.000 ɢɯ ɢɧɨɫɬɪɚɧɧɵɯ ɞɨɱɟɪɧɢɯ ɤɨɦɩɚɧɢɣ ɢɝɪɚɸɬ ɤɥɸɱɟɜɭɸ ɪɨɥɶ ɜ ɮɭɧɤɰɢɨɧɢɪɨɜɚɧɢɢ ɷɬɢɯ ɝɥɨɛɚɥɶɧɵɯ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɟɧɧɵɯ ɫɢɫɬɟɦ. Ɉɧɢ ɤɨɨɪɞɢɧɢɪɭɸɬ ɝɥɨɛɚɥɶɧɵɟ ɫɟɬɢ ɩɨɫɬɚɜɨɤ,ɫɜɹɡɵɜɚɸɳɢɟ ɮɢɪɦɵ ɜ ɪɚɡɧɵɯ ɫɬɪɚɧɚɯ,ɜɤɥɸɱɚɹ ɞɚɠɟ ɦɟɫɬɧɵɯ ɫɭɛɩɨɞ-ɪɹɞɱɢɤɨɜ, ɤɨɬɨɪɵɟ ɪɚɛɨɬɚɸɬ ɜɧɟ ɮɨɪɦɚɥɶɧɨɣ ɮɚɛɪɢɱɧɨɣ ɫɢɫɬɟɦɵ ɢ ɪɚɡɦɟɳɚɸɬ ɡɚɤɚɡɵ ɫɪɟɞɢ ɦɟɫɬɧɵɯ ɪɚɛɨɬɧɢɤɨɜ ɧɚ ɨɫɧɨɜɟ ɩɨɞɪɹɞɚ.10
————————–––––
10ɋɦ. Marilyn Carr and Martha Chen: «Globalization, social exclusion and work: with special reference to informal employment and gender», ɪɚɛɨɱɢɣ ɞɨɤɥɚɞ,ɩɨɞɝɨɬɨɜɥɟɧɧɵɣ ɞɥɹ ȼɫɟɦɢɪɧɨɣ ɤɨɦɢɫɫɢɢ,ɀɟɧɟ -ɜɚ, 2003 ɝ.
ɉɨɹɜɢɥɢɫɶ ɝɥɨɛɚɥɶɧɵɟ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɟɧɧɵɟ ɫɢɫɬɟɦɵ,ɜ ɤɨɬɨɪɵɯ ɤɥɸɱɟɜɭɸ ɪɨɥɶ ɢɝɪɚɸɬ Ɇɇɉ ȼɡɪɵɜɧɨɣ ɪɨɫɬ ɂɧɬɟɪɧɟɬɚ ɪɟɡɤɨ ɭɫɤɨɪɢɥ ɝɥɨɛɚɥɢ-ɡɚɰɢɸ ɫɜɨɛɨɞɧɨɝɨ ɪɵɧɤɚ
ȽɅɈȻȺɅɂɁȺɐɂə:ȿȿ ɉɊɂɊɈȾȺ ɂ ȼɈɁȾȿɃɋɌȼɂȿ 37 160. Ɋɨɫɬ ɷɬɢɯ ɝɥɨɛɚɥɶɧɵɯ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɟɧɧɵɯ ɫɢɫɬɟɦ ɨɫɨɛɟɧɧɨ ɜɵɪɚɠɟɧ ɜ
ɜɵɫɨ-ɤɨɬɟɯɧɨɥɨɝɢɱɧɵɯ ɨɬɪɚɫɥɹɯ (ɷɥɟɤɬɪɨɧɢɤɟ,ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɟ ɩɨɥɭɩɪɨɜɨɞɧɢɤɨɜ ɢ ɬ.ɞ.)ɢ ɜ ɬɪɭɞɨɟɦɤɢɯ ɨɬɪɚɫɥɹɯ, ɩɪɨɢɡɜɨɞɹɳɢɯ ɩɨɬɪɟɛɢɬɟɥɶɫɤɢɟ ɬɨɜɚɪɵ (ɬɟɤɫɬɢɥɶɧɨɣ, ɲɜɟɣɧɨɣ ɢ ɨɛɭɜɧɨɣ ɩɪɨɦɵɲɥɟɧɧɨɫɬɢ). Ɉɧɢ ɬɚɤɠɟ ɧɚɱɢɧɚɸɬ ɢɝɪɚɬɶ ɫɭɳɟɫɬɜɟɧ-ɧɭɸ ɪɨɥɶ ɜ ɫɟɤɬɨɪɟ ɭɫɥɭɝ, ɝɞɟ ɬɟɯɧɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢɟ ɞɨɫɬɢɠɟɧɢɹ ɫɞɟɥɚɥɢ ɜɨɡɦɨɠɧɵɦ ɩɨɫɬɚɜɤɭ ɢɡ ɪɚɡɧɵɯ ɫɬɪɚɧ ɦɢɪɚ ɬɚɤɢɯ ɭɫɥɭɝ, ɤɚɤ ɪɚɡɪɚɛɨɬɤɚ ɤɨɦɩɶɸɬɟɪɧɵɯ ɩɪɨɝ-ɪɚɦɦ,ɮɢɧɚɧɫɨɜɵɟ ɭɫɥɭɝɢ ɢ ɭɫɥɭɝɢ ɰɟɧɬɪɨɜ ɩɨ ɨɛɪɚɛɨɬɤɟ ɜɵɡɨɜɨɜ. ȼɵɫɨɤɨɬɟɯɧɨ-ɥɨɝɢɱɧɵɟ ɨɬɪɚɫɥɢ ɢɫɩɵɬɵɜɚɥɢ ɫɚɦɵɟ ɜɵɫɨɤɢɟ ɬɟɦɩɵ ɪɨɫɬɚ ɢ ɫɟɣɱɚɫ ɫɨɫɬɚɜɥɹɸɬ ɫɚɦɭɸ ɤɪɭɩɧɭɸ ɟɞɢɧɭɸ ɫɬɚɬɶɸ ɷɤɫɩɨɪɬɚ ɩɪɨɦɵɲɥɟɧɧɵɯ ɬɨɜɚɪɨɜ ɢɡ ɪɚɡɜɢɜɚɸ-ɳɢɯɫɹ ɫɬɪɚɧ.11ȼ ɷɬɢɯ ɨɬɪɚɫɥɹɯ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɨ ɞɟɬɚɥɟɣ ɢ ɤɨɦɩɥɟɤɬɭɸɳɢɯ ɨɫɭɳɟɫɬ-ɜɥɹɟɬɫɹ ɞɨɱɟɪɧɢɦɢ ɩɪɟɞɩɪɢɹɬɢɹɦɢ Ɇɇɉ, ɪɚɫɩɨɥɨɠɟɧɧɵɦɢ ɜ ɪɚɡɜɢɜɚɸɳɢɯɫɹ ɫɬɪɚɧɚɯ. Ȼóɥɶɲɚɹ ɱɚɫɬɶ ɧɚɭɱɧɨ-ɢɫɫɥɟɞɨɜɚɬɟɥɶɫɤɢɯ ɢ ɤɨɧɫɬɪɭɤɬɨɪɫɤɢɯ ɪɚɛɨɬ (ɇɂɈɄɊ) ɢ ɞɪɭɝɢɟ ɬɟɯɧɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢ ɫɥɨɠɧɵɟ ɮɭɧɤɰɢɢ ɜɵɩɨɥɧɹɸɬɫɹ ɜ ɩɪɨɦɵɲ-ɥɟɧɧɨ ɪɚɡɜɢɬɵɯ ɫɬɪɚɧɚɯ.
161. ȼ ɬɪɭɞɨɟɦɤɢɯ ɩɨɬɪɟɛɢɬɟɥɶɫɤɢɯ ɨɬɪɚɫɥɹɯ ɤɚɪɬɢɧɚ ɫɨɜɫɟɦ ɢɧɚɹ. Ɇɇɉ ɫɨɡɞɚ-ɸɬ ɩɪɨɞɭɤɬ, ɪɚɡɪɚɛɚɬɵɜɚɸɬ ɟɝɨ ɤɚɱɟɫɬɜɟɧɧɵɟ ɫɩɟɰɢɮɢɤɚɰɢɢ ɢ ɬɨɦɭ ɩɨɞɨɛɧɨɟ, ɚ ɡɚɬɟɦ ɩɟɪɟɞɚɸɬ ɟɝɨ ɜ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɨ ɦɟɫɬɧɵɦ ɮɢɪɦɚɦ ɜ ɪɚɡɜɢɜɚɸɳɢɯɫɹ ɫɬɪɚɧɚɯ.
Ɉɧɢ ɬɚɤɠɟ ɨɛɟɫɩɟɱɢɜɚɸɬ ɤɨɧɬɪɨɥɶ ɤɚɱɟɫɬɜɚ ɢ ɫɪɨɤɨɜ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɚ,ɤɨɬɨɪɨɟ ɱɚɫɬɨ ɦɟɧɹɟɬɫɹ ɜ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɢɢ ɫ ɞɢɡɚɣɧɨɦ ɢ ɨɛɴɟɦɚɦɢ ɜɵɩɭɫɤɚ.Ⱦɜɢɠɭɳɚɹ ɫɢɥɚ ɡɞɟɫɶ – ɝɢɛɤɨɟ ɢ ɫɜɨɟɜɪɟɦɟɧɧɨɟ ɪɟɚɝɢɪɨɜɚɧɢɟ ɧɚ ɢɡɦɟɧɟɧɢɹ ɩɨɬɪɟɛɢɬɟɥɶɫɤɨɝɨ ɫɩɪɨɫɚ ɩɪɢ ɦɢɧɢɦɚɥɶɧɵɯ ɫɤɥɚɞɫɤɢɯ ɢɡɞɟɪɠɤɚɯ.ɗɬɨ – ɝɥɨɛɚɥɶɧɚɹ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɟɧɧɚɹ ɫɢɫɬɟɦɚ
«ɤɚɤ ɪɚɡ ɜɨɜɪɟɦɹ». Ɇɇɉ ɬɚɤɠɟ ɤɨɧɬɪɨɥɢɪɭɸɬ ɦɚɪɤɟɬɢɧɝ;ɫɨɡɞɚɧɢɟ ɬɨɪɝɨɜɵɯ ɦɚ-ɪɨɤ ɢ ɥɨɝɨɬɢɩɨɜ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɜɚɠɧɵɦ ɢɫɬɨɱɧɢɤɨɦ ɪɵɧɨɱɧɨɣ ɫɢɥɵ ɢ,ɦɟɠɞɭ ɩɪɨɱɢɦ, ɤɪɭɩɧɵɯ ɫɨɫɬɨɹɧɢɣ.
162. ɏɚɪɚɤɬɟɪɧɚɹ ɱɟɪɬɚ ɪɨɫɬɚ ɷɬɢɯ ɝɥɨɛɚɥɶɧɵɯ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɟɧɧɵɯ ɫɢɫɬɟɦ ɫɨɫɬɨɢɬ ɜ ɬɨɦ, ɱɬɨ ɨɧ ɩɪɨɢɡɨɲɟɥ ɛɟɡ ɩɚɪɚɥɥɟɥɶɧɨɝɨ ɪɚɡɜɢɬɢɹ ɦɧɨɝɨɫɬɨɪɨɧɧɢɯ ɩɪɚɜɢɥ ɜ ɨɬɧɨɲɟɧɢɢ ɟɝɨ ɤɥɸɱɟɜɨɝɨ ɷɥɟɦɟɧɬɚ – ɉɂɂ.ɗɬɨ ɜɵɡɜɚɥɨ ɩɨɹɜɥɟɧɢɟ ɪɹɞɚ ɩɪɨɛɥɟɦ, ɤɨɬɨɪɵɟ ɪɚɫɫɦɚɬɪɢɜɚɸɬɫɹ ɜ ɑɚɫɬɢ III.
Ƚɥɨɛɚɥɶɧɚɹ ɮɢɧɚɧɫɨɜɚɹ ɫɢɫɬɟɦɚ
163. Ɍɚɤɠɟ ɢɡɦɟɧɢɥɚɫɶ ɫɬɪɭɤɬɭɪɚ ɭɩɪɚɜɥɟɧɢɹ ɝɥɨɛɚɥɶɧɨɣ ɮɢɧɚɧɫɨɜɨɣ ɫɢɫɬɟɦɨɣ.
ɉɨɫɥɟ ɬɨɝɨ,ɤɚɤ ɱɚɫɬɧɵɟ ɮɢɧɚɧɫɨɜɵɟ ɩɨɬɨɤɢ ɡɧɚɱɢɬɟɥɶɧɨ ɩɪɟɜɡɨɲɥɢ ɨɛɴɟɦɵ ɨɮɢ-ɰɢɚɥɶɧɵɯ ɩɨɬɨɤɨɜ,ɪɨɥɶ ɢ ɜɥɢɹɧɢɟ ɱɚɫɬɧɵɯ ɢɝɪɨɤɨɜ,ɬɚɤɢɯ ɤɚɤ ɛɚɧɤɢ,ɮɨɧɞɵ ɯɟɞ-ɠɢɪɨɜɚɧɢɹ, ɜɡɚɢɦɧɵɟ ɮɨɧɞɵ ɢ ɪɟɣɬɢɧɝɨɜɵɟ ɚɝɟɧɬɫɬɜɚ, ɫɭɳɟɫɬɜɟɧɧɨ ɜɵɪɨɫɥɢ. ȼ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɟ ɷɬɨɝɨ ɱɚɫɬɧɵɟ ɮɢɧɚɧɫɨɜɵɟ ɚɝɟɧɬɫɬɜɚ ɜ ɧɚɫɬɨɹɳɟɟ ɜɪɟɦɹ ɨɤɚɡɵɜɚɸɬ ɨɝ-ɪɨɦɧɨɟ ɜɥɢɹɧɢɟ ɧɚ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɭɸ ɩɨɥɢɬɢɤɭ ɪɚɡɜɢɜɚɸɳɢɯɫɹ ɫɬɪɚɧ, ɨɫɨɛɟɧɧɨ ɫɬɪɚɧ ɫ ɮɨɪɦɢɪɭɸɳɢɦɢɫɹ ɪɵɧɤɚɦɢ. Ɋɟɣɬɢɧɝɨɜɵɟ ɚɝɟɧɬɫɬɜɚ ɪɟɲɚɸɬ, ɦɨɝɭɬ ɥɢ ɫɬɪɚɧɵ ɩɨɥɭɱɢɬɶ ɞɨɫɬɭɩ ɤ ɫɭɜɟɪɟɧɧɵɦ ɡɚɢɦɫɬɜɨɜɚɧɢɹɦ ɢ ɟɫɥɢ ɞɚ,ɬɨ ɩɨ ɤɚɤɨɣ ɰɟ-ɧɟ. Ɉɰɟɧɤɢ ɚɧɚɥɢɬɢɤɨɜ ɪɵɧɤɚ ɚɤɰɢɣ ɨɤɚɡɵɜɚɸɬ ɝɥɭɛɨɤɨɟ ɜɨɡɞɟɣɫɬɜɢɟ ɧɚ ɩɪɢɬɨɤ ɫɪɟɞɫɬɜ ɧɚ ɮɨɧɞɨɜɵɟ ɛɢɪɠɢ,ɜ ɬɨ ɜɪɟɦɹ ɤɚɤ ɪɟɲɟɧɢɹ ɦɟɧɟɞɠɟɪɨɜ ɮɨɧɞɨɜ ɯɟɞɠɢ-ɪɨɜɚɧɢɹ ɱɚɫɬɨ ɜɥɢɹɸɬ ɧɚ ɤɭɪɫɵ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɜɚɥɸɬ.
164. ɉɨ ɥɨɝɢɤɟ ɢɞɟɚɥɶɧɵɯ ɪɵɧɤɨɜ,ɜ ɷɬɢɯ ɩɟɪɟɦɟɧɚɯ ɧɟɬ ɧɢɱɟɝɨ ɞɭɪɧɨɝɨ. ɍɫɢɥɟ-ɧɢɟ ɜɥɢɹɧɢɹ ɱɚɫɬɧɵɯ ɢɝɪɨɤɨɜ ɜ ɝɥɨɛɚɥɶɧɨɣ ɮɢɧɚɧɫɨɜɨɣ ɫɢɫɬɟɦɟ ɞɨɥɠɧɨ ɩɨɜɵ-ɲɚɬɶ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɶ ɝɥɨɛɚɥɶɧɨɝɨ ɪɚɫɩɪɟɞɟɥɟɧɢɹ ɮɢɧɚɧɫɨɜɵɯ ɪɟɫɭɪɫɨɜ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɩɪɢɧɨɫɢɬɶ ɞɨɩɨɥɧɢɬɟɥɶɧɭɸ ɩɨɥɶɡɭ ɩɭɬɟɦ ɭɤɪɟɩɥɟɧɢɹ ɤɪɚɣɧɟ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨɣ ɪɵ-ɧɨɱɧɨɣ ɞɢɫɰɢɩɥɢɧɵ ɫɪɟɞɢ ɩɪɚɜɢɬɟɥɶɫɬɜ ɪɚɡɜɢɜɚɸɳɢɯɫɹ ɫɬɪɚɧ.Ɉɞɧɚɤɨ ɮɢɧɚɧɫɨ-ɜɵɣ ɪɵɧɨɤ ɞɚɠɟ ɧɚ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɦ ɭɪɨɜɧɟ ɨɛɵɱɧɨ ɨɞɢɧ ɢɡ ɫɚɦɵɯ ɧɟɫɨɜɟɪɲɟɧɧɵɯ
————————–––––
11 S. Call: The employment impact of globalization in developing countries, ɞɨɤɭɦɟɧɬ ɆɈɌ (ɀɟɧɟɜɚ, ɨɤɬɹɛɪɶ 2002 ɝ.).
Ɂɧɚɱɢɬɟɥɶɧɨ ɭɫɢɥɢɥɢɫɶ ɪɨɥɶ ɢ ɜɥɢɹɧɢɟ ɱɚɫɬɧɵɯ ɮɢɧɚɧɫɨɜɵɯ ɚɝɟɧɬɫɬɜ Ƚɥɨɛɚɥɶɧɵɟ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɟɧɧɵɟ ɫɢɫɬɟɦɵ «ɤɚɤ ɪɚɡ ɜɨɜɪɟɦɹ»
38 ɋɉɊȺȼȿȾɅɂȼȺə ȽɅɈȻȺɅɂɁȺɐɂə:ɋɈɁȾȺɇɂȿ ȼɈɁɆɈɀɇɈɋɌȿɃ ȾɅə ȼɋȿɏ
ɪɵɧɤɨɜ.Ɉɫɬɪɨ ɫɬɨɹɬ ɜɨɩɪɨɫɵ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢɨɧɧɨɣ ɧɟɫɨɫɬɨɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ,ɨɫɨɛɟɧɧɨ ɢɧ-ɮɨɪɦɚɰɢɨɧɧɵɯ ɚɫɢɦɦɟɬɪɢɣ.
165. ɗɬɢ ɩɪɨɛɥɟɦɵ ɦɧɨɝɨɤɪɚɬɧɨ ɭɜɟɥɢɱɢɜɚɸɬɫɹ ɧɚ ɭɪɨɜɧɟ ɝɥɨɛɚɥɶɧɵɯ ɮɢɧɚɧɫɨ-ɜɵɯ ɪɵɧɤɨɜ, ɝɞɟ ɦɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɵɟ ɤɪɟɞɢɬɨɪɵ ɦɨɝɭɬ ɨɛɥɚɞɚɬɶ ɨɝɪɚɧɢɱɟɧɧɨɣ ɢɥɢ ɧɟɤɚɱɟɫɬɜɟɧɧɨɣ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢɟɣ ɨ ɦɟɫɬɧɵɯ ɡɚɟɦɳɢɤɚɯ.ɇɚɩɪɢɦɟɪ,ɜɵɪɚɠɚɟɬɫɹ ɨɡɚ-ɛɨɱɟɧɧɨɫɬɶ ɩɨ ɩɨɜɨɞɭ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɮɨɧɞɨɜ ɯɟɞɠɢɪɨɜɚɧɢɹ ɢ ɪɟɣɬɢɧɝɨɜɵɯ ɚɝɟɧɬɫɬɜ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɱɟɫɬɧɨɫɬɢ ɧɟɤɨɬɨɪɵɯ ɤɪɭɩɧɵɯ ɦɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɵɯ ɢɧɜɟɫɬɨɪɨɜ ɜ ɫɜɟɬɟ ɧɟɞɚɜɧɢɯ ɤɨɪɩɨɪɚɬɢɜɧɵɯ ɫɤɚɧɞɚɥɨɜ. ɗɬɨ ɜɟɞɟɬ ɤ ɱɪɟɡɦɟɪɧɨɦɭ ɤɪɟɞɢɬɨɜɚ-ɧɢɸ, ɜɤɥɸɱɚɹ ɤɪɟɞɢɬɨɜɚɧɢɟ ɧɟɡɞɨɪɨɜɵɯ ɦɟɫɬɧɵɯ ɛɚɧɤɨɜ ɢ ɮɢɪɦ. Ⱦɚɧɧɵɣ ɩɪɨ-ɰɟɫɫ ɭɫɭɝɭɛɥɹɟɬɫɹ ɩɪɟɞɫɬɚɜɥɟɧɢɹɦɢ ɨ ɩɨɞɫɩɭɞɧɵɯ ɝɚɪɚɧɬɢɹɯ ɩɨɫɬɨɹɧɫɬɜɚ ɜɚɥɸɬ-ɧɵɯ ɤɭɪɫɨɜ ɢ ɷɤɫɬɪɟɧɧɨɣ ɩɨɦɨɳɢ.
166. ȿɳɟ ɨɞɢɧ ɜɚɠɧɵɣ ɢɫɬɨɱɧɢɤ ɧɟɫɨɫɬɨɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɷɬɨɝɨ ɝɥɨɛɚɥɶɧɨɝɨ ɮɢɧɚɧɫɨ-ɜɨɝɨ ɪɵɧɤɚ – ɨɬɫɭɬɫɬɜɢɟ ɧɚ ɟɝɨ ɭɪɨɜɧɟ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɵɯ ɢɧɫɬɢɬɭɬɨɜ ɧɚɞɡɨɪɚ ɡɚ ɧɢɦ – ɬɚɤɢɯ,ɱɬɨ ɫɭɳɟɫɬɜɭɸɬ ɧɚ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɦ ɭɪɨɜɧɟ.
167. ɉɨɷɬɨɦɭ ɝɥɨɛɚɥɶɧɭɸ ɮɢɧɚɧɫɨɜɭɸ ɫɢɫɬɟɦɭ ɧɟɢɡɦɟɧɧɨ ɩɨɬɪɹɫɚɸɬ ɮɢɧɚɧɫɨ-ɜɵɟ ɤɪɢɡɢɫɵ ɜɫɟ ɜɨɡɪɚɫɬɚɸɳɟɣ ɱɚɫɬɨɬɵ ɢ ɫɢɥɵ. ɉɨ ɫɜɨɢɦ ɧɟɝɚɬɢɜɧɵɦ ɩɨɫɥɟɞɫɬ-ɜɢɹɦ ɷɬɢ ɤɪɢɡɢɫɵ ɧɨɫɹɬ ɪɚɡɪɭɲɢɬɟɥɶɧɵɣ ɯɚɪɚɤɬɟɪ. Ɉɧɢ ɫɦɟɬɚɸɬ ɡɚɜɨɟɜɚɧɢɹ ɩɪɟɞɲɟɫɬɜɭɸɳɢɯ ɥɟɬ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɝɨ ɩɪɨɝɪɟɫɫɚ ɢ ɜɵɡɵɜɚɸɬ ɬɹɠɟɥɵɟ ɫɨɰɢɚɥɶ-ɧɵɟ ɩɨɫɥɟɞɫɬɜɢɹ,ɩɪɨɜɨɰɢɪɭɹ ɪɨɫɬ ɛɟɡɪɚɛɨɬɢɰɵ ɢ ɛɟɞɧɨɫɬɢ.
168. Ɍɟɦ ɧɟ ɦɟɧɟɟ ɥɢɲɶ ɨɱɟɧɶ ɧɟɦɧɨɝɢɟ ɪɚɡɜɢɜɚɸɳɢɟɫɹ ɫɬɪɚɧɵ ɫɬɚɥɢ ɱɚɫɬɶɸ ɷɬɨɣ ɧɨɜɨɣ ɝɥɨɛɚɥɶɧɨɣ ɮɢɧɚɧɫɨɜɨɣ ɫɢɫɬɟɦɵ.Ʉɚɤ ɢ ɜ ɫɥɭɱɚɟ ɫ ɉɂɂ,ɱɚɫɬɧɵɟ ɮɢ-ɧɚɧɫɨɜɵɟ ɩɨɬɨɤɢ ɨɫɬɚɸɬɫɹ ɜɵɫɨɤɨ ɤɨɧɰɟɧɬɪɢɪɨɜɚɧɧɵɦɢ ɧɚ ɮɨɪɦɢɪɭɸɳɢɯɫɹ ɪɵɧɤɚɯ.ɉɨɷɬɨɦɭ ɩɪɚɤɬɢɱɟɫɤɢɟ ɧɢɤɚɤɢɟ ɱɚɫɬɧɵɟ ɮɢɧɚɧɫɨɜɵɟ ɩɨɬɨɤɢ ɧɟ ɧɚɩɪɚɜɥɹ-ɸɬɫɹ ɜ ɨɝɪɨɦɧɨɟ ɛɨɥɶɲɢɧɫɬɜɨ ɪɚɡɜɢɜɚɸɳɢɯɫɹ ɫɬɪɚɧ,ɜɤɥɸɱɚɹ ɩɨɱɬɢ ɜɫɟ ɇɊɋ.
169. Ⱦɥɹ ɦɧɨɝɢɯ ɡɚɜɢɫɹɳɢɯ ɨɬ ɩɨɦɨɳɢ ɫɬɪɚɧ ɫ ɧɢɡɤɢɦɢ ɭɪɨɜɧɹɦɢ ɞɨɯɨɞɨɜ,ɜ ɨɫ-ɧɨɜɧɨɦ ɚɮɪɢɤɚɧɫɤɢɯ ɫɬɪɚɧ ɤ ɸɝɭ ɨɬ ɋɚɯɚɪɵ, ɢɯ ɦɚɪɝɢɧɚɥɢɡɚɰɢɹ ɢ ɢɡɨɥɹɰɢɹ ɨɬ ɮɢɧɚɧɫɨɜɵɯ ɪɵɧɤɨɜ ɨɡɧɚɱɚɟɬ,ɱɬɨ ɨɧɢ ɥɢɲɟɧɵ ɤɚɤɢɯ ɛɵ ɬɨ ɧɢ ɛɵɥɨ ɫɪɟɞɫɬɜ ɞɥɹ ɫɦɹɝɱɟɧɢɹ ɩɨɫɥɟɞɫɬɜɢɣ ɡɧɚɱɢɬɟɥɶɧɨɝɨ ɭɦɟɧɶɲɟɧɢɹ ɨɛɴɟɦɨɜ ɈɉɊ. ȼ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɟ ɷɬɨɝɨ ɦɧɨɝɢɟ ɢɡ ɷɬɢɯ ɫɬɪɚɧ ɫɩɭɫɬɹ ɩɨɱɬɢ ɞɜɚ ɞɟɫɹɬɢɥɟɬɢɹ ɜɫɟ ɟɳɟ ɨɫɬɚɸɬɫɹ ɜ ɞɨɥ-ɝɨɜɨɦ ɤɚɩɤɚɧɟ,ɜ ɤɨɬɨɪɵɣ ɨɧɢ ɩɨɩɚɥɢ ɜ ɧɚɱɚɥɟ 1980-ɯ ɝɨɞɨɜ.
ɉɨɫɥɟɞɫɬɜɢɹ ɝɥɨɛɚɥɢɡɚɰɢɢ
170. ɉɨ ɫɜɨɢɦ ɫɨɜɨɤɭɩɧɵɦ ɢ ɜɡɚɢɦɨɞɨɩɨɥɧɹɸɳɢɦ ɩɨɫɥɟɞɫɬɜɢɹɦ ɷɬɢ ɢɡɦɟɧɟɧɢɹ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɬɨɪɝɨɜɥɢ,ɉɂɂ,ɮɢɧɚɧɫɨɜ ɢ ɬɟɯɧɨɥɨɝɢɢ ɨɤɚɡɚɥɢ ɝɥɭɛɨɤɨɟ ɢ ɪɚɡɧɨɨɛɪɚɡ-ɧɨɟ ɜɨɡɞɟɣɫɬɜɢɟ ɧɚ ɪɚɡɧɵɟ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɢɟ ɫɟɤɬɨɪɚ,ɬɢɩɵ ɩɪɟɞɩɪɢɹɬɢɣ,ɤɚɬɟɝɨɪɢɢ ɪɚɛɨɬɧɢɤɨɜ ɢ ɫɨɰɢɚɥɶɧɵɟ ɝɪɭɩɩɵ. Ⱦɚɧɧɵɣ ɪɚɡɞɟɥ ɩɨɫɜɹɳɟɧ ɧɟɤɨɬɨɪɵɦ ɢɡ ɩɪɨɢ-ɡɨɲɟɞɲɢɯ ɢɡɦɟɧɟɧɢɣ ɫ ɞɚɥɟɤɨ ɢɞɭɳɢɦɢ ɩɨɫɥɟɞɫɬɜɢɹɦɢ.
Ɉɫɧɨɜɧɵɟ ɩɪɨɛɥɟɦɵ
171. Ɇɵ ɧɚɱɢɧɚɟɦ ɷɬɨɬ ɪɚɡɞɟɥ ɫ ɨɩɢɫɚɧɢɹ ɬɟɯ ɩɨɡɢɰɢɣ,ɨɬɤɭɞɚ ɦɵ ɛɭɞɟɦ ɨɰɟɧɢ-ɜɚɬɶ ɩɨɫɥɟɞɫɬɜɢɹ ɝɥɨɛɚɥɢɡɚɰɢɢ.ȼ ɩɟɪɜɭɸ ɨɱɟɪɟɞɶ,ɧɚɫ ɜɨɥɧɭɟɬ ɬɨ,ɱɬɨ ɝɥɨɛɚɥɢɡɚ-ɰɢɹ ɞɨɥɠɧɚ ɢɞɬɢ ɧɚ ɩɨɥɶɡɭ ɜɫɟɦ ɫɬɪɚɧɚɦ ɢ ɩɨɜɵɲɚɬɶ ɭɪɨɜɟɧɶ ɛɥɚɝɨɫɨɫɬɨɹɧɢɹ ɜɫɟɯ ɥɸɞɟɣ ɧɚ ɡɟɦɥɟ. ɗɬɨ ɨɡɧɚɱɚɟɬ,ɱɬɨ ɨɧɚ ɞɨɥɠɧɚ ɭɫɤɨɪɹɬɶ ɬɟɦɩɵ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫ-ɤɨɝɨ ɪɨɫɬɚ ɜ ɛɟɞɧɵɯ ɫɬɪɚɧɚɯ ɢ ɫɨɤɪɚɳɚɬɶ ɛɟɞɧɨɫɬɶ, ɢ ɱɬɨ ɨɧɚ ɧɟ ɞɨɥɠɧɚ ɭɫɢɥɢ-ɜɚɬɶ ɧɟɪɚɜɟɧɫɬɜɨ ɢ ɩɨɞɪɵɭɫɢɥɢ-ɜɚɬɶ ɫɨɰɢɚɥɶɧɨ-ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɭɸ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɶ ɜɧɭɬɪɢ ɫɬɪɚɧ.
172. ɉɨɷɬɨɦɭ ɲɢɪɨɤɨ ɩɪɢɡɧɚɟɬɫɹ, ɱɬɨ ɛɟɡɨɲɢɛɨɱɧɵɦ ɩɨɤɚɡɚɬɟɥɟɦ ɫɭɳɟɫɬɜɭɸ-ɳɟɝɨ ɩɪɨɰɟɫɫɚ ɝɥɨɛɚɥɢɡɚɰɢɢ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɬɨ,ɛɭɞɟɬ ɥɢ ɨɧ ɡɧɚɱɢɬɟɥɶɧɨ ɭɫɤɨɪɹɬɶ ɪɚɡ-ɜɢɬɢɟ ɢ ɫɨɤɪɚɳɚɬɶ ɚɛɫɨɥɸɬɧɭɸ ɛɟɞɧɨɫɬɶ ɜ ɦɢɪɟ,ɢ ɛɭɞɟɬ ɥɢ ɨɧ ɨɛɟɫɩɟɱɢɜɚɬɶ ɷɤɨ-ɧɨɦɢɱɟɫɤɭɸ,ɫɨɰɢɚɥɶɧɭɸ ɢ ɷɤɨɥɨɝɢɱɟɫɤɭɸ ɭɫɬɨɣɱɢɜɨɫɬɶ.
Ƚɥɨɛɚɥɶɧɭɸ ɮɢɧɚɧɫɨɜɭɸ ɫɢɫɬɟɦɭ ɩɨɬɪɹɫɚɸɬ ɮɢɧɚɧɫɨɜɵɟ ɤɪɢɡɢɫɵ
Ɇɧɨɝɢɟ ɇɊɋ ɨɫɬɚɸɬɫɹ ɜ ɞɨɥɝɨɜɨɦ ɤɚɩɤɚɧɟ
ȽɅɈȻȺɅɂɁȺɐɂə:ȿȿ ɉɊɂɊɈȾȺ ɂ ȼɈɁȾȿɃɋɌȼɂȿ 39 173. ɋɨɰɢɚɥɶɧɵɟ ɩɨɫɥɟɞɫɬɜɢɹ ɝɥɨɛɚɥɢɡɚɰɢɢ ɧɟ ɨɝɪɚɧɢɱɢɜɚɸɬɫɹ ɫɬɪɚɧɚɦɢ,
ɤɨɬɨ-ɪɵɟ ɛɵɥɢ ɜɵɬɟɫɧɟɧɵ ɧɚ ɡɚɞɜɨɪɤɢ ɷɬɨɝɨ ɩɪɨɰɟɫɫɚ ɢɥɢ ɤɨɬɨɤɨɬɨ-ɪɵɟ ɞɨɛɢɥɢɫɶ ɦɟɧɶɲɟ ɭɫɩɟɯɨɜ ɜ ɢɧɬɟɝɪɚɰɢɢ ɜ ɝɥɨɛɚɥɶɧɭɸ ɷɤɨɧɨɦɢɤɭ.Ⱦɚɠɟ ɜ ɨɬɧɨɫɢɬɟɥɶɧɨ ɭɫɩɟɲɧɵɯ ɫɬɪɚɧɚɯ ɜɨɡɧɢɤɥɢ ɫɭɳɟɫɬɜɟɧɧɵɟ ɫɨɰɢɚɥɶɧɵɟ ɢɡɞɟɪɠɤɢ ɜ ɜɢɞɟ ɡɚɬɪɚɬ ɧɚ ɪɟɫɬɪɭɤ-ɬɭɪɢɡɚɰɢɸ ɜ ɩɟɪɟɯɨɞɧɵɣ ɩɟɪɢɨɞ, ɤɨɬɨɪɵɟ ɜ ɢɧɵɯ ɫɥɭɱɚɹɯ ɹɜɥɹɸɬɫɹ ɞɨɫɬɚɬɨɱɧɨ ɤɪɭɩɧɵɦɢ.ɇɚɩɪɢɦɟɪ,ɧɟɫɦɨɬɪɹ ɧɚ ɭɫɬɨɣɱɢɜɵɟ ɜɵɫɨɤɢɟ ɬɟɦɩɵ ɪɨɫɬɚ,Ʉɢɬɚɣ ɫɬɨɥ-ɤɧɭɥɫɹ ɫ ɩɪɨɛɥɟɦɚɦɢ ɛɟɡɪɚɛɨɬɢɰɵ ɩɟɪɟɯɨɞɧɨɝɨ ɷɬɚɩɚ,ɤɨɬɨɪɵɟ,ɜɟɪɨɹɬɧɨ, ɭɫɢɥɹɬ-ɫɹ ɫ ɪɚɫɲɢɪɟɧɢɟɦ ɪɟɮɨɪɦ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɵɯ ɩɪɟɞɩɪɢɹɬɢɣ.ȼ ɬɨ ɠɟ ɜɪɟɦɹ,ɤɚɤ ɩɨ-ɤɚɡɵɜɚɟɬ ɨɩɵɬ ɚɡɢɚɬɫɤɨɝɨ ɮɢɧɚɧɫɨɜɨɝɨ ɤɪɢɡɢɫɚ,ɞɚɠɟ ɫɬɪɚɧɵ ɫ ɩɪɢɦɟɪɧɵɦɢ ɷɤɨ-ɧɨɦɢɱɟɫɤɢɦɢ ɩɨɤɚɡɚɬɟɥɹɦɢ ɜ ɩɪɨɲɥɨɦ ɦɨɝɭɬ ɩɨɧɟɫɬɢ ɬɹɠɟɥɵɟ ɫɨɰɢɚɥɶɧɵɟ ɩɨɬɟ-ɪɢ.
ȼɨɡɞɟɣɫɬɜɢɟ ɧɚ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɢɣ ɪɨɫɬ
174. ɉɟɪɜɵɦ ɲɚɝɨɦ ɤ ɨɰɟɧɤɟ ɩɨɫɥɟɞɫɬɜɢɣ ɝɥɨɛɚɥɢɡɚɰɢɢ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɜɡɝɥɹɞ ɧɚ ɬɨ, ɱɬɨ ɫɬɚɥɨɫɶ ɫ ɬɟɦɩɚɦɢ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɝɨ ɪɨɫɬɚ ɤɚɤ ɧɚ ɝɥɨɛɚɥɶɧɨɦ ɭɪɨɜɧɟ,ɬɚɤ ɢ ɧɚ ɭɪɨɜɧɟ ɫɬɪɚɧ. Ɂɞɟɫɶ ɩɨɪɚɡɢɬɟɥɶɧɨ ɬɨ, ɱɬɨ ɫ 1990 ɝɨɞɚ ɬɟɦɩɵ ɪɨɫɬɚ ɝɥɨɛɚɥɶɧɨɝɨ ȼȼɉ ɛɵɥɢ ɧɢɠɟ,ɱɟɦ ɜ ɩɪɟɞɵɞɭɳɢɟ ɞɟɫɹɬɢɥɟɬɢɹ (ɝɪɚɮɢɤ 10), ɜ ɩɟɪɢɨɞ,ɤɨɝɞɚ ɝɥɨ -ɛɚɥɢɡɚɰɢɹ ɛɵɥɚ ɧɚɢɛɨɥɟɟ ɜɵɪɚɠɟɧɧɨɣ.ɉɨ ɤɪɚɣɧɟɣ ɦɟɪɟ,ɷɬɨɬ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬ ɩɪɨɬɢɜɨ-ɪɟɱɢɬ ɛɨɥɟɟ ɨɩɬɢɦɢɫɬɢɱɧɵɦ ɩɪɨɝɧɨɡɚɦ ɨ ɜɨɡɞɟɣɫɬɜɢɢ ɝɥɨɛɚɥɢɡɚɰɢɢ ɧɚ ɭɫɤɨɪɟɧɢɟ ɬɟɦɩɨɜ ɪɨɫɬɚ.
175. ɉɨɤɚɡɚɬɟɥɢ ɪɨɫɬɚ ɬɚɤɠɟ ɧɟɪɚɜɧɨɦɟɪɧɨ ɪɚɫɩɪɟɞɟɥɹɸɬɫɹ ɫɪɟɞɢ ɫɬɪɚɧ – ɤɚɤ ɩɪɨɦɵɲɥɟɧɧɨ ɪɚɡɜɢɬɵɯ,ɬɚɤ ɢ ɪɚɡɜɢɜɚɸɳɢɯɫɹ.ɋ ɬɨɱɤɢ ɡɪɟɧɢɹ ɪɨɫɬɚ ɞɨɯɨɞɨɜ ɧɚ ɞɭɲɭ ɧɚɫɟɥɟɧɢɹ ɥɢɲɶ ɜ 16 ɪɚɡɜɢɜɚɸɳɢɯɫɹ ɫɬɪɚɧɚɯ ɬɟɦɩɵ ɪɨɫɬɚ ɜ ɩɟɪɢɨɞ ɫ 1985 ɩɨ 2000 ɝɨɞɵ ɩɪɟɜɵɲɚɥɢ 3% ɜ ɝɨɞ (ɬɚɛɥɢɰɚ 1). ȼ 55 ɪɚɡɜɢɜɚɸɳɢɯɫɹ ɫɬɪɚɧɚɯ ɬɟɦ-ɩɵ ɪɨɫɬɚ ɛɵɥɢ ɧɢɠɟ 2% ɜ ɝɨɞ,ɚ ɭ 23 ɢɡ ɧɢɯ ɪɨɫɬ ɨɤɚɡɚɥɫɹ ɨɬɪɢɰɚɬɟɥɶɧɵɦ.
Ƚɥɨɛɚɥɢɡɚɰɢɹ ɦɨɠɟɬ ɜɵɡɵɜɚɬɶ ɬɹɠɟɥɵɟ
ɫɨɰɢɚɥɶɧɵɟ ɩɨɫɥɟɞɫɬɜɢɹ
40 ɋɉɊȺȼȿȾɅɂȼȺə ȽɅɈȻȺɅɂɁȺɐɂə:ɋɈɁȾȺɇɂȿ ȼɈɁɆɈɀɇɈɋɌȿɃ ȾɅə ȼɋȿɏ
ɍɛɜɦɣɱɛ 1. ɘɥɩɨɩɧɣɲɠɬɥɣɠ ɪɩɥɛɢɛɭɠɦɣ ɫɛɢɝɣɝɛɹɴɣɰɬɺ ɬɭɫɛɨ (ɬɞɫɮɪɪɣɫɩɝɛɨɨɶɰ ɪɩ ɭɠɧɪɛɧ ɫɩɬɭɛ)ɝ