自然災害と都市防災
インドネシア国国家防災庁 インドネシア国 自然災害管理計画調査 最終報告書 第 2 巻 メインレポート 第 2-2 巻 : 国家防災計画 平成 21 年 3 月 (2009 年 ) 独立行政法人国際協力機構 (JICA) 委託先株式会社オリエンタルコンサルタンツ財団法人都市防災研究所
... には，土地区画整理事業，市街地再開発事業等の実施により合理的かつ健全な市街 地の形成と都市機能の更新を図るものとする。 { 地方公共団体は，防災まちづくりにおいて，河川等の治水安全度の向上，土砂災害 に対する安全性の確保等を目標とする。この際，都市公園・河川等のオープンスペ ...
168
第3章 東御市（とうみし）|東御市地域防災計画|人と自然が織りなす しあわせ交流都市 とうみ
... 情報の伝達等により、生活環境の確保が図られるよう努める。 （エ）市は、被災者の安否について住民等から照会があったときは、被災者等の権利利益 を不当に侵害することのないよう配慮しつつ、消防、救助等人命に関わるような災害 発生直後の緊急性の高い応急措置に支障を及ぼさない範囲で、可能な限り安否情報を 回答するよう努める。この場合において、市は、安否情報の適切な提供のために必要 ...
125
全章 東御市（とうみし）|東御市地域防災計画|人と自然が織りなす しあわせ交流都市 とうみ
... また、関係機関及び自主防災組織等と連携して、迅速かつ的確な消火活動を行う。 ｃ 応援要請等 （ａ）市長（消防の事務を処理する一部事務組合の長を含む）は、速やかな被害状況等 の把握を行い当該状況から消火活動に関して自らの消防力では対処できない又は対 処できないことが予測される等緊急の必要があると認められるときは、他の地方公 共団体等に対する応援要請等を風水害対策編第 3 章第 4 節により行う。 ...
11
第2章 東御市（とうみし）|東御市地域防災計画|人と自然が織りなす しあわせ交流都市 とうみ
... なお、指定した指定緊急避難場所、指定避難所については、地域防災計画に掲載する。 （イ）指定緊急避難場所については、洪水、崖崩れ、土石流、地すべり、地震、大規模な火事、 内水氾濫（一時的に大量の降雨が生じた場合に下水道等の排水施設又は河川その他の公共 の水域に当該雨水を排水できないことによる浸水） 、噴火に伴う火山現象の各現象に対応 ...
102
第4章 東御市（とうみし）|東御市地域防災計画|人と自然が織りなす しあわせ交流都市 とうみ
... 被災地の復旧・復興については、住民の意向を尊重し、地方公共団体が主体的に取り組 むとともに、適切な役割分担の下、被災者の生活の再建及び経済の復興、再度災害防止に配慮 した施設の復旧等を図り、より安全性に配慮した地域づくりを目指す。また、災害により地域 の社会経済活動が低下する状況に鑑み、可能な限り迅速かつ円滑な復旧・復興を図るため、こ ...
14
第1章 東御市（とうみし）|東御市地域防災計画|人と自然が織りなす しあわせ交流都市 とうみ
... 第１節 計画作成の趣旨 １ 計画の目的 この計画は、市民生活に甚大な被害を及ぼすおそれのある大規模な風水害に備え、対処するため、 平成 7 年の梅雨前線豪雨災害や、平成 18 年７月豪雨災害などの過去の大規模な災害の経験を教訓に、 近年の社会構造の変化を踏まえ、東御市、県、公共機関、事業者及び市民が相互に協力し、総合的か ...
10
第5章 東御市（とうみし）|東御市地域防災計画|人と自然が織りなす しあわせ交流都市 とうみ
... 第４節 広報計画 第 1 基本方針 東御市は地震防災対策強化地域に指定されていないが、地震予知情報等の周知不徹底あるい は突然の発表等に伴う混乱の発生を未然に防止し、地震防災応急対策が迅速かつ的確に行われ、 被害の軽減に資するよう、各防災関係機関は、地震予知情報等などの対応する広報計画を作成 し、これに基づき、広報活動を実施する。 ...
13
第3章 東御市（とうみし）|東御市地域防災計画|人と自然が織りなす しあわせ交流都市 とうみ
... 重傷とは 1 ヶ月以上の治療を要する見込みのものとし、軽傷とは 1 ヶ月未満 で治療できる見込みのものとする。 住家がその居住のための基本的機能を喪失したもの、すなわち、住家全部が 倒壊、流出、埋没、焼失したもの、又は住家の損壊が甚だしく補修により元通 りに再使用することが困難なもので具体的には、住家の損壊、焼失もしくは流 出した部分の床面積がその住家の延べ床面積の 70 ...
124
第2章 東御市（とうみし）|東御市地域防災計画|人と自然が織りなす しあわせ交流都市 とうみ
... (2) 実施計画 ア 市の実施計画 （関係課等） （ア） 指定避難所については、被災者を滞留するために必要となる適切な規模を有し、速や かに被災者等を受け入れることが可能な構造又は設備を有する施設であって、想定され る災害による影響が比較的少なく、災害救援物資等の輸送が比較的容易な場所にあるも のを指定する。なお、主として要配慮者を滞在させることが想定される施設にあっては、 ...
106
第1章 東御市（とうみし）|東御市地域防災計画|人と自然が織りなす しあわせ交流都市 とうみ
... （ア）災害に強い市づくり、まちづくりを実現するための、主要交通・通信機能の強化、避難 路の整備等地震に強い都市構造の形成、学校、医療施設等の公共施設や住宅等の建築物の 安全化、代替施設の整備等によるライフライン施設等の機能の確保策を講じる。 （イ）事故災害を予防するため、事業者や施設管理者による情報収集・連絡体制の構築、施設・ 設備の保守・整備等安全対策の充実を図る。 ...
10
資料編（マニュアル集）避難所運営マニュアル 東御市（とうみし）|東御市地域防災計画|人と自然が織りなす しあわせ交流都市 とうみ
... 避難所となる建物については、 災害対策本部の応急危険度判定等による安全確認を することが基本ですが、 大規模災害の発生直後は全ての避難所に対し直ちに対応する ことが困難であることから、 【様式２：建物被災状況チェックシート】を用いて臨時 的に施設の安全を確認します。その際には、２人以上で実施し、少しでも安全性に不 ...
66
三浦市地域防災計画 ( 地震災害対策計画編 ) 目次 第 1 章地震災害対策の計画的な推進... 1 第 1 節計画の目的 位置づけ... 1 第 2 節三浦市の自然的 社会的条件... 2 第 3 節地震被害の想定... 4 第 4 節地震災害対策計画の推進主体とその役割... 7 第 2 章都市
... 県では、津波対策の推進に当たって、科学的知見を踏まえてこれまでの津波浸水予測図を見直すこ ととし、住民避難を柱とする総合的防災対策を構築するうえで設定する「最大クラスの津波」を想定 し、平成 24 年 3 月に新たな津波浸水予測図を作成しましたが、平成 25 年 12 月に、内閣府が設置し た首都直下地震モデル検討会から、相模トラフ沿いで発生する最大クラスの地震モデルなど、最新の ...
165
資料編(マニュアル集)避難勧告等の判断等マニュアル 東御市（とうみし）|東御市地域防災計画|人と自然が織りなす しあわせ交流都市 とうみ
... 第１章 「総 則」 １ はじめに このマニュアルは、東御市地域防災計画に基づき、市長が行う避難準備情報、避難勧告及び避難指示 （以下「避難情報」という。）を適時・適切に発令できるようにすることを目的とし、国の「避難勧告 等の判断・伝達マニュアル作成ガイドライン（平成 26 年４月策定）」及び長野県の「避難情報の判断・ 伝達マニュアル 風水害編（平成 19 ...
19
中国の災害法制について : 突発事件対応法と自然災害救助条令
... 自然災害の危険が除去された後には，被災した地区の人民政府は，統一的に検討して住民の住 居の復興・再建計画及び優遇政策を定めて，災害により損害を受けた住民の住居の再建又は修繕 を組織しなければならず，復興・再建が確実に困難な家庭に対して重点的な支援を行わなければ ならない （条令 19 条 1 項） 。住民の住居の復興・再建は，当該地に適合した措置をとり，経済的 ...
14
地方小都市と自然災害 : 鳥取県中部を事例として : 第１報・その１ 研究の概要と地震に関するアンケート調査
... のまとめを行っている段階ではあるが ,一 応中間報告 として次の 6点 を指摘できる。 ①余震活動の調査は ,種 々のデータの比較等により今後の解析を待たなければならないが ,防 災 体制については ,従 来あまり大 きな被害の経験がなかったので ,十 分な備 えがないなどの問題点 が明 らか になった。 ②地震に関す るア ンケー ト調査の集計 ,基 本分析 (度 数[r] ...
60
第3章 東御市（とうみし）|東御市地域防災計画|人と自然が織りなす しあわせ交流都市 とうみ
... 第８節 障害物の処理活動 第 1 基本方針 発災後は、直ちに復旧作業、救援活動を開始することから、火山活動に伴う二次的な土砂災害を 受けるおそれのある区域を考慮しつつこれら活動を阻害する道路上の火山灰等の火山噴出物（以下 「火山噴出物」という。 ） 、泥流、被災車両、倒壊物件等による交通障害を直ちに除去し、作業車両、 救援車両の通行路を優先して確保しなければならない。 ...
14
第2章 東御市（とうみし）|東御市地域防災計画|人と自然が織りなす しあわせ交流都市 とうみ
... (2) 実施計画 ア 市の実施計画 （関係課等） （ア） 指定避難所については、被災者を滞留するために必要となる適切な規模を有し、速や かに被災者等を受け入れることが可能な構造又は設備を有する施設であって、想定され る災害による影響が比較的少なく、災害救援物資等の輸送が比較的容易な場所にあるも のを指定する。 なお、 主として要配慮者を滞在させることが想定される施設にあっては、 ...
33
第1章 東御市（とうみし）|東御市地域防災計画|人と自然が織りなす しあわせ交流都市 とうみ
... （イ）最新の科学的知見を総動員し、起こり得る災害及びその災害によって引き起こされる被害を的確 に想定するとともに、過去に起こった大規模災害の教訓を踏まえ、絶えず災害対策の改善を図る。 イ 災害予防段階における施策の概要は以下のとおりである。 （ア）災害に強い市づくり、まちづくりを実現するための、主要交通・通信機能の強化、避難路の整備 ...
17
全章 東御市（とうみし）|東御市地域防災計画|人と自然が織りなす しあわせ交流都市 とうみ
... また、病院、学校などの主要施設へのアクセス道路や地域として必要なバス路線を確保 するため、迅速かつ効果的な除雪作業を行う必要がある。 除雪活動を迅速かつ効果的に行うには路線の性格、降雪量、積雪深、交通障害の程度、 除雪能力などを勘案し作業量及び緊急度に応じた体制をとる｡なお、関連する国、県道との 整合は常に図る｡ ...
15
資料編 東御市（とうみし）|東御市地域防災計画|人と自然が織りなす しあわせ交流都市 とうみ
... 平常時：要援護者情報の共有化、避難支援計画の策定及び更新、広報等。 災害時：避難準備・高齢者等避難開始、避難勧告、避難指示等の伝達業務、避難誘導、安 否確認･避難状況の把握、避難所との連携・情報共有等。 市は、区長、自主防災組織、民生・児童委員、消防団、福祉関係者等と連携し、個々の災 害時要援護者に対応する避難支援者を明確化するものとする。避難支援者は、要援護者本人 ...
63