Îöåíêà ýôôåêòèâíîñòè èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèé

íåîáõîäèìî ïðèíèìàòü âî âíèìàíèå òàêèå êðèòåðèè – ñîâìåñòè-ìîñòü ÈÒ ñ òåêóùåé ñòðàòåãèåé áèáëèîòåêè; òåõíèêî-òåõíîëî-ãè÷åñêàÿ îñóùåñòâèìîñòü, òî åñòü âîçìîæíîñòü äîñòèæåíèÿ çàäàííûõ òåõíè÷åñêèõ è ýêñïëóàòàöèîííûõ õàðàêòåðèñòèê ÈÒ ñ ó÷åòîì ðå-ñóðñíûõ âîçìîæíîñòåé è îãðàíè÷åíèé, èìåþùèõñÿ è ïîòåíöèàëüíûõ ìîùíîñòåé áèáëèîòåêè; ñîãëàñîâàííîñòü ÈÒ ñ ïðåäïî÷òåíèÿìè ïîëüçîâàòåëåé; îáùåñòâåííîå ìíåíèå î íîâîì ïðîäóêòå / óñëóãå, ïðîèçâîäèìîì ñ ïîìîùüþ äàííîé ÈÒ; îòñóòñòâèå ïàòåíòíûõ (ëè-öåíçèîííûõ) íàðóøåíèé; ñîãëàñîâàííîñòü ñ äðóãèìè èííîâàöèîííûìè ïðîåêòàìè áèáëèîòåêè; ñòîèìîñòü è íàëè÷èå íåîáõîäèìûõ ìàòå-ðèàëîâ è êîìïëåêòóþùèõ, íàëè÷èå ôèíàíñîâûõ ñðåäñòâ â íåîáõî-äèìûå ñðîêè è äð.

3.1.5 Îöåíêà ýôôåêòèâíîñòè

(ñèñòåìà, êîòîðàÿ òðåáóåò íàèìåíüøèõ çàòðàò èç âñåõ ñèñòåì è óäîâ-ëåòâîðÿåò êà÷åñòâåííûì òðåáîâàíèÿì ê àâòîìàòèçàöèè) âûäåëÿþò ñëåäóþùèå åäèíîâðåìåííûå çàòðàòû íà âíåäðåíèå:

·çàòðàòû íà êîíñóëüòàöèîííûå óñëóãè ýêñïåðòîâ;

·ïðèîáðåòåíèå àïïàðàòíîãî è ïðîãðàììíîãî îáåñïå÷åíèÿ;

·çàòðàòû íà ìîíòàæ îáîðóäîâàíèÿ, óñòàíîâêó è íàñòðîéêó ïðî-ãðàììíîãî îáåñïå÷åíèÿ;

·çàòðàòû íà îáó÷åíèå ïåðñîíàëà ðàáîòå ñ íîâîé èíôîðìàöè-îííîé ñèñòåìîé;

·èçäåðæêè, ñâÿçàííûå ñî ñíèæåíèåì ýôôåêòèâíîñòè ôóíê-öèîíèðîâàíèÿ ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ â ïðîöåññå âíåäðåíèÿ [198].

Áîëåå äåòàëüíûé ïîäõîä ê ñòðóêòóðèðîâàíèþ çàòðàò – ýòî èõ êëàññèôèêàöèÿ íà ÿâíûå è ñêðûòûå çàòðàòû. Íàïðèìåð, ÿâíûìè çàòðàòàìè íà âíåäðåíèå àâòîìàòèçèðîâàííîé ñèñòåìû áóäóò ÿâ-ëÿòüñÿ: ñòîèìîñòü ëèöåíçèè íà ïðîãðàììíîå îáåñïå÷åíèå, óñëóã ïî âíåäðåíèþ, äîðàáîòîê ñèñòåìû, àïïàðàòíîé ïëàòôîðìû, îáó÷åíèÿ, ìîäåðíèçàöèè ëîêàëüíîé ñåòè, ñîïðîâîæäåíèÿ è òåõíè÷åñêîãî îáñëóæèâàíèÿ; çàòðàòû, ñâÿçàííûå ñ îðãàíèçàöèîííûìè èçìåíå-íèÿìè â áèáëèîòåêå. Ïðè ïðèîáðåòåíèè áèáëèîòå÷íûõ èíôîðìà-öèîííûõ ñèñòåì âàæíî ó÷åñòü è äðóãèå ôàêòîðû, íàïðèìåð, íåîá-õîäèìîñòü ïåðåâîäà äîêóìåíòàöèè (äëÿ çàðóáåæíûõ ñèñòåì), ëèáî ñòîèìîñòü åæåãîäíîãî îáíîâëåíèÿ è ïîääåðæêè.

Ñêðûòûìè çàòðàòàìè ÿâëÿþòñÿ êîìàíäèðîâêè ñîòðóäíèêîâ;

ñîçäàíèå ïðîåêòíîé èíôðàñòðóêòóðû; çàòðàòû, ñâÿçàííûå ñ íåçà-ïëàíèðîâàííûì îáúåìîì ðàáîò èëè èçìåíèâøèìèñÿ ãðàíèöàìè ïðîåêòà; ìîòèâàöèåé ïðîåêòíîé ãðóïïû çàêàç÷èêà; îòêðûòèåì íîâûõ âàêàíñèé èç-çà ïåðåðàñïðåäåëåíèÿ ðàáîò â ïîäðàçäåëåíèÿõ (çàðïëàòà); ïðÿìûå è êîñâåííûå çàòðàòû ó÷àñòíèêîâ ïðîåêòà ñî ñòîðîíû çàêàç÷èêà (çàðïëàòà è àäìèíèñòðàòèâíûå ðàñõîäû);

çàòðàòû íà îòêðûòèå íîâûõ âàêàíñèé â ÈÒ-ñëóæáå.

Ðàçìåð ýòèõ è äðóãèõ ñòàòåé çàòðàò ìîæíî îïðåäåëèòü ñ ïî-ìîùüþ ñòàòèñòèêè çà ïðåäûäóùèå ïåðèîäû. Ïðè îòñóòñòâèè òàêîé ñòàòèñòèêè íåîáõîäèìû ïðàâèëà, êîòîðûå ïîçâîëÿò ïðèâÿçàòü ðàçìåð ýòèõ ñòàòåé ê äðóãèì ïîêàçàòåëÿì äåÿòåëüíîñòè áèáëèîòåêè.

 êà÷åñòâå òàêèõ ïîêàçàòåëåé ìîãóò âûñòóïàòü ÷èñëåííîñòü ïåð-ñîíàëà (ïîìîãàåò îïðåäåëèòü íåîáõîäèìîå êîëè÷åñòâî êîìïüþòå-ðîâ, ÀÐÌ, çàãðóçêó ñåðâåðîâ) è âûðàáîòêà (óðîâåíü èñïîëüçóåìîé òåõíèêè). Äðóãîé âàðèàíò – ïðèíÿòü â êà÷åñòâå îòïðàâíîé òî÷êè ñòðóêòóðó çàòðàò íà èíôîðìàöèîííûå òåõíîëîãèè ó áèáëèîòåê, ÿâëÿþùèõñÿ îòðàñëåâûìè àíàëîãàìè.

×òî êàñàåòñÿ êðèòåðèåâ, òî äëÿ òîãî, ÷òîáû îöåíèòü ýôôåê-òèâíîñòü ÈÒ, ìîæíî èñïîëüçîâàòü óæå óïîìÿíóòûå ðàíåå êðèòåðèè

ðåçóëüòàòèâíîñòè, ïðåäëîæåííûå Ä. Ñ. Ñèíêîì [182]. Â çàâèñèìîñòè îò ïîñòàâëåííûõ çàäà÷ îöåíêè, êðèòåðèÿìè ìîãóò ÿâëÿòüñÿ ñîâìåñ-òèìîñòü ÈÒ ñ òåêóùåé ñòðàòåãèåé áèáëèîòåêè;

òåõíèêî-òåõíîëîãè-÷åñêàÿ îñóùåñòâèìîñòü, òî åñòü âîçìîæíîñòü äîñòèæåíèÿ çàäàííûõ òåõíè÷åñêèõ è ýêñïëóàòàöèîííûõ õàðàêòåðèñòèê ÈÒ ñ ó÷åòîì ðå-ñóðñíûõ âîçìîæíîñòåé è îãðàíè÷åíèé, èìåþùèõñÿ è ïîòåíöèàëü-íûõ ìîùíîñòåé áèáëèîòåêè; ñîãëàñîâàííîñòü ÈÒ ñ ïðåäïî÷òåíèÿìè ïîëüçîâàòåëåé; îáùåñòâåííîå ìíåíèå î íîâîì ïðîäóêòå / óñëóãå, ïðîèçâîäèìîé ñ ïîìîùüþ äàííîé ÈÒ; îòñóòñòâèå ïàòåíòíûõ (ëè-öåíçèîííûõ) íàðóøåíèé; ñîãëàñîâàííîñòü ñ äðóãèìè èííîâàöèîí-íûìè ïðîåêòàìè áèáëèîòåêè; ñòîèìîñòü è íàëè÷èå íåîáõîäèìûõ ìàòåðèàëîâ è êîìïëåêòóþùèõ, íàëè÷èå ôèíàíñîâûõ ñðåäñòâ â îï-ðåäåëåííûå ñðîêè è äð.

Ìåòîäèêè, êàñàþùèåñÿ îïðåäåëåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè ÈÒ, êëàñ-ñèôèöèðóþò ïî ðàçëè÷íûì îñíîâàíèÿì. Óñëîâíî ìåòîäû îöåíêè ìîæíî ðàçäåëèòü íà ïÿòü áîëüøèõ ãðóïï:

1.Êðèòåðèàëüíûå ìåòîäû îöåíêè ýôôåêòèâíîñòè, îñíî-âàííûå íà ñîñòàâëåíèè ïåðå÷íÿ êðèòåðèåâ îöåíêè ÈÒ. Íåäîñòàòêîì äàííûõ ìåòîäîâ ÿâëÿåòñÿ òî, ÷òî ïåðå÷åíü êðèòåðèåâ ìîæåò áûòü íå ñîâñåì ïîëíûì, ñëåäîâàòåëüíî, ìíîãèå âàæíûå äåòàëè è àñïåêòû ìîãóò îñòàòüñÿ íåó÷òåííûìè.

2. Ïðîôèëüíûå ìåòîäû îöåíêè, îñíîâàííûå íà ñîçäàíèè ïðîôèëÿ ÈÒ-ïðîåêòà – òàáëèöå, ãäå ïåðå÷èñëåíû êðèòåðèè äëÿ îöåíêè ïðîåêòà è äàåòñÿ îöåíêà êàæäîãî êðèòåðèÿ. Íåäîñòàòîê ìåòîäîâ â òîì, ÷òî îíè íå ó÷èòûâàþò ðàçëè÷íóþ çíà÷èìîñòü êðèòå-ðèåâ, ÷òî ìîæåò ïðèâåñòè ê íåàäåêâàòíîé îöåíêå ýôôåêòèâíîñòè ÈÒ.

3.Áàëëüíûå ìåòîäû îöåíêè ÈÒ. Èõ ñóòü îñíîâàíà íà ïðè-ñâîåíèè íåêîòîðîãî áàëëà îòäåëüíûì êðèòåðèÿì â ñîîòâåòñòâèè ñ èõ çíà÷èìîñòüþ. Îöåíêà ïðîåêòà âûâîäèòñÿ èç ñóììû áàëëîâ, êîòîðàÿ è ðàññìàòðèâàåòñÿ â êà÷åñòâå ïîêàçàòåëÿ ýôôåêòèâíîñòè ïðîåêòà. Íåäîñòàòîê ìåòîäîâ â ñóáúåêòèâíîì ïîäõîäå ê îöåíêå ÈÒ,

÷òî ìîæåò ñóùåñòâåííî èñêàçèòü äåéñòâèòåëüíóþ öåííîñòü ÈÒ.

4.Ýêîíîìè÷åñêèå ìåòîäû. Ñðåäè íàèáîëåå èçâåñòíûõ è ÷àñòî ïðèìåíÿåìûõ íà ïðàêòèêå ìîæíî âûäåëèòü àíàëèç çàòðàòû-âûãîäû è àíàëèç çàòðàòû-ýôôåêòèâíîñòü. Ýôôåêòèâíîñòü ñâÿçàíà ñ ýô-ôåêòîì ÷åðåç çàòðàòû ðåñóðñîâ, íåîáõîäèìûå äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ òåõíîëîãè÷åñêîãî ïðîöåññà

5.Ôèíàíñîâûå ìåòîäû. Îñíîâàíû íà ðàñ÷åòíûõ ôîðìóëàõ, â êîòîðûõ ñêîìáèíèðîâàíû ðàçëè÷íûå êðèòåðèè âûáîðà ÈÒ â ðàìêàõ åäèíîãî îòíîñèòåëüíîãî ïîêàçàòåëÿ ïðåäïî÷òèòåëüíîñòè. Ê ôè-íàíñîâûì ìåòîäàì îòíîñÿòñÿ ìåòîäû, ñâÿçàííûå ñ âûðàæåíèåì îæèäàåìîãî ýôôåêòà â âèäå ñîîòíîøåíèÿ äåíåæíûõ ðåçóëüòàòîâ

è çàòðàò â êà÷åñòâå êðèòåðèÿ äëÿ îòáîðà ÈÒ. Íàèáîëåå èñïîëüçóåìûå â îöåíêó ýôôåêòèâíîñòè ÈÒ – ýòî ñðîê îêóïàåìîñòè (Payback Period), âîçâðàò íà èíâåñòèöèè (Return on Investment, ROI), âíóò-ðåííÿÿ ðåíòàáåëüíîñòü (Internal Rate of Return), ÷èñòàÿ ïðèáûëü îò ïðîåêòà ñ ó÷åòîì ñòîèìîñòè êàïèòàëà, ïðèâåäåííàÿ ê ñåãîä-íÿøíåìó äíþ (Net Present Value, NPV) è äð.

Ïðîöåññ îöåíêè ýôôåêòîâ öåëåñîîáðàçíî ïðåäñòàâëÿòü â ôîð-ìàëèçîâàííîì âèäå:

· êàæäûé âèä ýôôåêòà îöåíèâàåòñÿ ïî òðåì êðèòåðèÿì: íà-ïðàâëåíèå äåéñòâèÿ (ïîëîæèòåëüíûé – îòðèöàòåëüíûé), ñòåïåíü âûðàæåííîñòè ýôôåêòà (ñëàáûé, óìåðåííûé, çíà÷èòåëüíûé) è ìàñø-òàáû îõâàòà (ïî êàòåãîðèÿì ÷èòàòåëåé, êîëè÷åñòâó ñîòðóäíèêîâ, òåõíîëîãè÷åñêèì ïðîöåññàì, áèáëèîòåêå â öåëîì);

· ââîäèòñÿ áàëëüíàÿ øêàëà îöåíêè, íàïðèìåð, ñëàáûé ýôôåêò, îõâàòûâàþùèé íåçíà÷èòåëüíóþ ÷àñòü ïîëüçîâàòåëåé, îöåíèâàåòñÿ â 1 áàëë, çíà÷èòåëüíûé ýôôåêò, îõâàòûâàþùèé áîëüøèíñòâî ïîëü-çîâàòåëåé – â 5 áàëëîâ (ñ ñîîòâåòñòâóþùèì çíàêîì);

· ñóììèðóþòñÿ îöåíêè ïî ðàçíûì âèäàì ýôôåêòà è âûâîäèòñÿ îáùàÿ îöåíêà ýôôåêòà.

×åì çíà÷èòåëüíåå ÈÒ, òåì ñëîæíåå äàòü åìó êîìïëåêñíóþ êî-ëè÷åñòâåííóþ îöåíêó. Äëÿ ýòîãî íåîáõîäèìî ñóììèðîâàòü ìíîæåñòâî ýôôåêòîâ, îäíè èç êîòîðûõ èìåþò ëèøü êà÷åñòâåííûå õàðàêòåðèñ-òèêè, à äðóãèå èçìåðÿþòñÿ â íåñîïîñòàâèìûõ ñèñòåìàõ åäèíèö.

Äîêàçàòåëüñòâîì ýòîãî ïîëîæåíèÿ ÿâëÿåòñÿ ïðèìåð àïðîáàöèè ìåòîäèêè ðàñ÷åòà òåõíèêî-ýêîíîìè÷åñêîé ýôôåêòèâíîñòè âíåäðåíèÿ ÀÈÁÑ «MARC» â áèáëèîòåêå Îðëîâñêîãî ãîñóäàðñòâåííîãî óíèâåð-ñèòåòà, îïóáëèêîâàííûé â ïîñîáèè Ë. Ì. Êîíäðàêîâîé [109].  ÷àñò-íîñòè, ïðîèçâåäåí ðàñ÷åò ÷èñëåííîñòè ðàáîòíèêîâ îòäåëîâ êîìï-ëåêòîâàíèÿ è îáðàáîòêè äî è ïîñëå âíåäðåíèÿ ÀÐÌ, à òàêæå

ðàñ-÷åò ýêîíîìè÷åñêîé ýôôåêòèâíîñòè ñðîêà îêóïàåìîñòè ÝÂÌ. Ïðè ýòîì îòìå÷àåòñÿ, ÷òî äàííàÿ ìåòîäèêà ó÷èòûâàåò ëèøü ïðÿìîé ïîëåçíûé ýôôåêò, îñòàâëÿÿ â ñòîðîíå âàæíûå êîñâåííûå ýôôåêòû [109, c. 88]. Î÷åâèäíî, öåëåñîîáðàçíà ðàçðàáîòêà øêàë ïðåäïî÷òåíèé, îõâàòûâàþùèõ âñþ ñîâîêóïíîñòü ïîêàçàòåëåé, à òàêæå èñïîëüçî-âàíèå ýêñïåðòíûõ ìåòîäîâ îöåíêè.

Èòàê, ïðè ïðèíÿòèè ðåøåíèÿ, ëó÷øèì ïðèçíàåòñÿ âàðèàíò, ó êîòîðîãî âåëè÷èíà ýôôåêòîâ ìàêñèìàëüíà, ëèáî – ïðè óñëîâèè òîæäåñòâà ïîëåçíîãî ðåçóëüòàòà – çàòðàòû íà åãî äîñòèæåíèå ìè-íèìàëüíû. Âûáîð êîíêðåòíûõ ÈÒ ñëåäóåò îñóùåñòâëÿòü èç óñëî-âèÿ èõ íàèáîëüøåãî ñîîòâåòñòóñëî-âèÿ òðåáîâàíèÿì áèáëèîòåêè. Âî èç-áåæàíèå ïðîáëåì ñ âíåäðåíèåì ñëåäóåò çàðàíåå âûÿñíèòü âîïðîñû ñîâìåñòèìîñòè íîâîãî è èñïîëüçóþùåãîñÿ ïðîãðàììíîãî èëè àïïà-ðàòíîãî îáåñïå÷åíèÿ.

3.1.6 Ðàçðàáîòêà ýôôåêòèâíîãî áèáëèîòå÷íîãî ñàéòà –