自治体の環境変化と地方財政
講義の内容 13 日 ( 火 ) 講義 地方自治体の財政運営と議員の役割 ~ 地方財政の現状と健全化法の概要 ~ (13:00~14:30) 関西学院大学専門職大学院経営戦略研究科教授稲沢克祐氏内容 : 財政健全化法制定の経緯や法律の概要について 法制定から6 年が経過した今の自治体財政の現状や議員
... 関西学院大学の稲沢先生の講義の「地方自治体の財政運営と議員の役割」で は、自治体の環境変化をヒト、モノ、カネのストックサイクルとして捉えた説 明がなされた。つまり、ヒトの面では、都市部への人口流出は続くし高齢化も ...
8
地方財政計画と自治体財源不足総額 前回記したように 地方財政計画は 内閣が国の政府予算関係資料として作成する 翌年度の地方団体の歳入歳出総額の見込額に関する書類 です そこに示される地方財政対策の攻防を経てようやく確定した地方交付税の総額こそ確保された大枠となります そして この枠に基づいて 各自治
... 人口10万人（地方交付税制度全般を通じて「人口」 とは官報に公示された最近の国勢調査人口）、面 積（国土地理院が公表した最近の面積）160平方 キロメートルの市町村（都道府県については、人 口170万人、面積6,500平方キロメートル）を基本 とし、さらに費目ごとに細かく行政規模が平均的 で自然条件や地理条件が特異ではないことなど ...
19
HOKUGA: ワイマール期プロイセン州における地方財政調整の展開 : ベルリン革新自治体と相対的保証制度
... ，州は多くの税についてライヒに課税権を奪われた。第１次大戦前の邦国税 のなかで最重要だった所得税はライヒ税となり，エルツベルガーの改革で 設された法人税も ライヒ税となった원 웗 。そして，州はライヒからライヒ譲与税という形で所得税と法人税の一定割 合の 付を受けることになった웑 웗 ...
24
ポスト市町村合併の地域づくりと地方自治体
... 分だけ良ければよい」となって，自治体間の連帯が失われる。実際，大都市と地方，または地方と 地方が互いに分断されることによって，全体として地方分権が弱められ中央集権化が強まっている。 このような時だからこそ，地方自治体は相互に連帯して，中央集権化を阻止するために国に物を ...
14
地方債と地方財政規律
... る格付は、Aaa、Aa、A、Baa、Ba、B、Caa、Ca、C との順位付けとなっている。 地方債の格付の手続きは、民間での債券等の格付とほぼ同様で、発行主体から依頼が あって、発行主体が出す債券発行に関する文書の一式や、格付機関が独自に構築した、 ...
32
地方公務員の対応と地方自治体に対する信頼
... が望ましいとする補完性の原則の理念がある。そして、その前提には基礎 自治体は住民から信頼される組織であるという考え方がある。信頼される 自治体であるからこそ、権限移譲が是認されるのであり、逆にいえば信頼 されない自治体において、移譲された権限により政策を形成、実施しても ...
22
RIETI - 国と地方：政府間財政関係の再設計
... 現行の地方財政制度について、総務省の見解を鵜呑みにし、客観的な分析や熟慮なしに 地方債を引き受けている。確かに、総務省の見解通りに政策が実行されれば、地方債にデ フォルトは起こらず、かつ国債よりも高い利回りが得られるから、これほど安全で有利な 運用先はない。しかし、その行為は、日本国民への背任である。つまり、金融機関は、各 ...
26
資料 1 税財政制度を通じた論点 Ⅰ 現状と課題 1. 地方財政の財政の概要 地方財政の平成 23 年度決算は 歳入約 兆円 歳出 97.0 兆円となっている なお 借入金残高は約 兆円と依然と高い水準にある 国と地方における最終支出ベースにおける比率は 42:58 となって
... その再構築の検討とあわせて、 地方歳入庁の創設や国税 ・ 地方税の一体徴収、 特別徴収の推進など国 ・ 地方を通じた徴税組織 ・ 徴収方法を検討することで、 納税者利便の向上とともに、徴税コストの効率化を図るべきではないか。 ...
5
地方自治体の平和啓発事業と学校教育との協同
... 。 自治体によっては、平和賞を授賞することにより、平和を啓発する自治体が ある。管轄の地域外の人々も授賞対象としたものとして、広島市は 1989 年より ヒロシマ賞（3 年おき）を人類平和に貢献したと認められる創作・活動を行った 個人あるいはグループに授賞している。沖縄県は 2002 年より沖縄平和賞（隔年） を、堺市は 2008 ...
22
経済財政運営と改革の基本方針 2018 ~ 少子高齢化の克服による持続的な成長経路の実現 ~ 1 第 3 章 経済 財政一体改革 の推進 4. 主要分野ごとの計画の基本方針と重要課題 (3) 地方行財政改革 分野横断的な取組等 ( 国 地方の行政効率化 IT 化と業務改革 ) 自治体行政の様々な分野
... 生活に身近な官民のオンラインサービスが自発的、競争的かつ持続的に提供される世界最先端のデジタル社会の実現のためには、現 在11.2％（平成30年５月15日時点）にとどまるマイナンバーカードの普及率が向上することと、民間事業者がマイナンバーカードを前提とし ...
9
RIETI - 地方創生と自治体・サードセクター間の財政関係
... 本稿は、⾃治体・サードセクター間の財政関係について、地⽅創⽣を担う市町村の⾏政執 ⾏体制の観点及び⾮営利法⼈の主務官庁制の観点から検証した。まず、総務省の地⽅財政状 況調査データにより、市町村の⾏政執⾏体制を直接執⾏、委託執⾏、間接執⾏という観点か ら分析した。分析結果は、第 1 ...
32
自治体名財政力指数自治体名財政力指数自治体名財政力指数奈良市 0.78 大宰府市 0.65 天理市 0.72 京都市 0.69 松島町 0.48 高野町
... あった。それだけ伊丹空港は人流の観点から地方にとっても重要であると認識されていたというこ とになる。環境対策予算は 1982 年をピークに減少しており ( 表 5)、予算の不用率も大きくなって きていた ( 表 6)。1990 年度、環境対策予算は特別着陸料収入を 94 億円 (1991 度は 134 億円 ) 下 ...
20
基礎を育てることを主なねらいとしている 現在 地方自治体を取り巻く状況は 少子高齢化 情報化 グローバル化 経済の変動などによ り急速に変化している また 地方分権を推進する法律がつくられ 各地方自治体は 財政の健全 化や組織の改編 市町村合併等の新しい枠組みづくりに取り組んでいる さらに 子育て支
... （３）私たちと政治」 の中項目「イ 民主政治と政治参加」の内容に基づいている。内容は、以下のようになっている。 この中項目は、地域社会における住民の福祉は住民の自発的努力によって実現するものであり、 住民参加による住民自治に基づくものであることや、住民自治を基本とする地方自治の考え方が、 ...
8
地方自治体における投票環境整備計画の模索ー滋賀県愛荘町の事例研究ー
... は，開始時刻を繰り下げ，終了時刻を繰り上げるこ とができることとされていて，開始時刻を午前８時 30分より前に繰り上げたり，終了時刻を午後８時 より後に繰り下げることはできなかった。しかし， 投票時間を弾力化することで，朝早めに出勤する通 勤者や夜少し帰りが遅くなる通勤者等が期日前投票 を行えるようになったり，また，ショッピングセン ターの閉店時刻等に合わせて期日前投票所の終了時 ...
12
HOKUGA: フィンランドの財政再建と経済・財政（1990－2011） : フィンランドにおける財政支出削減と税制改革，経済の変化と地域格差の拡大を中心に
... 1985-2008年 の増減率 人口最大の 自治体名 Uus i maa 1,090,599 1,257,702 1,408,020 115 111 129 Hel s i nki I t 썥- a Uus i maa 82,006 87,287 93,491 106 107 114 Por voo Var s i nai s - Suomi 415,889 439,973 461,177 ...
38
ポータルサイト ジオ ステーション と 地方自治体のボーリングデータベースとの連携 ポイント ジオ ステーションと地方自治体が Web 公開しているボーリングデータベースとの連携は東京都のみでしたが 関東の全都県および川崎市との連携を行いました 関東の地方自治体が公開しているボーリングデータ ( 1
... しかし、地震防災をはじめ都市地盤整備や環境保全対策では、行政界を越えて、ボーリン グデータを利用した地質・地盤工学・地震動・地下水流動分野の研究が必要となります。 ジオ・ステーションでは、ボーリングデータをインターネットで公開している機関とメタ データ（位置、総掘進長、URL など）を用いた連携を行う機能が整備されており、東京都土 木技術支援・人材育成センターが Web ...
10
基礎自治体への期待と不安 第1回 地方分権改革：国から地方へ
... 2002」は、国庫補助負担金、交付税、税源移譲を含む税源配分 のあり方を三位一体で検討することを示すとともに、地方自治体の行財政基盤を強化するため、市町 村合併を促進することを謳っている。三位一体改革については、「基本方針 2003」の中で、概ね４兆 円程度を目途に国庫補助負担金を廃止・縮減するとともに、地方交付税の不交付団体の割合を高めて ...
6
HOKUGA: フィンランドにおける2010年の国庫支出金改革と自治体財政の状況
... 数（６∼15歳）を乗じ，さらに，人口密度や島しょ部の場合の上乗せや，13∼15歳人口 の上 乗せ，２つの 用語（フィンランド語とスウェーデン語）をもち住民の多くがスウエーデン語 を話す自治体やスウェーデン語のみを 用語としている自治体（Ahvenanmaaに属する全自治 体と ...
26
RIETI - 自治体の雇用削減と公的サービス供給体制の変化
... 「委託費」 の増額にはつながらない。第四に、社会福祉法人の財務で、政府行政セクターからの事業委 託収入は所在市区町村の委託費の増減と有意な正の相関を示すが、そのことはサードセクタ ーの有給職員数の増減とは有意に結びついていない。 ...
18
地域環境管理における自治体環境アセスメントの意義と機能
... 者に自主的な取り組みを求めるものが代表例である。自治体によって，公共事 業のみを対象にする場合と，民間事業にも求める場合が見られる。この配慮要 請は，行政から指導による働きかけを行う方式である。 例えば，福岡市の「福岡市環境配慮指針」は，公共の都市基盤整備事業や民 ...
33