DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD DDDD DDDD DDD
格差と援助の経済学 ログフレーム
2008年10月1日 慶應義塾大学経済学部 大平 哲
1 ログフレーム
ログフレーム1は実際の援助プロジェクトの立案、事前評価にあたって、プロジェクトの内容を整理する ために作られている。
事業概要 指標と計画値
指標入手手段 外部条件
指標 計画値
上位目標
事業を実施する国や 対象セクターの開発 計画
W W∗ W の 観 測 値 の 入 手
ソース
事業目標
U U∗ U の 観 測 値 の 入 手
ソース
a3
アウトプット 事業目標達成のため に当該事業が必ず実 現すべき事柄
y y∗ yの観測値の入手ソー
ス
a2
活動 投入
事業実施者が具体的 におこなう行為
事業が用いる資源（人員、資機材、土地・施設、運営資金など）x∗ a1
前提条件
ここでの議論では、次の関数関係を考えている。
W = W(U;a3) U = U(y;a2)
y = f(x;a1)
2 評価 5 項目
外部条件a1、a2、a3があたえられたとき、考えなければいけないのは次のことである。
• 計画の妥当性 (relevance)
1. 援助が受益者のニーズ・プライオリティ、被援助国・ドナー双方の政策・プライオリティと合 致しているか
2. 実際に選んだx∗は本当にW を最大にするものか。（事前の評価で重要）
1またはPDM (project design matrix)
格差と援助の経済学 2 大平 哲2008–ログフレーム
– U∗がW を最大にしているか。
– y∗がU を最大にしているか。
– x∗はyを最大にしているか。
3. ログフレームには登場していないが、影の上位目標の一つである援助国の社会厚生関数の最大 化に貢献しているかどうかを見る。2
• 実施の効率性 (efficiency)：投入がどれだけ効率的にアウトプットに結びついたか。
1. y∗が実現したか。x∗が実現したか。
2. 価格面も考慮した上でy∗を実現する上でもっとも費用最小な投入ができたかどうか。（pをア ウトプットの価格、wを生産要素の価格としてx∗ がπ=pf(x)−wxを最大にするかをチェッ クする。言うまでもなく、wx∗が予算の範囲に収まっているかもチェックの対象になる。）
3. 諸項目の評価にあたって外部条件a1がどのような影響をあたえたか。
4. 諸項目の評価にあたって外部条件として想定していなかった要因がどのような影響をあたえたか。
• 有効性・目標達成度 (effectiveness)：どれだけ目標を達成できたか
1. U∗が実現したか。
2. U∗を実現する上でもっとも効率的なyを投入したかどうか。
3. 諸項目の評価にあたって外部条件a2がどのような影響をあたえたか。
4. 諸項目の評価にあたって外部条件として想定していなかった要因がどのような影響をあたえたか。
• インパクト (impact)：援助が意図的・非意図的にもたらした影響。
1. 上位目標W∗は実現したか。
1a. 上位目標のさらに上位にある目標SWが実現したかどうかも検討する。
2. W∗（SW∗）を実現する上でもっとも効率的なU を投入したかどうか。
3. 諸項目の評価にあたって外部条件a3がどのような影響をあたえたか。
4. 諸項目の評価にあたって外部条件として想定していなかった要因がどのような影響をあたえたか。
• 持続性・自立発展性 (sustainability)：援助終了後も援助の便益が継続する度合い 1. 新たなxの投入なしにy∗、U∗、W∗を被援助国の資源のみで維持できるか。
2少なくとも援助国の社会厚生を引き下げるものになっていないかどうかを見る。
