政治改革と安全保障会議*
「日本版NSC（国家安全保障会議）」の課題―日本の安全保障会議と米国のNSC―
... ◆ 政治制度の違う日本に、大統領制の下にある NSC と類似の組織を創設することが、制 度的に適切かどうかという問題である。すでに指摘したように、米大統領は、NSC あるい はこれを統括する国家安全保障大統領補佐官を利用することにより、自律的な外交安全保 障政策を実施することが可能であるが、その制度的背景として、米大統領が国民から選挙 ...
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社会保障国民会議最終報告 目次 平成 20 年 11 月 4 日 社会保障国民会議 1 最終報告の位置付け 1 2 これからの社会保障 ~ 中間報告が示す道筋 ~ 1 1 社会保障国民会議における議論の出発点 1 (1) 国民の安全と安心を支える社会保障 1 (2) 時代の要請 社会の変化に応える社
... いて中間報告では、救急医療の問題、地域医療の困窮、産科小児科医の不足などの「当面の 緊急課題」について現段階で出来るだけの対策を講じていく必要性を指摘しつつ、同時に、こ れらの問題の背景にある「構造問題の解決への取組」が不可欠である旨指摘した。 今回の医療・介護費用に関するシミュレーションでは、中間報告で指摘されている現行制度 の様々な構造問題（サービスの不足・非効率な提供システムなど）について、サービスの充実 ...
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アングロサクソン五カ国同盟における軍事協力・協働関係 : 標準化・相互運用性の政治と日本の国家安全保障戦略へのインプリケーション
... 必要を満たす資源を単独で負担することはできない」との認識がある。 現在，TTCP の主たる目的は非原子力分野・通常兵器関連分野での研究 開発協力にある。具体的には，メンバー国が相互に自国の軍事研究開発プ ログラムに関する情報を交換・熟知し，自国の研究開発プログラムを調整 したり新規企画することに役立てる。つまり，このプログラムによって， メンバー国は相互に他のメンバー国の情報・知識や資源を踏まえて合理的 ...
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政治改革推進協議会（民間政治臨鞠）
... ３ 開かれていない国会と情報発信機能の欠如 第３の問題は、国会が余りにも国民に対して閉ざされた機関となっているということである。平成 二年の議会開設百年の記念行事の一環として実施された「国会開放」にあたって、十万人の国民が押 し寄せたことは、実は国会が日頃は訪れることさえ不自由な場所であることを物語っている。憲法で ...
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社会保障国民会議最終報告 目次 平成 20 年 11 月 4 日 社会保障国民会議 1 最終報告の位置付け 1 2 これからの社会保障 ~ 中間報告が示す道筋 ~ 1 1 社会保障国民会議における議論の出発点 1 (1) 国民の安全と安心を支える社会保障 1 (2) 時代の要請 社会の変化に応える社
... 職業能力開発施策は、教育、雇用保険を活用した職業訓練はもとより、生活保護との連 携をさらに強化する必要が大きい。また、地域毎に異なる産業・雇用の実態に即し、さら に施策対象を明確化してきめ細かに対応する必要もある。したがって、国が全国的な視 点から引き続き責任を果たすことはもとより、地方への十分な財源の確保や、権限移譲も 含め、地方がより主体性を持ち、国・自治体・教育界・産業界が一体となって各分野の施 ...
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安倍政権による社会保障改革の特徴と問題点
... このように，消費税は社会保障の財源には適さない。社会保障を充実させるためには，財政の所 得再分配機能を活用しなければならない。すなわち，社会保障の財源は消費税ではなく，累進税の 強い所得税や高利益を上げた企業から徴収した法人税などを財源にする。これを社会保障や教育な どに当て直接国民生活の支援に回す。こうすれば，経済的格差の拡大や貧困の広がりも妨げられる。 ...
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社会保障制度改革の課題と今後の展望
... 。 従来、年金の支給開始年齢については、将来の年金の給付規模の伸びを抑制する観点か ら、専ら年金財政上の問題として議論されてきたが、平成 16 年年金制度改正により、将 来の保険料率を固定し、固定された保険料率による資金投入額に年金の給付総額が規定さ れる財政方式に変わったことから、支給開始年齢を変えても、長期的な年金給付総額は変 わらない。よって、年金財政上の観点というよりは、平均寿命が延びる中で、ミクロでは ...
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HOKUGA: 社会保障と税の一体改革における「社会保障の充実」策の検証
... 解したうえで真しな議論が行われなければならない。また，行政改革が必要かつ重要であるこ とについては異論はないものの，具体的な行政改革の内容や行政改革によって生み出される金 額等について冷静な 析と議論がなされなければならない。ともあれ，社会保障の充実のため には増税の議論を避けて通ることはできないのである。国民は，どの程度社会保障の充実が実 ...
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「安全保障」研究と大学の姿勢
... ときにデュアルユース技術を言葉通りに軍民両用であるとする理解もあるが，デュアルユー ス技術とは単純な両用技術ではなく，民生用の技術を軍事に転用しようとする政策的意図を もったものであることに留意する必要がある。現状の「安全保障技術研究推進制度」でいわれ ているところは，研究領域は基礎研究，その技術的内容自体は直接的な軍事技術ではなく特段 ...
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「社会保障と税の一体改革」と国民皆保険
... 送される。病状は肺がん （脳と副腎に転移の疑いあり） に，肺炎を併発。一時，病状が安定したの で，点滴を抜くことができたが，四肢の脱力があり食事摂取ができず，点滴管理を行う。緩和ケ ア病棟への移動を待つ間に永眠。」 リストラや定年退職後の臨時職員という経済状態が，事実上の無保険状態と深く結び付いてい ることが，上記の２つの事例から読み取れる。前者の事例では，失業後の低収入が国保の滞納を ...
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資料 1 社会保障改革案 社会保障改革に関する集中検討会議では 本年 2 月の会議発足以降 震災での中断を挟み 本日を含め10 回 非公式な準備作業会合を含めれば14 回にわたり 社会保障改革のあり方について精力的な議論を重ねてきた 本改革案は 2 月以来前回までの会議における各委員からの意見 関係
... 在宅療養患者を含む地域住民の軽症等を中心とする軽度急性期ニーズについて、連携の 観点から亜急性期・回復期等とあわせて、医療資源の投入強化を図る。 特に、急性期の改革により、現状より早期に急性期の病床を退院することになるが、医療 必要度がそれなりに高い状態で退院することとなるので、その受け皿として亜急性期等の病 ...
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湾岸およびインド洋地域の安全保障と日本
... エジプトの立憲過程はひとまず完了し、新体制が成立したとみなされるはずだった。 しかし 2013 年 6 月 30 日の、ムルスィー政権発足 1 周年の日に行われた反ムルスィー・反ムスリム同胞 団の大規模デモを背景に、 7 月 3 日に軍が介入し、憲法を停止、ムルスィー大統領を拘束した 81 。その 後の弾圧で、ムスリム同胞団・自由公正党幹部を大量に検挙している。最高憲法裁判所長官のアドリー・ マンスール（ ‘Adlī ...
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「安全保障法制」の政策立案過程 : リベラルが進める日本の安全保障政策
... の野党政治家など反対派によって主張されてきた。 1 しかし、本稿では、安全保障法制の政策立 案過程の検証における、連立政権の一角で「平和の党」を標榜する公明党の動きに着目する。 本稿は、安全保障政策など、国論を二分し、与野党が完全に対立する政策については、保守・ 自民党が国会で安定多数を確保した時ではなく、むしろ自民党が弱く中道左派政党（以下、 「リ ...
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社会保障制度改革の動向と生存権論の課題
... するという方向は一貫しており、こうした改革の方向は、前述の社会保障制度 改革推進法、プログラム法によって法的にも縛られている。さらに、経済成長・ 経済再生の柱に社会保障が位置付けられ、とくに医療・介護分野で、営利化・ ビジネス化が進められ、保険給付の範囲や水準の切り下げが、社会保障費の削 減にとどまらず、民間需要を拡大する目的（企業のビジネスチャンス）で断行 ...
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山口定教授と変容する日本の政治体制改革
... 有権者の投票行動からこの構造を見てみよう。第一次民主党結成の 1996 年衆議院選挙で は、比例区の得票は約 895 万票であった。（1）の旧社会党右派（連合）と「さきがけ」のリベ ラル票である。自民党は約 1820 万票である。次の 2000 年選挙では、（2）の民間政治臨調の勢 力が結集し、約 1507 万票となった。この時自民党は約 1690 万票である。2003 年選挙では、 ...
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『沖縄が問う日本の安全保障〈日本の安全保障 第4巻〉』
... 第八章の佐藤論文が紹介するように、絶えず揺動する米国の政治力学を受けて沖縄の基地問題を打開 する機会はこれまでにまったくなかったわけではない。現況がきわめて緊張した局面にあることについ ては既に述べたが、沖縄においてはそうした緊張状態が日本本土からの自律の機運を促す状況にある。 自律への議論のなかでひんぱんに用いられるようになっているのが﹁自己決定権﹂という言葉である。 ...
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社会保障改革の動向について
... このための改革の基本的方向については、民主党「税と社会保障の抜本改革調査会中間整理」や、「社会 保障改革に関する有識者検討会報告～安心と活力への社会保障ビジョン～」において示されている。 ○ 政府・与党においては、それらの内容を尊重し、社会保障の安定・強化のための具体的な制度改革案とそ ...
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(1) 国連気候変動枠組条約第 21 回締約国会議 (COP21) について (2) 気候変動と安全保障 1
... 飢餓や農民の離村、水のようにますます不足する資源を入手するための紛争などのリスクを負う国民 の生命にとって必要不可欠なものを、政府がもはや満たすことはできないだろう。 我々は皆、地球温暖化に立ち向かうことは、環境問題にとどまらないことを知っている。 全世界に食 料と水を供給し、生物多様性と健康を守り、貧困や大規模な移住に立ち向かい、戦争を止めて平 ...
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橋下改革の政治経済学
... 幕末までは，封建制度を維持するために，交通手段は徒歩が基本であり，立法行政も先例主義 のお手盛り判断がまかりとおる。資本の蓄積も制約され，列強と比較しても，遅れた辺境地の貧 しい未熟国とみなされたのである。 戦前の日本も半封建的な制度への固執が，経済成長と国民生活の向上を阻害していた社会であ ...
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政治安全保障共同体の構築に向けて : 2011年のASEAN
... つがある。越境取引と国外消費に比べ，サービス業務拠点設置 と人の移動については，自由化約束の範囲が限定的であり，完全自由化に向けて さまざまな課題がある。サービス分野の投資に相当するサービス業務拠点設置で は，外資出資比率についてその緩和目標を70％にとどめているうえ，各国の業法 などにも外資出資を規制する条項が含まれており，法改正が必要となる。人の移 ...
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