ȾɆɉȼȻɆɃɂȻɑɃɀɄ
III.1 Ƚɬɠ ɨɛɲɣɨɛɠɭɬɺ ɟɩɧɛ
ɇɚɰɢɨɧɚɥɶɧɵɟ ɜɨɡɦɨɠɧɨɫɬɢ ɢ ɩɨɥɢɬɢɤɚ ɉɟɪɟɞɚɱɚ ɩɨɥɧɨɦɨɱɢɣ ɧɚ ɦɟɫɬɧɵɣ ɭɪɨɜɟɧɶ Ɋɟɝɢɨɧɚɥɶɧɚɹ ɢɧɬɟɝɪɚɰɢɹ ɤɚɤ ɨɬɩɪɚɜɧɚɹ ɬɨɱɤɚ
233. ȼɫɟ ɧɚɪɨɞɵ ɫɬɚɧɨɜɹɬɫɹ ɜɫɟ ɛɨɥɟɟ ɜɡɚɢɦɨɡɚɜɢɫɢɦɵɦɢ, ɢ ɧɚɦ ɫɪɨɱɧɨ ɧɟɨɛɯɨ-ɞɢɦɨ ɫɨɡɞɚɜɚɬɶ ɥɭɱɲɢɟ ɢ ɛɨɥɟɟ ɫɩɪɚɜɟɞɥɢɜɵɟ ɩɪɚɜɢɥɚ,ɩɨɥɢɬɢɤɭ ɢ ɢɧɫɬɢɬɭɬɵ.ɇɨ ɩɪɟɠɞɟ,ɱɟɦ ɩɟɪɟɣɬɢ ɤ ɪɟɲɟɧɢɸ ɷɬɢɯ ɜɚɠɧɵɯ ɜɨɩɪɨɫɨɜ,ɦɵ ɞɨɥɠɧɵ ɜɫɟ ɧɚɱɚɬɶ ɭ ɫɟɛɹ ɞɨɦɚ.Ʌɸɞɢ ɫɬɨɹɬ ɩɟɪɟɞ ɩɪɨɛɥɟɦɚɦɢ ɢ ɜɨɡɦɨɠɧɨɫɬɹɦɢ ɜɫɟ ɛɨɥɟɟ ɜɡɚɢɦɨɫɜɹ-ɡɚɧɧɨɝɨ ɦɢɪɚ,ɤɨɬɨɪɵɟ ɱɚɫɬɨ ɨɬɥɢɱɚɸɬɫɹ ɞɥɹ ɠɟɧɳɢɧ ɢ ɦɭɠɱɢɧ ɜ ɢɯ ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɵɯ ɫɨɨɛɳɟɫɬɜɚɯ ɢ ɫɬɪɚɧɚɯ.ɉɨɥɢɬɢɤɚ ɜɧɭɬɪɢ ɫɬɪɚɧ ɨɫɬɚɟɬɫɹ ɤɥɸɱɟɜɵɦ ɮɚɤɬɨɪɨɦ, ɪɟ-ɲɚɸɳɢɦ,ɩɨɥɭɱɚɸɬ ɥɢ ɫɬɪɚɧɵ ɢ ɥɸɞɢ ɩɨɥɶɡɭ ɨɬ ɝɥɨɛɚɥɢɡɚɰɢɢ. ɇɚɦ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨ ɢɡɭɱɢɬɶ ɬɟ ɫɪɟɞɫɬɜɚ ɢ ɢɧɫɬɪɭɦɟɧɬɵ, ɤɨɬɨɪɵɟ ɞɨɫɬɭɩɧɵ ɩɪɚɜɢɬɟɥɶɫɬɜɚɦ ɢ ɫɨɰɢ-ɚɥɶɧɵɦ ɭɱɚɫɬɧɢɤɚɦ ɜɧɭɬɪɢ ɫɬɪɚɧ,ɱɬɨɛɵ ɩɨɡɜɨɥɢɬɶ ɝɪɚɠɞɚɧɚɦ ɩɪɢɧɢɦɚɬɶ ɷɮɮɟɤ-ɬɢɜɧɨɟ ɭɱɚɫɬɢɟ ɜ ɪɚɫɩɪɟɞɟɥɟɧɢɢ ɛɥɚɝ ɝɥɨɛɚɥɢɡɚɰɢɢ,ɚ ɬɚɤɠɟ ɨɛɟɫɩɟɱɢɬɶ ɡɚɳɢɬɭ ɢ ɩɨɦɨɳɶ,ɤɨɝɞɚ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɵ ɤɨɪɪɟɤɬɢɜɵ.
234. Ƚɥɨɛɚɥɢɡɚɰɢɹ ɜɵɡɵɜɚɟɬ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɭɸ ɚɞɚɩɬɚɰɢɸ ɜɨ ɜɫɟɯ ɫɬɪɚɧɚɯ – ɩɪɨ-ɦɵɲɥɟɧɧɨ ɪɚɡɜɢɬɵɯ ɢ ɪɚɡɜɢɜɚɸɳɢɯɫɹ. ɉɨɹɜɥɹɸɬɫɹ ɧɨɜɵɟ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɢɟ ɜɨɡ-ɦɨɠɧɨɫɬɢ, ɨɞɧɚɤɨ ɨɧɢ ɦɨɝɭɬ ɩɨɬɪɟɛɨɜɚɬɶ ɧɨɜɵɯ ɧɚɜɵɤɨɜ ɢ ɜɨɡɧɢɤɧɭɬɶ ɜ ɧɨɜɵɯ ɦɟɫɬɚɯ.ɉɟɪɟɧɨɫ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɚ ɢɡ ɨɞɧɢɯ ɫɬɪɚɧ ɜ ɞɪɭɝɢɟ ɦɨɠɟɬ ɪɚɡɪɭɲɚɬɶ ɪɚɛɨɱɢɟ ɦɟɫɬɚ ɜ ɨɞɧɨɦ ɦɟɫɬɟ ɢ ɫɨɡɞɚɜɚɬɶ ɡɚɧɹɬɨɫɬɶ ɜ ɞɪɭɝɢɯ. ɋɬɪɚɞɚɸɬ ɰɟɥɵɟ ɪɟɝɢɨɧɵ, ɝɞɟ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɨ ɫɨɫɪɟɞɨɬɨɱɟɧɨ ɜ ɢɫɩɵɬɵɜɚɸɳɢɯ ɫɩɚɞ ɫɟɤɬɨɪɚɯ,ɜ ɬɨ ɜɪɟɦɹ ɤɚɤ ɞɪɭɝɢɟ ɜɵɢɝɪɵɜɚɸɬ ɨɬ ɧɨɜɵɯ ɜɨɡɦɨɠɧɨɫɬɟɣ.ɉɪɚɜɢɬɟɥɶɫɬɜɚɦ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨ ɜɨ ɜɡɚ-ɢɦɨɞɟɣɫɬɜɢɢ ɫ ɨɫɧɨɜɧɵɦɢ ɫɨɰɢɚɥɶɧɵɦɢ ɭɱɚɫɬɧɢɤɚɦɢ ɭɩɪɚɜɥɹɬɶ ɷɬɢɦɢ ɢɡɦɟɧɟɧɢ-ɹɦɢ, ɩɨɞɞɟɪɠɢɜɚɹ ɚɞɚɩɬɚɰɢɸ ɢ ɧɨɜɵɟ ɜɨɡɦɨɠɧɨɫɬɢ, ɧɚɞɟɥɹɹ ɥɸɞɟɣ ɩɨɥɧɨɦɨɱɢɹ-ɦɢ ɫ ɩɨɦɨɳɶɸ ɭɱɚɫɬɢɹ ɢ ɨɜɥɚɞɟɧɢɹ ɧɚɜɵɤɚɩɨɥɧɨɦɨɱɢɹ-ɦɢ ɢ ɡɚɳɢɳɚɹ ɝɪɚɠɞɚɧ ɨɬ ɧɟɫɬɚɛɢɥɶ-ɧɨɫɬɢ.ɗɬɢ ɩɪɨɛɥɟɦɵ ɫɬɨɹɬ ɨɫɨɛɟɧɧɨ ɨɫɬɪɨ ɞɥɹ ɦɧɨɝɢɯ ɪɚɡɜɢɜɚɸɳɢɯɫɹ ɫɬɪɚɧ,ɝɞɟ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨ ɭɤɪɟɩɥɹɬɶ ɢɧɫɬɢɬɭɬɵ,ɜɨɡɦɨɠɧɨɫɬɢ ɢ ɢɧɮɪɚɫɬɪɭɤɬɭɪɭ ɢ ɨɞɧɨɜɪɟɦɟɧ-ɧɨ ɩɪɨɬɢɜɨɫɬɨɹɬɶ ɜɫɟ ɛɨɥɟɟ ɤɨɧɤɭɪɟɧɬɨɞɧɨɜɪɟɦɟɧ-ɧɨɦɭ ɷɤɨɨɞɧɨɜɪɟɦɟɧ-ɧɨɦɢɱɟɫɤɨɦɭ ɨɤɪɭɠɟɧɢɸ.
235. ɇɟɫɦɨɬɪɹ ɧɚ ɬɨ, ɱɬɨ ɜ ɤɚɠɞɨɣ ɫɬɪɚɧɟ ɫɢɬɭɚɰɢɹ ɪɚɡɧɚɹ, ɢ ɧɟ ɫɭɳɟɫɬɜɭɟɬ ɨɞ-ɧɨɣ ɭɧɢɜɟɪɫɚɥɶɨɞ-ɧɨɣ ɩɨɥɢɬɢɤɢ, ɧɟɤɨɬɨɪɵɟ ɜɨɩɪɨɫɵ ɩɨɜɬɨɪɹɸɬɫɹ. ȼ ɩɨɫɥɟɞɭɸɳɢɯ ɪɚɡɞɟɥɚɯ ɦɵ ɛɭɞɟɦ ɪɚɫɫɦɚɬɪɢɜɚɬɶ ɜɤɥɚɞ ɫɨ ɫɬɨɪɨɧɵ ɞɟɦɨɤɪɚɬɢɱɧɨɝɨ ɭɩɪɚɜɥɟɧɢɹ, ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨɫɬɶ ɫɢɥɶɧɵɯ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɵɯ ɜɨɡɦɨɠɧɨɫɬɟɣ ɞɥɹ ɭɩɪɚɜɥɟɧɢɹ ɩɪɨɰɟɫ-ɫɨɦ ɢɧɬɟɝɪɚɰɢɢ ɜ ɝɥɨɛɚɥɶɧɭɸ ɷɤɨɧɨɦɢɤɭ ɢ ɩɪɨɛɥɟɦɵ ɧɟɮɨɪɦɚɥɶɧɨɣ ɷɤɨɧɨɦɢɤɢ.
Ɇɵ ɨɛɪɚɳɚɟɦ ɜɧɢɦɚɧɢɟ ɧɚ ɢɧɜɟɫɬɢɰɢɢ ɜ ɨɛɪɚɡɨɜɚɧɢɟ, ɬɪɭɞ ɢ ɡɚɧɹɬɨɫɬɶ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɧɚ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨɫɬɶ ɫɨɝɥɚɫɨɜɚɧɢɹ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɢɯ,ɫɨɰɢɚɥɶɧɵɯ ɢ ɷɤɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢɯ ɰɟ-ɥɟɣ.
ɉɪɟɨɛɪɚɡɨɜɚɧɢɹɦɢ ɞɨɥɠɧɵ ɭɩɪɚɜɥɹɬɶ ɩɪɚɜɢɬɟɥɶɫɬɜɚ
ȼɋȿ ɇȺɑɂɇȺȿɌɋə ȾɈɆȺ 59 236. ɗɬɨ ɜɨɩɪɨɫɵ ɧɟ ɬɨɥɶɤɨ ɞɥɹ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɣ ɩɨɜɟɫɬɤɢ ɞɧɹ.Ɍɨ,ɤɚɤ ɥɸɞɢ ɫɬɚɜɹɬ
ɩɟɪɟɞ ɫɨɛɨɣ ɰɟɥɢ, ɞɨɫɬɢɝɚɸɬ ɢɯ ɢ ɪɟɚɥɢɡɭɸɬ ɧɚɞɟɠɞɵ, ɜ ɡɧɚɱɢɬɟɥɶɧɨɣ ɫɬɟɩɟɧɢ ɡɚɜɢɫɢɬ ɨɬ ɢɯ ɧɟɩɨɫɪɟɞɫɬɜɟɧɧɨɝɨ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɝɨ ɢ ɫɨɰɢɚɥɶɧɨɝɨ ɨɤɪɭɠɟɧɢɹ. ɍɫ-ɩɟɲɧɚɹ ɩɨɥɢɬɢɤɚ, ɞɚɸɳɚɹ ɨɬɜɟɬ ɧɚ ɜɵɡɨɜ ɝɥɨɛɚɥɢɡɚɰɢɢ, ɞɨɥɠɧɚ ɧɚɱɢɧɚɬɶɫɹ ɫ ɦɟɫɬɧɵɯ ɫɨɨɛɳɟɫɬɜ ɥɸɞɟɣ. ɇɚɞɟɥɟɧɢɟ ɢɯ ɩɨɥɧɨɦɨɱɢɹɦɢ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɰɟɧɬɪɚɥɶɧɵɦ ɷɥɟɦɟɧɬɨɦ ɥɸɛɨɣ ɫɬɪɚɬɟɝɢɢ,ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɧɨɣ ɧɚ ɬɨ,ɱɬɨɛɵ ɝɥɨɛɚɥɢɡɚɰɢɹ ɫɥɭɠɢɥɚ ɜɨ ɛɥɚɝɨ ɥɸɞɹɦ.
237. ɇɚɤɨɧɟɰ,ɤɨɨɪɞɢɧɚɰɢɹ ɭɫɢɥɢɣ ɫɬɪɚɧ ɧɚ ɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɨɦ ɭɪɨɜɧɟ ɨɬɤɪɵɜɚɟɬ ɞɨ-ɩɨɥɧɢɬɟɥɶɧɵɣ ɤɚɧɚɥ ɞɥɹ ɪɚɫɲɢɪɟɧɢɹ ɜɨɡɦɨɠɧɨɫɬɟɣ ɢ ɭɤɪɟɩɥɟɧɢɹ ɢɧɫɬɢɬɭɬɨɜ.
Ɇɵ ɪɚɫɫɦɚɬɪɢɜɚɟɦ ɪɨɥɶ,ɤɨɬɨɪɭɸ ɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɚɹ ɢɧɬɟɝɪɚɰɢɹ ɦɨɠɟɬ ɫɵɝɪɚɬɶ ɜ ɞɨɫ-ɬɢɠɟɧɢɢ ɛɨɥɟɟ ɫɩɪɚɜɟɞɥɢɜɨɝɨ ɤɭɪɫɚ ɝɥɨɛɚɥɢɡɚɰɢɢ.
ɇɚɰɢɨɧɚɥɶɧɵɟ ɜɨɡɦɨɠɧɨɫɬɢ ɢ ɩɨɥɢɬɢɤɚ ɍɩɪɚɜɥɟɧɢɟ
238. Ɇɵ ɭɜɟɪɟɧɵ ɜ ɨɫɧɨɜɨɩɨɥɚɝɚɸɳɟɦ ɡɧɚɱɟɧɢɢ ɞɨɥɠɧɨɝɨ ɭɩɪɚɜɥɟɧɢɹ ɜɨ ɜɫɟɯ ɫɬɪɚɧɚɯ,ɧɚɯɨɞɹɳɢɯɫɹ ɧɚ ɜɫɟɯ ɭɪɨɜɧɹɯ ɪɚɡɜɢɬɢɹ,ɞɥɹ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɝɨ ɢ ɫɩɪɚɜɟɞɥɢ-ɜɨɝɨ ɭɱɚɫɬɢɹ ɜ ɝɥɨɛɚɥɶɧɨɣ ɷɤɨɧɨɦɢɤɟ. Ɉɫɧɨɜɧɵɦɢ ɩɪɢɧɰɢɩɚɦɢ, ɤɨɬɨɪɵɟ, ɩɨ ɧɚ-ɲɟɦɭ ɦɧɟɧɢɸ, ɞɨɥɠɧɵ ɪɭɤɨɜɨɞɢɬɶ ɝɥɨɛɚɥɢɡɚɰɢɟɣ, ɹɜɥɹɸɬɫɹ ɞɟɦɨɤɪɚɬɢɹ, ɫɨɰɢ-ɚɥɶɧɚɹ ɫɩɪɚɜɟɞɥɢɜɨɫɬɶ, ɭɜɚɠɟɧɢɟ ɩɪɚɜ ɱɟɥɨɜɟɤɚ ɢ ɩɪɚɜɨɩɨɪɹɞɨɤ.17ɂɯ ɧɟɨɛɯɨɞɢ-ɦɨ ɨɬɪɚɠɚɬɶ ɜ ɢɧɫɬɢɬɭɬɚɯ, ɩɪɚɜɢɥɚɯ ɢ ɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɢɯ ɫɢɫɬɟɦɚɯ ɜɧɭɬɪɢ ɫɬɪɚɧ ɢ ɨɛɟɫɩɟɱɢɜɚɬɶ ɢɯ ɭɜɚɠɟɧɢɟ ɜɨ ɜɫɟɯ ɫɥɨɹɯ ɨɛɳɟɫɬɜɚ.
239. ɉɥɨɯɨɟ ɤɚɱɟɫɬɜɨ ɭɩɪɚɜɥɟɧɢɹ ɩɪɨɹɜɥɹɟɬɫɹ ɜ ɰɟɥɨɦ ɪɹɞɟ ɜɡɚɢɦɨɫɜɹɡɚɧɧɵɯ ɩɪɨɛɥɟɦ, ɤɨɬɨɪɵɟ ɩɨɹɜɢɥɢɫɶ ɜ ɪɚɡɧɵɯ ɫɨɱɟɬɚɧɢɹɯ ɢ ɫ ɪɚɡɧɨɣ ɢɧɬɟɧɫɢɜɧɨɫɬɶɸ ɜ ɪɚɡɥɢɱɧɵɯ ɫɬɪɚɧɚɯ. ɉɪɢɦɟɪɚɦɢ ɷɬɨɝɨ ɫɥɭɠɚɬ ɞɢɫɮɭɧɤɰɢɨɧɚɥɶɧɵɟ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɚ, ɪɚɡɪɵɜɚɟɦɵɟ ɝɪɚɠɞɚɧɫɤɢɦ ɩɪɨɬɢɜɨɫɬɨɹɧɢɟɦ, ɚɜɬɨɪɢɬɚɪɧɵɟ ɩɪɚɜɢɬɟɥɶɫɬɜɚ ɜɫɟɯ ɦɚɫɬɟɣ ɢ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɚ ɫ ɞɟɦɨɤɪɚɬɢɱɟɫɤɨɣ ɮɨɪɦɨɣ ɩɪɚɜɥɟɧɢɹ,ɧɨ ɩɪɢ ɷɬɨɦ ɫ ɫɟɪɶɟɡ-ɧɟɣɲɢɦɢ ɧɟɞɨɫɬɚɬɤɚɦɢ ɫ ɬɨɱɤɢ ɡɪɟɧɢɹ ɩɨɥɢɬɢɤɢ ɢ ɢɧɫɬɢɬɭɬɨɜ,ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɵɯ ɞɥɹ ɩɨɞɞɟɪɠɚɧɢɹ ɯɨɪɨɲɨ ɮɭɧɤɰɢɨɧɢɪɭɸɳɟɣ ɪɵɧɨɱɧɨɣ ɷɤɨɧɨɦɢɤɢ. ȼ ɛɨɥɶɲɢɧɫɬɜɟ ɤɪɚɣɧɢɯ ɫɥɭɱɚɟɜ ɧɚɞɟɠɞ ɧɚ ɭɥɭɱɲɟɧɢɟ ɛɟɡ ɦɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɵɯ ɞɟɣɫɬɜɢɣ ɢ ɩɨɦɨɳɢ ɦɚɥɨ.ȼ ɞɪɭɝɢɯ ɫɥɭɱɚɹɯ,ɤɨɝɞɚ ɫɨɡɞɚɧɵ ɨɫɧɨɜɧɵɟ ɩɪɟɞɩɨɫɵɥɤɢ ɞɟɦɨɤɪɚɬɢɱɟɫɤɨɝɨ ɭɩɪɚɜɥɟɧɢɹ,ɨɬɤɪɵɜɚɟɬɫɹ ɲɢɪɨɤɢɣ ɩɪɨɫɬɨɪ ɞɥɹ ɭɥɭɱɲɟɧɢɣ ɫ ɩɨɦɨɳɶɸ ɭɫɢɥɢɣ ɧɚ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɦ ɭɪɨɜɧɟ.
240. Ɉɫɧɨɜɚ ɧɚɞɥɟɠɚɳɟɝɨ ɭɩɪɚɜɥɟɧɢɹ – ɯɨɪɨɲɨ ɮɭɧɤɰɢɨɧɢɪɭɸɳɚɹ ɞɟɦɨɤɪɚɬɢ-ɱɟɫɤɚɹ ɩɨɥɢɬɢɞɟɦɨɤɪɚɬɢ-ɱɟɫɤɚɹ ɫɢɫɬɟɦɚ, ɤɨɬɨɪɚɹ ɨɛɟɫɩɟɱɢɜɚɟɬ ɮɨɪɦɢɪɨɜɚɧɢɟ ɩɪɟɞɫɬɚɜɢ-ɬɟɥɶɧɵɯ ɢ ɱɟɫɬɧɵɯ ɩɪɚɜɢɬɟɥɶɫɬɜ, ɭɱɢɬɵɜɚɸɳɢɯ ɧɭɠɞɵ ɥɸɞɟɣ. ɗɬɨ ɨɡɧɚɱɚɟɬ ɛɨɥɶɲɟ, ɱɟɦ ɩɪɨɫɬɨ ɩɪɨɜɨɞɢɬɶ ɪɟɝɭɥɹɪɧɵɟ, ɫɜɨɛɨɞɧɵɟ ɢ ɫɩɪɚɜɟɞɥɢɜɵɟ ɜɵɛɨɪɵ.
ɗɬɨ ɬɚɤɠɟ ɩɪɟɞɩɨɥɚɝɚɟɬ ɭɜɚɠɟɧɢɟ ɩɪɚɜ ɱɟɥɨɜɟɤɚ ɜ ɰɟɥɨɦ,ɢ ɜ ɱɚɫɬɧɨɫɬɢ ɨɫɧɨɜɧɵɯ ɝɪɚɠɞɚɧɫɤɢɯ ɫɜɨɛɨɞ, ɬɚɤɢɯ ɤɚɤ ɫɜɨɛɨɞɚ ɫɚɦɨɜɵɪɚɠɟɧɢɹ ɢ ɨɛɴɟɞɢɧɟɧɢɹ, ɜɤɥɸɱɚɹ ɫɜɨɛɨɞɧɵɟ ɢ ɩɥɸɪɚɥɢɫɬɢɱɟɫɤɢɟ ɫɪɟɞɫɬɜɚ ɦɚɫɫɨɜɨɣ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢɢ. ɇɟɨɛɯɨɞɢɦɨ ɩɪɟɞɩɪɢɧɢɦɚɬɶ ɜɫɟ ɭɫɢɥɢɹ ɞɥɹ ɭɫɬɪɚɧɟɧɢɹ ɩɪɟɩɹɬɫɬɜɢɣ ɧɚ ɩɭɬɢ ɪɨɫɬɚ ɩɪɟɞɫɬɚɜɢ-ɬɟɥɶɧɵɯ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɣ ɪɚɛɨɬɧɢɤɨɜ ɢ ɪɚɛɨɬɨɞɚɬɟɥɟɣ ɢ ɩɥɨɞɨɬɜɨɪɧɨɝɨ ɫɨɰɢɚɥɶɧɨɝɨ ɞɢɚɥɨɝɚ ɦɟɠɞɭ ɧɢɦɢ. Ʉɪɨɦɟ ɬɨɝɨ, ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨ ɩɪɢɧɢɦɚɬɶ ɦɟɪɵ ɩɪɟɞɜɨɫɯɢɳɚɸ-ɳɟɝɨ ɯɚɪɚɤɬɟɪɚ ɜ ɰɟɥɹɯ ɫɨɞɟɣɫɬɜɢɹ ɪɨɫɬɭ ɩɪɟɞɫɬɚɜɢɬɟɥɶɧɵɯ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɣ ɛɟɞɧɵɯ ɢ ɞɪɭɝɢɯ ɫɨɰɢɚɥɶɧɨ ɭɹɡɜɢɦɵɯ ɝɪɭɩɩ ɧɚɫɟɥɟɧɢɹ.ɗɬɨ – ɨɫɧɨɜɨɩɨɥɚɝɚɸɳɢɟ ɭɫɥɨɜɢɹ ɞɥɹ ɪɚɡɜɢɬɢɹ ɚɤɬɢɜɧɨɝɨ ɝɪɚɠɞɚɧɫɤɨɝɨ ɨɛɳɟɫɬɜɚ, ɨɬɪɚɠɚɸɳɟɝɨ ɜɟɫɶ ɫɩɟɤɬɪ ɦɧɟ-ɧɢɣ ɢ ɢɧɬɟɪɟɫɨɜ.ɂɦɟɸɬɫɹ ɜɫɟ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɵɟ ɫɪɟɞɫɬɜɚ ɞɥɹ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ ɩɪɨɰɟɫɫɨɜ
————————–––––
17 «Ɇɵ ɧɟ ɩɨɠɚɥɟɟɦ ɭɫɢɥɢɣ ɞɥɹ ɩɨɨɳɪɟɧɢɹ ɞɟɦɨɤɪɚɬɢɢ ɢ ɭɤɪɟɩɥɟɧɢɹ ɩɪɚɜɨɩɨɪɹɞɤɚ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɞɥɹ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ ɭɜɚɠɟɧɢɹ ɜɫɟɯ ɦɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɨ ɩɪɢɡɧɚɧɧɵɯ ɩɪɚɜ ɱɟɥɨɜɟɤɚ ɢ ɨɫɧɨɜɧɵɯ ɫɜɨɛɨɞ,ɜɤɥɸɱɚɹ ɩɪɚɜɨ ɧɚ ɪɚɡɜɢɬɢɟ», Ⱦɟɤɥɚɪɚɰɢɹ ɬɵɫɹɱɟɥɟɬɢɹ ɈɈɇ, 2000 ɝ.
Ɉɫɧɨɜɚ– ɧɚɞɥɟɠɚɳɟɟ ɭɩɪɚɜɥɟɧɢɟ
ɇɚɞɥɟɠɚɳɟɟ ɭɩɪɚɜɥɟɧɢɟ ɫɬɪɨɢɬɫɹ ɧɚ ɩɪɢɧɰɢɩɚɯ ɞɟɦɨɤɪɚɬɢɢ, ɩɪɚɜɨɩɨɪɹɞɤɚ,ɚ ɬɚɤɠɟ ɧɚ ɫɩɪɚɜɟɞɥɢɜɵɯ ɫɨɰɢɚɥɶɧɵɯ ɢ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɢɯ ɢɧɫɬɢɬɭɬɚɯ
60 ɋɉɊȺȼȿȾɅɂȼȺə ȽɅɈȻȺɅɂɁȺɐɂə:ɋɈɁȾȺɇɂȿ ȼɈɁɆɈɀɇɈɋɌȿɃ ȾɅə ȼɋȿɏ
ɭɱɚɫɬɢɹ ɜ ɪɚɡɪɚɛɨɬɤɟ ɢ ɪɟɚɥɢɡɚɰɢɢ ɩɨɥɢɬɢɤɢ,ɚ ɬɚɤɠɟ ɩɨɫɬɨɹɧɧɨɝɨ ɮɭɧɤɰɢɨɧɢɪɨ-ɜɚɧɢɹ ɫɢɫɬɟɦɵ ɫɞɟɪɠɢɮɭɧɤɰɢɨɧɢɪɨ-ɜɚɧɢɹ ɢ ɭɪɚɜɧɨɜɟɲɢɮɭɧɤɰɢɨɧɢɪɨ-ɜɚɧɢɹ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɣ ɜɥɚɫɬɢ ɢ ɱɚɫɬ-ɧɨɝɨ ɜɥɢɹɧɢɹ.
241. ɉɪɚɜɨɩɨɪɹɞɨɤ ɢ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɟ ɨɬɩɪɚɜɥɟɧɢɟ ɩɪɚɜɨɫɭɞɢɹ – ɷɬɨ ɮɭɧɞɚɦɟɧɬ.
ɋɩɪɚɜɟɞɥɢɜɚɹ ɩɪɚɜɨɜɚɹ ɛɚɡɚ,ɩɨɫɥɟɞɨɜɚɬɟɥɶɧɨ ɩɪɢɦɟɧɹɟɦɚɹ ɤ ɤɚɠɞɨɦɭ ɝɪɚɠɞɚɧɢ-ɧɭ, ɡɚɳɢɳɚɟɬ ɥɸɞɟɣ ɨɬ ɡɥɨɭɩɨɬɪɟɛɥɟɧɢɣ ɜɥɚɫɬɢ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɨɦ ɢɥɢ ɧɟɝɨɫɭɞɚɪɫɬ-ɜɟɧɧɵɦɢ ɭɱɚɫɬɧɢɤɚɦɢ. Ɉɧɚ ɩɪɢɞɚɟɬ ɥɸɞɹɦ ɫɢɥɭ ɜ ɨɬɫɬɚɢɜɚɧɢɢ ɫɜɨɢɯ ɩɪɚɜ ɧɚ ɢɦɭɳɟɫɬɜɨ, ɨɛɪɚɡɨɜɚɧɢɟ,ɞɨɫɬɨɣɧɵɣ ɬɪɭɞ,ɫɜɨɛɨɞɭ ɫɥɨɜɚ ɢ ɞɪɭɝɢɯ «ɬɪɚɦɩɥɢɧɨɜ»
ɱɟɥɨɜɟɱɟɫɤɨɝɨ ɪɚɡɜɢɬɢɹ ɢ ɩɪɨɝɪɟɫɫɚ. Ɉɞɧɨɜɪɟɦɟɧɧɨ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨ ɩɪɟɞɩɪɢɧɢɦɚɬɶ ɭɫɢɥɢɹ ɤɚɤ ɧɚ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɦ,ɬɚɤ ɢ ɧɚ ɦɟɫɬɧɨɦ ɭɪɨɜɧɹɯ ɩɨ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɸ ɭɜɚɠɟɧɢɹ ɢ ɩɪɢɦɟɧɟɧɢɹ ɡɚɤɨɧɚ ɢ ɩɪɟɞɨɫɬɚɜɥɟɧɢɸ ɜɫɟɦ ɝɪɚɠɞɚɧɚɦ,ɛɨɝɚɬɵɦ ɢ ɛɟɞɧɵɦ, ɞɨɫ-ɬɭɩɚ,ɡɧɚɧɢɣ ɢ ɪɟɫɭɪɫɨɜ ɞɥɹ ɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɹ ɡɚɤɨɧɨɦ. Ⱦɥɹ ɷɬɨɝɨ ɬɪɟɛɭɸɬɫɹ ɩɪɨɡɪɚɱ-ɧɵɟ ɢ ɩɨɞɨɬɱɟɬɩɪɨɡɪɚɱ-ɧɵɟ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɩɪɨɡɪɚɱ-ɧɵɟ ɢɧɫɬɢɬɭɬɵ ɧɚ ɢɫɩɨɥɧɢɬɟɥɶɧɨɦ, ɚɞɦɢɧɢɫɬɪɚ-ɬɢɜɧɨɦ ɢ ɩɚɪɥɚɦɟɧɬɫɤɨɦ ɭɪɨɜɧɹɯ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɧɟɡɚɜɢɫɢɦɚɹ ɫɭɞɟɛɧɚɹ ɫɢɫɬɟɦɚ. Ɉɛɳɟ-ɫɬɜɟɧɧɵɣ ɤɨɧɬɪɨɥɶ ɧɚɞ ɛɸɞɠɟɬɨɦ,ɤɨɧɬɪɚɤɬɚɦɢ ɢ ɫɧɚɛɠɟɧɢɟɦ ɬɚɤɠɟ ɢɦɟɟɬ ɤɪɢ-ɬɢɱɟɫɤɢ ɜɚɠɧɨɟ ɡɧɚɱɟɧɢɟ. ɗɬɚ ɮɭɧɤɰɢɹ ɝɥɚɜɧɵɦ ɨɛɪɚɡɨɦ ɧɚɯɨɞɢɬɫɹ ɜ ɜɟɞɟɧɢɢ ɩɚɪɥɚɦɟɧɬɨɜ,ɨɞɧɚɤɨ ɜɚɠɧɚɹ ɪɨɥɶ ɡɞɟɫɶ ɬɚɤɠɟ ɩɪɢɧɚɞɥɟɠɢɬ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɹɦ ɪɚɛɨɬɨ-ɞɚɬɟɥɟɣ ɢ ɪɚɛɨɬɧɢɤɨɜ ɢ ɩɪɟɞɫɬɚɜɢɬɟɥɶɧɵɦ ɈȽɈ.
242. ɇɟɨɛɯɨɞɢɦɨɫɬɶ ɞɨɥɠɧɨɝɨ ɭɩɪɚɜɥɟɧɢɹ ɬɚɤɠɟ ɪɚɫɩɪɨɫɬɪɚɧɹɟɬɫɹ ɧɚ ɮɨɪɦɚɥɶ-ɧɵɟ ɢɧɫɬɢɬɭɬɵ, ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɵɟ ɞɥɹ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɝɨ ɢ ɫɩɪɚɜɟɞɥɢɜɨɝɨ ɮɭɧɤɰɢɨɧɢɪɨ-ɜɚɧɢɹ ɪɵɧɨɱɧɨɣ ɷɤɨɧɨɦɢɤɢ. Ȼɚɡɨɜɵɦɢ ɬɪɟɛɨɜɚɧɢɹɦɢ ɹɜɥɹɸɬɫɹ ɡɞɨɪɨɜɚɹ ɮɢɧɚɧ-ɫɨɜɚɹ ɫɢɫɬɟɦɚ,ɦɨɛɢɥɢɡɭɸɳɚɹ ɫɛɟɪɟɠɟɧɢɹ ɢ ɩɨɨɳɪɹɸɳɚɹ ɢɧɜɟɫɬɢɰɢɢ, ɪɟɝɭɥɢɪɨ-ɜɚɧɢɟ ɪɵɧɤɨɜ ɞɥɹ ɩɪɟɞɨɬɜɪɚɳɟɧɢɹ ɡɥɨɭɩɨɬɪɟɛɥɟɧɢɣ ɢ ɚɧɬɢɤɨɧɤɭɪɟɧɬɧɨɝɨ ɩɨɜɟ-ɞɟɧɢɹ, ɦɟɯɚɧɢɡɦɵ,ɨɛɟɫɩɟɱɢɜɚɸɳɢɟ ɩɪɨɡɪɚɱɧɨɟ ɢ ɫɨɰɢɚɥɶɧɨ ɨɬɜɟɬɫɬɜɟɧɧɨɟ ɤɨɪ-ɩɨɪɚɬɢɜɧɨɟ ɭɩɪɚɜɥɟɧɢɟ,ɢ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɚɹ ɫɢɫɬɟɦɚ ɞɥɹ ɪɚɡɝɪɚɧɢɱɟɧɢɹ ɩɪɚɜ ɫɨɛɫɬɜɟɧ-ɧɨɫɬɢ ɢ ɫɨɛɥɸɞɟɧɢɹ ɭɫɥɨɜɢɣ ɤɨɧɬɪɚɤɬɨɜ. Ȼɟɡ ɬɚɤɢɯ ɢɧɫɬɢɬɭɬɨɜ ɫɬɪɚɧɵ ɫɢɥɶɧɨ ɩɪɨɢɝɪɵɜɚɸɬ ɜ ɩɥɚɧɟ ɞɨɫɬɭɩɚ ɤ ɝɥɨɛɚɥɶɧɵɦ ɮɢɧɚɧɫɨɜɵɦ ɪɵɧɤɚɦ. Ɍɚɤɠɟ ɜɚɠɧɨ ɫɨɡɞɚɜɚɬɶ ɢɧɫɬɢɬɭɬɵ ɪɵɧɤɚ ɬɪɭɞɚ, ɜɤɥɸɱɚɹ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɭɸɳɢɟ ɩɪɚɜɨɜɵɟ ɨɫɧɨɜɵ, ɫɜɨɛɨɞɭ ɨɛɴɟɞɢɧɟɧɢɹ ɢ ɢɧɫɬɢɬɭɬɵ,ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɵɟ ɞɥɹ ɜɟɞɟɧɢɹ ɞɢɚɥɨɝɚ ɢ ɩɟɪɟɝɨɜɨ-ɪɨɜ,ɱɬɨ ɩɨɡɜɨɥɹɟɬ ɡɚɳɢɳɚɬɶ ɨɫɧɨɜɨɩɨɥɚɝɚɸɳɢɟ ɩɪɚɜɚ ɬɪɭɞɹɳɢɯɫɹ,ɨɛɟɫɩɟɱɢɜɚɬɶ ɫɨɰɢɚɥɶɧɭɸ ɡɚɳɢɬɭ ɢ ɫɨɞɟɣɫɬɜɨɜɚɬɶ ɫɬɚɧɨɜɥɟɧɢɸ ɡɞɨɪɨɜɵɯ ɬɪɭɞɨɜɵɯ ɨɬɧɨɲɟ-ɧɢɣ. ɋɨɰɢɚɥɶɧɵɣ ɞɢɚɥɨɝ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɜɚɠɧɵɦ ɤɨɦɩɨɧɟɧɬɨɦ ɧɚɞɥɟɠɚɳɟɝɨ ɭɩɪɚɜɥɟ-ɧɢɹ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɢɧɫɬɪɭɦɟɧɬɨɦ, ɨɛɟɫɩɟɱɢɜɚɸɳɢɦ ɭɱɚɫɬɢɟ ɢ ɨɬɜɟɬɫɬɜɟɧɧɨɫɬɶ. Ɍɚɤɠɟ ɬɪɟɛɭɸɬɫɹ ɫɪɟɞɫɬɜɚ ɞɥɹ ɩɨɞɞɟɪɠɚɧɢɹ ɧɟɪɚɜɟɧɫɬɜɚ ɞɨɯɨɞɨɜ ɢ ɛɨɝɚɬɫɬɜɚ ɜ ɩɪɢɟɦɥɟ-ɦɵɯ ɪɚɦɤɚɯ,ɱɬɨɛɵ ɭɤɪɟɩɥɹɬɶ ɫɨɰɢɚɥɶɧɨɟ ɟɞɢɧɫɬɜɨ.
243. ȼɚɠɧɵɦ ɚɫɩɟɤɬɨɦ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɭɩɪɚɜɥɟɧɢɹ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨɫɬɶ ɚɞɟɤ-ɜɚɬɧɨɝɨ ɭɱɟɬɚ ɫɬɪɚɧɚɦɢ ɜɥɢɹɧɢɹ ɢɯ ɜɧɭɬɪɟɧɧɟɣ ɩɨɥɢɬɢɤɢ ɧɚ ɞɪɭɝɢɯ. ȼɨ ɜɡɚɢɦɨ-ɫɜɹɡɚɧɧɨɦ ɦɢɪɟ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɚɹ ɩɨɥɢɬɢɤɚ ɨɫɧɨɜɧɵɯ ɢɝɪɨɤɨɜ ɜ ɝɥɨɛɚɥɶɧɨɣ ɷɤɨɧɨ-ɦɢɤɟ ɫɭɳɟɫɬɜɟɧɧɨ ɜɥɢɹɟɬ ɧɚ ɜɫɟ ɞɪɭɝɢɟ ɫɬɪɚɧɵ.ɇɚ ɷɬɢ ɫɬɪɚɧɵ,ɤɨɬɨɪɵɟ ɜ ɦɟɠɞɭ-ɧɚɪɨɞɧɵɯ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɹɯ ɨɛɥɚɞɚɸɬ ɛóɥɶɲɢɦ ɜɟɫɨɦ ɩɪɢ ɩɪɢɧɹɬɢɹ ɪɟɲɟɧɢɣ, ɬɚɤɠɟ ɜɨɡɥɚɝɚɟɬɫɹ ɢ ɫɩɟɰɢɚɥɶɧɚɹ ɨɬɜɟɬɫɬɜɟɧɧɨɫɬɶ ɡɚ ɭɱɟɬ ɜɫɟɯ ɢɧɬɟɪɟɫɨɜ ɭɱɚɫɬɧɢɤɨɜ ɝɥɨɛɚɥɶɧɨɝɨ ɪɵɧɤɚ.Ʉɪɨɦɟ ɬɨɝɨ,ɱɚɫɬɨ ɧɟ ɜɵɩɨɥɧɹɸɬɫɹ ɬɟ ɨɛɹɡɚɬɟɥɶɫɬɜɚ ɢ ɞɨɝɨɜɨ-ɪɟɧɧɨɫɬɢ,ɤɨɬɨɪɵɟ ɛɵɥɢ ɞɨɫɬɢɝɧɭɬɵ ɧɚ ɜɫɟɦɢɪɧɵɯ ɤɨɧɮɟɪɟɧɰɢɹɯ ɈɈɇ ɜ ɬɟɱɟɧɢɟ 1990-ɯ ɝɨɞɨɜ, ɨɫɨɛɟɧɧɨ ɤɨɝɞɚ ɷɬɨ ɫɨɩɪɹɠɟɧɨ ɫ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɟɦ ɮɢɧɚɧɫɨɜɵɯ ɪɟ-ɫɭɪɫɨɜ.18
————————–––––
18ɇɚɩɪɢɦɟɪ,ɫɦ.ɟɠɟɝɨɞɧɵɟ ɩɭɛɥɢɤɚɰɢɢ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ Social Watch, ɝɞɟ ɫɨɨɛɳɚɟɬɫɹ ɨ ɞɟɣɫɬɜɢɹɯ ɩɪɚ-ɜɢɬɟɥɶɫɬɜ ɩɨ ɜɵɩɨɥɧɟɧɢɸ ɬɟɯ ɨɛɹɡɚɬɟɥɶɫɬɜ,ɤɨɬɨɪɵɟ ɨɧɢ ɩɪɢɧɹɥɢ ɧɚ ɫɟɛɹ ɜ ɯɨɞɟ ɩɪɨɜɟɞɟɧɢɹ ɦɟɠɞɭ -ɧɚɪɨɞɧɵɯ ɮɨɪɭɦɨɜ (www..socwatch.org).
ȼɋȿ ɇȺɑɂɇȺȿɌɋə ȾɈɆȺ 61 244. ȼɫɟ ɫɬɪɚɧɵ ɫɬɪɚɞɚɸɬ ɢɡ-ɡɚ ɩɥɨɯɨɝɨ ɭɩɪɚɜɥɟɧɢɹ ɜ ɤɚɤɢɯ-ɥɢɛɨ ɮɨɪɦɚɯ. ȼ
ɝɨ-ɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɦ ɫɟɤɬɨɪɟ ɜ ɫɬɪɚɧɚɯ ɤɚɤ ɫ ɜɵɫɨɤɢɦɢ,ɬɚɤ ɢ ɫ ɧɢɡɤɢɦɢ ɞɨɯɨɞɚɦɢ ɧɚɫɟ-ɥɟɧɢɹ ɭɪɨɜɟɧɶ ɨɬɜɟɬɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɵɯ ɫɥɭɠɚɳɢɯ ɢ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɵɯ ɚɞɦɢɧɢɫɬɪɚɬɨɪɨɜ ɡɚɱɚɫɬɭɸ ɨɫɬɚɟɬɫɹ ɧɟɞɨɫɬɚɬɨɱɧɨ ɚɞɟɤɜɚɬɧɵɦ.19Ɉɞɧɨɜɪɟɦɟɧɧɨ ɜ ɱɚɫɬɧɨɦ ɫɟɤɬɨɪɟ ɧɢɡɤɨɟ ɤɚɱɟɫɬɜɨ ɤɨɪɩɨɪɚɬɢɜɧɨɝɨ ɭɩɪɚɜɥɟɧɢɹ ɫɬɚɥɨ ɩɪɟɞɦɟɬɨɦ ɛɨɥɶɲɨɣ ɨɡɚɛɨɱɟɧɧɨɫɬɢ.ȼɨɩɢɸɳɢɟ ɡɥɨɭɩɨɬɪɟɛɥɟɧɢɹ ɜ 2001 ɢ 2002 ɝɨɞɚɯ ɦɟɧɟɞ-ɠɟɪɨɜ ɤɨɦɩɚɧɢɣ Enron, Worldcom ɢ Global Crossing ɫɬɚɥɢ ɜɨɡɦɨɠɧɵɦɢ ɩɨ ɩɪɢɱɢ-ɧɟ ɩɥɨɯɨ ɮɭɧɤɰɢɨɧɢɪɭɸɳɢɯ ɫɨɜɟɬɨɜ ɞɢɪɟɤɬɨɪɨɜ ɢ ɩɪɢɱɢ-ɧɟɞɨɫɬɚɬɤɨɜ ɜ ɩɪɚɤɬɢɤɟ ɚɭɞɢɬɚ ɢ ɛɭɯɝɚɥɬɟɪɫɤɨɝɨ ɭɱɟɬɚ. ȼɨ ɦɧɨɝɢɯ ɪɚɡɜɢɜɚɸɳɢɯɫɹ ɫɬɪɚɧɚɯ ɲɢɪɨɤɨ ɪɚɫɩɪɨɫɬɪɚ-ɧɟɧɚ ɤɨɪɪɭɩɰɢɹ, ɧɚɧɨɫɹɳɚɹ ɨɫɨɛɵɣ ɭɳɟɪɛ ɛɟɞɧɟɣɲɢɦ ɫɥɨɹɦ ɧɚɫɟɥɟɧɢɹ,ɤɨɬɨɪɵɟ ɢɫɤɥɸɱɚɸɬɫɹ ɢɡ ɫɮɟɪɵ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɵɯ ɭɫɥɭɝ ɢ ɩɨɞɜɟɪɝɚɸɬɫɹ ɩɪɨɢɡɜɨɥɭ.ɂ ɩɪɨ-ɦɵɲɥɟɧɧɨ ɪɚɡɜɢɬɵɟ ɫɬɪɚɧɵ ɧɢ ɜ ɤɨɟɣ ɦɟɪɟ ɧɟ ɹɜɥɹɸɬɫɹ ɫɜɨɛɨɞɧɵɦɢ ɨɬ ɤɨɪɪɭɩ-ɰɢɢ.20Ȼɨɥɟɟ ɬɨɝɨ, ɤɨɪɪɭɩɰɢɹ ɜ ɪɚɡɜɢɜɚɸɳɢɯɫɹ ɫɬɪɚɧɚɯ ɨɱɟɧɶ ɱɚɫɬɨ ɫɨɩɪɹɠɟɧɚ ɫ ɤɨɧɬɪɚɝɟɧɬɚɦɢ ɢɡ ɪɚɡɜɢɬɵɯ ɫɬɪɚɧ,ɤɨɬɨɪɵɟ ɝɨɬɨɜɵ ɩɪɟɞɥɨɠɢɬɶ ɡɧɚɱɢɬɟɥɶɧɵɟ ɫɭɦ-ɦɵ ɜɡɹɬɨɤ.
245. ɉɪɟɨɞɨɥɟɧɢɟ ɬɚɤɢɯ ɧɟɞɨɫɬɚɬɤɨɜ – ɛɨɥɶɲɚɹ ɡɚɞɚɱɚ,ɫɜɹɡɚɧɧɚɹ ɫ ɩɨɜɵɲɟɧɢɟɦ ɭɪɨɜɧɹ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɣ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɢ.ɗɬɨ ɹɫɧɨ ɩɨɤɚɡɵɜɚɟɬ ɩɪɨɰɟɫɫ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫ-ɤɢɯ ɩɪɟɨɛɪɚɡɨɜɚɧɢɣ ɜ ɐɟɧɬɪɚɥɶɧɨɣ ɢ ȼɨɫɬɨɱɧɨɣ ȿɜɪɨɩɟ.ɋɬɪɚɧɵ ɷɬɨɝɨ ɪɟɝɢɨɧɚ ɫ ɩɥɚɧɨɜɨɣ ɜ ɩɪɨɲɥɨɦ ɷɤɨɧɨɦɢɤɨɣ ɛɵɥɢ ɨɛɪɟɦɟɧɟɧɵ ɢɧɫɬɢɬɭɬɚɦɢ, ɧɟɩɪɢɝɨɞɧɵɦɢ ɞɥɹ ɮɭɧɤɰɢɨɧɢɪɨɜɚɧɢɹ ɪɵɧɨɱɧɨɣ ɷɤɨɧɨɦɢɤɢ.Ɉɬɫɭɬɫɬɜɨɜɚɥɢ ɱɟɬɤɢɟ ɡɚɤɨɧɵ ɢ ɫɭ-ɞɟɛɧɵɟ ɢɧɫɬɢɬɭɬɵ, ɨɛɟɫɩɟɱɢɜɚɸɳɢɟ ɫɨɛɥɸɞɟɧɢɟ ɭɫɥɨɜɢɣ ɤɨɧɬɪɚɤɬɨɜ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɢɧɫɬɢɬɭɬɵ,ɪɟɝɭɥɢɪɭɸɳɢɟ ɩɪɨɰɟɞɭɪɭ ɜɫɬɭɩɥɟɧɢɹ ɧɚ ɪɵɧɨɤ ɢ ɭɯɨɞɚ ɫ ɧɟɝɨ. Ʌɢɛɟ-ɪɚɥɢɡɚɰɢɹ ɰɟɧ ɢ ɩɪɢɜɚɬɢɡɚɰɢɹ ɩɪɨɢɡɨɲɥɢ ɞɨ ɫɨɡɞɚɧɢɹ ɢɧɫɬɢɬɭɬɨɜ, ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɵɯ ɜ ɪɵɧɨɱɧɨɣ ɷɤɨɧɨɦɢɤɟ,ɱɬɨ ɫɩɪɨɜɨɰɢɪɨɜɚɥɨ ɩɨɛɨɱɧɵɟ ɹɜɥɟɧɢɹ ɩɨɢɫɤɚ ɚɪɟɧɞɧɨɝɨ ɞɨɯɨɞɚ ɢ ɪɚɡɝɪɚɛɥɟɧɢɹ ɚɤɬɢɜɨɜ.ȼ ɨɬɫɭɬɫɬɜɢɟ ɨɬɤɪɵɬɵɯ ɞɟɦɨɤɪɚɬɢɱɟɫɤɢɯ ɩɪɨɰɟɫ-ɫɨɜ ɦɧɨɝɢɟ ɢɧɫɬɢɬɭɬɵ, ɜɤɥɸɱɚɹ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɵɟ ɨɪɝɚɧɵ,ɜ ɬɟɱɟɧɢɟ ɩɟɪɟɯɨɞɧɨɝɨ ɩɟɪɢɨɞɚ ɩɨɩɚɥɢ ɩɨɞ ɜɥɢɹɧɢɟ ɝɪɭɩɩ ɫ ɱɚɫɬɧɵɦɢ ɢɧɬɟɪɟɫɚɦɢ. Ɋɟɡɭɥɶɬɚɬɨɦ ɷɬɨɝɨ ɫɬɚɥ ɞɥɢɬɟɥɶɧɵɣ ɩɟɪɢɨɞ ɩɚɞɟɧɢɹ ȼɇɉ ɢ ɬɪɟɜɨɠɧɵɣ ɪɨɫɬ ɛɟɡɪɚɛɨɬɢɰɵ, ɧɟɪɚɜɟɧ-ɫɬɜɚ ɢ ɛɟɞɧɨɫɬɢ. ɉɟɪɟɧɟɫɟɧɢɟ ɚɤɰɟɧɬɚ ɜ ɩɨɫɥɟɞɧɟɟ ɜɪɟɦɹ ɧɚ ɢɧɫɬɢɬɭɰɢɨɧɚɥɶɧɭɸ ɪɟɮɨɪɦɭ ɜɵɡɜɚɥɨ ɭɥɭɱɲɟɧɢɟ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɣ ɠɢɡɧɢ, ɯɨɬɹ ɩɪɨɝɪɟɫɫ ɧɨɫɢɬ ɧɟɪɨɜ-ɧɵɣ ɯɚɪɚɤɬɟɪ.
Ʌɢɛɟɪɚɥɢɡɚɰɢɹ ɷɤɨɧɨɦɢɤɢ ɢ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɨ
246. ɗɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɚɹ ɩɨɥɢɬɢɤɚ ɫɬɪɚɧ, ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɧɚɹ ɧɚ ɞɨɫɬɢɠɟɧɢɟ ɭɫɩɟɯɚ ɜ ɝɥɨ -ɛɚɥɶɧɨɣ ɷɤɨɧɨɦɢɤɟ, ɱɚɫɬɨ ɩɪɟɞɭɫɦɚɬɪɢɜɚɟɬ ɞɚɥɟɤɨ ɢɞɭɳɭɸ ɥɢɛɟɪɚɥɢɡɚɰɢɸ ɬɨɪ-ɝɨɜɨɣ,ɢɧɜɟɫɬɢɰɢɨɧɧɨɣ ɢ ɮɢɧɚɧɫɨɜɨɣ ɩɨɥɢɬɢɤɢ.ɗɬɨ ɫɜɹɡɚɧɨ ɫ ɩɨɛɨɱɧɨɣ ɥɢɛɟɪɚ-ɥɢɡɚɰɢɟɣ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɣ ɷɤɨɧɨɦɢɤɢ ɩɭɬɟɦ ɩɪɢɜɚɬɢɡɚɰɢɢ, ɫɨɤɪɚɳɟɧɢɹ ɪɨɥɢ ɝɨɫɭ-ɞɚɪɫɬɜɚ ɜ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɦ ɭɩɪɚɜɥɟɧɢɢ ɢ ɪɟɝɭɥɢɪɨɜɚɧɢɢ,ɚ ɬɚɤɠɟ ɨɛɳɟɝɨ ɭɫɢɥɟɧɢɹ ɪɨɥɢ ɪɵɧɤɚ.ɉɨɹɜɢɜɲɢɫɶ ɜ ɪɹɞɟ ɩɪɨɦɵɲɥɟɧɧɨ ɪɚɡɜɢɬɵɯ ɫɬɪɚɧ ɜ ɧɚɱɚɥɟ 1980-ɯ ɝɨ-ɞɨɜ, ɷɬɚ ɦɨɞɟɥɶ ɫɟɣɱɚɫ ɢɫɩɨɥɶɡɭɟɬɫɹ ɜ ɫɚɦɵɯ ɪɚɡɧɵɯ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɢɯ ɢ ɫɨɰɢɚɥɶ-ɧɵɯ ɤɨɧɬɟɤɫɬɚɯ.
247. ɉɨɥɢɬɢɤɚ ɥɢɛɟɪɚɥɢɡɚɰɢɢ ɪɵɧɤɚ ɞɨɥɠɧɚ ɭɱɢɬɵɜɚɬɶ ɜɚɠɧɨɟ ɡɧɚɱɟɧɢɟ ɨɬɩɪɚɜ-ɧɨɣ ɬɨɱɤɢ – ɪɚɡɧɵɯ ɫɢɬɭɚɰɢɣ,ɜ ɤɨɬɨɪɵɯ ɧɚɯɨɞɹɬɫɹ ɩɪɨɦɵɲɥɟɧɧɨ ɪɚɡɜɢɬɵɟ ɢ ɪɚɡ-ɜɢɜɚɸɳɢɟ ɫɬɪɚɧɵ,ɩɪɟɞɲɟɫɬɜɭɸɳɟɣ ɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɨɣ ɢ ɢɧɫɬɢɬɭɰɢɨɧɚɥɶɧɨɣ ɫɪɟɞɵ,ɚ ɬɚɤɠɟ ɫɨɫɬɨɹɧɢɹ ɷɤɨɧɨɦɢɤɢ ɢ ɜɧɟɲɧɟɝɨ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɝɨ ɨɤɪɭɠɟɧɢɹ ɜɨ ɜɪɟɦɹ ɩɪɨ-ɜɟɞɟɧɢɹ ɷɬɨɣ ɩɨɥɢɬɢɤɢ.ɂɧɚɱɟ ɧɟɥɶɡɹ ɝɚɪɚɧɬɢɪɨɜɚɬɶ,ɱɬɨ ɩɨɥɢɬɢɤɚ ɥɢɛɟɪɚɥɢɡɚɰɢɢ
————————–––––
19 ɋɦ., ɧɚɩɪɢɦɟɪ, Transparency Deutschland, Positionen, Aktionen, Perspektiven, 2003, www.transparency. de.
20 Transparency International: Global Corruption Report 2003 (Ȼɟɪɥɢɧ, 2003 ɝ.).
ɒɢɪɨɤɨ
ɪɚɫɩɪɨɫɬɪɚɧɟɧɨ ɧɢɡɤɨɟ ɤɚɱɟɫɬɜɨ ɭɩɪɚɜɥɟɧɢɹ
ɉɨɥɢɬɢɤɚ ɭɩɪɚɜɥɟɧɢɹ ɥɢɛɟɪɚɥɢɡɚɰɢɟɣ ɷɤɨɧɨɦɢɤɢ ɞɨɥɠɧɚ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɨɜɚɬɶ ɪɚɡɧɵɦ ɭɫɥɨɜɢɹɦ
62 ɋɉɊȺȼȿȾɅɂȼȺə ȽɅɈȻȺɅɂɁȺɐɂə:ɋɈɁȾȺɇɂȿ ȼɈɁɆɈɀɇɈɋɌȿɃ ȾɅə ȼɋȿɏ
ɩɨɜɫɟɦɟɫɬɧɨ ɩɪɢɜɟɞɟɬ ɤ ɩɨɥɨɠɢɬɟɥɶɧɵɦ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɚɦ, ɤɚɤ ɷɬɨ ɩɪɟɞɜɢɞɹɬ ɟɟ ɫɬɨ-ɪɨɧɧɢɤɢ. ɇɚɨɛɨɪɨɬ,ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɵ, ɜɟɪɨɹɬɧɨ, ɛɭɞɭɬ ɧɟɨɞɧɨɡɧɚɱɧɵɦɢ – ɩɨɥɨɠɢɬɟɥɶ-ɧɵɦɢ ɜ ɨɞɧɢɯ ɫɥɭɱɚɹɯ ɢ ɨɬɪɢɰɚɬɟɥɶɩɨɥɨɠɢɬɟɥɶ-ɧɵɦɢ ɜ ɞɪɭɝɢɯ.
248. ȼɚɠɧɵɣ ɜɨɩɪɨɫ ɫɜɹɡɚɧ ɫ ɬɟɦɩɨɦ ɢ ɩɨɫɥɟɞɨɜɚɬɟɥɶɧɨɫɬɶɸ ɩɪɨɰɟɫɫɚ ɥɢɛɟɪɚɥɢ-ɡɚɰɢɢ.ȼ ɩɪɨɲɥɨɦ ɜ ɨɬɧɨɲɟɧɢɢ ɥɢɛɟɪɚɥɢɡɚɰɢɢ ɱɚɫɬɨ ɩɪɨɩɚɝɚɧɞɢɪɨɜɚɥɫɹ ɢ ɢɧɨɝɞɚ ɩɪɢɦɟɧɹɥɫɹ ɩɨɞɯɨɞ «ɛɨɥɶɲɨɝɨ ɜɡɪɵɜɚ». Ɉɧ ɨɡɧɚɱɚɥ ɥɢɛɟɪɚɥɢɡɚɰɢɸ ɜɫɟɝɨ ɢ ɫɪɚɡɭ.
ɋɟɝɨɞɧɹ ɜ ɰɟɥɨɦ ɩɪɢɡɧɚɟɬɫɹ,ɱɬɨ ɷɬɚ ɛɵɥɚ ɨɲɢɛɤɚ.ɂɧɫɬɢɬɭɬɵ ɩɨɞɞɟɪɠɤɢ ɢ ɨɫɧɨ-ɜɵ ɪɟɝɭɥɢɪɨɜɚɧɢɹ, ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɵɟ ɞɥɹ ɪɵɧɨɱɧɨɣ ɷɤɨɧɨɦɢɤɢ, ɫɥɟɞɭɟɬ ɪɚɡɜɢɜɚɬɶ ɩɨɫɬɟɩɟɧɧɨ,ɢ ɞɥɹ ɷɬɨɝɨ ɬɪɟɛɭɸɬɫɹ ɛɨɥɶɲɢɟ ɚɞɦɢɧɢɫɬɪɚɬɢɜɧɵɟ ɪɟɫɭɪɫɵ ɝɨɫɭɞɚɪ-ɫɬɜɚ. ɉɨɭɱɢɬɟɥɶɧɨ ɫɪɚɜɧɟɧɢɟ ɦɟɠɞɭ ɨɩɵɬɨɦ ɪɟɮɨɪɦ ɜ ȼɨɫɬɨɱɧɨɣ ȿɜɪɨɩɟ ɢ ȼɨɫ-ɬɨɱɧɨɣ Ⱥɡɢɢ.
249. ɗɬɨ ɩɨɞɱɟɪɤɢɜɚɟɬ ɜɚɠɧɭɸ ɪɨɥɶ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɚ ɜ ɭɩɪɚɜɥɟɧɢɢ ɩɪɨɰɟɫɫɨɦ ɢɧɬɟɝ-ɪɚɰɢɢ ɜ ɝɥɨɛɚɥɶɧɭɸ ɷɤɨɧɨɦɢɤɭ ɢ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɢ ɟɝɨ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɢɹ ɤɚɤ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫ-ɤɢɦ,ɬɚɤ ɢ ɫɨɰɢɚɥɶɧɵɦ ɰɟɥɹɦ. ɗɬɚ ɪɨɥɶ ɜɤɥɸɱɚɟɬ ɜ ɫɟɛɹ ɩɪɟɞɨɫɬɚɜɥɟɧɢɟ ɤɥɚɫɫɢ-ɱɟɫɤɢɯ ɨɛɳɟɫɬɜɟɧɧɵɯ ɬɨɜɚɪɨɜ,ɤɨɬɨɪɵɟ ɨɤɚɡɵɜɚɸɬ ɩɨɥɨɠɢɬɟɥɶɧɵɣ ɜɧɟɲɧɢɣ ɷɮ-ɮɟɤɬ,ɬɚɤɢɯ ɤɚɤ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɟ,ɨɛɪɚɡɨɜɚɧɢɟ ɢ ɩɪɚɜɨɩɨɪɹɞɨɤ;ɧɚɞɡɨɪ ɡɚ ɞɟɹɬɟɥɶ-ɧɨɫɬɶɸ ɪɵɧɤɨɜ ɢ ɤɨɪɪɟɤɰɢɹ ɪɵɧɨɱɧɵɯ ɧɟɞɨɫɬɚɬɤɨɜ ɢ ɫɛɨɟɜ; ɢɫɩɪɚɜɥɟɧɢɟ ɜɧɟɲ-ɧɢɯ ɧɟɞɨɫɬɚɬɤɨɜ,ɬɚɤɢɯ ɤɚɤ ɞɟɝɪɚɞɚɰɢɹ ɨɤɪɭɠɚɸɳɟɣ ɫɪɟɞɵ;ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɟ ɫɨɰɢɚɥɶ-ɧɨɣ ɡɚɳɢɬɵ ɢ ɨɯɪɚɧɚ ɭɹɡɜɢɦɵɯ ɫɥɨɟɜ ɧɚɫɟɥɟɧɢɹ;ɢɧɜɟɫɬɢɰɢɢ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ, ɩɪɟɞɫɬɚɜ-ɥɹɸɳɢɟ ɨɛɳɟɫɬɜɟɧɧɵɣ ɢɧɬɟɪɟɫ, ɤɭɞɚ ɧɟ ɢɞɭɬ ɱɚɫɬɧɵɟ ɢɧɜɟɫɬɢɰɢɢ. ɗɬɢ ɜɚɠɧɵɟ ɮɭɧɤɰɢɢ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɚ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨ ɫɨɯɪɚɧɹɬɶ ɜ ɭɫɥɨɜɢɹɯ ɝɥɨɛɚɥɢɡɚɰɢɢ.ȼɨ ɦɧɨɝɢɯ ɱɚɫɬɹɯ ɫɜɟɬɚ ɩɪɨɛɥɟɦɚ ɫɨɫɬɨɢɬ ɜ ɫɥɚɛɨɫɬɢ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɚ ɜ ɷɬɢɯ ɨɛɥɚɫɬɹɯ ɢ ɨɬɫɭɬɫɬ-ɜɢɢ ɤɚɤɢɯ ɛɵ ɬɨ ɧɢ ɛɵɥɨ ɪɟɚɥɶɧɵɯ ɧɚɞɟɠɞ ɧɚ ɬɨ,ɱɬɨ ɷɬɨɬ ɪɚɡɪɵɜ ɦɨɠɟɬ ɛɵɬɶ ɩɪɟ-ɨɞɨɥɟɧ ɞɟɣɫɬɜɢɹɦɢ ɱɚɫɬɧɨɝɨ ɫɟɤɬɨɪɚ.ȿɳɟ ɨɞɧɚ ɜɚɠɧɚɹ ɪɨɥɶ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɚ ɜɵɪɚɠɚ-ɟɬɫɹ ɜ ɨɝɪɚɧɢɱɟɧɢɢ ɜɥɢɹɧɢɹ ɝɥɨɛɚɥɢɡɚɰɢɢ ɧɚ ɧɟɪɚɜɟɧɫɬɜɨ ɞɨɯɨɞɨɜ ɫ ɩɨɦɨɳɶɸ ɩɪɨɝɪɟɫɫɢɜɧɨɝɨ ɧɚɥɨɝɨɨɛɥɨɠɟɧɢɹ,ɩɨɥɢɬɢɤɢ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɨɩɥɚɬɵ ɬɪɭɞɚ,ɫɨɰɢɚɥɶɧɵɯ ɩɪɨɝɪɚɦɦ ɢ ɞɪɭɝɢɯ ɦɟɯɚɧɢɡɦɨɜ.
250. ɋɨɤɪɚɳɟɧɢɟ ɪɨɥɢ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɚ,ɤɨɬɨɪɨɟ ɩɪɨɢɡɨɲɥɨ ɜɨ ɜɫɟɦ ɦɢɪɟ,ɜɨɡɦɨɠɧɨ, ɡɚɱɚɫɬɭɸ ɛɵɥɨ ɠɟɥɚɬɟɥɶɧɵɦ, ɨɞɧɚɤɨ ɜɨ ɦɧɨɝɢɯ ɫɥɭɱɚɹɯ ɷɬɨ ɩɪɨɢɫɯɨɞɢɥɨ ɫɥɢɲ-ɤɨɦ ɛɵɫɬɪɨ,ɢ ɪɚɜɧɨɜɟɫɢɟ ɛɵɥɨ ɫɢɥɶɧɨ ɧɚɪɭɲɟɧɨ.ɇɟɫɦɨɬɪɹ ɧɚ ɬɨ,ɱɬɨ ɜ ɩɪɨɲɥɨɦ ɜɦɟɲɚɬɟɥɶɫɬɜɨ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɚ ɱɚɫɬɨ ɛɵɥɨ ɧɟɷɮɮɟɤɬɢɜɧɵɦ ɢ ɧɟɜɟɪɧɨ ɚɞɪɟɫɨɜɚɧɧɵɦ, ɝɥɨɛɚɥɢɡɚɰɢɹ ɩɨɪɨɞɢɥɚ ɦɧɨɝɨ ɞɪɭɝɢɯ ɩɨɬɪɟɛɧɨɫɬɟɣ, ɧɚ ɤɨɬɨɪɵɟ ɬɟɩɟɪɶ ɞɨɥɠɧɨ ɪɟɚɝɢɪɨɜɚɬɶ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɨ. ɗɬɚ ɪɨɥɶ ɨɫɨɛɟɧɧɨ ɜɚɠɧɚ ɫɟɝɨɞɧɹ, ɤɨɝɞɚ ɨɬɫɭɬɫɬɜɭɸɬ ɫɢɥɶɧɵɟ ɢɧɫɬɢɬɭɬɵ ɝɥɨɛɚɥɶɧɨɝɨ ɭɩɪɚɜɥɟɧɢɹ.
251. ɇɨɜɵɣ ɜɵɡɨɜ, ɫɬɨɹɳɢɣ ɩɟɪɟɞ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɨɦ ɜ ɤɨɧɬɟɤɫɬɟ ɢɧɬɟɝɪɚɰɢɢ ɜ ɝɥɨ-ɛɚɥɶɧɭɸ ɷɤɨɧɨɦɢɤɭ, ɦɨɠɧɨ ɪɚɫɫɦɚɬɪɢɜɚɬɶ ɧɚ ɧɟɫɤɨɥɶɤɢɯ ɭɪɨɜɧɹɯ. Ɏɢɧɚɧɫɨɜɚɹ ɥɢɛɟɪɚɥɢɡɚɰɢɹ ɩɨɞɜɟɪɝɚɟɬ ɫɬɪɚɧɵ ɛɨɥɟɟ ɜɵɫɨɤɨɦɭ ɪɢɫɤɭ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɢɯ ɤɨɥɟɛɚ-ɧɢɣ,ɜɤɥɸɱɚɹ ɪɚɡɪɭɯɭ,ɤɨɬɨɪɚɹ ɦɨɠɟɬ ɛɵɬɶ ɜɵɡɜɚɧɚ ɮɢɧɚɧɫɨɜɵɦɢ ɤɪɢɡɢɫɚɦɢ.ɗɬɨ ɬɪɟɛɭɟɬ ɭɫɢɥɟɧɢɹ ɪɨɥɢ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɚ ɜ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɢ ɫɨɰɢɚɥɶɧɨɣ ɡɚɳɢɬɵ,ɚ ɧɟ ɟɟ ɨɫ-ɥɚɛɥɟɧɢɹ.Ɍɚɤɢɦ ɠɟ ɨɛɪɚɡɨɦ,ɩɨɜɵɲɟɧɢɟ ɦɨɛɢɥɶɧɨɫɬɢ ɤɚɩɢɬɚɥɚ,ɫɜɹɡɚɧɧɨɟ ɫ ɝɥɨ-ɛɚɥɢɡɚɰɢɟɣ,ɭɤɪɟɩɥɹɟɬ ɩɨɡɢɰɢɢ ɪɚɛɨɬɨɞɚɬɟɥɟɣ ɩɟɪɟɞ ɪɚɛɨɬɧɢɤɚɦɢ.Ɉɞɧɨɜɪɟɦɟɧɧɨ ɪɵɧɤɢ ɬɪɭɞɚ ɢɫɩɵɬɵɜɚɸɬ ɪɨɫɬ ɡɚɧɹɬɨɫɬɢ, ɧɟɭɪɹɞɢɰ ɢ ɪɚɡɪɭɲɢɬɟɥɶɧɵɯ ɹɜɥɟɧɢɣ ɩɨ ɦɟɪɟ ɬɨɝɨ, ɤɚɤ ɷɤɨɧɨɦɢɤɚ ɫɬɪɚɧ ɚɞɚɩɬɢɪɭɟɬɫɹ ɤ ɛɨɥɶɲɟɣ ɨɬɤɪɵɬɨɫɬɢ.ɗɬɨ ɧɟ-ɛɥɚɝɨɩɪɢɹɬɧɨ ɜɥɢɹɟɬ ɧɚ ɬɪɭɞɹɳɢɯɫɹ ɤɚɤ ɧɚ ɋɟɜɟɪɟ,ɬɚɤ ɢ ɧɚ ɘɝɟ.ɗɬɢ ɢɡɦɟɧɟɧɢɹ, ɫɜɹɡɚɧɧɵɟ ɫ ɪɵɧɤɨɦ ɬɪɭɞɚ, ɩɨɞɱɟɪɤɢɜɚɸɬ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨɫɬɶ ɭɤɪɟɩɥɟɧɢɹ ɪɨɥɢ ɝɨɫɭ-ɞɚɪɫɬɜɚ ɜ ɫɬɪɨɢɬɟɥɶɫɬɜɟ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɵɯ ɢ ɫɩɪɚɜɟɞɥɢɜɵɯ ɫɢɫɬɟɦ ɫɨɰɢɚɥɶɧɨɣ ɡɚɳɢ-ɬɵ ɢ ɢɧɫɬɢɬɭɬɨɜ ɪɵɧɤɚ ɬɪɭɞɚ.
252. Ⱦɪɭɝɢɦ ɜɚɠɧɵɦ ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɢɟɦ ɞɟɣɫɬɜɢɣ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɚ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɦɚɤɪɨɷɤɨɧɨ-ɦɢɱɟɫɤɚɹ ɩɨɥɢɬɢɤɚ. ɋɪɟɞɢ ɟɟ ɨɫɧɨɜɧɵɯ ɰɟɥɟɣ – ɞɨɫɬɢɠɟɧɢɟ ɦɚɤɫɢɦɚɥɶɧɨ ɜɵɫɨ-ɤɢɯ ɬɟɦɩɨɜ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɝɨ ɪɨɫɬɚ, ɫɨɞɟɣɫɬɜɢɟ ɩɨɥɧɨɣ ɡɚɧɹɬɨɫɬɢ ɢ ɩɨɞɞɟɪɠɚɧɢɟ ɦɚɤɪɨɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɣ ɫɬɚɛɢɥɶɧɨɫɬɢ. ɉɨɫɥɟɞɧɢɣ ɷɥɟɦɟɧɬ ɢɦɟɟɬ ɛɨɥɶɲɨɟ ɡɧɚɱɟɧɢɟ ɞɥɹ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ ɭɫɬɨɣɱɢɜɵɯ ɬɟɦɩɨɜ ɪɨɫɬɚ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɚ ɢ ɡɚɧɹɬɨɫɬɢ ɢ ɡɚɳɢɬɵ ɨɬ ɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɢɯ ɤɪɢɡɢɫɨɜ. Ɇɚɤɪɨɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɚɹ ɩɨɥɢɬɢɤɚ ɞɨɥɠɧɚ ɫɨɯ-ɪɚɧɹɬɶ ɭɜɟɪɟɧɧɨɫɬɶ ɛɢɡɧɟɫɚ ɢ ɩɨɬɪɟɛɢɬɟɥɟɣ, ɱɬɨ ɬɪɟɛɭɟɬ ɫɞɟɪɠɢɜɚɧɢɹ ɞɟɮɢɰɢɬɚ Ɋɨɥɶ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɚ ɜ
ɭɩɪɚɜɥɟɧɢɢ ɤɨɥɟɛɚɧɢɹɦɢ ɷɤɨɧɨɦɢɤɢ ɢ ɦɚɤɪɨɷɤɨɧɨɦɢ-ɱɟɫɤɨɣ ɩɨɥɢɬɢɤɢ
Ƚɥɨɛɚɥɢɡɚɰɢɹ ɫɬɚɜɢɬ ɧɨɜɵɟ ɩɪɨɛɥɟɦɵ ɩɟɪɟɞ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɨɦ
ȼɋȿ ɇȺɑɂɇȺȿɌɋə ȾɈɆȺ 63 ɛɸɞɠɟɬɚ ɢ ɭɪɨɜɧɹ ɢɧɮɥɹɰɢɢ ɜ ɩɪɢɟɦɥɟɦɵɯ ɪɚɦɤɚɯ. Ɉɞɧɚɤɨ ɡɚɞɚɱɚ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ
ɦɚɤɪɨɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɣ ɫɬɚɛɢɥɶɧɨɫɬɢ ɧɟ ɞɨɥɠɧɚ ɩɪɟɨɛɥɚɞɚɬɶ ɧɚɞ ɞɜɭɦɹ ɞɪɭɝɢɦɢ ɰɟ-ɥɹɦɢ. ɉɪɟɞɩɨɱɬɢɬɟɥɶɧɵɦ ɜɚɪɢɚɧɬɨɦ ɩɨɥɢɬɢɤɢ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɫɬɪɟɦɥɟɧɢɟ ɞɨɛɢɬɶɫɹ ɦɚɤɫɢɦɚɥɶɧɨ ɜɨɡɦɨɠɧɵɯ ɬɟɦɩɨɜ ɪɨɫɬɚ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɚ ɢ ɡɚɧɹɬɨɫɬɢ,ɤɨɬɨɪɵɣ ɫɨɩɨɫ-ɬɚɜɢɦ ɫ ɡɚɞɚɱɟɣ ɩɨɞɞɟɪɠɚɧɢɹ ɦɚɤɪɨɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɣ ɫɬɚɛɢɥɶɧɨɫɬɢ ɜ ɫɪɟɞɧɟɫɪɨɱ-ɧɨɦ ɩɥɚɧɟ.
253. Ɉɞɧɢɦ ɢɡ ɩɨɫɥɟɞɫɬɜɢɣ ɝɥɨɛɚɥɢɡɚɰɢɢ ɫɬɚɥɨ ɫɭɠɟɧɢɟ ɩɪɨɫɬɨɪɚ ɞɥɹ ɩɪɨɜɟɞɟ-ɧɢɹ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɣ ɦɚɤɪɨɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɣ ɩɨɥɢɬɢɤɢ,ɜ ɱɚɫɬɧɨɫɬɢ ɩɨɬɨɦɭ, ɱɬɨ ɦɟɠ-ɞɭɧɚɪɨɞɧɵɟ ɪɵɧɤɢ ɤɚɩɢɬɚɥɚ ɧɟ ɬɟɪɩɹɬ ɨɬɤɥɨɧɟɧɢɣ ɨɬ ɨɪɬɨɞɨɤɫɚɥɶɧɨɫɬɢ. Ɍɟɦ ɧɟ ɦɟɧɟɟ ɫɨɯɪɚɧɹɸɬɫɹ ɢɧɫɬɪɭɦɟɧɬɵ ɩɨɥɢɬɢɤɢ,ɩɨɡɜɨɥɹɸɳɢɟ ɞɨɫɬɢɝɚɬɶ ɜɵɲɟɨɩɢɫɚɧ-ɧɵɟ ɰɟɥɢ.Ɉɫɧɨɜɧɨɣ ɢɧɫɬɪɭɦɟɧɬ – ɬɟɦɩɵ ɪɨɫɬɚ ɤɚɤ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɵɯ,ɬɚɤ ɢ ɱɚɫɬ-ɧɵɯ ɩɪɨɞɭɤɬɢɜɱɚɫɬ-ɧɵɯ ɢɧɜɟɫɬɢɰɢɣ ɜ ɷɤɨɧɨɦɢɤɭ.ȼ ɫɨɱɟɬɚɧɢɢ ɫ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨɫɬɶɸ ɭɤ-ɪɟɩɥɟɧɢɹ ɪɨɥɢ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɚ ɷɬɨ ɩɨɞɱɟɪɤɢɜɚɟɬ ɡɧɚɱɟɧɢɟ ɦɨɛɢɥɢɡɚɰɢɢ ɜɧɭɬɪɟɧɧɢɯ ɪɟɫɭɪɫɨɜ,ɚ ɬɚɤɠɟ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɣ ɢ ɧɟɪɟɝɪɟɫɫɢɜɧɨɣ ɫɢɫɬɟɦɵ ɧɚɥɨɝɨɨɛɥɨɠɟɧɢɹ.ɗɬɨ ɬɚɤɠɟ ɜɵɫɜɟɱɢɜɚɟɬ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨɫɬɶ ɜɜɨɞɚ ɧɟɮɨɪɦɚɥɶɧɨɣ ɷɤɨɧɨɦɢɤɢ ɜ ɨɫɧɨɜɧɨɟ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɟ ɪɭɫɥɨ. ɇɚɥɨɝɢ, ɤɨɬɨɪɵɟ ɪɚɫɩɪɨɫɬɪɚɧɹɸɬɫɹ ɬɨɥɶɤɨ ɧɚ ɪɟɚɥɶɧɭɸ ɷɤɨɧɨɦɢɤɭ,ɧɟ ɬɨɥɶɤɨ ɩɪɢɜɨɞɹɬ ɤ ɧɟɞɨɢɦɤɟ ɞɨɯɨɞɨɜ – ɨɧɢ ɬɚɤɠɟ ɫɨɡɞɚɸɬ ɫɢɥɶɧɵɟ ɫɬɢɦɭɥɵ ɞɥɹ ɧɟɮɨɪɦɚɥɶɧɨɝɨ ɬɪɭɞɚ.
254. ɉɟɪɫɩɟɤɬɢɜɵ ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɟɧɢɹ ɨɩɢɫɚɧɧɨɣ ɜɵɲɟ ɫɬɪɚɬɟɝɢɢ ɡɧɚɱɢɬɟɥɶɧɨ ɪɚɫ-ɲɢɪɹɸɬɫɹ ɜ ɫɥɭɱɚɟ ɫɨɡɞɚɧɢɹ ɢɧɫɬɢɬɭɬɨɜ, ɤɨɬɨɪɵɟ ɨɛɟɫɩɟɱɢɜɚɸɬ ɛɨɥɟɟ ɲɢɪɨɤɨɟ ɭɱɚɫɬɢɟ ɜ ɮɨɪɦɭɥɢɪɨɜɚɧɢɢ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɣ ɩɨɥɢɬɢɤɢ.Ɍɚɤɭɸ ɩɨɥɢɬɢɤɭ ɱɚɫɬɨ ɪɚɫ-ɫɦɚɬɪɢɜɚɸɬ ɢɫɤɥɸɱɢɬɟɥɶɧɨ ɤɚɤ ɨɛɥɚɫɬɶ ɤɨɦɩɟɬɟɧɰɢɢ ɬɟɯɧɨɤɪɚɬɨɜ, ɛɚɧɤɢɪɨɜ ɢ ɮɢɧɚɧɫɢɫɬɨɜ. Ɉɞɧɚɤɨ ɫɨɝɥɚɫɨɜɚɧɧɨɫɬɶ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɣ ɢ ɫɨɰɢɚɥɶɧɨɣ ɩɨɥɢɬɢɤɢ ɬɪɟɛɭɟɬ ɬɟɫɧɨɝɨ ɜɡɚɢɦɨɞɟɣɫɬɜɢɹ ɜɫɟɯ ɡɚɢɧɬɟɪɟɫɨɜɚɧɧɵɯ ɦɢɧɢɫɬɟɪɫɬɜ.Ȼɨɥɟɟ ɬɨɝɨ, ɩɨɫɤɨɥɶɤɭ ɬɪɭɞɹɳɢɟɫɹ,ɩɪɟɞɩɪɢɹɬɢɹ ɜɫɟɯ ɪɚɡɦɟɪɨɜ ɢ ɦɧɨɝɢɟ ɞɪɭɝɢɟ ɝɪɭɩɩɵ ɧɚɫɟ-ɥɟɧɢɹ ɫɢɥɶɧɨ ɡɚɢɧɬɟɪɟɫɨɜɚɧɵ ɜ ɤɨɧɟɱɧɵɯ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɚɯ, ɞɨɥɠɧɵ ɭɤɪɟɩɥɹɬɶɫɹ ɫɭ-ɳɟɫɬɜɭɸɳɢɟ ɢɧɫɬɢɬɭɬɵ, ɢ ɫɨɡɞɚɜɚɬɶɫɹ ɧɨɜɵɟ ɦɟɯɚɧɢɡɦɵ, ɱɬɨɛɵ ɢɯ ɝɨɥɨɫɚ ɛɵɥɢ ɭɫɥɵɲɚɧɵ,ɚ ɢɯ ɢɧɬɟɪɟɫɵ ɭɱɬɟɧɵ.
ɍɤɪɟɩɥɟɧɢɟ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɢɯ ɜɨɡɦɨɠɧɨɫɬɟɣ
255. Ƚɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɵɦ ɢɧɜɟɫɬɢɰɢɹɦ ɢ ɩɨɥɢɬɢɤɟ ɬɚɤɠɟ ɩɪɢɧɚɞɥɟɠɢɬ ɫɬɪɚɬɟɝɢɱɟɫ-ɤɚɹ ɪɨɥɶ ɜ ɭɤɪɟɩɥɟɧɢɢ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɜɨɡɦɨɠɧɨɫɬɟɣ,ɫɜɹɡɚɧɧɵɯ ɫ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɟɦ ɛɥɚɝ ɝɥɨɛɚɥɢɡɚɰɢɢ, ɢ ɜ ɛɨɥɟɟ ɫɩɪɚɜɟɞɥɢɜɨɦ ɪɚɫɩɪɟɞɟɥɟɧɢɢ ɷɬɢɯ ɛɥɚɝ. ɉɚɪɬɧɟɪ-ɫɤɢɟ ɨɬɧɨɲɟɧɢɹ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɚ ɫ ɱɚɫɬɧɵɦɢ ɢɝɪɨɤɚɦɢ – ɛɢɡɧɟɫɨɦ,ɩɪɨɮɫɨɸɡɚɦɢ, ɨɪ-ɝɚɧɢɡɚɰɢɹɦɢ ɨɛɳɟɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ, ɤɨɨɩɟɪɚɬɢɜɚɦɢ ɢ ɞɪɭɝɢɦɢ ɭɱɚɫɬɧɢɤɚɦɢ – ɷɬɨ ɷɮ-ɮɟɤɬɢɜɧɵɣ ɫɩɨɫɨɛ ɪɚɡɜɢɬɢɹ ɧɚɜɵɤɨɜ,ɢɧɮɪɚɫɬɪɭɤɬɭɪɵ,ɬɟɯɧɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢɯ ɢ ɭɩɪɚɜ-ɥɟɧɱɟɫɤɢɯ ɪɟɫɭɪɫɨɜ ɢ ɨɫɧɨɜ,ɫɨɡɞɚɸɳɢɯ ɛɥɚɝɨɩɪɢɹɬɧɭɸ ɫɪɟɞɭ ɞɥɹ ɱɚɫɬɧɵɯ ɢɧɜɟɫ-ɬɢɰɢɣ (ɤɚɤ ɜɧɭɬɪɟɧɧɢɯ, ɬɚɤ ɢ ɢɧɨɫɬɪɚɧɧɵɯ) ɜ ɫɚɦɵɟ ɞɢɧɚɦɢɱɧɨ ɪɚɡɜɢɜɚɸɳɢɟɫɹ ɩɪɨɞɭɤɬɢɜɧɵɟ ɜɢɞɵ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ. Ɋɟɱɶ ɢɞɟɬ ɧɟ ɨ «ɜɵɛɨɪɟ ɩɨɛɟɞɢɬɟɥɟɣ», ɚ ɨ ɫɨɡ-ɞɚɧɢɢ ɩɪɟɞɩɨɫɵɥɨɤ ɪɨɫɬɚ ɩɪɟɞɩɪɢɹɬɢɣ,ɤɨɧɤɭɪɟɧɬɨɫɩɨɫɨɛɧɵɯ ɧɚ ɦɢɪɨɜɨɣ ɚɪɟɧɟ.
256. ɉɨɞɯɨɞ ɤ ɭɤɪɟɩɥɟɧɢɸ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɢɯ ɜɨɡɦɨɠɧɨɫɬɟɣ ɛɭɞɟɬ ɫɢɥɶɧɨ ɨɬɥɢɱɚɬɶɫɹ ɜ ɡɚɜɢɫɢɦɨɫɬɢ ɨɬ ɧɚɱɚɥɶɧɵɯ ɭɫɥɨɜɢɣ. ȼɨ ɦɧɨɝɢɯ ɫɬɪɚɧɚɯ ɫ ɧɢɡɤɢɦɢ ɭɪɨɜɧɹɦɢ ɞɨɯɨɞɨɜ ɧɚɫɟɥɟɧɢɹ ɧɚ ɫɟɥɶɫɤɨɟ ɯɨɡɹɣɫɬɜɨ ɩɪɢɯɨɞɢɬɫɹ ɡɧɚɱɢ-ɬɟɥɶɧɚɹ ɱɚɫɬɶ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɣ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɢ ɟɳɟ ɛɨɥɟɟ ɜɵɫɨɤɚɹ ɞɨɥɹ ɡɚɧɹɬɨɫɬɢ.
Ȼɨɥɶɲɢɧɫɬɜɨ ɛɟɞɧɨɝɨ ɧɚɫɟɥɟɧɢɹ (75%) ɩɪɨɠɢɜɚɟɬ ɜ ɫɟɥɶɫɤɨɣ ɦɟɫɬɧɨɫɬɢ, ɚ ɭɪɨ-ɜɟɧɶ ɛɟɞɧɨɫɬɢ ɫɚɦɵɣ ɜɵɫɨɤɢɣ ɜ ɫɬɪɚɧɚɯ, ɡɚɜɢɫɹɳɢɯ ɨɬ ɷɤɫɩɨɪɬɚ ɫɵɪɶɟɜɵɯ ɬɨɜɚ-ɪɨɜ.ɗɬɨ ɜɵɡɵɜɚɟɬ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨɫɬɶ ɩɪɢɧɹɬɢɹ ɪɹɞɚ ɦɟɪ ɩɨɥɢɬɢɤɢ ɜ ɩɨɞɞɟɪɠɤɭ ɪɨɫ-ɬɚ ɫɟɥɶɫɤɨɯɨɡɹɣɫɬɜɟɧɧɨɝɨ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɚ, ɜɤɥɸɱɚɹ ɥɢɤɜɢɞɚɰɢɸ ɰɟɧɨɜɵɯ ɢɫɤɚɠɟ-ɧɢɣ ɢ ɞɢɫɤɪɢɦɢɧɚɰɢɨɧɧɨɣ ɩɪɚɤɬɢɤɢ ɜ ɨɬɧɨɲɟɧɢɢ ɪɹɞɚ ɫɟɤɬɨɪɨɜ ɫɟɥɶɫɤɨɝɨ ɯɨɡɹɣ-ɫɬɜɚ;ɩɨɞɞɟɪɠɤɭ ɧɢɲ ɧɚ ɪɵɧɤɚɯ;ɡɧɚɱɢɬɟɥɶɧɵɟ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɵɟ ɢɧɜɟɫɬɢɰɢɢ ɜ ɨɛ-ɪɚɡɨɜɚɧɢɟ ɢ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɟ;ɩɪɢɡɧɚɧɢɟ ɤɥɸɱɟɜɨɣ ɪɨɥɢ ɠɟɧɳɢɧ ɜ ɫɟɥɶɫɤɨɯɨɡɹɣ-ɫɬɜɟɧɧɨɦ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɟ ɢ,ɫɥɟɞɨɜɚɬɟɥɶɧɨ,ɜ ɫɨɤɪɚɳɟɧɢɢ ɛɟɞɧɨɫɬɢ.ȼɨ ɦɧɨɝɢɯ ɪɚɣ-ɨɧɚɯ ɩɪɢɨɪɢɬɟɬɧɚɹ ɡɚɞɚɱɚ – ɢɧɜɟɫɬɢɰɢɢ ɜ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɵɟ ɫɟɬɢ, ɫɢɫɬɟɦɵ ɷɥɟɤɬɪɨ-ɫɧɚɛɠɟɧɢɹ ɢ ɭɩɪɚɜɥɟɧɢɟ ɜɨɞɧɵɦɢ ɪɟɫɭɪɫɚɦɢ,ɱɬɨ ɩɨɜɵɲɚɟɬ ɩɪɨɢɡɜɨɞɢɬɟɥɶɧɨɫɬɶ
ɋɟɥɶɫɤɨɟ ɪɚɡɜɢɬɢɟ ɢɦɟɟɬ ɠɢɡɧɟɧɧɨ ɜɚɠɧɨɟ ɡɧɚɱɟɧɢɟ ɞɥɹ ɫɬɪɚɧ ɫ ɧɢɡɤɢɦɢ ɭɪɨɜɧɹɦɢ ɞɨɯɨɞɨɜ Ɋɚɫɲɢɪɟɧɢɟ ɭɱɚɫɬɢɹ ɜ
ɮɨɪɦɭɥɢɪɨɜɚɧɢɢ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɣ ɩɨɥɢɬɢɤɢ
64 ɋɉɊȺȼȿȾɅɂȼȺə ȽɅɈȻȺɅɂɁȺɐɂə:ɋɈɁȾȺɇɂȿ ȼɈɁɆɈɀɇɈɋɌȿɃ ȾɅə ȼɋȿɏ
ɢ ɫɬɚɛɢɥɶɧɨɫɬɶ ɢ ɨɬɤɪɵɜɚɟɬ ɪɵɧɤɢ.Ɉɞɧɨɜɪɟɦɟɧɧɨ ɜɚɠɧɨɟ ɡɧɚɱɟɧɢɟ ɬɚɤɠɟ ɢɦɟɸɬ ɢɧɜɟɫɬɢɰɢɢ ɜ ɧɚɭɱɧɵɟ ɢɫɫɥɟɞɨɜɚɧɢɹ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɫɟɥɶɫɤɨɝɨ ɯɨɡɹɣɫɬɜɚ, ɭɫɥɭɝɢ ɩɨ ɪɚɫɩɪɨɫɬɪɚɧɟɧɢɸ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢɢ ɢ ɨɩɵɬɚ,ɚ ɬɚɤɠɟ ɨɤɚɡɚɧɢɟ ɮɢɧɚɧɫɨɜɨɣ ɩɨɞɞɟɪɠɤɢ.
Ɇɧɨɝɢɟ ɛɟɞɧɵɟ ɫɬɪɚɧɵ ɧɭɠɞɚɸɬɫɹ ɜ ɤɚɱɟɫɬɜɟɧɧɵɯ ɫɟɦɟɧɚɯ, ɦɟɧɟɟ ɜɪɟɞɧɨɣ ɚɝɪɨ-ɧɨɦɢɱɟɫɤɨɣ ɩɪɚɤɬɢɤɟ ɢ ɞɨɫɬɭɩɟ ɤ ɧɨɜɵɦ ɡɧɚɧɢɹɦ ɢ ɦɟɬɨɞɚɦ. Ɍɚɤɠɟ ɠɢɡɧɟɧɧɨ ɜɚɠɧɨ ɨɛɟɫɩɟɱɢɜɚɬɶ ɡɚɳɢɬɭ, ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɟ ɢ ɪɚɫɲɢɪɟɧɢɟ ɬɪɚɞɢɰɢɨɧɧɵɯ ɡɧɚ-ɧɢɣ.21
257. Ɉɞɧɨɜɪɟɦɟɧɧɨ ɡɧɚɱɟɧɢɟ ɨɛɵɱɧɨ ɢɦɟɟɬ ɞɢɜɟɪɫɢɮɢɤɚɰɢɹ ɫɬɪɭɤɬɭɪɵ ɫɟɥɶɫɤɨ-ɯɨɡɹɣɫɬɜɟɧɧɨɝɨ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɚ.Ɋɨɫɬ ɫɟɥɶɫɤɨɣ ɷɤɨɧɨɦɢɤɢ,ɧɟ ɫɜɹɡɚɧɧɨɣ ɫ ɫɟɥɶɫɤɢɦ ɯɨɡɹɣɫɬɜɨɦ,ɨɛɵɱɧɨ ɬɨɪɦɨɡɢɬɫɹ ɢɡ-ɡɚ ɬɨɝɨ,ɱɬɨ ɛóɥɶɲɚɹ ɟɟ ɱɚɫɬɶ ɧɚɯɨɞɢɬɫɹ ɜɧɭɬ-ɪɢ ɧɟɮɨɪɦɚɥɶɧɨɣ ɷɤɨɧɨɦɢɤɢ.ɇɟɫɦɨɬɪɹ ɧɚ ɲɢɪɨɤɢɟ ɜɚɪɢɚɰɢɢ ɩɨɥɢɬɢɤɢ, ɧɟɨɛɯɨ-ɞɢɦɨɣ ɞɥɹ ɩɨɞɞɟɪɠɤɢ ɷɬɨɝɨ ɪɨɫɬɚ,ɨɧɚ ɜ ɰɟɥɨɦ ɞɨɥɠɧɚ ɛɵɬɶ ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɚ ɧɚ ɩɨɜɵ-ɲɟɧɢɟ ɩɪɨɢɡɜɨɞɢɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɢ ɭɫɤɨɪɟɧɢɟ ɨɫɜɨɟɧɢɹ ɡɧɚɧɢɣ ɢ ɬɟɯɧɨɥɨɝɢɱɟɫɤɨɝɨ ɩɪɨɝɪɟɫɫɚ. ɑɚɫɬɨ ɩɪɢɨɪɢɬɟɬɧɨɣ ɡɚɞɚɱɟɣ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɫɨɜɟɪɲɟɧɫɬɜɨɜɚɧɢɟ ɷɤɫɩɨɪɬɚ ɩɪɨɞɭɤɰɢɢ ɩɟɪɜɢɱɧɨɣ ɨɛɪɚɛɨɬɤɢ ɢ ɞɢɜɟɪɫɢɮɢɤɚɰɢɹ ɫɬɪɭɤɬɭɪɵ ɷɤɫɩɨɪɬɚ.
258. Ɇɧɨɝɢɟ ɫɬɪɚɧɵ ɫɨ ɫɪɟɞɧɢɦɢ ɭɪɨɜɧɹɦɢ ɞɨɯɨɞɨɜ ɫɟɣɱɚɫ ɤɨɧɤɭɪɢɪɭɸɬ ɞɪɭɝ ɫ ɞɪɭɝɨɦ,ɷɤɫɩɨɪɬɢɪɭɹ ɨɞɢɧɚɤɨɜɵɟ ɬɪɭɞɨɟɦɤɢɟ ɩɪɨɦɵɲɥɟɧɧɵɟ ɬɨɜɚɪɵ ɧɚ ɨɞɧɢ ɢ ɬɟ ɠɟ ɪɵɧɤɢ.ȼ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɟ ɷɬɨɝɨ ɢɯ ɬɨɪɝɨɜɥɹ ɪɚɫɬɟɬ,ɚ ɞɨɯɨɞɵ ɨɬɧɨɫɢɬɟɥɶɧɨ ɩɚɞɚɸɬ.
Ɂɚɞɚɱɚ ɷɬɢɯ ɫɬɪɚɧ ɡɚɤɥɸɱɚɟɬɫɹ ɜ ɨɫɜɨɟɧɢɢ ɷɤɫɩɨɪɬɚ ɬɨɜɚɪɨɜ ɛɨɥɟɟ ɜɵɫɨɤɨɣ ɫɬɨɢ-ɦɨɫɬɢ. ɇɟɨɛɯɨɞɢɦɨ ɢɡɦɟɧɟɧɢɟ ɫɬɪɚɬɟɝɢɢ ɞɥɹ ɫɬɢɦɭɥɢɪɨɜɚɧɢɹ ɫɜɹɡɚɧɧɵɯ ɫ ɷɬɢɦ ɩɪɨɰɟɫɫɨɦ ɢɧɧɨɜɚɰɢɣ, ɚɞɚɩɬɚɰɢɢ ɢ ɨɛɭɱɟɧɢɹ.22Ʉɥɸɱ ɤ ɫɨɡɞɚɧɢɸ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɢɧɧɨɜɚɰɢɨɧɧɵɯ ɫɢɫɬɟɦ ɡɚɤɥɸɱɚɟɬɫɹ ɜ ɩɨɜɵɲɟɧɢɢ ɧɚɜɵɤɨɜ ɢ ɬɟɯɧɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢɯ ɜɨɡɦɨɠɧɨɫɬɟɣ. ɗɬɨ ɤɚɤ ɭɜɟɥɢɱɢɬ ɨɬɞɚɱɭ ɨɬ ɬɨɪɝɨɜɥɢ ɢ ɪɚɫɲɢɪɢɬ ɭɱɚɫɬɢɟ ɜ ɝɥɨ-ɛɚɥɶɧɵɯ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɟɧɧɵɯ ɫɢɫɬɟɦɚɯ,ɬɚɤ ɢ ɪɚɫɲɢɪɢɬ ɜɧɭɬɪɟɧɧɢɣ ɪɵɧɨɤ ɛɥɚɝɨɞɚ-ɪɹ ɪɨɫɬɭ ɩɪɨɢɡɜɨɞɢɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɢ ɭɪɨɜɧɹ ɨɩɥɚɬɵ ɬɪɭɞɚ.Ƚɥɨɛɚɥɶɧɵɟ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɟɧ-ɧɵɟ ɫɢɫɬɟɦɵ ɞɨɥɠɧɵ ɨɛɟɫɩɟɱɢɜɚɬɶ ɜɨɡɦɨɠɧɨɫɬɢ ɞɥɹ ɭɱɚɫɬɢɹ ɦɟɫɬɧɵɯ ɮɢɪɦ ɜ ɩɪɨɰɟɫɫɟ ɨɛɭɱɟɧɢɹ ɢ ɚɞɚɩɬɚɰɢɢ ɤɚɤ ɜ ɩɪɨɦɵɲɥɟɧɧɨɫɬɢ,ɬɚɤ ɢ ɜ ɫɮɟɪɟ ɭɫɥɭɝ ɜ ɬɟɫ-ɧɨɣ ɜɡɚɢɦɨɫɜɹɡɢ ɫ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɟɧɧɵɦ ɨɩɵɬɨɦ «ɦɢɪɨɜɨɝɨ ɤɥɚɫɫɚ». Ɍɚɤɠɟ ɧɟɨɛɯɨ-ɞɢɦɨ ɩɪɨɜɨɞɢɬɶ ɩɨɥɢɬɢɤɭ ɜ ɰɟɥɹɯ ɭɤɪɟɩɥɟɧɢɹ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɟɧɧɵɯ ɫɜɹɡɟɣ ɦɟɠɞɭ ɜɟɞɭɳɢɦɢ ɫɟɤɬɨɪɚɦɢ ɷɤɨɧɨɦɢɤɢ ɢ ɞɪɭɝɢɦɢ ɟɟ ɱɚɫɬɹɦɢ ɢ ɭɱɟɬɚ ɩɨɬɪɟɛɧɨɫɬɟɣ ɢ ɬɪɭɞɧɨɫɬɟɣ ɦɚɥɵɯ ɩɪɟɞɩɪɢɹɬɢɣ.Ɉɫɨɛɟɧɧɨ ɜɚɠɧɵɦ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɞɨɫɬɭɩ ɤ ɮɢɧɚɧɫɢɪɨ-ɜɚɧɢɸ ɢ ɮɢɧɚɧɫɨɜɵɦ ɢɧɫɬɢɬɭɬɚɦ, ɪɨɜɧɨ ɤɚɤ ɢ ɫɩɟɰɢɚɥɢɡɢɪɨɜɚɧɧɵɟ ɭɫɥɭɝɢ ɩɨ ɪɚɫɩɪɨɫɬɪɚɧɟɧɢɸ ɨɩɵɬɚ ɫɪɟɞɢ ɦɢɤɪɨɩɪɟɞɩɪɢɹɬɢɣ ɢ ɛɟɞɧɵɯ ɠɟɧɳɢɧ-ɩɪɟɞɩɪɢɧɢ-ɦɚɬɟɥɟɣ.
259. ɗɬɢ ɜɨɩɪɨɫɵ ɧɟ ɦɟɧɟɟ ɜɚɠɧɵ ɞɥɹ ɩɪɨɦɵɲɥɟɧɧɨ ɪɚɡɜɢɬɵɯ ɫɬɪɚɧ.Ɂɞɟɫɶ ɬɨɠɟ ɨɛɭɱɟɧɢɟ,ɮɢɧɚɧɫɨɜɚɹ ɢ ɬɟɯɧɨɥɨɝɢɱɟɫɤɚɹ ɩɨɥɢɬɢɤɚ ɢ ɩɚɪɬɧɟɪɫɤɢɟ ɨɬɧɨɲɟɧɢɹ ɦɨ-ɝɭɬ ɫɨɞɟɣɫɬɜɨɜɚɬɶ ɩɨɫɬɟɩɟɧɧɨɦɭ ɫɜɨɪɚɱɢɜɚɧɢɸ ɧɟɷɮɮɟɤɬɢɜɧɵɯ ɫɬɚɪɵɯ ɨɬɪɚɫɥɟɣ ɢ ɪɨɫɬɭ ɧɨɜɵɯ ɜɢɞɨɜ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɫ ɜɵɫɨɤɢɦ ɩɨɬɟɧɰɢɚɥɨɦ ɫɨɡɞɚɧɢɹ ɫɬɨɢɦɨɫɬɢ.23
————————–––––
21ɗɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɢɣ ɢ ɋɨɰɢɚɥɶɧɵɣ ɋɨɜɟɬ ɈɈɇ ɧɟɞɚɜɧɨ ɩɪɢɡɜɚɥ ɤ ɩɪɢɧɹɬɢɸ ɲɢɪɨɤɨɝɨ ɢɧɬɟɝɪɢɪɨɜɚɧ-ɧɨɝɨ ɩɨɞɯɨɞɚ ɤ ɫɟɥɶɫɤɨɦɭ ɪɚɡɜɢɬɢɸ,ɜ ɤɨɬɨɪɨɦ ɲɢɪɨɤɨ ɬɪɚɤɬɭɸɬɫɹ ɦɧɨɝɢɟ ɢɡ ɷɬɢɯ ɜɨɩɪɨɫɨɜ.ɋɦ.
ɗɄɈɋɈɋ:ɉɪɨɟɤɬ Ɇɢɧɢɫɬɟɪɫɤɨɣ ɞɟɤɥɚɪɚɰɢɢ,ȿ/2003/L.9/ Ⱦɟɣɫɬɜɢɹ ɧɚ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɦ ɭɪɨɜɧɟ ɦɨɝɭɬ ɨɫɧɨɜɵɜɚɬɶɫɹ ɧɚ ɩɪɨɝɪɚɦɦɚɯ ɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɨɝɨ ɤɨɧɫɭɥɶɬɢɪɨɜɚɧɢɹ, ɪɚɡɜɢɬɢɹ ɪɟɫɭɪɫɨɜ ɢ ɬɟɯɧɢɱɟɫɤɨɣ ɩɨɦɨɳɢ,ɩɪɟɞɩɪɢɧɹɬɵɯ ɎȺɈ ɜ ɩɨɞɞɟɪɠɤɭ ɪɚɡɜɢɬɢɹ ɭɫɬɨɣɱɢɜɨɝɨ ɫɟɥɶɫɤɨɝɨ ɨɛɪɚɡɚ ɠɢɡɧɢ ɢ ɩɪɨɞɨ-ɜɨɥɶɫɬɜɟɧɧɨɣ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ,ɚ ɬɚɤɠɟ ɧɚ ɩɪɨɝɪɚɦɦɚɯ Ɇɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɨɝɨ ɮɨɧɞɚ ɫɟɥɶɫɤɨɯɨɡɹɣɫɬɜɟɧɧɨɝɨ ɪɚɡɜɢɬɢɹ,ɩɨɡɜɨɥɹɸɳɢɯ ɛɟɞɧɵɦ ɫɥɨɹɦ ɧɚɫɟɥɟɧɢɹ ɭɤɪɟɩɥɹɬɶ ɫɜɨɸ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɸ,ɡɧɚɧɢɹ ɢ ɜɥɢɹɧɢɟ ɧɚ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɭɸ ɩɨɥɢɬɢɤɭ.ɋɦ. www.ifad.org ɢ www.fao.org.
22 A. Amsden: The Rise of the Rest (Oxford University Press, 2001).
23ɇɚ ɡɚɫɟɞɚɧɢɢ ɋɨɜɟɬɚ ȿɜɪɨɩɵ ɜ Ʌɢɫɫɚɛɨɧɟ ɜ ɦɚɪɬɟ 2000 ɝɨɞɚ ȿɜɪɨɩɟɣɫɤɢɣ ɋɨɸɡ ɩɨɫɬɚɜɢɥ ɩɟɪɟɞ ɫɨɛɨɣ ɧɨɜɭɸ ɫɬɪɚɬɟɝɢɱɟɫɤɭɸ ɰɟɥɶ ɧɚ ɫɥɟɞɭɸɳɟɟ ɞɟɫɹɬɢɥɟɬɢɟ:ɫɬɚɬɶ ɧɚɢɛɨɥɟɟ ɤɨɧɤɭɪɟɧɬɨɫɩɨɫɨɛ -ɧɨɣ ɢ ɞɢɧɚɦɢɱɧɨ ɪɚɡɜɢɜɚɸɳɟɣɫɹ ɜ ɦɢɪɟ ɷɤɨɧɨɦɢɤɨɣ,ɨɫɧɨɜɚɧɧɨɣ ɧɚ ɡɧɚɧɢɹɯ,ɫɩɨɫɨɛɧɨɣ ɤ ɭɫɬɨɣɱɢɜɨ-ɦɭ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɭɫɬɨɣɱɢɜɨ-ɦɭ ɪɨɫɬɭ,ɫ ɪɚɫɲɢɪɟɧɢɟɦ ɱɢɫɥɚ ɢ ɩɨɜɵɲɟɧɢɟɦ ɤɚɱɟɫɬɜɚ ɪɚɛɨɱɢɯ ɦɟɫɬ ɢ ɛɨɥɟɟ ɜɵ -ɫɨɤɨɣ ɫɬɟɩɟɧɶɸ ɫɨɰɢɚɥɶɧɨɝɨ ɟɞɢɧɫɬɜɚ.
ɉɨɜɵɲɟɧɢɟ ɧɚɜɵɤɨɜ ɢ ɬɟɯɧɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢɯ ɜɨɡɦɨɠɧɨɫɬɟɣ
ȼɋȿ ɇȺɑɂɇȺȿɌɋə ȾɈɆȺ 65 Ⱦɨɩɨɥɧɢɬɟɥɶɧɵɟ ɦɟɪɵ ɩɨɥɢɬɢɤɢ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɣ ɚɞɚɩɬɚɰɢɢ ɨɯɜɚɬɵɜɚɸɬ
ɧɟ ɬɨɥɶɤɨ ɜɨɩɪɨɫɵ ɫɨɰɢɚɥɶɧɨɣ ɡɚɳɢɬɵ ɢ ɫɬɚɛɢɥɶɧɨɫɬɢ ɞɨɯɨɞɨɜ, ɧɨ ɢ ɜɫɩɨɦɨɝɚ-ɬɟɥɶɧɵɟ ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɢɹ ɩɨɥɢɬɢɤɢ, ɫɨɞɟɣɫɬɜɭɸɳɢɟ ɫɨɡɞɚɧɢɸ ɧɨɜɵɯ ɜɨɡɦɨɠɧɨɫɬɟɣ, ɨɫɨɛɟɧɧɨ ɜ ɷɤɨɧɨɦɢɤɟ,ɨɫɧɨɜɚɧɧɨɣ ɧɚ ɡɧɚɧɢɹɯ,ɢ ɜ ɧɨɜɵɯ ɫɟɤɬɨɪɚɯ ɫɮɟɪɵ ɭɫɥɭɝ.
260. Ɉɫɨɛɨɟ ɛɟɫɩɨɤɨɣɫɬɜɨ ɜɵɡɵɜɚɟɬ ɫɟɥɶɫɤɨɟ ɯɨɡɹɣɫɬɜɨ.Ʉɨɧɟɱɧɨ,ɤɚɠɞɵɣ ɧɚɪɨɞ ɢɦɟɟɬ ɩɪɚɜɨ ɮɨɪɦɢɪɨɜɚɬɶ ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɭɸ ɫɟɥɶɫɤɨɯɨɡɹɣɫɬɜɟɧɧɭɸ ɩɨɥɢɬɢɤɭ, ɨɞɧɚɤɨ ɱɪɟɡɦɟɪɧɵɟ ɦɟɪɵ ɩɨɞɞɟɪɠɤɢ ɢ ɫɭɛɫɢɞɢɢ ɷɬɨɦɭ ɫɟɤɬɨɪɭ ɜɨ ɦɧɨɝɢɯ ɫɬɪɚɧɚɯ ɈɗɋɊ ɩɨɤɚɡɵɜɚɸɬ, ɤɚɤ ɜɧɭɬɪɟɧɧɹɹ ɩɨɥɢɬɢɤɚ ɦɨɠɟɬ ɨɤɚɡɚɬɶɫɹ ɧɟɫɩɨɫɨɛɧɨɣ ɜ ɞɨɫɬɚɬɨɱ-ɧɨɣ ɫɬɟɩɟɧɢ ɭɱɢɬɵɜɚɬɶ ɩɨɫɥɟɞɫɬɜɢɹ ɞɥɹ ɞɪɭɝɢɯ ɫɬɪɚɧ. ɉɨɥɢɬɢɤɚ ɜ ɷɬɨɦ ɫɟɤɬɨɪɟ ɞɨɥɠɧɚ ɪɚɡɪɚɛɚɬɵɜɚɬɶɫɹ ɫ ɭɱɟɬɨɦ ɜɨɡɦɨɠɧɨɫɬɟɣ ɛɟɞɧɵɯ ɮɟɪɦɟɪɨɜ ɤɚɤ ɜ ɩɪɨɦɵɲ-ɥɟɧɧɨ ɪɚɡɜɢɬɵɯ, ɬɚɤ ɢ ɜ ɪɚɡɜɢɜɚɸɳɢɯɫɹ ɫɬɪɚɧɚɯ ɡɚɪɚɛɚɬɵɜɚɬɶ ɫɟɛɟ ɧɚ ɠɢɡɧɶ, ɢ ɨɧɚ ɞɨɥɠɧɚ ɜɨɡɧɚɝɪɚɠɞɚɬɶ ɫɟɥɶɫɤɢɯ ɩɪɨɢɡɜɨɞɢɬɟɥɟɣ ɡɚ ɫɨɡɞɚɧɢɟ ɬɚɤɢɯ ɨɛɳɟɫɬ-ɜɟɧɧɵɯ ɬɨɜɚɪɨɜ, ɤɚɤ ɷɤɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢɟ ɭɫɥɭɝɢ. ȼ ɧɚɫɬɨɹɳɟɟ ɜɪɟɦɹ ɥɢɲɶ 4% ɫɪɟɞɫɬɜ ɩɨɞɞɟɪɠɤɢ, ɜɵɞɟɥɹɟɦɵɯ ɜ ɫɬɪɚɧɚɯ ɈɗɋɊ, ɩɪɟɞɧɚɡɧɚɱɚɟɬɫɹ ɞɥɹ ɷɤɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢɯ ɰɟɥɟɣ.
ɇɟɮɨɪɦɚɥɶɧɚɹ ɷɤɨɧɨɦɢɤɚ
261. ȼ ɛɨɥɶɲɢɧɫɬɜɟ ɪɚɡɜɢɜɚɸɳɢɯɫɹ ɫɬɪɚɧ ɫɭɳɟɫɬɜɭɟɬ ɛɨɥɶɲɚɹ ɧɟɮɨɪɦɚɥɶɧɚɹ ɷɤɨɧɨɦɢɤɚ, ɜ ɤɨɬɨɪɨɣ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɚɹ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɶ ɧɟ ɩɨɥɶɡɭɟɬɫɹ ɩɪɢɡɧɚɧɢɟɦ ɢ ɡɚɳɢɬɨɣ ɜ ɪɚɦɤɚɯ ɮɨɪɦɚɥɶɧɵɯ ɨɫɧɨɜ ɩɪɚɜɚ ɢɥɢ ɪɟɝɭɥɢɪɨɜɚɧɢɹ.Ɉɛɵɱɧɨ ɨɧɚ ɨɯɜɚ-ɬɵɜɚɟɬ ɦɟɥɤɢɟ ɨɛɪɚɛɚɬɵɜɚɸɳɢɟ ɩɪɟɞɩɪɢɹɬɢɹ, ɩɪɟɞɩɪɢɹɬɢɹ ɨɛɫɥɭɠɢɜɚɧɢɹ ɢ ɬɨɪ-ɝɨɜɥɢ ɜ ɝɨɪɨɞɫɤɢɯ ɪɚɣɨɧɚɯ,ɧɚɞɨɦɧɵɣ ɬɪɭɞ ɢɥɢ ɫɟɥɶɫɤɨɯɨɡɹɣɫɬɜɟɧɧɵɟ ɪɚɛɨɬɵ ɧɚ ɧɟɛɨɥɶɲɢɯ ɭɱɚɫɬɤɚɯ ɡɟɦɥɢ.ȼɨ ɦɧɨɝɢɯ ɫɬɪɚɧɚɯ ɫ ɫɚɦɵɦɢ ɧɢɡɤɢɦɢ ɭɪɨɜɧɹɦɢ ɞɨɯɨ-ɞɨɜ ɧɚɫɟɥɟɧɢɹ ɜ ɧɟɮɨɪɦɚɥɶɧɨɣ ɷɤɨɧɨɦɢɤɟ ɡɚɧɹɬɨ ɩɪɟɨɛɥɚɞɚɸɳɟɟ ɛɨɥɶɲɢɧɫɬɜɨ ɬɪɭɞɹɳɢɯɫɹ.ɑɚɫɬɨ ɜɵɫɨɤɚ ɞɨɥɹ ɪɚɛɨɬɚɸɳɢɯ ɠɟɧɳɢɧ.ɗɬɨɬ ɬɪɭɞ ɨɱɟɧɶ ɪɚɡɧɨɨɛɪɚ-ɡɟɧ – ɨɬ ɦɚɥɵɯ ɩɪɟɞɩɪɢɹɬɢɣ ɞɨ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɧɚ ɝɪɚɧɢ ɜɵɠɢɜɚɧɢɹ, ɜɤɥɸɱɚɹ ɧɟ ɬɨɥɶɤɨ ɫɚɦɨɫɬɨɹɬɟɥɶɧɨ ɡɚɧɹɬɵɯ ɥɢɰ ɢ ɫɟɦɟɣɧɵɯ ɪɚɛɨɬɧɢɤɨɜ, ɧɨ ɢ ɦɧɨɝɨɱɢɫɥɟɧ-ɧɵɟ ɮɨɪɦɵ ɧɚɟɦɧɨɝɨ ɬɪɭɞɚ. Ɉɛɵɱɧɨ ɬɚɤɚɹ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɶ ɧɢɡɤɨɩɪɨɞɭɤɬɢɜɧɚɹ, ɢ ɩɪɢ ɷɬɨɦ ɫɪɟɞɢ ɧɟɮɨɪɦɚɥɶɧɵɯ ɬɪɭɞɹɳɢɯɫɹ ɜɵɫɨɤɢɟ ɭɪɨɜɧɢ ɛɟɞɧɨɫɬɢ.Ɉɞɧɚɤɨ ɫɭ-ɳɟɫɬɜɭɟɬ ɢ ɛɨɥɶɲɨɣ ɪɟɡɟɪɜ ɩɪɟɞɩɪɢɧɢɦɚɬɟɥɶɫɬɜɚ ɢ ɢɧɧɨɜɚɰɢɢ. ɇɟɮɨɪɦɚɥɶɧɵɣ ɬɪɭɞ ɦɟɧɟɟ ɡɚɦɟɬɟɧ ɜ ɩɪɨɦɵɲɥɟɧɧɨ ɪɚɡɜɢɬɵɯ ɫɬɪɚɧɚɯ,ɯɨɬɹ ɧɢɤɚɤ ɧɟɥɶɡɹ ɫɤɚɡɚɬɶ, ɱɬɨ ɟɝɨ ɬɚɦ ɧɟɬ – ɨɧ ɜɤɥɸɱɚɟɬ ɜ ɫɟɛɹ ɩɟɪɟɯɨɞ ɨɬ ɪɚɧɟɟ ɫɬɚɛɢɥɶɧɨɣ ɪɚɛɨɬɵ ɩɨ ɧɚɣ-ɦɭ ɜ ɪɚɡɪɹɞ ɧɟɮɨɪɦɚɥɶɧɨɣ ɡɚɧɹɬɨɫɬɢ.
262. Ʉɚɤ ɢ ɛɟɞɧɨɫɬɶ, ɧɟɮɨɪɦɚɥɶɧɚɹ ɷɤɨɧɨɦɢɤɚ ɜɨɡɧɢɤɥɚ ɡɚɞɨɥɝɨ ɞɨ ɝɥɨɛɚɥɢɡɚ-ɰɢɢ.Ɉɞɧɚɤɨ ɨɧɚ ɪɚɫɬɟɬ.ȼɨ ɦɧɨɝɢɯ ɱɚɫɬɹɯ ɫɟɝɨɞɧɹɲɧɟɝɨ ɦɢɪɚ ɨɫɧɨɜɧɨɟ ɤɨɥɢɱɟɫɬ-ɜɨ ɧɨɜɵɯ ɪɚɛɨɱɢɯ ɦɟɫɬ ɤɚɤ ɧɚ ɭɫɥɨɜɢɹɯ ɫɚɦɨɫɬɨɹɬɟɥɶɧɨɣ ɡɚɧɹɬɨɫɬɢ,ɬɚɤ ɢ ɩɨ ɧɚɣ-ɦɭ ɧɨɫɢɬ ɧɟɮɨɪɦɚɥɶɧɵɣ ɯɚɪɚɤɬɟɪ.Ʉɚɤ ɛɵɥɨ ɩɨɤɚɡɚɧɨ ɜɵɲɟ,ɬɪɭɞɧɨ ɭɫɬɚɧɨɜɢɬɶ,ɜ ɤɚɤɨɣ ɫɬɟɩɟɧɢ ɷɬɨ ɜɵɡɜɚɧɨ ɝɥɨɛɚɥɢɡɚɰɢɟɣ,ɨɞɧɚɤɨ ɭɫɢɥɟɧɢɟ ɤɨɧɤɭɪɟɧɬɧɨɝɨ ɞɚɜɥɟ-ɧɢɹ ɧɚ ɝɥɨɛɚɥɶɧɵɯ ɪɵɧɤɚɯ ɧɢɫɤɨɥɶɤɨ ɧɟ ɨɛɥɟɝɱɢɥɨ ɡɚɞɚɱɭ ɤɨɧɬɪɨɥɹ ɧɚɞ ɧɟɮɨɪ-ɦɚɥɶɧɨɣ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɟɣ ɬɪɭɞɚ.Ɉɞɧɨɜɪɟɦɟɧɧɨ,ɯɨɬɹ ɧɟɤɨɬɨɪɵɟ ɧɟɮɨɪɦɚɥɶɧɵɟ ɬɪɭ-ɞɹɳɢɟɫɹ ɜɧɨɫɹɬ ɧɢɡɤɢɣ ɩɨ ɫɬɨɢɦɨɫɬɢ ɜɤɥɚɞ ɜ ɝɥɨɛɚɥɶɧɵɟ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɟɧɧɵɟ ɫɢɫ-ɬɟɦɵ,ɛɨɥɶɲɢɧɫɬɜɨ ɨɬɫɬɪɚɧɟɧɨ ɨɬ ɜɨɡɦɨɠɧɨɫɬɟɣ ɝɥɨɛɚɥɢɡɚɰɢɢ ɢ ɨɝɪɚɧɢɱɟɧɨ ɪɚɦ-ɤɚɦɢ ɭɡɤɢɯ ɪɵɧɤɨɜ.
263. ɗɬɨ ɛɨɥɶɲɨɣ ɜɨɩɪɨɫ ɭɩɪɚɜɥɟɧɢɹ, ɨɤɚɡɵɜɚɸɳɢɣ ɡɧɚɱɢɬɟɥɶɧɨɟ ɜɥɢɹɧɢɟ ɧɚ ɪɚɫɩɪɟɞɟɥɟɧɢɟ ɛɥɚɝ ɝɥɨɛɚɥɢɡɚɰɢɢ.ȼɨ-ɩɟɪɜɵɯ, ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɨɦ ɨɬɫɭɬɫɬɜɢɹ ɩɪɚɜ ɢ ɡɚ-ɳɢɬɵ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɭɹɡɜɢɦɨɫɬɶ ɢ ɧɟɪɚɜɟɧɫɬɜɨ,ɱɬɨ ɩɨɞɪɵɜɚɟɬ ɦɧɨɝɢɟ ɢɡ ɜɵɲɟɨɩɢɫɚɧ-ɧɵɯ ɩɪɢɧɰɢɩɨɜ ɭɩɪɚɜɥɟɧɢɹ. ȼɨ-ɜɬɨɪɵɯ,ɨɬɫɭɬɫɬɜɭɟɬ ɞɨɫɬɭɩ ɤ ɪɵɧɤɚɦ ɢ ɭɫɥɭɝɚɦ, ɢ ɩɨɷɬɨɦɭ ɨɫɬɚɟɬɫɹ ɧɟɪɟɚɥɢɡɨɜɚɧɧɵɦ ɩɨɬɟɧɰɢɚɥ ɪɨɫɬɚ ɢ ɪɚɡɜɢɬɢɹ. ȼ-ɬɪɟɬɶɢɯ, ɧɟ ɭɞɚɟɬɫɹ ɩɨɫɬɪɨɢɬɶ ɫɩɪɚɜɟɞɥɢɜɭɸ ɢ ɨɬɤɪɵɬɭɸ ɞɥɹ ɭɱɚɫɬɢɹ ɷɤɨɧɨɦɢɤɭ, ɩɨɫɤɨɥɶɤɭ ɩɪɚɜɢɥɚ ɢɝɪɵ ɮɚɤɬɢɱɟɫɤɢ ɧɟ ɨɞɢɧɚɤɨɜɵ ɞɥɹ ɜɫɟɯ. ȼɜɢɞɭ ɬɨɝɨ, ɱɬɨ ɱɚɫɬɧɚɹ ɢɧɢ-ɰɢɚɬɢɜɚ ɢ ɩɪɟɞɩɪɢɧɢɦɚɬɟɥɶɫɬɜɨ ɪɚɫɰɜɟɬɚɸɬ, ɬɨɥɶɤɨ ɤɨɝɞɚ ɥɸɞɢ ɱɭɜɫɬɜɭɸɬ, ɱɬɨ ɡɚɤɨɧ ɧɚ ɢɯ ɫɬɨɪɨɧɟ,ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨ ɫɨɡɞɚɜɚɬɶ ɱɟɬɤɢɟ ɩɪɚɜɢɥɚ,ɤɨɬɨɪɵɟ ɛɭɞɭɬ ɜ ɪɚɜ-ɧɨɣ ɫɬɟɩɟɧɢ ɩɪɢɦɟɧɹɬɶɫɹ ɤɨ ɜɫɟɦ ɱɥɟɧɚɦ ɨɛɳɟɫɬɜɚ.
ɇɟɮɨɪɦɚɥɶɧɚɹ ɷɤɨɧɨɦɢɤɚ ɫɬɚɥɚ ɛɨɥɶɲɨɣ ɢ ɩɪɨɞɨɥɠɚɟɬ ɪɚɫɬɢ