資料 1
○東御市防災会議条例
平成16年4月1日 条例第16号 (趣旨)
第1条 この条例は、災害対策基本法(昭和36年法律第223号)第16条第6項の規定により、東御 市防災会議(以下「防災会議」という。)の組織及び所掌事務に関し必要な事項を定めるもの とする。
(所掌事務)
第2条 防災会議は、次に掲げる事務をつかさどる。
(1) 東御市地域防災計画を作成し、及びその実施を推進すること。
(2) 市の地域に係る防災に関する重要事項を審議し、市長に対し意見を述べること。 (3) 前2号に掲げるもののほか、法律又はこれに基づく政令によりその権限に属する事務 (会長及び委員)
第3条 防災会議は、会長及び委員をもって組織する。 2 会長は、市長をもって充てる。
3 会長は、会務を総理し、防災会議を代表する。
4 会長に事故があるとき又は会長が欠けたときは、あらかじめ会長が指名する委員が、その 職務を代理する。
5 委員は、次に掲げる者をもって充てる。
(1) 指定地方行政機関の職員のうちから市長が委嘱する者 (2) 長野県の知事の部内の職員のうちから市長が委嘱する者 (3) 長野県警察の警察官のうちから市長が委嘱する者 (4) 市の職員のうちから市長が任命する者
(5) 教育長 (6) 消防団長
(7) 指定公共機関又は指定地方公共機関の職員のうちから市長が委嘱する者 (8) 自主防災組織を構成する者又は学識経験のある者のうちから市長が委嘱する者 (9) その他特に必要と認め市長が委嘱する者
6 前項の委員の定数は、30人以内とする。
7 委員の任期は、2年とする。ただし、補欠の委員の任期は、その前任者の残任期間とする。 8 委員は、再任されることができる。
(専門委員)
第4条 防災会議に、専門の事項を調査させるため、専門委員を置くことができる。
2 専門委員は、関係地方行政機関の職員、長野県の職員、市の職員、関係指定公共機関の職 員、関係指定地方公共機関の職員及び学識経験のある者のうちから、市長が任命する。 3 専門委員は、当該専門の事項に関する調査が終了したときは、解任されるものとする。
(委任)
第5条 この条例に定めるもののほか、防災会議の議事その他防災会議の運営に関し必要な事 項は、会長が防災会議に諮って定める。
附 則
この条例は、平成16年4月1日から施行する。 附 則(平成24年10月5日条例第20号) この条例は、公布の日から施行する。
資料 2
東御市防災会議運営規程
(目的)
第 1 条 この規定は、東御市防災会議条例(平成 16 年東御市条例第 16 号)第 5 条に基づき、 東御市防災会議(以下「防災会議」という)の議事その他の運営に関して必要な事項を定め るものとする。
(会議)
第 2 条 防災会議は、委員の半数以上が出席しなければ開くことができない。
2 委員は、防災会議の必要あると認めたときは、会長に会議の招集を求めることができる。 3 防災会議の招集は、開会の日前 5 日までに委員に通知しなければならない。ただし急を要
する場合は、この限りでない。
4 議事は、出席委員の過半数で決し、可否同数のときは会長の決するところによる。
(防災会議の委員による処理)
第 3 条 防災会議の権限に属する事項で、その議決により特に指定したものは、会長において 処理することができる。
2 前項の規定により処理したときは、会長は次の防災会議にこれを報告しなければならない。
(専門委員)
第 4 条 東御市防災会議条例第 4 条の専門委員は、防災会議に出席して意見を述べることがで きる。
附 則
この規程は、平成 17 年 4 月 1 日から施行する。
資料3
東御市防災会議の権限に属する事項のうち会長が処理できる事項について
東御市防災会議運営規程第 3 条の規定により、次の事項は会長において処理することがで きる。
1 東御市の地域において災害が発生した場合において、当該災害に関する情報を収集する こと。
2 東御市の地域において災害が発生した場合において、当該災害の係る災害応急対策に関 し、関係機関相互の連絡調整を図る。
3 関係行政機関等の長に対し、資料又は情報の提供及び意見の開陳その他必要な協力を求 めること。
資料 4
○東御市災害対策本部条例
平成16年4月1日 条例第17号 (趣旨)
第1条 この条例は、災害対策基本法(昭和36年法律第223号)第23条の2第8項の規定により、 東御市災害対策本部(以下「災害対策本部」という。)に関し必要な事項を定めるものとする。 (組織)
第2条 災害対策本部長は、災害対策本部の事務を総括し、所部の職員を指揮監督する。 2 災害対策副本部長は、災害対策本部長を補佐し、災害対策本部長に事故があるとき又は災
害対策本部長が欠けたときは、その職務を代理する。
3 災害対策本部員は、災害対策本部長の命を受け、災害対策本部の事務に従事する。 (部)
第3条 災害対策本部長は、必要と認めるときは、災害対策本部に部を置くことができる。 2 部に属すべき災害対策本部員は、災害対策本部長が指名する。
3 部に部長を置き、災害対策本部長の指名する災害対策本部員がこれに当たる。 4 部長は、部の事務を掌理する。
(現地災害対策本部)
第4条 現地災害対策本部に現地災害対策本部長及び現地災害対策本部員その他の職員を置き、 災害対策副本部長、災害対策本部員その他の職員のうちから災害対策本部長が指名する者を もって充てる。
2 現地災害対策本部長は、現地災害対策本部の事務を掌理する。 (委任)
第5条 この条例に定めるもののほか、必要な事項は災害対策本部長が定める。 附 則
この条例は、平成16年4月1日から施行する。 附 則(平成 24 年 10 月 5 日条例第 20 号) この条例は、公布の日から施行する。
資料5
東御市避難支援プラン
1 基本的考え方(避難支援計画の目的、自助・共助・公助の役割分担等)
近年の大規模な災害に伴う被災者のうち、避難に時間を要する災害時要援護者の被災が目 立っていることから、あらかじめ気象予報・警報、洪水予報や土砂災害警戒情報などの災害 情報の伝達体制を整え、災害時要援護者が円滑かつ迅速に避難するための支援体制を整えて おくことが重要である。
このためには、各地域または区において、高齢者や障がい者など災害時の避難にあたって 支援が必要となる人を特定し、その一人ひとりについて、災害時に、誰が支援してどこの避 難所等に避難させるかを定める「避難支援計画」を策定していく必要がある。
なお、要援護者に対しては、その特性に応じた十分な配慮が必要であることから、要援護 者マップ等を作成するなど、日頃から障がい者・高齢者関係施設等の場所や在宅障害者の状 況把握に努め、災害発生時には、適切かつ速やかに、ニーズに沿った対策を実施する。
この計画は、災害発生時における災害時要援護者への支援を適切かつ円滑に実施するため、 国の「災害時要援護者の避難支援ガイドライン」を踏まえ、本市における災害時要援護者の 避難支援対策について、その基本的な考え方や進め方を明らかにしたものであり、災害時要 援護者の自助・地域(近隣)の共助を基本とし、災害時要援護者への情報伝達体制や避難支 援体制の整備を図ることにより、もって地域の安心・安全体制を強化することを目的とする。
(1) 自助、共助、公助
「自助」
「自助」とは自ら身を守ることであり、災害発生時には最も重要となってくる。
「共助」
「共助」とは近隣住民と協力して地域を守る備えと行動である。要援護者は、その身体的特 性から「自助」が困難である場合が想定されることから、要援護者支援においては、近隣住 民等の地域における支援活動「共助」が特に重要になってくる。
「公助」
「公助」とは市を始め、警察・消防・国・県といった行政機関、ライフライン各社を始めと する公共企業等の応急対策活動である。
2 避難支援計画の対象者の考え方(範囲)
本市における避難支援計画(個別計画)の対象者となる災害時要援護者は、必要な情報を 迅速かつ的確に把握し、災害から自らを守るために安全に避難するなど災害時の一連の行動 をとるのに支援を要する方を対象とする。
(1) 高齢者(寝たきり・ひとり暮らし・認知症高齢者、高齢者世帯)
(2) 身体障がい者(難病患者を含む。)
(3) 知的障がい者
(4) 精神障がい者
(5) その他の障がい者( 発達障害者、高次脳機能障害者等)
(6) 妊産婦
(7) 乳幼児・児童
(8) 外国人(日本語の理解が十分でない外国人)
※発達障害とは・・・人間の初期の発達過程が何らかの原因によって阻害され、認知、言語、 社会性、運動などの機能の獲得が障害された状態を「発達障害」と呼ぶ。
※高次脳機能障害とは・・・脳の3つの機能のうち高次脳機能が脳疾患及び脳外傷等により 損傷された状態
<3つの機能>
① 運動動機能(手足を動かす等)
② 知覚機能(音やにおい・手触り等)
③ 高次脳機能(記憶・認知・感情・言語) 3 要援護者情報の収集・共有の方法
災害発生時において災害時要援護者の避難誘導や安否の確認、また避難所での生活支援を 的確に行うためには、災害時要援護者情報の把握と関係者間での共有が必要であり、日頃か ら災害時要援護者の居住地や生活状況等を把握し、災害時には、これらの情報を迅速に活用 できるよう整理しておくことが重要である。
<同意方式>
区長、自主防災組織、民生・児童委員等は、地域において支援が必要な人を把握し、要援 護者リストへの登録を直接働きかける。
登録に際しては、区長等に個人情報を開示することについて要援護者本人又は家族から同 意を得る。
<関係機関共有方式>
市は、防災担当部局と福祉担当部局等がそれぞれ把握している災害時要援護者に関する情 報について、東御市個人情報保護条例第 12 条の規定に基づき、関係部局での共有に努める。 4 避難支援体制(市及び関係機関の役割分担等)
災害時要援護者支援班
市役所内に、横断的組織として「東御市災害時要援護者支援班」を設ける。災害時要援護 者支援班の位置付け、構成及び業務は以下のとおりとする。
① 【位置付け】
平常時は、防災関係部局や福祉関係部局で横断的なPT(プロジェクト・チーム)を設置。 災害時は、災害対策本部中、福祉関係部門内に設置。
② 【構成】
平常時は、班長(福祉担当課長)、班員(福祉担当者、防災担当者等)。避難支援体制の整 備に関する取組みを進めていくに当たっては、区長、自主防災組織、民生・児童委員等の関 係者等の参加を得ながら進めること。災害時は、基本的に福祉担当課長、福祉担当者で構成。
③ 【業務】
平常時:要援護者情報の共有化、避難支援計画の策定及び更新、広報等。
災害時:避難準備・高齢者等避難開始、避難勧告、避難指示等の伝達業務、避難誘導、安 否確認・避難状況の把握、避難所との連携・情報共有等。
市は、区長、自主防災組織、民生・児童委員、消防団、福祉関係者等と連携し、個々の災 害時要援護者に対応する避難支援者を明確化するものとする。避難支援者は、要援護者本人 の意向を極力尊重した上で、原則として、区長、自主防災組織、民生・児童委員、消防団、 近隣住民等から複数名選出する。
避難支援者の選定に当たっては、要援護者に対し、要援護者の支援は支援者の任意の協力 により行われるものであることや支援者の不在や被災などにより、要援護者の支援が困難と なる場合もあり、要援護者の自助が必要不可欠であることについて十分に周知することとす る。
さらに、要援護者の支援体制を整備するにあたっては、地域において要援護者支援に関す る人材を育成し、支援者を増やしていくこととする。
5 避難準備・高齢者等避難開始、避難勧告・避難指示(緊急)等の発令・伝達方法
市の避難勧告等の判断・伝達マニュアルにより、避難準備・高齢者等避難開始、避難勧告・ 指示等(以下「避難勧告等」という。)を発令する。情報伝達は、下記によって行う。
① 情報伝達ルート
避難勧告等については、市から区長を通じて災害時要援護者及び地域避難支援者等へ伝 達する。この際、福祉関係機関・団体ネットワークを情報伝達に活用する。
または、防災無線等を活用し、直接災害時要援護者及び地域避難支援者等へ伝達する。
② 情報伝達手段
情報の伝達手段は、電話、FAX、メール又は直接伝達により行い、防災行政無線、広 報車も活用する。
なお、緊急の場合や適切な情報伝達手段がない場合には、地域避難支援者等が要援護者 宅を直接訪問して、避難勧告等を伝えることも考慮する。
6 土砂災害・洪水ハザードマップ等の活用方法
ハザードマップの周知が住民になされるよう、各世帯への直接配布、転入者に対する窓口 での配布、インターネットの利用による公開等(市ホームページ)を行うものとする。
また、ハザードマップを用いて災害時要援護者関連施設の位置や指定避難所、施設への情 報伝達方法、避難経路等を平時から確認するよう住民への周知に努めるととともに特に災害 時要援護者を支援する人たちの理解を進め、地域防災に関する意識向上を図るものとする。
併せて、区長と平時から災害時に避難支援を必要とする在宅の災害時要援護者に関する情 報を共有し、これら情報とハザードマップを組み合わせ、円滑に避難支援を実施できる体制 を構築するものとする。
さらに、ハザードマップを用いた防災訓練を行うことにより、指定避難所や避難経路の確 認等を行い、各種災害に備えるものとする。
7 避難誘導の手段・経路等
風水害等の災害が発生するおそれがあるため、避難勧告等を発令した場合は、市と地域住 民等が連携し、避難支援計画(個別計画)に基づき、避難誘導を行う。
そのため、平常時から、避難所配置職員の役割分担を明確にするとともに、市、消防署、 消防団の役割分担を明確にし、地域住民の協力により連携して対応する。
また、災害時要援護者自身も、自宅から避難場所等まで、実際に地域避難支援者とともに 歩いてみて、避難経路を確認しておくよう努めるものとする。
8 指定避難所における支援方法
(1)指定避難所における支援対策
指定避難所においては、要援護者の避難状況に応じて、障がい者用トイレ、スロープ等 の段差解消設備を発災後速やかに仮設する。
特に体育館等が避難所で避難生活が長期化する場合は、畳・マットを敷く、プライバシ ー確保のための間仕切り用パーテーションを設ける、冷暖房機器等の増設など環境の整備 を行う。
これらの環境整備に必要な設備については、備蓄で対応するほか、関係団体、事業者と の事前協定を締結するなどにより、通常時から対応等を講じておくこととする。
指定避難所には、要援護者の要望を把握するため、災害時要援護者支援班が連携し、区 長や福祉関係者、そして地域避難支援者の協力を得つつ要援護者を支援する体制を組織し、 要援護者用相談窓口を設ける。その際、女性や乳幼児のニーズを把握するため、窓口に、 女性も配置するなどの配慮を行う。また、避難生活が長期化する場合は、高齢者、障がい 者等の心身の健康管理や生活リズムを取り戻す取組みが重要であるので、保健師等による 健康相談、二次的健康被害(エコノミークラス症候群、生活不活発病等)の予防、こころの ケア、福祉関係職員による相談等の生活支援を必要に応じて実施するとともに、要援護者 の状況に応じて、指定避難所から社会福祉施設への緊急避難、病院への入院等の手続きを 行う。なお、発災後、速やかな対応をとるために、予め、関係団体、事業者等と協定を結 ぶなど、通常時から役割分担を明確にしておくこととする。
指定避難所における情報提供は被災者にとって大変重要なものであるので、特に視覚障 がい者や聴覚障がい者等に対する伝達方法については、特段の配慮を行うものとする。
(2)福祉避難所の指定
要援護者が、相談等の必要な生活支援が受けられるなど、安心して生活できる体制を整
備した福祉避難所を予め指定する。 9 要援護者避難訓練の実施
要援護者の避難を迅速かつ適切に行うためには、要援護者と地域避難支援者との信頼関係 が不可欠であることから、区長、自主防災組織、民生・児童委員、消防団等は、普段から、 防災活動だけでなく、声かけや見守り活動等、地域における各種活動との連携を深めること が重要である。
また、在宅の災害時要援護者を適切に安全な場所へ避難誘導するためには、平常時から地 域避難支援者を中心とした近隣のネットワークづくりをすすめ、地域住民の協力関係を深め ることが重要である。
このため、災害時要援護者や地域避難支援者とともに、災害時要援護者の避難計画の作成 や避難訓練の実施等を行うことにより、支援体制の充実を図る。
避難訓練には、地域住民や要援護者、地域避難支援者が積極的に参加し、要援護者の居住 情報を共有し、避難準備情報等の伝達の確認、具体的な避難支援方策の検証や障害物の確認 等を行うことにより、地域全体の防災意識の向上が図られる。
10 避難支援計画(個別計画)の策定の進め方
災害が発生し又はそのおそれが高まったときに、要援護者の避難誘導等を迅速かつ適切に 実施するためには、あらかじめ、要援護者一人ひとりについて、誰が支援して、どこの避難 場所等に避難させるかを定めておくことが必要である。
このため、区長、自主防災組織、民生・児童委員等の協力を得ながら、避難支援計画(個 別計画)を策定する。
(1)個別計画の策定方法
個別計画の策定に当たっては、個人情報保護条例の規定に基づき、市は区長等の実際に 避難支援に携わる関係者と要援護者に関する基本的な情報(住所や氏名など)を共有した 上で、これらの関係者が中心となって、要援護者本人と地域避難支援者、避難場所、避難 経路、避難方法、情報伝達方法等について具体的に話し合いながら作成する。なお、地域 避難支援者については、区長、自主防災組織、民生・児童委員、消防団などの話し合いな どであらかじめ要援護者に紹介できる候補者を定めるとともに、地域避難支援者自身の不 在や被災も考慮し、複数の地域避難支援者を決めておく。
また、個別計画は、要援護者本人、その家族及び市役所の必要最小限の関係部署のほか 地域避難支援者等 要援護者本人が同意した者に配布し、その際には、守秘義務の徹底を図 る。
(2)個別計画の更新
個別計画は、一人ひとりの災害時要援護者を対象としていることから、要援護者の個人 情報が多く含まれている。したがって、上記(1)のとおり、その保護に留意することと する。
また、災害時に迅速かつ適切な避難を行うため、情報の更新を定期的に行っていくこと とする。
具体的には、個別計画の内容に変更が生じた場合や本人等からの変更の申請があった場 合は、その都度速やかに更新する。その他の場合は、地域避難支援者等の協力を得て更新 を行う。
(3)個別計画の管理
個別計画の内容は、個別計画の配布先として(1)に列記した者以外が閲覧することの ないようにするとともに、併せて、災害発生時の緊急の閲覧に支障をきさないように留意 する。個別計画を電子情報で保管する場合は、パスワード等を使用して管理し、紙媒体で 保管する場合には施錠付きの保管庫に保管する等、情報管理に十分配慮する。
資料 6-1
長野県消防相互応援協定書
(目的)
第1条 この協定は、消防組織法(昭和 22 年法律第 226 号。以下「法」という。)第 39 条の規 定に基づき、長野県内で災害が発生し、又は発生するおそれのある場合、市町村等(消防事 務を他の市に委託している町村にあってはその受託している市、消防事務に関する一部事務 組合を組織している市町村にあってはその一部事務組合、広域連合を組織してる市町村にあ ってはその広域連合をいう。以下同じ。)がそれぞれの消防力を活用して相互の応援を行うこ とにより、被害を最小限に防止することを目的とする。
(対象とする災害)
第2条 この協定の対象とする災害は、法第 1 条に規定する水火災又は地震等の災害で、市町 村等の応援を必要とするものとする。
(地域区分)
第3条 この協定による相互応援を円滑に実施するため、市町村等を別表に掲げる地域(以下
「ブロック」という。)に区分する。
(代表消防機関の指定)
第4条 この協定による相互応援を円滑に実施するため、ブロックごとに地域代表消防機関を 指定し、更に地域代表消防機関を統括するための代表消防機関を指定する。
2 地域代表消防機関は、原則として、長野県消防長会副会長が属する消防本部とする。ただ し、長野県消防長会副会長を置かないブロックについては、当該ブロックに属する市町村等 の消防長の協議により決定するものとする。
3 代表消防機関は、長野県消防長会長が属する消防本部とする。
(応援要請)
第5条 災害が発生し、又は発生するおそれのある市町村等(以下「要請側」という。)の長は、 災害の状況及び要請側の消防力を考慮して、市町村等の応援が必要と判断した場合、次の各号 に掲げる区分により応援する市町村等(以下「応援側」という。)の長に対して、速やかに応援 要請を行うものとする。
(1)隣接応援要請 隣接する市町村等に対して行う応援要請
(2)地域応援応援 隣接する市町村等が属するブロック内の市町村等に対して行う応援要請
(3)全県応援要請 全ての市町村等に対して行う応援要請
(4)特殊応援要請 他の市町村等が保有する特殊災害に対応する隊等を指定して当該市町村 等に対して行う応援要請
(応援隊の派遣)
第6条 前条の規定により応援要請を受けた応援側の長は、特別の事情がない限り応援隊を派 遣しなければならない。
2 市町村長等は、地域代表消防機関又は代表消防機関が必要と判断した場合、災害が発生し ている市町村等に対して、自主的に応援出動することができるものとする。
(応援隊の指揮)
第7条 応援隊は、要請側の長の指揮の下に活動するものとする。この場合において、被災地 で消防活動する他の関係機関と緊密に連携するものとする。
(応援経費等の負担)
第8条 この協定に基づく経費等の負担については、次の各号に定めるところによる。
(1)応援側の負担する経費等
ア 応援活動に従事する市町村等の職員の旅費及び諸手当
イ 応援活動に従事する市町村等の職員の公務災害補償費及び消防職員等賞じゅつ金 ウ 応援活動において破損した車両、機械器具等の修理費
エ 応援活動において使用した資機材等又はそれに係る経費
オ 燃料及び給食等に係る経費
(2)要請側の負担する経費等
ア 応援隊による消防法(昭和 23 年法律第 186 号)第 29 条第3項の規定に基づく損失 補償費及び同法第 36 条の3第1項の規定に基づく損害補償費
イ 応援隊が応援活動において第三者に損害を与えた場合の損害賠償費 ウ 要請側から調達依頼のあった資機材等に係る経費
エ 大規模災害又は長期間にわたる災害への応援活動に係る経費のうち前号に定める もの以外の経費
オ 第5条第4号の規定による応援活動において使用した特殊災害用資機材等に係る 経費
(3)前各号に定める経費等の負担について特に必要がある場合又は前各号に定めのない経 費等については、その都度当事者間の協議により決定することができるものとする。
(協議)
第9条 この協定に定めのない事項又はこの協定について変更の必要若しくは疑義が生じたと きは、市町村等の長が協議して定めるものとする。
(補則)
第10条 この協定の実施に関し必要な事項は、市町村等の消防長が協議して定める。 附 則
(施行期日)
1 この協定は、平成8年2月 14 日から施行する。
(長野県広域消防相互応援協定の廃止)
2 法第 21 条の規定により、県内を 10 ブロックに編成して昭和 41 年に各ブロック毎に締 結した長野県広域消防相互応援協定は、廃止する。
この協定の締結を証するため、本書 18 通を作成し、市町村等の長が記名押印の上、各 自1通を保有する。
附 則(平成 12 年7月1日)
この協定は、公布の日から施行し、平成 12 年7月1日から適用する。 附 則(平成 13 年7月1日)
この協定は、公布の日から施行し、平成 13 年7月1日から適用する。 附 則(平成 15 年 11 月1日)
この協定は、公布の日から施行し、平成 15 年 11 月1日から適用する。 附 則(平成 18 年 9 月1日)
この協定は、公布の日から施行し、平成 18 年 9 月1日から適用する。 附 則(平成 27 年4月8日)
この協定は、平成 27 年4月8日から効力を生ずる。 別表(第3条関係)
地域区分 市 町 村 等
北 信 長野市 須坂市 千曲坂城消防組合 岳北広域行政組合 岳南広域消防組合 東 信 上田地域広域連合 佐久広域連合
中 信 松本広域連合 北アルプス広域連合 木曽広域連合 南 信 諏訪広域連合 上伊那広域連合 南信州広域連合
資料 6-2
長野県消防相互応援協定実施細則
(主旨)
第1 この実施細則は、長野県消防相互応援協定書(平成8年2月 14 日締結。以下「協定」 という。)第 10 条の規定に基づき、消防の相互の応援の実施について必要な事項を定めるも のとする。
(用語の定義)
第2 この実施細則において使用する用語は、協定において使用する用語の例による。 (応援隊の名称)
第3 協定に基づき活動する応援隊の総称は、県消防相互応援隊とする。 (地域代表消防機関の任務等)
第4 地域代表消防機関の任務は、次の各号に掲げるとおりとする。 (1) 当該ブロック内の被害情報の収集及び集約に関すること。
(2) 代表消防機関及び当該ブロック内市町村等との連絡調整に関すること。 (3) 当該ブロック内の県消防相互応援隊の編成、活動調整等に関すること。 (4) その他必要な事項
2 地域代表消防機関が被災等によりその任務を遂行できない場合には、当該ブロック内の他 の消防本部がその任務を代行するものとする。
(代表消防機関の任務等)
第5 代表消防機関の任務は、次の各号に掲げるとおりとする。 (1) 長野県内の被害情報の収集及び集約に関すること。
(2) 長野県及び地域代表消防機関との連絡調整に関すること。 (3) 県消防相互応援隊の編成、活動調整等に関すること。
(4) 緊急消防援助隊要請時の関係機関との連絡調整に関すること。 (5) その他必要な事項
2 代表消防機関が被災等によりその任務が遂行できない場合は、地域代表消防機関がその任 務を代行するものとする。
(県消防相互応援隊の編成)
第6 複数の市町村等から県消防相互応援隊を派遣する場合の隊編成は、地域代表消防機関又 は代表消防機関が行うものとする。
2 県消防相互応援隊は、応援要請に迅速に対応するため、原則として当直隊をもって編成す るものとする。
(県消防相互応援隊の指揮)
第7 複数の市町村等から県消防相互応援隊を派遣する場合の指揮は、緊急消防援助隊長野県 隊応援等実施計画(平成 24 年3月 23 日施行)の規定を準用するものとする。
(応援要請)
第8 協定第5条に規定する応援要請を行う要請側の長は、次に掲げる事項について、有線電 話その他の方法により、応援側の長に対して速やかに連絡し、事後、別に定める様式を送付 するもとする。
(1) 災害の状況、発生場所及び被害状況 (2) 必要な県消防相互応援隊の隊数、資機材等 (3) 県消防相互応援隊の集結場所
(4) 県消防相互応援隊の活動範囲及び任務 (5) 使用無線周波数
(6) 安全管理上の注意事項 (7) その他必要と思われる事項
2 協定第5条2号に規定する地域応援要請は、応援側の属するブロックの地域代表消防機関 を経由して行うものとする。
3 協定第5条3号に規定する全県応援要請は、代表消防機関を経由して行うものとする。 (県消防相互応援隊の派遣)
第9 協定第6条に基づき県消防相互応援隊を派遣する応援側の長は、次に掲げる事項につい て、有線電話その他の方法により、要請側の長に対して速やかに連絡し、事後、別に定める 様式を送付するものとする。
(1) 指揮者職氏名 (2) 派遣人員 (3) 派遣車両
(4) 資機材等の種別及び数量 (5) 出発時刻及び到着予定時刻
2 協定第 5 条 2 号に規定する地域応援要請に基づき県消防相互応援隊を派遣する場合に連絡 は、応援側の属するブロックの地域代表消防機関を経由して行うものとする。
3 協定第 5 条 3 号に規定する全県応援要請に基づき県消防相互応援隊を派遣する場合に連絡 は、代表消防機関を経由して行うものとする。
(応援隊の誘導等)
第 10 要請側の消防長は、県消防相互応援隊の終結場所に誘導員を派遣して応援活動上必要な 情報の提供、資機材の貸与等を行うとともに、県消防相互応援隊の誘導に努めるものとする。
(自主応援)
第 11 市町村等の消防長は、自主応援が必要と判断した場合、属するブロックの地域代表消防 機関の消防長に対して、自主応援の要否を確認するものとする。
2 地域代表消防機関は、情報収集又は被災地消防本部の応援のための必要と判断した場合、 当該ブロック内の消防本部に対して、自主応援を要請することができるものとする。
3 地域代表消防機関は、当該ブロックから自主応援を行う場合、被災地消防本部、被災地消 防本部の属するブロックの地域代表消防機関及び代表消防機関に対して連絡するものとする。
(応援要請の解除)
第 12 要請側の長は、県消防相互応援隊の要請解除を決定した場合、有線電話その他の方法に より、応援側の長に対して速やかに連絡し、事後、別に定める様式を送付するものとする。
(活動結果報告)
第 13 応援側の長は、応援活動終了後、別に定める様式により、要請側の長に対して速やかに 活動報告を行うものとする。
2 要請側の消防長は、応援活動終了後、別に定める様式により、応援側の消防長、応援側の 属するブロックの地域代表消防機関の消防長及び代表消防機関の消防長に対して、速やかに災 害等の概要を報告するものとする。
(応援経費等の負担)
第 14 協定第 8 条第 2 号に定める要請側の負担する経費のうち、応援側の重大な過失により発 生した損害賠償に要する経費については、応援側の負担とする。
2 協定第 8 条第 2 号ア及びイに定める要請側の負担額は、応援側が加入する保険により支払 われる金額を控除した額とする。
(協議)
第 15 この実施細則に定めない事項及び実施細則についての変更の必要若しくは疑義等が生 じたときは、その都度消防長が協議して定めるものとする。
附 則
1 この実施細則は、平成8年2月 14 日から施行する。
2 この実施細則の成立は、市町村等の消防長の同意書をもって証する。 附 則(平成 18 年9月1日)
この実施細則は、同意の日から施行し、平成 18 年9月1日から適用する。
附 則(平成 27 年4月8日)
この実施細則は、同意の日から施行し、平成 27 年4月8日から適用する。
資料 7-1
長野県市町村災害時相互応援協定書
長野県内全市町村は、県内に災害が発生した場合において、地域並びに住民の生命、身体及 び財産を災害から保護するため、災害対策基本法及び互助友愛精神に基づき、被災市町村に対 し、その総力を挙げて応援活動を行うものとし、次のとおり協定する。
(趣旨)
第1条 この協定は、県内の市町村(以下「市町村」という。)において災害対策基本法第2条 第 1 号に規定する災害が発生し、被災市町村独自では十分に被災者の救援等の応急措置が実 施できないと認められるとき、市町村相互の応援による応急措置等を円滑に遂行するために、 必要な事項について定めるものとする。
なお、常備消防に関する相互応援については、「長野県消防相互応援協定」に定めるところ によるものとする。
(代表市町村の設置等)
第2条 市町村が行う救援活動等に関する調整及び県との連絡調整等を行うため、別記1に掲 げるブロックごとに代表市町村を置くものとする。
2 代表市町村が被災した場合に備え別記1に掲げるブロックごとに代表市町村の業務を代行 する第2順位及び第3順位の市町村を定めるものとする。
(応援の内容)
第3条 市町村が行う応援の内容は、次のとおりとする。
(1)物資等の提供及びあっせん
ア 食料、飲料水、生活必需品、医薬品その他供給に必要な資機材
イ 被災者の救出、医療、防疫、施設の応急復旧等に必要な資機材及び物資 ウ 救援及び救助活動に必要な車両等
エ ごみ、し尿処理のための車両及び施設 オ 避難収容施設(避難所、応急仮設住宅等) カ 火葬場
(2)人員の派遣
ア 救護及び応急措置に必要な職員 イ 消防団員
(3)その他
ア 避難場所等の提供、緊急輸送路の確保等被災市町村との境界付近における必要な措 置
イ ボランティアのあっせん ウ 児童・生徒の受け入れ
エ 前2号に掲げるもののほか、災害救助法第 23 条第1項に定める救助
(4)前3号に掲げるもののほか、特に要請のあった事項
(応援要請の手続)
第4条 応援を受けようとする市町村は、次に掲げる事項を明確にして、無線又は電話等によ り他の市町村に要請し、後に文書を速やかに送付するものとする。
(1)被害の状況
(2)応援を要請する内容 ア 物資・資機材の搬入
物資等の品目・数量、納入場所、輸送手段、交通情報等 イ 人員の派遣
職種、人数、派遣場所、活動内容、派遣期間、輸送手段、交通情報等 ウ その他、必要な事項
(緊急時における自主的活動)
第5条 代表市町村は、災害発生時において、通信の途絶等により被災状況等の情報が入手で きない場合、速やかにその被災状況等について自主的に情報の収集・提供を行うものとする。 2 市町村は、前項の情報収集に基づき、被害が甚大で、かつ、事態が緊急を要すると認めら
れる場合、代表市町村と連絡調整のうえ自主的に応援活動を実施するものとする。
3 前2項の規定にかかわらず、代表市町村は、別記1に掲げる代表市町村の属するブロック 内の構成市町村において震度6強以上の地震が観測された場合においては、代表市町村が行 う業務に必要な被災状況等についての情報収集及び提供等の業務を行うため、先遣隊を当該 市町村に派遣するものとする。
4 代表市町村が被災した場合において前項の規定により先遣隊を派遣することができないと きは、別記1に掲げる代表市町村の属するブロックの構成市町村(代表市町村を除く。)が別 に定めるところにより、当該派遣を行うものとする。
5 前項に規定する場合において、別記1に掲げるブロックの構成市町村の大半が被災し当該 ブロック内から前2項の規定による先遣隊の派遣を行うことができないときは、別記2に掲 げる応援するブロックから当該派遣を行うものとする。
6 別記2に掲げる応援するブロックから当該派遣することができない場合に備え、代表市町 村の会議において協議し、派遣する代表市町村をあらかじめ定めておくこととする。 7 前4項に規定する場合以外の場合は、通信の途絶等により被災状況等の情報が入手できな
い場合等で、代表市町村が必要と認めた場合に派遣するものとする。
(経費の負担)
第6条 応援に要した経費は、原則として応援を受けた市町村の負担とする。
2 応援職員等が応援に伴い負傷、疾病又は死亡した場合における公務災害補償等に要する経 費は、応援市町村の負担とする。
3 前2項に定めるもののほか、応援職員等の派遣に要する経費については、被災市町村及び 応援市町村が協議して決める。
4 応援職員等が応援に伴い第三者に損害を与えた場合、応援を受けた市町村が、賠償の責め に任ずる。
ただし、応援職員等の重大な過失により発生した損害賠償に要する費用については、応援 市町村の負担とする。
5 前項に定める応援を受けた市町村の負担額は、応援市町村が加入する保険により支払われ る金額を控除した額とする。
(情報交換)
第7条 市町村は、この協定に基づく応援が円滑に行われるよう、別記1に掲げるブロックご と又は、ブロックをまたいで、備蓄物資の状況、緊急連絡先等の必要な情報等を定期的に相 互に交換するものとする。
(訓練の参加)
第8条 市町村は、この協定に基づく応援が円滑に行われるよう、別記1に掲げるブロックご と又は、ブロックをまたいで、物資調達、人的支援等の訓練を実施するとともに、他の市町 村主催の防災訓練に相互に参加するよう努めるものとする。
(防災体制の強化等)
第9条 市町村は、この協定に基づく応援が円滑に行われるよう、地域防災計画等の整備等、 防災体制の強化を図るものとする。
2 市町村は、この協定を実効あるものとしていくため、必要に応じて県への協力を求める等、 県との連携を強化することとする。
(補足)
第 10 条 この協定の実施に関し必要な事項は、別に定める。
2 この協定に定めのない事項は、その都度、代表市町村の会議において協議して定める。 附 則
(施行期日)
1 この協定は、平成8年4月1日から施行する。
(協定の成立)
2 この協定の成立は、県内全市町村長の同意書をもって証する。 附 則
この協定は、平成 23 年 12 月 16 日から施行する。
(別記1)
ブロック名 代表市町村 構 成 市 町 村
佐 久 佐 久 市 小諸市・佐久市・小海町・佐久穂町・川上村・南牧村・南相 木村・北相木村・軽井沢町・御代田町・立科町
上 小 上 田 市 上田市・東御市・長和町・青木村
諏 訪 岡 谷 市 岡谷市・諏訪市・茅野市・下諏訪町・富士見町・原村 上 伊 那 伊 那 市 伊那市・駒ヶ根市・辰野町・箕輪町・飯島町・南箕輪村
・中川村・宮田村 飯 伊 飯 田 市
飯田市・松川町・高森町・阿南町・阿智村・平谷村・ 根羽村・下條村・売木村・天龍村・泰阜村・喬木村・ 豊丘村・大鹿村
木 曽 木 曽 町 木曽町・上松町・南木曽町・木祖村・王滝村・大桑村 松 本 松 本 市 松本市・塩尻市・安曇野市・麻績村・生坂村・山形村
・朝日村・筑北村
大 北 大 町 市 大町市・池田町・松川村・白馬村・小谷村
長 野 長 野 市 長野市・須坂市・千曲市・坂城町・小布施町・高山村
・信濃町・飯綱町・小川村
北 信 中 野 市 中野市・飯山市・山ノ内町・木島平村・野沢温泉村・栄村
(別記2)
被災ブロック 応援するブロック 佐 久 上 小
上 小 佐 久 諏 訪 上伊那 木 曽 上伊那 諏 訪 飯 伊 飯 伊 上伊那 木 曽 木 曽 飯 伊 諏 訪
(備考)
応援するブロックが複数の場合は、河川の 代表市町村が派遣。
被災ブロック 応援するブロック 松 本 長 野
大 北 北 信 長 野 松 本 北 信 大 北
●「長野県市町村災害時相互応援協定」に基づく代表市町村及び第 2 順位、第 3 順位市町村 について
(応援協定第2条第2項関係) H24.9.20現在
●「応援ブロック」から先遣隊が派遣できない場合に先遣隊を派遣する「代表市町村」について
(応援協定第5条第6項関係)
* 応援するブロックが複数の場合は、下線の代表市町村が派遣。
* 「あらかじめ定めておく代表市町村」は、第2回代表市町村会議(平成24年4月27日開催)に おいて決定された。
ブロック 代表市町村 第 2 順位市町村 第 3 順位市町村 備 考
佐 久 佐 久 市 小 諸 市 佐久穂町
上 小 上 田 市 東 御 市 長 和 町 諏 訪 岡 谷 市 茅 野 市 諏 訪 市
上伊那 伊 那 市 駒ヶ根市 辰 野 町
飯 伊 飯 田 市 高 森 町 松 川 町
木 曽 木 曽 町 南木曽町 木 祖 村
松 本 松 本 市 安曇野市 塩 尻 市
大 北 大 町 市 白 馬 村 池 田 町 長 野 長 野 市 千 曲 市 須 坂 市
北 信 中 野 市 飯 山 市 山ノ内町
被災ブロック 応援するブロック あらかじめ定めておく
代表市町村
佐 久 上 小 松本市
上 小 佐 久 伊那市
諏 訪 上伊那
木 曽 長野市
上伊那 諏 訪
飯 伊 上田市
飯 伊 上伊那
木 曽 長野市
木 曽 飯 伊
諏 訪 上田市
松 本 長 野 佐久市
大 北 北 信 伊那市
長 野 松 本 飯田市
北 信 大 北 松本市
資料 7-2
長野県市町村災害時相互応援協定実施細則
(趣旨)
第1条 この実施細細則は、「長野県市町村災害時相互応援協定」(以下「協定」という。)の実 施に関し、必要な事項を定めるものとする。
(代表市町村)
第2条 代表市町村は、次に掲げる業務を行うものとする。 (1) 被災市町村の情報収集と状況把握
(2) 災害応急措置等に必要な物資、人員、その他要請内容の把握
(3) 応援要請内容の所属ブロック構成市町村及び他の代表市町村への仕分け (4) 輸送ルート、応援物資集積場所等の応援に必要な情報の連絡
(5) 応援活動等に関する県との連絡調整
(6) 前各号に掲げるもののほか、災害応急活動を円滑に行うために必要な業務
2 代表市町村が被災等により前項の業務が遂行できない場合は、協定第 2 条第 2 項の規定に より、代表市町村の業務を代行する第 2 順位又は第 3 順位の市町村が代表市町村の業務を代 行する。
ただし、大半の構成市町村が同時被災し、代行することが困難と認められる場合は、協定 別記2の応援するブロックの代表市町村がこれを代行するものとする。
(応援要請の手続)
第3条 応援を受けようとする市町村は、次に掲げる順序により、応援を要請するものとする。 (1) 要請は原則として所属ブロックの代表市町村に行うものとする。
(2) 所属ブロックの代表市町村が同時被災しているおそれがある場合は、当該ブロックの 第 2 順位の市町村に要請するものとする。
所属ブロックの代表市町村及び第 2 順位の市町村が同時被災しているおそれがある場 合は、第 3 順位の市町村に要請するものとし、第 4 順位以下を定めた場合も同様とする。 (3) 所属ブロックの大半が同時被災しているおそれがある場合は、協定別記 2 の応援する
ブロックの代表市町村に要請するものとする。
2 被災市町村所属ブロックの代表市町村は、被災市町村の要請内容に当該ブロックの構成市 町村のみでは対応できないと認められる場合は、他の代表市町村に要請するものとする。 (応援実施の手続)
第4条 被災市町村以外の市町村は、代表市町村から被災市町村への応援を要請された場合被 災市町村から直接要請があったものとして、速やかに応援を実施するものとする。
2 被災市町村の属するブロックの代表市町村は、当該ブロック内の構成市町村及び他のブロ ックの代表市町村と連絡調整し要請事項及び搬入、派遣等に要する時間などの応援計画を被 災市町村に伝達するとともに、後日、速やかに応援通知書を送付するものとする。
(応援物資の受領の通知)
第 5 条 被災市町村は、応援通知書に基づく応援物資を受領したときは、応援物資受領書を交 付するものとする。
(応援終了報告)
第6条 被災市町村から要請を受けた代表市町村又はこれを代行する市町村は、応援が終了し たときは、被災市町村に対して、応援終了報告書を送付するものとする。
(緊急時における自主的活動)
第7条 協定第5条により自主的に応援活動を実施する場合においては、被災市町村との連絡 確保に努め、連絡可能となった際は、応援の要否を含め、被災市町村の指示のもとに行動す るものとする。
(経費の負担)
第8条 応援職員等の派遣に要する経費については、応援市町村が定める規定により算出した 当該応援職員等の旅費及び諸手当の額の範囲内とする。
(情報交換)
第9条 協定第7条の規定に基づく情報は次のとおりとし、変更の都度、協定市町村に報告す るものとする。
(1) 連絡担当部局及び通信手段一覧表 (2) 備蓄物資、資機材一覧表
(3) その他応援に必要な情報
(補則)
第 10 条 この実施細則の実施に関し必要な事項は、別に定める。
2 この実施細則に定めのない事項は、その都度、代表市町村の会議で定めることとする。た だし、当該定めのない事項のうちブロック内のみで決定する事項は、各ブロックの構成市町 村の会議において協議して定める。
3 前項ただし書の場合において、ブロック内のみで決定する事項を定めた場合は、他のブロ ックの代表市町村に、その都度報告することとする。
附 則 (施行期日)
1 この実施細則は、平成8年4月1日から施行する。 (実施細則の改定)
2 この実施細則の改正は、代表市町村の会議において決定するものとする。 (実施細則の成立)
3 この実施細則の成立は、県内全市町村長の同意書をもって証する。
附 則
この実施細則は、平成 24 年1月 25 日から施行する。
資料 8
災害時における大田区と東御市との相互応援に関する協定
大田区(以下「甲」という)と東御市(以下「乙」という)との間において、災害におけ る応急対策及び復旧対策(以下「応急対策」という)に係る相互の応援を円滑に行うため、 次のとおり協定を締結する。
(目的)
第1条 この協定は、甲又は乙のいずれかの地域で災害が発生した場合において、甲又は乙独 自では十分な応急対策等が実施できない場合に、相互に応援することにより、被災地域の応 急対策等を円滑かつ迅速に実施することを目的とする。
(要請)
第2条 甲及び乙は、あらかじめ相互応援に関する連絡担当課を定め災害が発生したときは必 要事項を示して応援を要請する。
(協力)
第3条 甲及び乙は、前条の規定により要請を受けた場合はその内容に従ってできる限り応援 するよう努める。
(応援内容)
第4条 甲又は乙が行う応援の内容は、次のとおりとする。
(1)応急物資(食料、生活必需品)の供給
(2)被災者及び被災児童の一時受け入れ
(3)応急対策等に要する職員の派遣及び資機材、物資等の提供
(4)前 3 号に掲げるもののほか、甲乙双方が本協定による応援として行うことを相当と認 めたもの
(輸送)
第5条 応急物資等の輸送は、原則として応援する側が行うものとする
(経費の負担)
第6条 応援に要した経費は、原則として応援を要請した側が負担するものとし、その額につ いて甲乙協議のうえ、定める。
(協議)
第7条 この協定に疑義が生じた場合及びこの協定に定めのない事項については、甲乙協議の 上決定するものとする。
甲と乙とは、本書 2 通を作成し、双方記名押印の上各 1 通を保有する。 平成16年11月23日
東京都大田区蒲田五丁目13番14号
甲 大田区
大 田 区 長 印
長野県東御市県281番地2
乙 東御市
東御市長 印
資料 9
災害時における相互応援に関する協定書
東御市内の郵便局(以下「郵便局」という)と東御市(以下「市」という)は、災害対策 基本法(昭和36年法律第223号以下「震対法」という)の規定及び東御市地域防災計画 に基づき、災害が発生した場合情報の提供に関して次のとおり協定する。
(目的)
第1条 この協定は、東御市内及びその周辺において大規模な災害が発生した場合又は発生す るおそれがある場合において郵便局が市に協力して災害情報の提供をするために必要な事項 について定めることを目的とする。
(性格)
第2条 前条における郵便局の活動は、ボランティア精神に基づく活動とする。
(構成員)
第3条 この協定において、情報の提供を行うものは、東御市内の郵便局に勤務する職員とす る。
(災害)
第4条 この協定において「災害」とは、災対法第2条第1項第1号に定めるものとする。
(要請)
第5条 市は、災害時において、電話通信網その他の手段による通信連絡が困難又は不可能な 場合で、災害情報の収集の必要があると認めるときは、郵便局に対し情報の提供について協 力を要請することができる。
(情報の提供)
第6条 郵便局は、市から協力要請がなくても必要と思われる災害情報については、市に提供 するものとする。
(連絡系統)
第7条 郵便局と市との情報連絡系統は、別表のとおりとする。
(情報収集連絡の訓練)
第8条 郵便局及び市は、非常災害時の災害情報提供を迅速かつ的確に行うため、必要に応じ て訓練を行うものとする。
(協議)
第9条 この協定書に定めのない事項及びこの協定の解釈について、疑義が生じたときは協議 の上決定するものとする。
附則
(施行期日)
この協定は平成17年1月28日から施行する。
この締結を証するため、本書7通を作成し、市と郵便局の長が署名押印の上各自1通を保有 する。
平成17年1月28日
東御市
東御市県281番地2
東御市長 印
郵便局
東御市田中103番地6
田中郵便局長 印
東御市大日向299番地
北御牧郵便局長 印
東御市本海野1496番地
本海野郵便局長 印
東御市和2621番地12
和郵便局長 印
東御市祢津1824番地6
祢津郵便局長 印
東御市滋野乙512番地9
滋野郵便局長 印
別表
郵便局による災害時応援協定連絡協定図
東御郵便局(旧田中郵便局) 局長
北御牧郵便局 局長
本海野郵便局 局長
和郵便局 局長
祢津郵便局 局長
滋野郵便局 局長 東御市災害対策本部
(東御市役所)
資料 10
災害時の応急措置に関する協定書
東御市(以下「甲」という)と東御市建設業協会(以下「乙」という)は、風水害その他 の災害(以下「災害」という)時における応急措置(下水道施設を含む)の万全を期するた め、次のとおり協定を締結する。
(趣旨)
第1条 この協定は、東御市地域防災計画(以下「防災計画」という)に基づき、甲が乙の協 力を得て行う応急措置を円滑に実施するため、その実施に必要な事項を定めるものとす る。
(協力要請)
第2条 甲は、防災計画に基づき応急措置を実施する必要が生じた場合は、つぎの各号に掲げ る事項を明らかにした災害出動要請書(以下「要請書」という)様式第1号)により乙 に協力を要請するものとする。
ただし、要請書によることが困難なときは口頭により要請し事後要請書を提出する。
(1)災害の状況及び協力を要請する理由
(2)必要とする人員
(3)必要とする資材及び機材の種類及び数量
(4)活動場所、活動内容及び期間
(5)その他必要事項
(協力の実施)
第3条 1 乙は、甲から応急措置の要請を受けた場合は業務上の支障又はやむを得ない理由 のない限りこれを受諾し、甲の指示を受け要請に従って応急措置に従事するものと する。
2 乙は、災害の状況により連絡が不可能な場合は甲の要請を待つことなく本協定の 趣旨に基づき応急措置を実施するとともに、速やかに甲に連絡するものとする。 3 甲は、乙の応急措置を円滑に行うために標示旗、図面等の供与、現地への誘導及
び現地での諸調達について必要な援助を行うものとする。
(事前計画)
第4条 応急措置の円滑な実施を図るため、乙は組織体制、連絡体制等を事前に定めておかな ければならない。
(報告)
第5条 1 乙は、第3条の規定に基づき応急措置に従事した場合は、随時その活動内容等の 経過を甲に報告するとともにその業務を完了したときは、速やかに次の事項を記載 した災害出動報告書(以下「報告書」という 様式第2号)により甲に報告する。
(1)応急措置に従事した人員及び名簿
(2)応急措置に使用した機器類の種別及び台数
(3)応急措置に従事した人員のそれぞれの時間
(4)応急措置に使用した機器類の使用時間数
(5)その他必要な事項
2 甲は、前項の規定による報告書を受理したときは乙に対し速やかに協力要請の解除 を通告するものとする。
(経費の負担)
第6条 1 この協定に基づく応急措置のために要した経費は、甲・乙協議の上定める額を甲 が負担する。
2 前項の規定により、甲が負担する費用の清算単価は、災害発生時における実勢単 価とする。
(相手方に対する損害補償)
第7条 1 甲は、第3条の規定に基づき業務に従事したものが、そのために死亡・負傷もし くは疾病にかかり又は障害となった場合の損害補償は労働者災害補償保険法(昭和 22年法律第50号)の適用がない場合、東御市消防団員等公務災害補償条例(平 成16年4月1日東御市条例第166号)の規定により補償する。
2 乙の現場活動により生じた建設機械の損傷に係る負担については、甲・乙協議の上 定めるものとする。
(第三者に対する損害賠償)
第8条 応急措置従事中に、第三者に対して及ぼした損害についてはその賠償補償法及び賠償 額は、甲・乙協議の上定めるものとする。
(費用等の請求)
第9条 乙は、第6条に規定する経費および第7条に規定する損害補償(以下「費用等」とい う)の請求については甲の定めるところによりおこなうものとする。
(支払)
第10条 甲は、前条の規定により費用等の請求があった時はその内容を審査し適当であると 認めたときはその費用等を速やかに支払うものとする。
(協議)
第11条 この協定に定めない事項又は疑義が生じた事項については甲・乙協議して定めるも のとする。
附則
(施行期日)
この協定は平成16年12月1日から施行する。
この協定の締結の証として、本書2通を作成し、甲・乙署名押印して各自1通を保有するもの とする。
平成16年12月1日
甲 東御市県281番地2
東御市長 印
乙 東御市建設業協会
会長 印
様式第1号
災害出動要請書
平成 年 月 日 東御市建設業協会
会長 殿
東御市長 印
(公営企業管理者)
下記のとおり出動を要請します。
記
災害の内容
災害の状況
要請人員
半日 人
一日 人 延べ合計 人
必要な資機材
活動場所及び内容
活動期間
平成 年 月 日から平成 年 月 日 午前・午後 時 分から午前・午後 時 分 その他
様式第2号
災害出動報告書
平成 年 月 日
東御市長 殿
(公営企業管理者)
東御市建設業協会 会 長
下記のとおり災害出動したので報告します。 記 1 出動人員 合計 人
2 作業機器の種別及び台数
3 災害応急作業の内容
(1)場 所
① 作業者名
② 使用機材及び使用時間
③ 作業内容及び作業時間
(2)場 所
① 作業者名
② 使用機材及び使用時間
③ 作業内容及び作業時間
様式第 2 号の2(継続用紙)
(3)場 所
① 作業者名
② 使用機材及び使用時間
③ 作業内容及び作業時間
(4)場 所
① 作業者名
② 使用機材及び使用時間
③ 作業内容及び作業時間
(5)場 所
① 作業者名
② 使用機材及び使用時間
③ 作業内容及び作業時間
(6)場 所
① 作業者名
② 使用機材及び使用時間
③ 作業内容及び作業時間
資料 10の2
災害時における物資の調達に関する協定書
(趣旨)
第1条 この協定は、東御市地域防災計画に基づき災害発生時における物資の調達に関して東 御市(以下「甲」という)が、株式会社ツルヤ及び株式会社やおふく(以下「乙」とい う)に協力を求めるに当たっての必要な事項を定めるものとする。
(要請)
第2条 甲は、物資を調達する必要があると認めるときは乙に対し、物資の供給を要請する。
(調達物資の範囲)
第3条 甲が乙に供給する物資は、別表に掲げる物のうち要請時点で乙が調達可能な物資とす る。
(要請の方法)
第4条 第 2 条の要請は文書をもって行うものとする。ただし、緊急の場合は口頭で要請しそ の後速やかに文書を提出するものとする。
(要請に基づく乙の措置)
第5条 乙は、第 2 条の要請を受けたとき、速やかに措置を取るとともに、その措置の状況を 甲に連絡するものとする。
(引渡し)
第6条 物資の引渡し場所は甲が指定する。
(費用負担)
第7条 甲が要請した物資の費用(引渡しまでの運賃を含む)は、甲が負担する。
(代金の請求)
第8条 乙は、甲による物資の引渡し完了の確認後災害発生前の本市通常価格を基準に適正な 価格により甲に請求する。
(協定期間)
第9条 この協定は、平成17年1月28日からその効力を有するものとし、甲又は乙が文書 をもって協定の終了を通知しない限りその効力を持続する。
(疑義の決定)
第10条 この協定の各項の解釈について疑義を生じたとき又はこの協定に定めのない事項に ついては、甲、乙協議の上定めるものとする。
この協定を証するため甲と乙とは本書を 2 通作成しそれぞれ記名押印のうえ、各自 その 1 通を保有する。
平成17年1月28日
甲 東御市県 281 番地2 東御市
東御市長 印
乙 小諸市大字和田 483 番地8 株式会社 ツルヤ
代表取締役社長 印
乙 上田市中央五丁目 1 番 3 号 株式会社 やおふく
代表取締役社長 印
別表
物資調達要請書
平成 年 月 日
株式会社 殿
東御市長 印
下記のとおり物資の調達を要請します。 記 1 食料品
2 食器類
3 その他
以上の物資を 月 日 時までに市役所 へ納入をお願いします。 直、間に合わない物資がありましたら市役所 へ連絡をお願いします。 食料品 パン・おにぎり・缶詰・レトルト食品・カップ麺等の非常用食料品 食器 割り箸・茶碗等の食器類
その他 調達可能な日用品等
食料品 個数 備考
(1)パン 個
(2)おにぎり 個
(3)缶詰 個
(4) (5) (6) (7)
食器類 個数 備考
(1)紙製コップ 個
(2)紙製食器 個
(3)割り箸 個
(4) (5) (6) (7)
調達可能な日用品 個数 備考
(1)ティッシュペーパー (2)トイレットペーパー (3)
(4) (5) (6) (7)
資料 10の3
災害時における物資の調達に関する協定書
(趣旨)
第1条 この協定は、東御市地域防災計画に基づき災害発生時における物資の調達に関して東 御市(以下「甲」という)が、株式会社マツヤ(以下「乙」という)に協力を求めるに当たって の必要な事項を定めるものとする。
(要請)
第2条 甲は、物資を調達する必要があると認めるときは乙に対し、物資の供給を要請する。
(調達物資の範囲)
第3条 甲が乙に供給する物資は、別表に掲げる物のうち要請時点で乙が調達可能な物資とす る。
(要請の方法)
第4条 第 2 条の要請は文書をもって行うものとする。ただし、緊急の場合は口頭で要請しそ の後速やかに文書を提出するものとする。
(要請に基づく乙の措置)
第5条 乙は、第 2 条の要請を受けたとき、速やかに措置を取るとともに、その措置の状況を 甲に連絡するものとする。
(引渡し)
第6条 物資の引渡し場所は甲が指定する。
(費用負担)
第7条 甲が要請した物資の費用(引渡しまでの運賃を含む)は、甲が負担する。
(代金の請求)
第8条 乙は、甲による物資の引渡し完了の確認後災害発生前の本市通常価格を基準に適正な 価格により甲に請求する。
(協定期間)
第9条 この協定は、平成17年6月21日からその効力を有するものとし甲又は乙が文書を もって協定の終了を通知しない限りその効力を持続する。
(疑義の決定)
第10条 この協定の各項の解釈について疑義を生じたとき又はこの協定に定めのない事項に ついては、甲、乙協議の上定めるものとする。
この協定を証するため甲と乙とは、本書を 2 通作成しそれぞれ記名押印のうえ、各自その 1 通を保有する。
平成17年6月21日
甲 東御市県 281 番地2 東御市
東御市長 印
乙 長野市三輪荒屋 1180 番 1 株式会社 マツヤ
代表取締役社長 印
別表
物資調達要請書
平成 年 月 日
株式会社 殿
東御市長 印
下記のとおり物資の調達を要請します。 記 1 食料品
2 食器類
3 その他
以上の物資を 月 日 時までに市役所 へ納入をお願いします。 直、間に合わない物資がありましたら市役所 へ連絡をお願いします。 食料品 パン・おにぎり・缶詰・レトルト食品・カップ麺等の非常用食料品 食器 割り箸・茶碗等の食器類
その他 調達可能な日用品等
食料品 個数 備考
(1)パン 個
(2)おにぎり 個
(3)缶詰 個
(4) (5) (6) (7)
食器類 個数 備考
(1)紙製コップ 個
(2)紙製食器 個
(3)割り箸 個
(4) (5) (6) (7)
調達可能な日用品 個数 備考
(1)ティッシュペーパー (2)トイレットペーパー (3)
(4) (5) (6) (7)