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イ ン ド （ 8月〉 成長率5.5%, 1人当り国民所得で3 %，総額2375億ルピーにおよぶ第4次計画草 案は，昨年9月国家開発評議会が発表した2150億ノレピーの案より金額では多くなって いるが， ノレピ一切下げによるコスト増により実質的には縮少している。しかし財界筋 では，この2375億ノレピーもの計画がインフレなしに実施できるかどうか疑問視してお り，土地改革の促進，農業集団化の促進， 経費削減，自活など例のごとく 説教 を 繰返しているが， そう容易にこのようなことが実現することは困難であるとしてい る。また，外国援助は不確実であり，経費節減においても行政業務に関する支出，徴 税，開発に関係のない支出を押えることは難かしいとみている。財界筋ではこの案は 財源の正しい評価に基づく文書というよりは選挙前の公約 であるとして好感を持 っていない。
多食糧危機と反社会的分子の摘発
今度の食糧危機は独立後最大のもので，e政府も配給制度，国営デ パート，公正価格 店の設置などにより供給の円滑化に努めているが，一部の州では餓死者も出ていると のうわさが流れるほど深刻な食糧不足には十分対処できず， かつてない強力な処置を とらざるをなえくなった。供出制と退蔵者の摘発がそれである。過去においてもいく たびか食糧危機に見舞われ多数の餓死者を出しながら，不当利得を図るヤミ商人，退 蔵者の暗躍は放置されたままであった。 ところが今回の食糧危機において，政府がヤ ミ商人，退蔵者の摘発に乗りださざるをえなかったのはそれだけ食糧不足が深刻であ り，大衆の不満をおさえきれなくなっていることを示すものといえよう。政府がヤミ 商人，退蔵者の摘発を実施したことは異例のことであるが， その実施度合，処罰は州 によってまちまちであるうえに，抜け穴も多いようだ。 中央政府は8月5flに，各州 政府が退蔵者，ヤミ商人に対して取っている処置を毎日：報告するように命じ必需品令 に基づいて公定価格の決まっている商品で、不当利益をむさぼっているものを処罰する 権限を与えた。しかしその実施は各州にまかされているので， 一部の州ではヤミ商人 退蔵者を逮捕しながらすぐに釈放しているし， 州の会議派幹部が摘発に圧力をかけ摘 発に力を入れていなし、州もあるといった状態である。また摘発によって商売のうまみ がなくなる商人は， ヤミ商売をしていないものまで摘発されていると会議派に圧力を かけて実施方法の変更を要求していたが， これが認められたようである。
パンジャブ州では知事が摘発を緩和するように政治的圧力をかけたことが， 24日の 下院での野党議員の質問で明らかにされ， ナンダ内相は全国的に緩和している事実を 認めるような答弁をしている。 このようにヤミ商人，退蔵者に対する追及を中途はん
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イ ン ド （8月〉
ぱにするのは，選挙を控えて選挙資金が会議派にはいらなくなるためだと野党から批 判されている。また29日に下院を通過した必需品令（修正）は退蔵穀物の没収の対象 から生産者（大小を問わず〉をはずしており， 卸売業者，小売業者，退蔵者のみに適 用されるようにし， 多くの抜穴を作っている。いまや大地主が投機商人化しているこ とは公然の事実であるにもかかわらず，農村出身議員の圧力によって生産者は摘発の 対象からはずされ， これにより 摘発 が大衆の不読むをなだめるためのゼスチュアで あることがはっきり示された。
食糧不足は農村−の方が都市よりも深刻なことは事実であるが餓死者が出ているかど うかは現在のところたしかめられていない（左派共産党の機関紙hψle'sDemocracy は餓死者が出ていると報じている〕。州からの報告で農村から都市への人口移動が多く なっていることが指摘され， 議会でとりあげられたが食糧不足による離村ではなく通 常の移動であると片付けられた。また西ベンガル州議会でも野党議員が餓死者が出て いるのになぜそれを防止する措置をとらないかと追及したが， 州首相はそのような事 実はないと答えただけで詳しいことは明らかにされていない。常に餓死の危機にさら されている人聞が多数いるインドだけに， スブラマニアム食糧・農業相自身が今後2 ヵ月聞が最悪期であることを認めていることからしでも，食糧の需給状態がさらに悪 化すれば多少の餓死者が出ることは避けられないであろう。
日 誌 （ 8 月 〉
1 日 V野党，平価切下げなどで政府を追及一一一7月24日に始まった国会（モンスー ン・セッション）はU.P.州政府公務員のストライキの審議を最初にするかどう かで初日から与野党の激しい対立があり，議長命令を無視した一部野党議員が登 院停止処分を受けたが，野党はすぐに内閣不信任案をもってこれに対抗した。内 閣不信任案が優先審議されることになり，野党各党はイデオロギーの違ャにより 攻撃目標はちがったが一致して政府の政策を激しく批判した。
共産党（右〉のH・ムケルジー氏は ①平価切下げは国家に対する最大の裏切 りであり，一部の財閥に国を売渡すものである ②政府のベトナム政策はジュネ ープ会議の再会を提案するだけの，全くキンダーガーテン・ダイプロマシーにす ぎないと無定見な経済政策と消極的外交政策をきびしく批判した。スワタントラ 一（102）一 ‑236‑
イ ン ド （8月〉 党の N ・ G• ランガ氏は平価切下げにまで追込まれた政府の経済政策を批判し，
選挙後に挙国内閣を作ることを提案した。またジャン・サン党のトリヴェディ氏 は政府のイスラエノレに対する態度，ナガ族に対する処置が手ぬるいことを批判し た。なおインド国会で内閣不信任案が出されたことは独立以来5回あり，そのう ち4同はこの4年間に出されたものである。
V中国との話合いの基盤はない一一スワラン・シン外相は下院での質問に対し て，王尉生のところ中印国境紛争解決のための中国との話合いの基盤は存在しない と答えた。コロンボ非同盟国提案は紛争解決のための合理的な基盤を提供するも のであるが，中国によって拒否された。タシケント方式は双方の平和的解決に対 する最小限の利益を前提としている。中国はタシケント会議での同意事項を攻撃 しこそすれ，このような交渉には何ら関心を示していない。またインドはそのほ かの方式による話合いの基盤が存在するかどうかについて，アラブ連合あるいは その他の国を通じて，中国に打診したことはない。インドはコロンボ非同盟国提 案を基盤にしてのみ話合いが可能で、あるとの立場を堅持している。
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左派共産党政治局会議一一左派共産党政治局は党の選挙綱領および宣言書を 審議するためにニューデリーで3日間にわたる会議を始めた。v
今年の政府農業貸付一一ミシュラ食糧農業副大臣は，政府の今年の農業貸付 額は大幅に増えて45億5000万ノレピーとなると語った。貸付は主として協同組合を 通じて行なわれるが，食糧公社，商業銀行も利用される。V準銀，穀物生産者に金融優遇措置一一準備銀行は，多収穫性食糧用穀物の栽 培者の貸付要求に応ずるため，中央協同組合銀行に対し今年中特別融資限度額を 許可することに決定した。
特別融資限度額を認めることにより，準銀は必要ならば現存の貸付限度の基準 を緩和する模様である。この方策は，集約農業の経験に基づき，多量施肥を必要 とする稲，小麦，とうもろこし等の多収穫性食用穀物の採用により，農業生産を できる限り上げようとするものである。
2 日 V米が市場から姿消す一一現在インドでは各地で食糧の退蔵者，ヤミ商人の摘 発が行なわれているが，グノレガオンでは2人の商人をヤミ市で米を売った疑いで、
逮捕したところ，市場から米が姿を消してしまった。現在遂行されている退蔵者 ヤミ商人の摘発は麦，パルス，スパイスなどの価格に対しては何の影響も及ぼし ていないようだ。
V人絹工場の閉鎖，労働者に大打撃一一テクスタイノレ・カラムチャソ労組の S・
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