ࢪࡣࡑࡢせ⨨ࡋ࡚࠸ࡿࠋ୰ᅜࡀ༡ࢩࢼᾏࢆෆᾏࡋࡼ࠺ࡍࡿࡁࠊࡑࡋ࡚༡ࢩࢼᾏ
ࡽእὒ㐍ฟࡋࡼ࠺ࡍࡿࡁࠊᮾ༡ࢪࡣᡓ␎ⓗࡁࢃࡵ࡚㔜せ࡞ࡿࠋ୰ᅜࡢᾏὒ㐍ฟࡀ
⌧ᐇࢆᖏࡧ࡚ࡃࡿࠊᮾ༡ࢪㅖᅜࡣࠊ⮬ศࡓࡕࡀᵓᡂࡋ࡚࠸ࡿᮾ༡ࢪㅖᅜ㐃ྜ㸦ASEAN㸧
ࢆせ࡞ᯟ⤌ࡋ࡚ࠊ୰ᅜࡢ㐍ฟᑐᛂࡋࡼ࠺ࡋ࡚ࡁࡓࠋ᪉࡛ ASEAN ࡣࠊ୰ᅜࡢࡳ࡞ࡽࡎ
ࡢᇦእᅜࢆᛕ㢌⨨࠸࡚ࠊᮾ༡ࢪᆅᇦࡢ⛛ᗎࢆᙧᡂࡋࡼ࠺ࡋ࡚ࡁࡓࠋ୰ᅜࡢࡉࡽ࡞ࡿ
୍᪉ⓗ࡞㐍ฟࡣࠊASEANࡀ⠏ࡇ࠺ࡋ࡚࠸ࡿᆅᇦ⛛ᗎࡢᙧᡂࡗ࡚ࠊ῝้࡞ᣮᡓ࡞ࡗ࡚࠸ࡿࠋ ࡋࡋࠊ୰ᅜࡢฟ᪉ᑐᢠࡍࡿࡓࡵ࣓ࣜ࢝ྠ┕ⓗ࡞㛵ಀࢆ⠏ࡃࡇࡶ ASEAN ࡣᙉ࠸
ᢠࡀ࠶ࡿࠋ᪥ᮏࡣࠊASEANࡢᚤጁ࡞⛛ᗎᵓࢆ⌮ゎࡋࡓୖ࡛ࠊᑐASEANእࢆᒎ㛤ࡍࡿᚲせ ࡀ࠶ࡿࠋ
㸯㸬ᮾ༡ࢪࡢ༨ࡵࡿᆅᨻᏛⓗ⨨
࣮ࣘࣛࢩ㝣ࡢᨭ㓄↔Ⅼࢆᙜ࡚ࡿᆅᨻᏛࡽぢࢀࡤࠊᮾ༡ࢪ㸦㝣㒊ࡶᓥᕋ㒊࣭ᾏᇦ
ࡶ㸧ࡣᩥᏐ㏻ࡾ࿘㎶ⓗពࡋ࡞࠸ࠋࡋࡋࠊ㠃ࡢᨭ㓄࡛ࡣ࡞ࡃࠊⅬ⥺ࡢᨭ㓄࠸࠺ほⅬࡽ
ࡣࠊ࣮ࣘࣛࢩࡢ㝣ᆅࢆᶓ᩿ࡍࡿ᫆㊰ࡶࠊࡦࡘࡢᗈ࡞ࢿࢵࢺ࣮࣡ࢡࡢ㔜せ࡞୍㒊ࢆ
ᙧᡂࡋ࡚࠸ࡓࡢࡀᮾ༡ࢪ࡛࠶ࡗࡓࠋ㝣㒊ࡀࡁࣥࢻࢩࢼࡤࢀ࡚ࡁࡓࡼ࠺ࠊࣥ
ࢻࢩࢼ㸦୰ᅜ㸧ࡢ⊃㛫࡛࠶ࡿྠࠊ୧⪅ࢆࡘ࡞ࡄᶫᱱ࡛ࡶ࠶ࡿࠋ
ኴྂࡽࠊᮾ༡ࢪᾏᇦࡣᮾࢪ༡ࢪࡉࡽࡣ୰ᮾ࣭࣮ࣚࣟࢵࣃࢆࡘ࡞ࡄ᫆㊰
㸦࠸ࢃࡺࡿᾏࡢࢩࣝࢡ࣮ࣟࢻ㸧࡛࠶ࡗࡓࠋ⩏ίࡸ࣐ࣝࢥ࣭࣏࣮ࣟࡶࠊ7 ḟ࠾ࡼࡪ㒯ࡢ㐲ᚁ
ࡶࠊࡑࡢୖࢆ㏻ࡗࡓࠋ㏆ୡࡣࠊᮾ༡ࢪᓥᕋࡢ≉⏘ရ㸦ࡃࢡ࣮ࣟࣈ࣓࣮ࢫ࣭ࢼࢶ࣓ࢢ㸧
ࢆồࡵ࡚ࠊᮾᅇࡾࣥࢻὒࢆ㉺࠼࡚࣏ࣝࢺ࢞ࣝໃຊࡀࠊすᅇࡾすὒ࣭ኴᖹὒࢆ㉺࠼࡚ࢫ࣌
ࣥໃຊࡀᮾ༡ࢪ฿㐩ࡋࠊࡑࡢᚋࠊ࿘▱ࡢࡼ࠺ࠊ࢜ࣛࣥࢲࠊࢠࣜࢫࠊࣇࣛࣥࢫࡑࡋ࡚
࣓ࣜ࢝ࡀ㐍ฟࡋ࡚ࡁࡓࠋ㝣㒊ࡸᓥᕋࡢᨭ㓄ࡸᾏᇦࡢไᾏᶒࢆࡵࡄࡿᑐ❧ඹᏑࡣࠊḢ⡿ิᙉ
࠺ࡋࡢ㛵ಀࡢࡳ࡞ࡽࡎࠊ⌧ᆅࡢㅖᨻໃຊࢆᕳࡁ㎸ࢇࡔ」㞧࡞≧ἣࢆ࿊ࡋࡓࠋ
➨2ḟୡ⏺ᡓࢆ࡚ࠊ෭ᡓᮇ࡞ࡿࠊ᪉ࡢඹ⏘୰ᅜ༡᪉ࡢ࣮࢜ࢫࢺ࣭ࣛࣜࢽ࣮ࣗࢪ
࣮ࣛࣥࢻࡢ㛫⨨ࡍࡿᮾ༡ࢪࡣࠊ♫⩏ໃຊ⮬⏤⩏ໃຊࡢᑐỴᵓ㐀ࡢ㛫ࠊ㠀
ྠ┕࣭୰❧ㅖᅜࡀࠕࡾ㎸ࢇ࡛ࠖࠊ」㞧࡞㔜ᒙᵓ㐀ࢆぢࡏࡿࡼ࠺࡞ࡿࡶࠊࡃ㠀ྠ┕࣭
୰❧ࢆᥖࡆࡿᅜᑐࡋ࡚ࠊ࠸ᑐỴࡍࡿ୧ໃຊࡀໃຊࢆఙᙇࡋࡼ࠺ᅗࡾࠊᨻᏳᐃࡸ㢖Ⓨ
ⓗ㓄⨨ࢆ⫼ᬒࡋ࡚ࡢࡇ࡛࠶ࡗࡓࠋせࡍࡿࠊᗄ༓ࡶཬࡪᓥᕋࢆ㡿ᇦࡍࡿࣥࢻࢿࢩࡸ
ࣇࣜࣆࣥࡢࡼ࠺࡞ᅜᐙࡣࡶࡕࢁࢇࠊ㝣㒊⨨ࡍࡿᅜᐙࡶࠊ㡿ᇦ⤫ࡢᅔ㞴ࡉ┤㠃ࡋ⥆ࡅ ࡓࡢ࡛࠶ࡿࠋASEANࡣࠊఱࡼࡾࡶࠊࡇ࠺ࡋࡓᅜᐙᘓタࢆࡵࡊࡍᅜࠎࡢၿ㞄ዲࢆ☜ㄆࡋྜ࠺ሙ
ࡋ࡚⏕ࡲࢀࡓࡢ࡛࠶ࡿࠋ
ᮾ༡ࢪᾏᇦࡣࠊᾏୖࢆ⾜ࡁ᮶ࡍࡿ 㑏ࡋ࡚ࡢࡳὀ┠ࡉࢀ࡚࠸ࡿࢃࡅ࡛ࡣ࡞࠸ࠋ㏆ᖺ࡛ࡣࠊ ᾏὒ㈨※ࡢࡳ࡞ࡽࡎ㸦ᾏᇦ࣭ᓥᕋ࡛᥇ࢀࡿᾏ㰡ࡸ⇩ࡢᕢࡣ᫇ࡽ୰ᅜྥࡅ≉⏘ရࡔࡗࡓ㸧ࠊᾏᗏ㈨
※ࡢ౯್ࡽࡶᮾ༡ࢪᓥᕋ࣭ᾏᇦࡣ㔜せᛶࢆቑࡋ࡚࠸ࡿࠋࡃࠊᅜ㐃ᾏὒἲ᮲⣙ࡼࡗ࡚
ᗈࡃㄆࡵࡽࢀࡿࡼ࠺࡞ࡗࡓࠊⓗ⤒῭Ỉᇦࠊ㝣Ჴࠊ⩌ᓥ⌮ㄽ㸦ࡶࡶࣥࢻࢿࢩࡀᥦ ၐࡋࡓ㸧࡞ࡣᮾ༡ࢪᾏᇦࡢពࢆࡁࡃኚ࠼ࡓࠋゝ࠸࠼ࡿ࡞ࡽࠊᾏࢆ㞀☀ࡋ࡚࡛ࡣ࡞
ࡃࠊⅬ⥺ࡢᨭ㓄㸦ࡘࡲࡾࡣ㏻ၟ⯟ᾏ㊰ SLOC㸧ࡀ⦪ᶓᗈࡀࡿ㠃ࡋ࡚ࠊⓗ⤒῭Ỉᇦࡸ
㝣Ჴ࠸ࡗࡓ౯್࠶ࡿ㠃ࡋ࡚ࠊࡉࡽࡣᚑ᮶ࡢ㡿ᾏࡢᤊ࠼᪉ࢆࡁࡃಟṇࡋࡓ⩌ᓥ⌮ㄽࡀ㐺⏝
ࡉࢀࡿ㠃ࡋ࡚ᢕᥱࡍࡿᚲせࡀ࠶ࡿࠋ
ᮾ༡ࢪࡢᾏࡣࠊᮾࡢኴᖹὒすࡢࣥࢻὒࢆࡘ࡞ࡄ⨨࠶ࡾࠊᴫ␎ࠊ࣎ࣝࢿ࢜ᓥࡢす࣭
ഃ⨨ࡍࡿ༡ࢩࢼᾏᮾ࣭༡ഃࡢளᆅ୰ᾏศࡅࡽࢀࡿࠋࡇࡢࡘࡢᾏ᪥ࡢᅜᐙࡢ ᆅ⌮ⓗ㓄⨨ࢆ⤖ࡧࡘࡅࡿࠊᅗ1ࡢࡼ࠺࡞ࡿࠋ
—————
ᅗ㸯 ࣥࢻὒኴᖹὒࢆ⧅ࡄ 㸰ࡘࡢᾏ ASEANㅖᅜ
My T C V prc
Mp ༡ ࢩ ࢼ ᾏ roc
ࣥࢻὒ S B Mb P ኴᖹὒ
I ளᆅ୰ᾏ
tl (et)
ᩥᏐࡣ ASEAN ຍ┕ᅜࠋB㸻ࣈࣝࢿࠊC㸻࢝ࣥ࣎ࢪࠊI㸻ࣥࢻࢿࢩࠊMb㸻࣎ࣝࢿ࢜ᓥ࣐
࣮ࣞࢩࠊMp㸻༙ᓥ㒊࣐࣮ࣞࢩࠊMy㸻࣑࣐࣮ࣕࣥࠊP㸻ࣇࣜࣆࣥࠊS㸻ࢩ࣏࣮ࣥ࢞ࣝࠊT㸻ࢱ
ࠊV㸻࣋ࢺࢼ࣒
—————
ෆ㝣ᅜࣛ࢜ࢫࣥࢻὒࡢࡳ㠃ࡍࡿ࣑࣐࣮ࣕࣥࢆ㝖ࡁࠊ࡚ࡢ ASEAN ㅖᅜࡀࠊࡘࡢᾏࡢ
࠸ࡎࢀࡲࡓࡣ୧᪉㠃ࡋ࡚࠸ࡿࠋࡑࡋ࡚ᾏᇦᑐࡍࡿᶒࡸᶒⓗᶒࡢᙇࡣ」㞧࡛࠶ࡿࠋ
ࡃ༡ࢩࢼᾏࡘ࠸࡚ࡣࠊ࢝ࣥ࣎ࢪࢱࡢ㛫࡛㡿ᾏ⥺ࡀᐃࡲࡗ࡚࠸࡞࠸ࠊࢩ࣏࣮ࣥ࢞
ࣝࢆ㝖ࡃἢᓊᅜࡣ୰ᅜࡸྎ‴ࡶ༡ࢩࢼᾏࡢᓥᕋᑐࡋ࡚㡿᭷ᶒࢆᙇࡋ࡚࠾ࡾࠊᙇࡢᑐ
❧ࡢᵓᅗࡣࡁࢃࡵ࡚ධࡾ⤌ࢇ࡛࠸ࡿࠋ
㸰㸬୰ᅜࡢ༡ࢩࢼᾏ㐍ฟ
2000ᖺ௦ᮎ࡞ࡗ࡚ࠊ୰ᅜࡢ༡ࢩࢼᾏ㸦ࡸᮾࢩࢼᾏ㸧ࡢ㐍ฟࡀ㛵ᚰࢆ㞟ࡵࡿࡼ࠺࡞ࡾࠊ୰
ᅜࡢ⬣ጾࡘ࠸࡚බ↛㆟ㄽࡉࢀࡿࡼ࠺࡞ࡗࡓࠋࡋࡋࠊ୰ᅜࡢ༡ࢩࢼᾏᑐࡍࡿ㛵ᚰࡣࠊᑡ
࡞ࡃࡶ㐣ཤᅄ༙ୡ⣖ࡢ㛫ࠊ╔ᐇᙉࡲࡗ࡚ࡁࡓࠋ⡆༢ࠊᖺ⾲ᘧᐇ☜ㄆࡍࡿḟࡢࡼ࠺
࡞ࡿࠋࡇࢀࡼࡾࠊ᭱㏆ὀ┠ࡉࢀࡿࡼ࠺࡞ࡗࡓࡀࠊỴࡋ࡚᭱㏆ࡢᒎ㛤࡛ࡣ࡞࠸ࡇࡀศࡿࡔ
ࢁ࠺ࠋ
—————
1988ᖺࠊᾏ༡┬ࢆタ⨨ࡋࠊ༡Ἃ⩌ᓥ࡞⦅ධ 1992ᖺࠊ㡿ᾏ࣭᥋⥆Ỉᇦἲไᐃ
1996ᖺࠊᅜ㐃ᾏὒἲ᮲⣙ᢈ㸦᪥ᮏྠᖺ㸧 1998ᖺࠊⓗ⤒῭Ỉᇦ࣭㝣Ჴἲไᐃ 2001ᖺࠊᾏᇦ⏝⟶⌮ἲไᐃ
2007ᖺࠊすἋࠊ୰Ἃࠊ༡Ἃࡢ3⩌ᓥࡽᡂࡿࠕ୕Ἃᕷࠖタ⨨Ỵᐃ 2012ᖺࠊ୕Ἃᕷタ⨨
—————
ୖࡢࡼ࠺࡞୰ᅜࡼࡿ୍㐃ࡢᥐ⨨ࡣ୰ᅜࡢᅜෆἲࡢၥ㢟࡛࠶ࡾࠊ୰ᅜࡢᶒࡀཬࡪ㡿ᇦࢆつᐃ ࡍࡿᅜ㝿ἲᙳ㡪ࢆཬࡰࡍࡶࡢ࡛ࡣ࡞࠸ࠋࡋࡋࠊ୰ᅜࡣྠࠊ༡ࢩࢼᾏࡢᓥᕋࢆࡵࡄࡿᐇຠ
ᨭ㓄ࡢ࠶ࡾ᪉ࡶࡁ࡞ᙳ㡪ࢆཬࡰࡋ࡚ࡁࡓࠋ༡ࢩࢼᾏࡣࠊᅄࡘࡢᕋ♋⩌ࡀ࠶ࡾࠊᮾἋ⩌ᓥ㸦࡞
࠸ࡋㅖᓥࠊ௨ୗྠ㸧ࠊすἋ⩌ᓥࠊ୰Ἃ⩌ᓥࡑࡋ࡚༡Ἃ⩌ᓥྡࡅࡽࢀ࡚࠸ࡿࡀࠊᐇ㝿ࡣࠕᓥࠖ
ࡣᩘᑡ࡞ࡃࠊᒾ♋࣭⎔♋ࡸ◁ᕞࡀࢇ࡛࠶ࡿࠋ➨2ḟୡ⏺ᡓ୰ࡣࠊ᪥ᮏ㌷ࡢᨭ㓄ୗ࠶ࡗ ࡓࡀࠊࢧࣥࣇࣛࣥࢩࢫࢥㅮ᮲⣙࡛ࠊ༡ࢩࢼᾏࡢ㡿ᇦ☜ᐃࡘ࠸࡚つᐃࡀ࡞ࡗࡓࡓࡵࠊἢᓊ ㅖᅜࡀ㡿᭷ᶒࢆᙇࡋྜ࠺ែ࡞ࡾࠊᐇຠᨭ㓄ࡢ࠶ࡾ᪉ࡶ」㞧࡞ࡗࡓࠋྛ⩌ᓥࡘ࠸࡚ᴫほ ࡋ࡚࠾ࡇ࠺ࠋ
᪥ᮏ௦ࢃࡗ࡚ࠊ୰⳹Ẹᅜ㸦ྎ‴㸧ࡀ༨㡿ࡋࠊ᪥࠸ࡓࡗ࡚࠸ࡿࡀࠊ1980ᖺ௦௨㝆ࠊ୰⳹ே
Ẹඹᅜ㸦୰ᅜ㸧ࡢ㌵㎚ࡀቑࡋ࡚ࡁ࡚࠸ࡿࠋ
۔すἋ⩌ᓥ㸦Paracel Is.㸧
୰ᅜ༡࣋ࢺࢼ࣒ࡀྛࠎᮾ㒊す㒊ࢆᐇຠᨭ㓄ࡋࡓࡀࠊ࣋ࢺࢼ࣒ᡓதᮎᮇࡢ1974ᖺ୧ᅜࡀṊ ຊ⾪✺ࡋࠊ୰ᅜࡢᅽ⤊ࢃࡗࡓࠋ௨㝆ࠊ୰ᅜࡣᇦࢆᨭ㓄ࡋࠊ⩌ᓥ᭱ࡢ Woody ᓥ㸦Ọ⯆ᓥ㸧
✵ ᾏ ࢆᘓタࡋࠊ༡ࢩࢼᾏ㐍ฟࡢᣐⅬࡋࡓࠋ࡞࠾ࠊ୕Ἃᕷࡢᕷᨻᗓࡀࡇࡢᓥ⨨ࢀ࡚
࠸ࡿࠋࡇࡇࡣ࣋ࢺࢼ࣒ྎ‴ࡀ㡿᭷ᶒࢆᙇࡋ࡚࠸ࡿࠋ
۔୰Ἃ⩌ᓥ㸦ᗈᇦศᩓࠊScarborough Shoal㸻ࣇࣜࣆࣥᐤࡾࠊHelen Shoal㸻ᮾἋ⩌ᓥᐤࡾࠊ Macclesfield Bank㸻すἋ⩌ᓥᐤࡾࠊ࡞ࡽ࡞ࡿ㸧
⩌ᓥ၏୍ࡢࠕᓥ࡛ࠖ࠶ࡿScarborough♋㸦㯤ᒾᓥ㸧ࡣࠊ୰ᅜྎ‴ࡀ㡿᭷ᶒࢆᙇࡋ࡚࠸ࡿࠋࡲ
ࡓࠊࣇࣜࣆࣥࡣࠊ࣓ࣜ࢝ࡽ⥅ᢎࡋࡓ㡿ᇦࡣྵࡲࢀ࡚࠸࡞࠸ࡶࡢࡢࠊᓥ࡛ࡣ࡞ࡃࠕᒾ࡛ࠖ
࠶ࡿᙇࡋ࡚ࠊࣇࣜࣆࣥࡢⓗ⤒῭Ỉᇦෆ࠶ࡿࡢᙇࢆᒎ㛤ࡋ࡚ࡁࡓࡀࠊ୍ᖏࡣ༡Ἃ
⩌ᓥྵࡲࢀࡿࡋ࡚ࠊ༡Ἃ⩌ᓥࡢ୍㒊ࡋ࡚㡿᭷ᶒࢆᙇࡍࡿࡼ࠺࡞ࡗࡓࠋ1990ᖺ௦ᮎࡽ
ࡓࡧࡓࡧ୰ᅜ⁺⯪ࡀࣇࣜࣆࣥഃᣡᤕࡉࢀ࡚࠸ࡿࠋ2012ᖺ4᭶ࡣࠊ୰ᅜࡢ⁺ᴗ┘ど⯪ࣇ
ࣜࣆࣥࡢ㌷Ⰴࡀᑐᓖࡍࡿែࡀ⏕ࡌࡓࠋ
۔༡Ἃ⩌ᓥ㸦Spratly Is.㸧
ἢᓊྛᅜࡼࡿ㡿᭷ᶒࡢᙇࡀ㘒⥈ࡋࠊ᭱ࡶ」㞧࡞≧ἣࢆ⏕ࢇ࡛࠸ࡿࠋ୰ᅜࠊྎ‴ࠊ࣋ࢺࢼ࣒
ࡀᇦࡢ㡿᭷ᶒࢆᙇࡋ࡚࠸ࡿࠊࣇࣜࣆࣥࠊ࣐࣮ࣞࢩࠊࣈࣝࢿࡀ୍㒊ศࡢ㡿᭷ᶒࢆ
ᙇࡋ࡚࠸ࡿࠋᐇຠᨭ㓄ࡋ࡚ࡣࠊ㒊ࢆྎ‴ࠊす㒊ࡽ୰ኸ㒊ࡅ࡚࣋ࢺࢼ࣒ࠊᮾ㒊ࢆࣇࣜ
ࣆࣥࠊࡑࡋ࡚༡㒊ࢆ࣐࣮ࣞࢩ࠸࠺㓄⨨ᑐࡋ࡚ࠊ1980ᖺ௦ᮎࡽ୰ᅜࡀ㐍ฟࡍࡿࡼ࠺࡞ࡾࠊ
⥭ᙇࡀ⃭ࡋ࡚࠸ࡿࠋ1988ᖺࠊ୰ᅜࡣFiery Cross♋㸦Ọᬬ♋㸧Ẽ㇟ほ ᡤᘓタࡋࠊࡑࢀࡀࡁࡗ
ࡅ࡛࣋ࢺࢼ࣒㌷⾪✺㸦ࠕ㉥⎩♋ᾏᡓࠖ㸧ࡋࠊࡑࢀࡲ࡛࣋ࢺࢼ࣒ࡀᨭ㓄ࡋ࡚࠸ࡓJohnson South
♋㸦㉥⎩♋㸧ࢆࡣࡌࡵࡋ࡚࿘㎶ࡢᒾ♋ࢆᨭ㓄ୗ⨨࠸ࡓࠋࡲࡓࠊ1992ᖺࠊGaven♋㸦༡⸅♋㸧
୰ᅜࡢ㡿ᅵᶆ㆑ࢆタ⨨ࡋࠊࡑࢀᑐࡋ࡚࣋ࢺࢼ࣒ࡀᢠ㆟ࡋࡓࡔࡅ࡛࡞ࡃࠊᚋ㏙ࡢࡼ࠺ASEAN ࡀᐉゝࢆฟࡍ࠸ࡓࡗࡓࠋࡑࡋ࡚ 1995 ᖺࡣࠊࣇࣜࣆࣥࡢⓗ⤒῭Ỉᇦෆ࠶ࡿ Mischief
♋㸦⨾῭♋㸧ࠕ⁺ᴗࠖタࢆᘓタࡋࠊࣇࣜࣆࣥࡢᢠ㆟ࢆ↓どࡋ࡚ࠊࡑࡢᚋࠊᩚഛࡋ࡚᪥
࠸ࡓࡗ࡚࠸ࡿ㸦ࡶࡗࡶࠊ୰ᅜᑐASEANㅖᅜࡔࡅࡀᑐ❧ࡢᵓᅗ࡛ࡣ࡞࠸ࠋ1998ᖺࡣInvestigator
Shoal㸦ᴌளᬯἋ㸧ᘓ㐀≀ࢆᘓ࡚ࡼ࠺ࡋࡓ࣐࣮ࣞࢩᾏ㌷ࡀࣇࣜࣆࣥᾏ㌷㝖ࡉࢀࡿ࡞ࠊ
ᴫ␎ୖࡢࡼ࠺࡞୰ᅜࡢ༡ࢩࢼᾏ㐍ฟࡣࠊࡃ࣋ࢺࢼ࣒ࣇࣜࣆࣥࡢ᪤ᚓᶒ┈ࢆࡋ࡚ࡁࡓࠋ
ASEANຍ┕ᅜࡢ࡞࡛ࡶࠊࡃࣇࣜࣆࣥ࣋ࢺࢼ࣒ࡀ୰ᅜᑐࡋ࡚ᙉ◳ጼໃࢆࡿࡢࡣࠊࡇ
ࡢࡼ࠺࡞ែࡢᒎ㛤ࡀ⫼ᬒ࡞ࡗ࡚࠸ࡿࡢ࡛࠶ࡿࠋ
㸱㸬ASEANࡢ៧៖
୰ᅜࡢ༡ࢩࢼᾏ㐍ฟᑐࡋ࡚ࠊASEANࡋ࡚ᑐᛂࡋࡼ࠺ࡍࡿືࡁࡀฟ࡚ࡃࡿࠋࡑࢀࡽࢆᖺ௦ 㡰ᴫほࡋࡼ࠺ࠋ
۔༡ࢩࢼᾏ࠾ࡅࡿ₯ᅾⓗ⣮தࡢ⟶⌮㛵ࡍࡿ࣮࣡ࢡࢩࣙࢵࣉ㸦ࣥࢻࢿࢩእົ┬ദࡢࢺࣛ
ࢵࢡ2㸧
᭱ึື࠸ࡓࡢࡣࣥࢻࢿࢩ࡛࠶ࡿࠋ࢝ࢼࢲᨻᗓࡸࣉࣝࢱ࣑ࢼ㸦ᅜ᭷▼Ἔ᥇᥀♫㸧࡞
ࡽ㈨㔠ຓࢆᚓ࡚ࠊ1990ᖺࡽẖᖺࣥࢻࢿࢩᨻᗓࡀ㠀බᘧྜࢆദࡍࡿࡼ࠺࡞ࡗࡓࠋ┤
᥋ࡢࡁࡗࡅࡣࠊ1988ᖺࡢ୰ᅜᾏ㌷࣋ࢺࢼ࣒ᾏ㌷ࡢ⾪✺࡛࠶ࡿࠋࡇࡇ࡛␃ពࡍࡁࡣࠊᙜ࣋
ࢺࢼ࣒ࡣ ASEAN ᮍຍ┕࡞ࡢࡣࡶࡕࢁࢇ࢝ࣥ࣎ࢪෆᡓࢆࡵࡄࡗ࡚ ASEAN ዲ㛵ಀ࡞ࡗ
ࡓᮇ࡛࠶ࡗࡓⅬ࡛࠶ࡿࠋࡘࡲࡾࠊ࣋ࢺࢼ࣒ᨭ࡛ࡣ࡞ࡃࠊ⣧⢋୰ᅜࡢ㐍ฟࢆᆅᇦᏳಖ㞀
ࡢᝏᙳ㡪ᤊ࠼ࡓࡢ࡛࠶ࡿࠋ
➨1ᅇ㸦1990㸧࣮࣡ࢡࢩࣙࢵࣉࡣࠊASEAN6࢝ᅜࡽࡢཧຍ⪅ࡀ㞟ࡗ࡚ࠊ⎔ቃ࣭⏕ែ࣭⛉Ꮫ ㄪᰝࠊᾏ㐠࣭⯟ᾏ࣭㏻ಙࠊ㈨※⟶⌮ࠊᨻ࣭Ᏻಖ㞀ၥ㢟ࠊ㡿ᇦ࣭⟶㎄ᶒၥ㢟ࠊ༠ຊࡢࡓࡵࡢᅜ 㝿ⓗ࣓࢝ࢽࢬ࣒ࡢࢸู࣮࣐6ࢭࢵࢩ࡛ࣙࣥ㆟ㄽࡋࡓ㸦ᐇ㝿ࡣࠊᨻ࣭Ᏻಖ㞀ၥ㢟㡿ᇦ࣭⟶
㎄ᶒၥ㢟ࡢ2ࢭࢵࢩࣙࣥࡣྜేࡋ࡚㆟ㄽࡋࡓ㸧ࠋࡲࡓࠊASEANຍ┕ᅜ௨እࡢᐖ㛵ಀᅜࡽࡶཧ ຍࢆເࡿࡇࡀྜពࡉࢀࠊ➨2ᅇ㸦1991㸧ࡣ࣋ࢺࢼ࣒ࠊ୰ᅜࠊྎ‴㸦ࡑࡋ࡚ࣛ࢜ࢫ㸧ࡽࡶཧ ຍࡍࡿࡼ࠺࡞ࡗࡓࠋࡑࡢᚋࠊẖᖺ㛤ദࡉࢀ⥆ࡅ࡚ࠊ20࿘ᖺࢆグᛕࡍࡿ࣮࣡ࢡࢩࣙࢵࣉࢆ㛤ദࡋ
࡚࠸ࡿࠋ
۔༡ࢩࢼᾏ㛵ࡍࡿASEANᐉゝ㸦1992ᖺAMMࠊ㆟㛗ᅜࣇࣜࣆࣥ㸧
1992ᖺࡣASEANࡀ༡ࢩࢼᾏၥ㢟㛵ࡍࡿ㌿ᶵࡢᖺ࡞ࡗࡓࠋୖ㏙ࡢࡼ࠺ࠊࡇࡢᖺࠊ୰ᅜ
ᨻᗓࡣ㡿ᾏ࣭᥋⥆Ỉᇦἲࢆไᐃࡋࡓࡔࡅ࡛࡞ࡃࠊGaven ♋㸦༡⸅♋㸧⮬ᅜࡢ㡿ᅵᶆ㆑ࢆタ⨨ࡋ
࡚ලయⓗ⾜ືࢆࡿ࠸ࡓࡗࡓࠋࡃࠊୖグ࣮࣡ࢡࢩࣙࢵࣉ➨3ᅇ㸦1992ᖺ㸧ྜ࡛୰ᅜࡽ
ࡢཧຍ⪅ࡀ୰ᅜࡣ୍᪉ⓗ⾜ືࢆࡽ࡞࠸㏙࡚ࡽ᪪᪥ࢆ⨨ࡎ㉳ࡁࡓGaven♋࡛ࡢᶆ㆑タ
⨨ࡀ ASEAN ഃ⾪ᧁࢆ࠼ࡓࡇࡀ┤᥋ࡢዎᶵ࡞ࡗࡓ࠸࠺ࠋ୰ᅜ㐍ฟࡢ⬣ጾࢆ┤᥋ཷࡅࡿ
ࡍࡇࢆᚋᢲࡋࡋࡓࡢࡶࡋࢀ࡞࠸ࠋ
ࡇࡢᐉゝࡣࠊ⣮தࡢᖹⓗゎỴ࠸ࢥ࣑ࢵࢺࡋࡓᮾ༡ࢪዲ༠ຊ᮲⣙㸦TAC㸸1976ᖺ
ASEANㅖᅜࡀ⥾⤖㸧ゝཬࡋ࡞ࡀࡽࠊ༡ࢩࢼᾏ࠾ࡅࡿᶒࢆࡵࡄࡿ⣮த࡛ࡢṊຊ⾜ࠊ⣮த
ࡢᖹⓗฎ⌮ࡢᚲせᛶࠊ㛵ಀᅜࡢ⮬ไ࡞ࢆASEANࡋ࡚ㅻࡗࡓࡶࡢ࡛࠶ࡾࠊࡑࡢᚋࡢASEAN ࡢᇶᮏ᪉㔪࡞ࡗࡓࠋ
۔༡ࢩࢼᾏ࡛ࡢ᭱㏆ࡢໃ㛵ࡍࡿእ┦ኌ᫂㸦1995ᖺ㸧
ࡑࢀࡲ࡛ࡣࠊ࣋ࢺࢼ࣒㸦ᙜࡣASEAN ᮍຍ┕㸧ࡢ⾪✺⤊ጞࡋ࡚࠸ࡓ୰ᅜࡢ㐍ฟ࡛࠶ࡗࡓ
ࡀࠊ1995ᖺࡢMischief♋㸦⨾῭♋㸧௳ࡣࠊ┤᥋ASEANຍ┕ᅜ࡛࠶ࡿࣇࣜࣆࣥࡢᶒ┈ࢆࡍ
ࡶࡢ࡛࠶ࡗࡓࠋASEAN ࡣࡓࡔࡕ⥭ᛴࡢእ┦ኌ᫂ࢆⓎ⾲ࡋࠊ୰ᅜࢆྡᣦࡋࡋ࡞ࡗࡓࡶࡢࡢࠊ
Mischief♋㸦⨾῭♋㸧ゝཬࡋ࡚ࠊ92ᖺࡢᐉゝᥖࡆࡽࢀࡓཎ๎ᚑ࠺ࡇࢆಁࡋࡓࠋ
ࡲࡓࠊ1995ᖺࡢASEANᆅᇦࣇ࢛࣮࣒ࣛ㸦ARFࠊ1994ᖺタ⨨㸧➨2ᅇ㆟࡛ࡣࠊ㆟㛗⥲ᣓࡢ୰
࡛ࠊ92ᖺࡢᐉゝࡀゝཬࡉࢀࡓࠋࡇࡢࡼ࠺ࠊ࠶ࡿࡈASEANࡣṊຊ⾜⣮தࡢᖹ
ⓗゎỴࢆッ࠼⥆ࡅࡓࠋࡶࡕࢁࢇࡇࢀࡣ୰ᅜᨻᗓࢆᛕ㢌⨨࠸࡚ࡢࡇ࡛࠶ࡗࡓࡀࠊ୰ᅜࡽࡢ
ᛂࡣ࡞ࡗࡓࠋ
۔༡ࢩࢼᾏ࠾ࡅࡿ㛵ಀᅜࡢ⾜ື㛵ࡍࡿᐉゝ㸦DOCࠊ2002ᖺࠊ୰ASEAN㤳⬻㆟㸧
ASEANࡣ1999ᖺࡢ㠀බᘧ㤳⬻㆟㸦ࣇࣜࣆࣥ㆟㛗ᅜ㸧࡛ࠕ༡ࢩࢼᾏ࠾ࡅࡿᆅᇦⓗ⾜ືつ
⠊ࠖⲡ✏ࢆ᥇ᢥࡋࡓࡀࠊ୰ ASEAN 㤳⬻㆟࡛ࡣྜព࠸ࡓࡽࡎࠊࡑࡢᚋࡶ୰ᅜ㠀බᘧ༠㆟ࢆ
⥆ࡅࠊ2002ᖺࡢ㤳⬻㆟࡛ࠊࠕ⾜ືつ⠊Code of Conduct㸦COC㸧࡛ࠖࡣ࡞ࡃࠕ⾜ືᐉゝDeclaration
on the Conductࠖつ⠊ᛶࢆⷧࡵ࡚ྜព࠸ࡓࡗࡓࠋᐉゝࡢෆᐜࡣࠊᅜ㝿ἲࡸTACࡢཎ๎ࡢ㑂Ᏺࠊ
㡿ᇦ࣭⟶㎄ᶒࢆࡵࡄࡿ⣮தࡢࠊṊຊࡢ⾜ࡸጾᄐࢆకࢃ࡞࠸ᖹⓗ࡞ฎ⌮ࠊ↓ேࡢᓥࠊᒾ♋ࠊ◁
ᕞ࡞ேࢆᒃఫࡉࡏࡿ࡞⣮தࢆ」㞧࣭ᝏࡉࡏࡿ⾜ືࡢ⮬ไࠊᑐヰࡸಙ㢗㔊ᡂࡢດຊࠊ
࠸ࡗࡓࡶࡢࢆྵࢇ࡛࠸ࡿࠋ
ࡑࢀࡲ࡛ᾘᴟⓗࡔࡗࡓ୰ᅜᨻᗓࡀࠊASEAN᥋㏆ࡍࡿࡢࡿ⯙࠸ࢆぢࡏࡓࡢࡣࠊᚲࡎࡋࡶ༡ ࢩࢼᾏ࠾ࡅࡿ㡿᭷ᶒᑐ❧࡛ጇ༠ⓗ࡞ែᗘ㌾ࡋࡓࡽ࠸࠺ࢃࡅ࡛ࡣ࡞࠸ࠋᙜࠊ୰ᅜࡣ
ASEANᑐࡋ࡚⮬⏤㈠᫆༠ᐃࡢ⥾⤖ࢆᥦࡋࠊASEANࡢ㛵ಀᙉࢆࡵࡊࡋ࡚࠸ࡓࠋࡑࡋ࡚2002
ᖺࡢ㤳⬻㆟࡛ࡣࠊ⾜ືᐉゝࡔࡅ࡛࡞ࡃࠊ୰ASEAN ࡢFTA㸦ṇ☜ࡣ୰ASEANໟᣓⓗ⤒῭༠ ຊᯟ⤌༠ᐃ㸧ࡶ⥾⤖ࡉࢀࡓࠋࡑࡋ࡚⩣ᖺࡣࠊᇦእᅜࡢඛ㢌ࢆษࡗ࡚ࠊTACຍධࡋࡓࠋ୰ᅜ
ഃࡀ⾜ືᐉゝྜពࡋࡓࡢࡣࠊ༡ࢩࢼᾏၥ㢟ࡢゎỴࢆࡵࡊࡑ࠺ࡋࡓࢃࡅ࡛ࡣ࡞ࡃࠊASEANࡢ 㛵ಀᙉࢆᮃࢇ࡛࠸ࡿࡇࢆ♧ࡍࢩࢢࢼࣝࡢࡦࡘࡔࡗࡓࡢ࡛ࡣ࡞࠸ࡔࢁ࠺ࠋ
DOCྜព௨㝆ࠊ୰ᅜASEANࡣ㧗⣭ົࣞ࣋ࣝྜࡸసᴗ㒊ࢆᣢࡗࡓࡀࠊDOC┒ࡾ㎸ࡲ
ࢀࡓලయⓗ༠ຊࡣᡭࡘࡎࡢࡲࡲࡔࡗࡓࠋ୍᪉ࠊ୰ᅜࡣ2000ᖺ௦ᮎ࡞ࡿ༡ࢩࢼᾏ࡛ࡢάືࢆ
άⓎࡉࡏࠊ࣋ࢺࢼ࣒ࡸࣇࣜࣆࣥᦶ᧿ࢆ⧞ࡾ㏉ࡍࡼ࠺࡞ࡗࡓࠋ2009ᖺࡽ10ᖺࡅ࡚ࠊ ASEANᆅᇦࣇ࢛࣮࣒ࣛ㸦ARF㸧ࠊASEANᣑᅜ㜵⮧㆟㸦ADMMࣉࣛࢫ㸧ࠊᮾࢪ㤳⬻㆟
㸦EAS㸧࠸ࡗࡓASEANᇦእࣃ࣮ࢺࢼ࣮ࡢ㆟ࡢሙ࡛ࠊ༡ࢩࢼᾏࢆࡵࡄࡗ࡚୰ᅜASEAN ㅖᅜࡸᇦእㅖᅜ㸦ࡓ࠼ࡤ࣓ࣜ࢝㸧ࡢᑐ❧ࡀ㢧ᅾࡋࡓࠋ
ࡇ࠺ࡋࡓ୰ࠊ2011ᖺࡢAMM㝿ࡋ࡚ࡢ୍㐃ࡢእ┦㆟ࡀ㛤ࢀࠊ୰ASEANእ┦㆟࡛ࠊDOC ᐇࡢࡓࡵࡢᣦ㔪㸦࢞ࢻࣛࣥ㸧ࡀྜពࡉࢀࡓࠋࡑࢀࡣࠊDOCᥖࡆࡽࢀࡓලయⓗ༠ຊࢆᐇ
ࡍࡿ᪉㔪ࢆ☜ㄆࡋࡓࡔࡅ࡛࠶ࡾࠊ᪂ࡋ࠸ᒎ㛤ࢆぢࡏࡿෆᐜ࡛ࡣ࡞ࡗࡓࠋ୰ᅜഃࠊASEANㅖ ᅜࡢ㛵ಀᝏᑐࡍࡿṑṆࡵࡢᚲせᛶࢆឤࡌࡉࡏࡓࡢࡶࡋࢀ࡞࠸ࠋ
۔ASEANእ┦ࡼࡿASEAN6⟠᮲ཎ๎㛵ࡍࡿኌ᫂㸦2012ᖺ7᭶20᪥㸧
2012ᖺࡢAMM࡛ࡣࠊඹྠኌ᫂ࡢ୰࡛༡ࢩࢼᾏၥ㢟㛵ࡋ࡚୰ᅜᑐࡋ࡚ࡢࡼ࠺࡞⾲⌧ࢆ
ࡿࢆࡵࡄࡗ࡚ຍ┕ᅜ࠺ࡋ࡛ᑐ❧ࡀ⏕ࡌࠊ⤖ᒁඹྠኌ᫂ࢆ᥇ᢥ࡛ࡁ࡞࠸࠸࠺๓௦ᮍ⪺ࡢࠕኻ
ែࠖࢆᣍ࠸ࡓࠋࡑࡢᘺ⦭⟇ࡋ࡚ࠊAMMࡢ1㐌㛫ᚋASEANࡢ❧ሙࢆ☜ㄆࡋࡓࡢࡀࠊ6⟠᮲ ཎ๎㛵ࡍࡿእ┦ኌ࡛᫂࠶ࡿࠋ6⟠᮲ཎ๎ࡣḟࡢ㡯┠ࢆᣦࡋ࡚࠸ࡿࠋ
㸯 DOCᐇ
㸰 DOCᐇᣦ㔪ࡢ☜ㄆ 㸱 COC᪩ᮇ⥾⤖
㸲 ᅜ㝿ἲཎ๎ᑛ㔜 㸳 ⮬ไṊຊ⾜
㸴 ᅜ㝿ἲཎ๎๎ࡗࡓ⣮தゎỴ
ࡇࢀࡽࡣࠊఱࡽ᪂つ࡞ࡇࢁࡣ࡞ࡃࠊᩥᏐ㏻ࡾࠊᚑ᮶ࡢ᪉㔪ࡢ☜ㄆࡲࡿࡶࡢ࡛࠶ࡾࠊAMM ඹྠኌ᫂᥇ᢥࡀᘬࡁ㉳ࡇࡋࡓ ASEAN ศࡢ࣓࣮ࢪࢆᑡࡋ࡛ࡶࡽࡆࡼ࠺ࡍࡿࡶࡢࡍࡂ
࡞ࡗࡓࠋ
۔DOCᐇྜព㸦2012ᖺࠊ୰ASEAN㤳⬻㆟㸧
DOC10࿘ᖺ࠶ࡓࡿ2012ᖺࠊ୰ᅜASEANㅖᅜࡢ㤳⬻ࡣࠊDOCᐇྜពࡋࡓࠋࡋ
ࡋ࡞ࡀࡽࠊASEANࡗ࡚ᛕ㢪ࡢCOCࡢゝཬࡣ࡞ࡗࡓࠋ⤖ᒁࠊ୰ᅜࡣ㡿᭷ᶒ⣮தࡢゎỴ࡛
୍ษࡢጇ༠ࢆぢࡏ࡚ࡇ࡞ࡗࡓࡤࡾࠊ㛵ಀᅜ࠺ࡋࡢ༠ຊάືᐇࡢཎ๎ⓗྜពࢆ☜ㄆ
ࡋࠊASEANഃࡢ༠㆟ࡢ⥅⥆ྜពࡋࡓࡔࡅ࡛࠶ࡗࡓࠋ⣮தᙜᅜࡢࡳࡀ㛵ࢃࡗ࡚ᖹⓗゎỴࢆ
ࡉ࠼ASEANᑐࡍࡿዲⓗࢩࢢࢼࣝ࡞ࡢࡶࡋࢀ࡞࠸ࠋ
㸲㸬ASEANࡢᆅᇦ⛛ᗎᶍ⣴
ASEAN ㅖᅜࡣࠊASEAN ࢆ༠㆟ࡢሙࡋ࡚ᮾ༡ࢪࡢᆅᇦ⛛ᗎࢆ㆟ㄽࡋࠊASEAN ࢆ⏝ࡋ
࡚ᆅᇦ⛛ᗎࡢᙧᡂࢆᶍ⣴ࡋ࡚ࡁࡓࠋࡇࡇ࡛࠸࠺ࠕᆅᇦࠖࡣࠊᮾ༡ࢪㅖᅜࡀ㠃ࡍࡿᾏᇦࢆྵ
ࢇ࡛࠸ࡿࡢࡣゝ࠺ࡲ࡛ࡶ࡞࠸ࠋࡲ࡛ࠊASEANㅖᅜࡀࡢࡼ࠺࡞ᆅᇦ⛛ᗎࢆࡵࡊࡑ࠺ࡋ࡚ࡁࡓ ࡢࠊᖺ௦㡰㏣ࡗ࡚ࡳࡼ࠺ࠋ
۔ᮾ༡ࢪ୰❧ᵓ
ᮾ༡ࢪࡢ୰❧ࡣࠊࡶࡶ࣐࣮ࣞࢩᨻᗓࡀᥦၐࡋጞࡵࡓࡀࠊ1971ᖺ7᭶ࡢ✺↛ࡢ࣓
࣭ࣜ࢝ࢽࢡࢯࣥ⤫㡿ࡢゼ୰Ⓨ⾲㸦࠸ࢃࡺࡿ➨1ḟࢽࢡࢯ࣭ࣥࢩࣙࢵࢡ㸧ࡑࡢ┤᥋ⓗᙳ㡪ࢆཷ
ࡅࡓ10᭶ࡢᅜ㐃࠾ࡅࡿ୰ᅜ௦⾲ᶒ௦㸦࠸ࢃࡺࡿ୰ᅜࡢᅜ㐃ຍ┕㸧࠸࠺ࢪࡢᡓ␎⎔ቃࡢ
ኚືࢆཷࡅ࡚ࠊᙜࡢASEAN5࢝ᅜࡀ1971ᖺ11᭶ࠊᮾ༡ࢪᖹ⮬⏤୰❧ᆅᖏ㸦ZOPFAN㸧 ᐉゝࢆ᥇ᢥࡋ࡚ࠊᮾ༡ࢪࡢ୰❧ᆅᖏࢆࡵࡊࡍࡇࢆึࡵ࡚ㅻࡗࡓࠋ
ࡶࡗࡶࠊASEANㅖᅜࡢ୰࡛ࡣࠕ୰❧㸦neutrality㸧ࠖᴫᛕࡣࡃ␗࡞ࡿ2ࡘࡢពࡋ࡚ᤊ࠼
ࡽࢀ࡚࠸ࡓࠋࡦࡘࡣ࣐࣮ࣞࢩࡸࣥࢻࢿࢩࡢゎ㔘࡛࠶ࡾࠊࠕᅜࡢ㛵࣭ᅾࠖ࠸࠺ព
ゎࡉࢀ࡚࠾ࡾࠊ࠸ࡎࢀࡢᅜࡶྠ┕ࢆ⤖ࡤࡎࠊᅜࡢ㌷ᇶᆅࢆᮾ༡ࢪ⨨࡞࠸ࡇ
ࡀලయⓗ≧ἣࡋ࡚ゎࡉࢀ࡚࠸ࡓࠋࡶ࠺ࡦࡘࡣࠊ┿㏫ࡢࠕᅜࡢ㛵࣭┦≌ไࠖ࠸࠺
ពゎࡉࢀ࡚࠾ࡾࠊᅜࡀᮾ༡ࢪᐖ㛵ᚰࢆᣢࡕ⥆ࡅࠊ࠸≌ไࡍࡿࡇࡼࡾࠊ࠸
ࡎࢀࡢᅜࡶᮾ༡ࢪㅖᅜᑐࡋ࡚ᅽಽⓗᙳ㡪ຊࢆᣢࡓ࡞࠸≧ἣࢆ⥔ᣢࡍࡿࡇࡀලయⓗ≧ἣ
ࡋ࡚ゎࡉࢀ࡚࠸ࡓࠋࡇࡢゎ㔘ࡣࠊࡃࢩ࣏࣮ࣥ࢞ࣝࡀࡗ࡚ࡁ࡚࠾ࡾࠊ୰❧㸦neutrality㸧
࡛ࡣ࡞ࡃ୰❧㸦neutralization㸧ࡋ࡚ᤊ࠼ࠊneutralization ࡀࠕ୰㸦㓟ࣝ࢝ࣜࡢ㸧ࠊ↓ᐖ
㸦ᩛᑐໃຊࡢ㸧ࠖ࠸ࡗࡓពࢆᣢࡗ࡚࠸ࡿࡇ㛵㐃ࡋ࡚࠸ࡿᛮࢃࢀࡿࠋ
෭ᡓࡀ⤊⤖ࡋࠊᮾ༡ࢪࡽ࣓ࣜ࢝ࡢ㌷ᇶᆅࡶࢯ㐃㸦ࣟࢩ㸧ࡢ㌷ᇶᆅࡶ࡞ࡃ࡞ࡗ࡚
ஂࡋ࠸ࠋࡲࡓࠊ୰❧ᆅᖏࡢゝཬࡶ2000ᖺ௦ධࡗ࡚ῶࡗ࡚࠸ࡿࠋࡋࡋࠊᮾ༡ࢪᆅᇦ࣭ᾏ ᇦᑐࡍࡿᇦእᅜࡢࣉࣞࢮࣥࢫࡀࡢࡼ࠺࡞ࡿࡢࡣࠊASEANㅖᅜࡗ࡚᪥࡛ࡶ┦ኚࢃ
ࡽࡎ㔜せ࡞ၥ㢟࡛࠶ࡿࠋࡑࡋ࡚ࠊ୰ᅜࡢ㐍ฟᑐࡋ࡚ࠊࡢᅜࡢࣉࣞࢮࣥࢫᙉࢆࡢࡼ࠺
ホ౯ࡍࡿࡢ࠸࠺ၥ㢟࡛ࡶࠊ᪥ࡢ ASEAN ㅖᅜࡀỴࡋ୍࡚ᯛᒾ࡞ࡗ࡚࠸࡞࠸ࡇ⧅ࡀࡗ
࡚࠸ࡿࠋ
ᮾ༡ࢪࡢ5࢝ᅜࡀ ASEAN⤖㞟ࡋࡓ᭱ࡢ┠ⓗࡣࠊ┦ࡢၿ㞄ዲࢆಁ㐍ࡍࡿࡇ࡛࠶
ࡗࡓࠋ㏫ゝ࠼ࡤࠊ1960ᖺ௦ᚋ༙ࡢᙜࠊ5࢝ᅜࡣ῝้࡞┦ಙⱔࡲࢀ࡚࠸ࡓࡇࢆពࡋ
࡚࠸ࡿࠋࡑࢀࡽ⣙10ᖺᚋࡢ1976ᖺࠊࡇࢀࡽ5࢝ᅜࡣᮾ༡ࢪዲ༠ຊ᮲⣙㸦TAC㸧ࢆ⥾⤖
ࡋࠊ࠸ࡢ⣮தࢆᖹⓗゎỴࡍࡿࡇྜពࡋࡓࡢ࡛࠶ࡿࠋࡸࡀ࡚ࠊࡇࡢ᮲⣙ࡣ⤌⧊ࡋ࡚ࡢ
ASEAN ࢆᇶ♏࡙ࡅࡿ⌮ᛕࢆ⾲ࡋࡓࡶࡢࡋ࡚⌮ゎࡉࢀࡿࡼ࠺࡞ࡗࡓࠋ᪥࡛ࡣࠊASEAN ࡣ
ASEAN᠇❶㸦2007 ᖺ᥇ᢥ㸧ࡼࡗ࡚つᐃࡉࢀ࡚࠸ࡿࠋ᠇❶ࡼࡿࠊ⤌⧊ࡋ࡚ࡢ ASEANࢆ
ࡵࡄࡿ⣮தゎỴࡣ᠇❶ࡢつᐃࢆ㐺⏝ࡋࠊࡑࢀ௨እࡢ⣮த㸦ࡓ࠼ࡤ㡿ᅵ⣮த㸧ࡢゎỴࡣTAC ࡋࡓࡀ࠺࠸࠺᳇ࡳศࡅࡀ࡛ࡁ࡚࠸ࡿࠋ
2000ᖺ௦ධࡿࠊASEANㅖᅜࡣࠊTACࢆᇦእㅖᅜ㛤ᨺࡋ࡚ࠊᖹⓗ⣮தゎỴࡢ⌮ᛕࢆᇦ እᅜࡶồࡵࡿࡼ࠺࡞ࡗࡓࠋࡑࢀᛂࡌ࡚ࠊࡲࡎ୰ᅜࡀ2003ᖺຍධࡋࠊ⥆࠸࡚᪥ᮏࠊࣟࢩࠊ
ࣥࢻࠊ࣮࢜ࢫࢺࣛࣜ࡞ࡀ┦ḟ࠸࡛ຍධࡋࠊ2009ᖺࡣ࣓ࣜ࢝ࡲ࡛ࡀຍධࡍࡿࡼ࠺࡞ࡗ ࡓࠋ࡞࠾ࠊᮾࢪ㤳⬻㆟ࢆไᗘࡋࡼ࠺ࡋࡓ㝿ࠊࡑࡢཧຍ㈨᱁TACຍධࡀྵࡲࢀࡿࡇ
࡞ࡗࡓࠋᇦእᅜࡀASEAN ࡢ㛵ಀᙉ࣭ASEAN ᑟࡢไᗘࡢཧຍࢆࡵࡊࡑ࠺ࡋࡓࡁࠊ TACࡀ㔜せ࡞ᙺࢆᯝࡓࡍࡼ࠺࡞ࡗࡓࡢ࡛࠶ࡿࠋ
ࡶࡗࡶTACࡢつᐃᚑࡗ࡚⣮தࡀゎỴࡉࢀࡓࡣࡲࡔ࡞࠸ࠋࡑࡢព࡛ࠊලయⓗ࡞ຠᯝ
࠸࠺ࡼࡾࠊᖹⓗ⣮தゎỴࡢ⢭⚄ࢆᥖࡆࡓࡶࡢ࡛ࠊࡁࢃࡵ࡚ᨻ⌮ᛕⓗ࡞ẁ㝵ࡲࡗ࡚࠸ࡿ
࠸࠼ࡼ࠺ࠋ
۔ᮾ༡ࢪ㠀᰾රჾᆅᖏᵓ
ᮾ༡ࢪࡢ㠀᰾ࡣࠊZOPFANᐇ⌧ࡢ୍⎔ࡋ࡚ࠊࡡ࡚ࡼࡾࣥࢻࢿࢩࡢᛕ㢪࡛࠶ࡗࡓ ࡀࠊࡑࢀࡀලయࡍࡿࡢࡣ෭ᡓᚋࡢ1990ᖺ௦ධࡗ࡚ࡽ࡛࠶ࡿࠋ1995ᖺࡢASEAN㤳⬻㆟
ࡣࠊຍ┕7࢝ᅜࡔࡅ࡛࡞ࡃᮍຍ┕ࡢ࢝ࣥ࣎ࢪࠊࣛ࢜ࢫࠊ࣑࣐࣮ࣕࣥࡽࡶ㤳⬻ࡀཧຍࡋ࡚ࠊᮾ ༡ࢪࡢ10࢝ᅜࡼࡾᮾ༡ࢪ㠀᰾රჾᆅᖏ㸦SEANWFZ㸧᮲⣙ࡀ⨫ྡࡉࢀࡓ㸦97ᖺⓎຠ㸧ࠋ 㠀᰾ᆅᖏࡣࠊࡍ࡛୰༡⡿࣭࢝ࣜࣈࡸ༡ኴᖹὒࠊࣇࣜ࢝࡞ᙧᡂࡉࢀ࡚࠸ࡿࡀࠊࡇࢀࡽẚ
㍑ࡋ࡚SEANWFZࡀࡶࡗ࡚࠸ࡿࡁ࡞≉ᚩࡣࠊ⥾⣙ᅜࡢ㡿ᇦࡲࡽࡎࠊⓗ⤒῭Ỉᇦ㸦EEZ㸧
ࡲ࡛ᘏఙࡋ࡚࠸ࡿⅬ࡛࠶ࡿࠋࡋࡋࡑࡢࡓࡵࠊᅜ㐃ᾏὒἲ᮲⣙ࡢᩚྜᛶ࡞࠸ࡃࡘၥ㢟Ⅼ ࡀᣦࡉࢀ࡚࠸ࡿࡀࠊఱࡼࡾࡶ᰾රჾᅜࡀࡇࡢつᐃࢆ᎘ࡗ࡚ࠊ᰾රჾᅜࡀᮍ㑂Ᏺ㸦㆟ᐃ᭩ᮍ⨫
ྡ㸧࡛࠶ࡿࠋ
۔ASEANࢆ୰ᚰࡍࡿᗈᇦไᗘࡢά⏝
ASEANㅖᅜࡗ࡚ྛᅜࡢ㸦ࡑࡋ࡚ᮾ༡ࢪᇦࡢ㸧Ᏻࢆಖ㞀ࡍࡿᆅᇦ⛛ᗎࡣࠊ⮬ࡽࡢࣃ
ᇦእㅖᅜࡢ㛵ಀᛶ࠾࠸࡚ึࡵ࡚ᐇ⌧ࡍࡿࡶࡢ࡛࠶ࡿࠋࡑࡢព࡛ࠊASEANㅖᅜࡀASEANࢆ
⏝ࡋ࡚ࠊᅜᐙᏳಖ㞀࣭ᆅᇦᏳಖ㞀ࢆồࡵ࡚ᇦእㅖᅜࡢ㛵ಀࢆㄪᩚࡋࡼ࠺ࡋ࡚࠸ࡿࡇ
ࡣᙜ↛࠸࠼ࡼ࠺ࠋ
ASEANࡣࠊASEANࢆྵࡴᗈᇦไᗘࡢ࠶ࡾ᪉ࢆࡵࡄࡗ࡚ࠊࠕASEANࡢ୰ᚰᛶࠖ㢖⦾ゝཬࡋ
࡚࠸ࡿࠋࡑࢀࡣࠊᗈᇦไᗘࡢ࡞࡛ࠊASEAN ࢆ≉ู࡞ᆅ㸦ASEAN ⮬㌟ࡢ⾲⌧࡛ࡣࠊ㐠㌿ᖍ㸧
ᒃ⥆ࡅࡿࡇࢆពࡋ࡚࠸ࡿࠋᏳಖ㞀ࡘ࠸࡚ࡣࠊ┦㛵㐃ࡍࡿ㸱ࡘࡢไᗘࡀᶵ⬟ࡋ࡚࠸
ࡿࠋ
➨୍ࠊASEANእົ⮧㆟㸦AMM㸧ࢆ୰ᚰࡍࡿASEANᆅᇦࣇ࢛࣮࣒ࣛ㸦ARF㸧ASEAN ᣑእ┦㆟㸦PMC㸧࡛࠶ࡿࠋ➨ࠊASEAN ᅜ㜵⮧㆟㸦ADMM㸧ࢆ୰ᚰࡍࡿ ASEAN ᣑᅜ㜵⮧㆟㸦ADMMࣉࣛࢫ㸧࡛࠶ࡿࠋࡑࡋ࡚ࠊASEAN㤳⬻㆟ࢆ୰ᚰࡍࡿASEAN ࣉ
ࣛࢫ3㤳⬻㆟ᮾࢪ㤳⬻㆟࡛࠶ࡿࠋ᭱ᚋࡢᮾࢪ㤳⬻㆟௨እࡍ࡚ ASEAN ࠸࠺
ྡ⛠ࢆྵࢇ࡛࠾ࡾࠊASEAN୰ᚰ࡞ࡢࡣ⮬᫂ࡔࡀࠊᮾࢪ㤳⬻㆟ࡶASEANࡀ୰ᚰ࡞ࡿ㸦ල యⓗࡣᖖ㆟㛗ᅜ࡞ࡿ㸧ࡇࡀゎࡉࢀ࡚࠸ࡿࠋࡇࡢࡼ࠺࡞ᗈᇦไᗘࡣࠊ࠸ࡎࢀࡶᑐヰ࣭༠
㆟࣭༠ຊࡢሙ࡛࠶ࡾࠊ┤᥋ⓗ㌷ຊ࡞࡛Ᏻࢆಖ㞀ࡋࡼ࠺ࡍࡿࡶࡢ࡛ࡣ࡞࠸ࠋࡑࡢព࡛ࠊ
ASEANࡣࡺࡿࡸ࡞ไᗘࡼࡗ࡚ࠊᏳಖ㞀ࢆ☜ᐇ࡞ࡶࡢࡋࡼ࠺ࡋ࡚࠾ࡾࠊ㌷ྠ┕ࡢࡼ࠺
࡞ᡭẁ࠶࠼࡚㢗ࡽ࡞࠸᪉㔪ࢆࡗ࡚࠸ࡿ㸦ಶูⓗࡣࠊࣇࣜࣆࣥࢱࡣ࣓ࣜ࢝ࡢྠ┕ᅜ
࡛࠶ࡾࠊ࣐࣮ࣞࢩࢩ࣏࣮ࣥ࢞ࣝࡣࢠࣜࢫࠊ࣮࢜ࢫࢺࣛࣜࠊࢽ࣮ࣗࢪ࣮ࣛࣥࢻ5࢝ᅜ㜵
⾨ྲྀࡾỴࡵ㸦FPDA㸧ࢆ⤖ࢇ࡛࠸ࡿ㸧ࠋ
㸳㸬ASEANᨻᏳಖ㞀ඹྠయᾏᇦᏳಖ㞀
2015ᖺྥࡅ࡚ࠊASEANࡣASEANඹྠయࡢタࢆࡵࡊࡋ࡚࠸ࡿࡀࠊඹྠయࡢ3ᮏࡢᰕࡢࡦ
ࡘࡀᨻᏳಖ㞀ඹྠయ㸦APSC㸧࡛࠶ࡿࠋࡇࡢᵓࡣࠊ2003ᖺࡢASEAN➨2༠ᐉゝ࡛ึࡵ
࡚ᡴࡕฟࡉࢀࡓࡀࠊ2009ᖺࡣAPSCࡢ㟷┿ࡀ♧ࡉࢀࡓࠋASEAN ࡢ᪂ࡋ࠸ືࡁࡀᆅᇦ࣭ᾏᇦ ࡢᏳಖ㞀ࡗ࡚ࡢࡼ࠺࡞ពࢆᣢࡗ࡚࠸ࡿࡢ᳨ウࡋࡼ࠺ࠋ
۔APSCࡀࡵࡊࡋ࡚࠸ࡿࡶࡢ
APSC㟷┿ࡼࢀࡤࠊAPSCࡣࡲ࡛ASEANㅖᅜࡀ✚ࡳ㔜ࡡ࡚ࡁࡓᨻ࣭Ᏻಖ㞀༠ຊࡢ㞟
ᡂ࡛࠶ࡿྠࠊࡲ࡛ࡵࡊࡋ࡚ࡁࡓࡶࡢࢆࡇࢀࡽࡶࡵࡊࡑ࠺ࡍࡿࡶࡢ࡛࠶ࡿࠋࡲࡎࠊ APSCࡢ≉ᚩࡋ࡚ࠊḟࡢ3Ⅼࢆࡆࡿࠋ
A. ౯್つ⠊ࢆඹ᭷ࡍࡿつ๎‽ᣐ㸦rule-based㸧ࡢඹྠయ
B. ⥲ྜᏳಖ㞀ࢆࡵࡊࡍ㈐௵ࢆඹ᭷ࡍࡿࠊจ㞟ࡋ࡚ࠊᖹ࡛ࠊᏳᐃࡋࡓᙉ㠎࡞ᆅᇦ
ࡑࡋ࡚ࠊྛ≉ᚩࡘ࠸࡚ࠊලయⓗ࡞⾜ືィ⏬ࢆ㟷┿ࡣ୪࡚࠸ࡿࠋ᭱ึࡢ≉ᚩA㛵ࡋ࡚ࡣࠊ
ࡶࡗࡥࡽຍ┕ᅜࡢᨻ㛵ࡍࡿA1ᆅᇦつ⠊ࢆྲྀࡾୖࡆࡿA2ศࡅࡽࢀ࡚࠾ࡾࠊᆅᇦ࣭ᾏᇦ Ᏻಖ㞀㛵ࡍࡿィ⏬ࡣA2Ⓩሙࡍࡿࠋࡍ࡞ࢃࡕࠊ
A1 ᨻⓎᒎ࠾ࡅࡿ༠ຊ㸦A1.1 㹼 A1.9㸧 A2 㹙ᆅᇦ㹛つ⠊ࡢᙧᡂඹ᭷㸦A2.1 㹼 A2.5㸧
A2.2 TACࡢୗࡢ༠ຊᙉ
A2.3 DOCࡢᐇ㸦COC᥇ᢥྥࡅ࡚㸧 A2.4 SEANWFZࡢᐇ⌧
A2.5 ASEANᾏ༠ຊ㸦maritime cooperation㸧ࡢಁ㐍
A2.5ࢆ㝖࠸࡚ࠊ࠸ࡎࢀࡶASEANຍ┕ᅜ㛫ࡢ㛵ಀ㝈ᐃࡏࡎࠊᇦእㅖᅜࢆᕳࡁ㎸ࢇ࡛ᮾ༡ࢪ
ࡢᏳಖ㞀ࢆࡵࡊࡑ࠺ࡋ࡚࠸ࡿࠋ
≉ᚩBࡘ࠸࡚ࡣࠊ௨ୗࡢ6㡯┠ࢃࡓࡗ࡚ලయⓗィ⏬ࡀ୪ࡽࢀ࡚࠸ࡿࠋ B1 ⣮தண㜵㸭ಙ㢗㔊ᡂᥐ⨨㸦B1.1 㹼 B1.5㸧
ARFࡢࡳ࡞ࡽࡎADMMࡢᖺḟ㛤ദ B1.1 ಙ㢗㔊ᡂᥐ⨨㸦CBM㸧ࡢᙉ
B1.2 㜵⾨ᨻ⟇࣭Ᏻಖ㞀ㄆ㆑ࢆࡵࡄࡿ㏱᫂ᛶ⌮ゎࡢቑ㐍ࡢಁ㐍 B1.3 ARFࡢᙉ
B2 ⣮தゎỴ࣭⣮தࡢᖹⓗฎ⌮㸦B2.1 㹼 B2.3㸧 B3 ⣮தᚋࡢᖹᵓ⠏㸦B3.1 㹼 B3.3㸧
B4 㠀ఏ⤫ⓗᏳಖ㞀㸦B4.1 㹼 B4.2㸧
B4.1 ᅜ㝿≢⨥࣭㉺ቃ⬣ጾᑐ⟇ࡢ༠ຊᙉ
B4.2 ࢸࣟᑐ⟇ࡢᙉ
B5 ⅏ᐖ⟶⌮࣭⥭ᛴᑐᛂࡢᙉ
B6 ⥭ᛴែࡢ᭷ຠ࡛㎿㏿࡞ᑐᛂ㸦㛶⣭ྜࡢ㛤ദ㸧
≉ᚩB㛵ࢃࡿලయⓗ༠ຊࡢ୰㌟ࡣࠊᚑ᮶ࡽᥖࡆࡽࢀ࡚ࡁࡓࡶࡢࡀ୰ᚰ࡛ࠊᾏᇦࡢᏳಖ㞀
ࡗ࡚㔜せ࡞ࡶࡢࡣ࠶ࡲࡾぢ࠶ࡓࡽ࡞࠸ࠋ
APSCࡢ᭱ᚋࡢ≉ᚩCࡘ࠸࡚ࡣࠊASEANࡢ୰ᚰᛶࡢಖᣢࠊᇦእㅖᅜࡢ㛵ಀᙉࠊከゅⓗ༠ ຊࡀ⡆␎ゐࢀࡽࢀ࡚࠸ࡿࡔࡅ࡛࠶ࡿࠋ
せࡍࡿࠊASEANㅖᅜࡣࠊASEANࡢᨻᏳಖ㞀༠ຊࢆ┦㛵ಀࡢࡳ㝈ᐃࡏࡎࠊᇦእㅖᅜ
ࢆ㛵ࡉࡏ࡚ࡁࡓไᗘࡢୗ࡛ᇦእㅖᅜࡢ༠ຊࡶ㔜どࡋ⥆ࡅࡿࡇࡣ᫂ࡽ࡛࠶ࡿࠋゝ࠸࠼ࢀ
ࡤࠊAPSCࡣASEANຍ┕ᅜࡀ୰ᚰ࡞ࡗ࡚ᇦእㅖᅜࡶᵓ⠏ࡍࡁࡶࡢࡢࡼ࠺࡛࠶ࡿࠋ
ASEAN ົ⥲㛗ࡣࠊASEAN ࢆ௦⾲ࡍࡿ❧ሙࡣ࡞࠸ࡀࠊASEAN ᠇❶ࡼࡗ࡚ᚑ᮶ẚࡿ
㔜せ࡞⫋㈐ࡀ࠼ࡽࢀࡓࠋ๓ົ⥲㛗ࡢࢫ࣭ࣜࣥࣆࢵࢫ࣡ࣥ㸦௵ᮇࠊ2012ᖺᮎࡲ࡛㸧ࡣࠊ᪂ࡋ
࠸❧ሙࢆ࠸⏝ࡋࡓࡋࠊ᪂ົ⥲㛗࣭࣭࣑ࣞࣝ࢜ࣥࣥ㸦Le Luong Minh㸧㸦௵ᮇࠊ2017ᖺᮎࡲ
࡛㸧ࡶࡑࡢࡋࡀぢ࠼ࡿࠋ࣋ࢺࢼ࣒ฟ㌟ࡢ࣑ࣥົ⥲㛗ࡣࠊฟ㌟ᅜᨻᗓࡢ᪉㔪ࢆᫎࡋ࡚࠸ࡿ
ࡢ࠺ࡣࡉ࡚࠾ࡁࠊ༡ࢩࢼᾏၥ㢟ࢆࡵࡄࡗ࡚✚ᴟⓗⓎゝࡋ࡚࠸ࡿࠋ
ࡓ࠼ࡤࠊົ⥲㛗ࡢᑵ௵ࡀỴࡲࡿࠊ」ᩘᅜࡢ㛵ࢃࡿ⣮தࡣከᅜ㛫࡛༠㆟ࡍࡁ࡛࠶ࡿ
Ⓨゝࡋ࡚࠸ࡿ㸦᪥⤒᪂⪺12.11.18㸧ࠋ࠸࠺ࡲ࡛ࡶ࡞ࡃࠊ୰ᅜࡀᅜ㛫࡛ࡢゎỴࢆᮃࢇ࡛࠸ࡿࡇ
ࡢᢈุ࡛࠶ࡿࠋࡉࡽࠊົ⥲㛗ࡋ࡚ࠊ⾜ືつ⠊㸦COC㸧ࡢ᪩ᮇ⥾⤖ࢆࡶࡓࡽࡍࡃࠊASEAN ࡣ୰ᅜ΅ࢆ᪩ࡃ㛤ጞࡍࡿࡼ࠺ດࡵࡿࡁ࡛࠶ࡿࡶ᫂ゝࡋࡓ㸦ᑵ௵グ⪅ぢ₇ㄝ㸧ࠋ
Ᏻಖ㞀ၥ㢟ࡣ ASEAN ົ⥲㛗ࡢᶒ㝈እ࡛࠶ࡾࠊ㔜せ࡞Ỵᐃ㛵࡛ࡁࡿࡣᛮ࠼࡞࠸ࡀࠊ
࣑ࣥẶࡣࠊASEANࡢࢫ࣏࣮ࢡࢫ࣐ࣥࡋ࡚ࠊ࣐ࢫ࣓ࢹࡢ㛵ᚰࢆᘬࡃゝືࢆቑࡍࡶࡋࢀ࡞࠸ࠋ
㸴㸬᪥ᮏࡢᑐASEAN༠ຊ
ASEANࡣࠊຍ┕ᅜ࠺ࡋࡢ㡿᭷ᶒࢆࡵࡄࡿᑐ❧ࢆᢪ࠼࡞ࡀࡽࠊ୰ᅜࢆྲྀࡾ㎸ࢇࡔᑐヰไᗘࡢᐇ
⌧ᡂຌࡋࠊ୰ᅜࡢࡳ࡞ࡽࡎ᪥ᮏࠊ࣓ࣜ࢝ࠊࣥࢻࠊ࣮࢜ࢫࢺࣛࣜ࡞ࡀ୍ᇽࡍࡿᗈᇦ ᆅᇦᑐヰไᗘࢆᗄ㔜ࡶᵓ⠏ࡋ࡚ࡁࡓࠋࡶࡕࢁࢇࠊࡇࡢࡼ࠺࡞ไᗘࡀ┤᥋ⓗ⣮தゎỴࡘ࡞ࡀ
ࡿぢ㏻ࡋࡣࡃ࡞࠸ࡀࠊᑐ❧ࡸ⥭ᙇࡢ⃭ᑐࡍࡿ㜵Ἴሐ࡞ࡿྍ⬟ᛶࢆᣢࡗ࡚࠸ࡿࠋࡲࡓࠊࠕᏳ
ಖ㞀ࡢࢪ࣐ࣞࣥࠖࡀ⏕ࡌࡃ࠸㠀ఏ⤫ⓗᏳಖ㞀ࢆࡵࡄࡿ༠ຊࡢᐇࡶࠊᑐ❧ࡢᏑᅾࡣษࡾ
㞳ࡋ࡚ࠊᮾ༡ࢪᾏᇦࡢᏳಖ㞀ࢆ㧗ࡵࡿࡔࢁ࠺ࠋᮏ❶࡛ࡣࡃゐࢀ࡞ࡗࡓࡀࠊ࣐ࣛࢵ࢝ᾏ ᓙࡢᏳࡣἢᓊ3࢝ᅜ㸦ࣥࢻࢿࢩࠊ࣐࣮ࣞࢩࠊࢩ࣏࣮ࣥ࢞ࣝ㸧ࡼࡿᾏ㈫⾜Ⅽ➼ࡢྲྀ⥾
ࡼࡗ࡚ᖜᨵၿࡋࡓ㸦ࡕ࡞ࡳࣥࢻࢿࢩ࣐࣮ࣞࢩࡣࠊ2012ᖺᮎ⌧ᅾࠊࢪᾏ㈫ᑐ⟇
ᆅᇦ༠ᐃ㸦ReCAAP㸧ຍධࡋ࡚࠸࡞࠸㸧ࠋ
ᮾ༡ࢪᾏᇦࡢᏳಖ㞀ྍḞ࡞ASEANࡣࠊ᪥ᮏࡣ⥭ᐦ࡞㛵ಀࢆ⠏࠸࡚ࡁࡓࠋᖺ㸦2013 ᖺ㸧ࡣࠊ᪥ASEAN㛵ಀᶞ❧ 40࿘ᖺ࠶ࡓࡾࠊ᪥ ASEANὶᖺ࠶ࡓࡗ࡚࠸ࡿࠋࡕࡻ࠺10
ᖺ๓ࡢ᪥ ASEAN ὶᖺࡣࠊᮾி࡛᪥ ASEAN ≉ู㤳⬻㆟ࢆ㛤ദࡍࡿ࡞ࠊ㛵ಀᙉࡢ⠇┠
࡞ࡗࡓࠋᅇࡶࠊࡉࡽ࡞ࡿ㛵ಀᙉࡢዎᶵ࡞ࡿྍ⬟ᛶࢆ⛎ࡵ࡚࠸ࡿࠋ
ᮾ༡ࢪᾏᇦࡢᏳࢆ㧗ࡵࡿୖ࡛ࠊ୰ᮇⓗࡣḟࡢࡼ࠺࡞ほⅬࡽࠊ᪥ᮏࡣ ASEAN ࡢ㛵 ಀࢆᙉࡍࡁࡔࢁ࠺ࠋࡍ࡞ࢃࡕࠊASEANࡣ࣓ࣜ࢝ࡣࡶࡕࢁࢇ୰ᅜࡶዲⓗ࣭༠ຊⓗ㛵ಀ
ࢆ⥔ᣢ࣭ᙉࡋࡼ࠺ࡋ࡚࠸ࡿࠋࡋࡓࡀࡗ࡚ࠊ୰ᅜࢆᩛどࡋࡓࡾ㝖ࡋࡓࡾࡍࡿࡼ࠺࡞ᯟ⤌ࢆ᪥
ᮏഃࡽᥦၐࡍࡿࡼ࠺࡞ࡇࡣࡍࡁ࡛࡞࠸ࠋASEANࡣ୰ᅜ༡ࢩࢼᾏၥ㢟ࢆᢪ࠼࡚࠸ࡿࡀࠊ㐣 ཤ20ᖺ௨ୖࠊ୰ᅜࢆࠕ♫ࠖࡍࡃດຊࢆᡶࡗ࡚ࡁࡓࠋ᪥ᮏࡣࠊASEANࡀᵓ⠏ࡋࡼ࠺ࡋ࡚
ࡑࡢࡼ࠺࡞ᆅᇦつ⠊ࡣࠊ┤᥋ⓗ⣮தࢆゎỴࡍࡿࡶࡢ࡛ࡣ࡞࠸ࡶࡢࡢࠊᖹⓗ≧ែࡀಖࡓࢀࡿࡇ
ࡢᮇᚅࢆᑡࡋ࡛ࡶ㧗ࡵࡿࡇ࡞ࡿࠋ᪥ᮏࡗ࡚ࡶṚάⓗ࡞ᐖ㛵ಀࢆࡶࡘᾏᇦ࠾࠸࡚ࠊ
ASEAN ୰ᅜࡢ㛫୍࡛ᐃࡢඹ㏻ゎࡀᡂ❧ࡍࡿࡇࡣ࠸Ḽ㏄ࡍࡁࡇ࡛࠶ࡾࠊASEAN
ࡢດຊࢆࢧ࣏࣮ࢺࡍࡁ࡛࠶ࡿࠋ
࡞࠾ࠊ༡ࢩࢼᾏ㠃ࡍࡿ ASEAN ຍ┕ᅜࡢ࠺ࡕࠊᇦእᅜࡢ༠ຊࢆ✚ᴟⓗ᥎㐍ࡋࡼ࠺ࡋ࡚
࠸ࡿᅜ㸦ࡃࣇࣜࣆࣥࠊࢩ࣏࣮ࣥ࢞ࣝࠊ࣋ࢺࢼ࣒㸧ࡸࠊࡉࡲࡊࡲ࡞ᒁ㠃࡛ࢽࢩࢸࣈࢆ
Ⓨࡋ࡚ࡁࡓᅜ㸦ලయⓗࡣࣥࢻࢿࢩ㸧ᑐࡋ࡚ࡣࠊ⤌⧊ࡋ࡚ࡢ ASEAN ᑐࡍࡿ༠ຊ
ษࡾ㞳ࡋ࡚ࠊ2ᅜ㛫࠶ࡿ࠸ࡣᑡᩘᅜ㛫ࡢ༠ຊࢆ㐍ࡵࡿࡁ࡛࠶ࢁ࠺ࠋ
ࡲࡓࠊ㛗ᮇⓗ࡞ほⅬࡽࡣࠊASEAN ⮬㌟ᑐࡍࡿ༠ຊࡀᚋࡶ㔜せ࡞ᙺࢆᯝࡓࡍࡔࢁ࠺ࠋ
ୖ㏙ࡢࡼ࠺ࠊASEAN ࡣࠊ2015 ᖺࡢඹྠయタྥࡅ࡚ࡉࡲࡊࡲ࡞ྲྀࡾ⤌ࡳࢆࡋ࡚࠸ࡿࡀࠊ୍
ᒙᙉ㠎࡛⤖ྜࡋࡓඹྠయᵓ⠏ࢆࡵࡊࡍࡇࡣࠊ2015ᖺ௨㝆ࡶ⥆ࡃࡔࢁ࠺ࠋࡃᨻᏳಖ㞀ඹ
ྠయ㸦APSC㸧ࡘ࠸࡚ࡣࠊᚑ᮶ࡽࡢእົ⮧㆟㸦AMM㸧ຍ࠼࡚ࠊ㜵⾨⮧㆟㸦ADMM㸧
ࢆไᗘࡋࠊASEANᣑ㜵⾨⮧㆟㸦ADMMࣉࣛࢫ㸧ࢆദࡋ࡚ࠊᗈᇦࡢᏳಖ㞀ࢆヰ㢟
ࡍࡿࡼ࠺࡞ࡗࡓࠋࡇࡢࡼ࠺ࠊAPSC ࡣࠊຍ┕ᅜ┦ࡢ㛵ಀࡢࡳ࡞ࡽࡎࠊᮾ༡ࢪࢆྵࡴᗈ ᇦ⛛ᗎࡶ㛵ࡋ࡚࠸ࡿࠋࡲࡓࠊ1994ᖺタ⨨ࡉࢀࡓASEANᆅᇦࣇ࢛࣮࣒ࣛ㸦ARF㸧ࡣࠊ㠀ఏ
⤫ⓗᏳಖ㞀ศ㔝࡛ࡢ༠ຊຊࢆධࢀࡿࡼ࠺࡞ࡗ࡚࠸ࡿࠋࡲࡓᾏὒᏳಖ㞀ࡢ㛵ᚰࡶ㧗ࡲࡗ
࡚࠸ࡿࠋࡇࡢࡼ࠺࡞ ASEAN ࡢయⓗ࡞ྲྀ⤌ࢆࠊ᪥ᮏࡣᚋࡶᨭࡋࠊ༠ຊࡋ࡚࠸ࡃࡇࡀᮃ
ࡲࡋ࠸ࠋ
㡿᭷ᶒࢆࡵࡄࡿᑐ❧࡛ࡣࠊእⓗゎỴࡣࡢᙜ⪅ࡗ࡚ࡶᨻⓗ࡞ጇ༠ࢆពࡍࡿࡢ࡛ᅜ ෆᨻⓗࡁࢃࡵ࡚ᅔ㞴࡞㑅ᢥ࡛࠶ࡿࡀࠊ᪉࡛ࠊࣥࢻࢿࢩ࣐࣮ࣞࢩࠊ࣐࣮ࣞࢩࢩ
࣏࣮ࣥ࢞ࣝࡀ㑅ᢥࡍࡿࡇࡀ࡛ࡁࡓࡼ࠺࡞ྖἲⓗゎỴࡶࠊᑡ࡞ࡃࡶᙜ㠃ࡣ⌧ᐇⓗ࡛ࡣ࡞࠸ࠋ⌧
ᅾࠊ᭱ࡶᚲせࡉࢀࡿࡢࡣࠊ࠸┦ᐜࢀ࡞࠸ᙇࡢᙜྰࡣࡉ࡚࠾࠸࡚ࠊ⌧≧ࡢ⥔ᣢࡼࡿ⥭ᙇ
⃭㜵ṆᖹⓗゎỴࡢࢥ࣑ࢵࢺ࣓ࣥࢺࡢ☜ㄆࡔࢁ࠺ࠋASEANࡢ㛫࡛୰ᅜࡀࡇ࠺ࡋࡓⅬ࡛ྜ
ព࡛ࡁࢀࡤࠊ༡ࢩࢼᾏࡔࡅ࡛࡞ࡃᮾࢩࢼᾏࡢᖹࡶ㈉⊩࡛ࡁࡿࡔࢁ࠺ࠋ
ᾆ㔝㉳ኸࠗ༡ᾏㅖᓥᅜ㝿⣮தྐ࠘ยỈ᭩ᡣࠊ1997ᖺ
బ⸨⪃୍ࠕᆅᇦ⣮தASEANࡢᶵ⬟ࠖᒣᙳ㐍㸦⦅㸧ࠗ㌿ᮇࡢASEAN࠘᪥ᮏᅜ㝿ၥ㢟◊✲ᡤࠊ 2001ᖺ
ᗉྖᬛᏕࠕ༡ࢩࢼᾏࡢ㡿᭷ᶒၥ㢟ࠖࠗ㜵⾨◊✲ᡤ⣖せ࠘14㸦1㸧ࠊ2011ᖺ
㜵⾨┬㜵⾨◊✲ᡤ㸦⦅㸧ࠗ➨1ᅇࢪኴᖹὒᏳಖ㞀࣮࣡ࢡࢩࣙࢵࣉ ࢪኴᖹὒㅖᅜࡢᏳ
ಖ㞀ୖࡢㄢ㢟ᅜ㜵㒊㛛ࡢᙳ㡪࠘2010ᖺ
㜵⾨┬㜵⾨◊✲ᡤ㸦⦅㸧ࠗ➨2ᅇࢪኴᖹὒᏳಖ㞀࣮࣡ࢡࢩࣙࢵࣉ ࢪኴᖹὒㅖᅜࡢᏳ
ಖ㞀ୖࡢㄢ㢟ᅜ㜵㒊㛛ࡢᙳ㡪࠘2011ᖺ
㜵⾨┬㜵⾨◊✲ᡤ㸦⦅㸧ࠗ➨3ᅇࢪኴᖹὒᏳಖ㞀࣮࣡ࢡࢩࣙࢵࣉ ࢪኴᖹὒㅖᅜࡢᏳ
ಖ㞀ୖࡢㄢ㢟ᅜ㜵㒊㛛ࡢᙳ㡪࠘2012ᖺ
Severino, Rodolfo C., “ASEAN and the South China Sea,” Security Challenges, 6(2), 2010
➨ 7 ❶ ࣥࢻኴᖹὒࡢᏳಖ㞀⛛ᗎ Swing States ࡢᑐᛂ
⳥ụ ດ
㸯㸬ࡣࡌࡵ
Ᏻಖ㞀ၥ㢟ࢆ⪃࠼ࡿ㝿ࠊࡇࢀࡲ࡛ኴᖹὒࣥࢻὒࡣูಶࡢࡶࡢ࡛࠶ࡿᤊ࠼
ࡽࢀ࡚ࡁࡓࠋࡋࡋ㏆ᖺࠊࡇࡢࡘࡢᾏὒࡀ୍యࡋࡘࡘ࠶ࡿࠋ᪥ᮏࡢእ࣭Ᏻಖᨻ
⟇ࡢᚋࡗ࡚ࠊࡇࡢኚࡢᑐᛂࡀ࡛࠶ࡿࠋᐇ㝿ࠊᏳಸ୕㤳┦ࡣ2007ᖺࡢ
ࣥࢻ㆟࡛ࡢ₇ㄝࡢ୰࡛ࠕᣑࢪ㸦broader Asia㸧ࠖ࠸࠺ゝⴥࢆࡗ࡚᪂ࡋ࠸ᆅ ᇦࡢᙧᡂࢆᣦࡋࡓࠋࡲࡓࠊ2013ᖺ2᭶ࡢ࣡ࢩࣥࢺࣥࡢᡓ␎ᅜ㝿ၥ㢟◊✲ᡤ㸦CSIS㸧 ࡢ₇ㄝࡢ୰࡛ࠊᏳಸ㤳┦ࡀࠕࣥࢻኴᖹὒࠖ࠸࠺ゝⴥࢆࡗ࡚᪥ᮏࡢᑐእᨻ⟇ࢆㄒ ࡗ࡚࠸ࡿࠋࠕᮾ༡ࢪࠖࡸࠕᮾࢪࠖࠊࠕᮾࢪࠖࠊࠕࢪኴᖹὒࠖ୪ࢇ࡛㏆
ᖺࠊࠕࣥࢻኴᖹὒࠖ࠸࠺ᆅᇦᴫᛕࡀၐ࠼ࡽࢀࡿࡼ࠺࡞ࡗ࡚࠸ࡿ1ࠋ ࡇࡢኚࡢ⫼ᬒࡣࠊ᪂ࡋ࠸≧ἣࡢฟ⌧ࡀ࠶ࡿࠋ
➨୍ࠊ⤒῭ᡂ㛗క࠸ᾏእ㈠᫆ࡢ౫Ꮡᗘࡀቑࡋࠊኴᖹὒࡽࣥࢻὒ⮳ࡿᗈ ᇦⓗ࡞㏻ၟ࣮ࣝࢺࡢᏳ☜ಖࡀ࠸ࡎࢀࡢᅜࡗ࡚ࡶᛴົ࡞ࡗ࡚࠸ࡿࠋ
➨ࠊ୰ᅜ࡞ࡢᾏ✵㌷ຊࡢ㏆௦ࡀ㐍ࡳࠊࡘࡢᾏὒࢆ⤖ࡪ㏻ၟ㊰ࡢᏳࡀ
ࡉࢀࡿྍ⬟ᛶࡀ⏕ࡲࢀ࡚࠸ࡿࠋ
➨୕ࠊ⡿ᅜࠊ୰ᅜࠊ᪥ᮏࠊࣥࢻࠊ࣮࢜ࢫࢺࣛࣜ࡞ࡢᾏὒࢆᕠࡿᐖᑐ❧ࡀࠊ ࡇࡢᆅᇦࡢㅖᅜࢆᕳࡁ㎸ࢇ࡛㢧ᅾࡋ࡚࠸ࡿࠋ
᪥ᮏᨻᗓࡣᚋࠊࠕࣥࢻኴᖹὒࠖ࠸࠺ᆅᇦࡀ୍ࡘࡢࡲࡲࡾࢆࡶࡗࡓᆅᇦࡋ࡚
ࡇࡢᆅᇦࡢᅜ㝿㛵ಀࡢ㔜せ࡞ᐇែ࡞ࡿࡇࢆᛕ㢌⨨࠸࡚ࡑࡢእᏳಖᨻ⟇ࢆ᥎㐍 ࡍࡿᚲせࡀ࠶ࡿࠋ
᪥ᮏࡗ࡚ࠊࣥࢻኴᖹὒࡢᏳಖ⛛ᗎࡀ⮬⏤࡛㛤ࢀࡓࡶࡢ࡛࠶ࡿࡇࡀᮃࡲࡋ
࠸ࠋ᪥ᮏ⤒῭ࡢ⏕⥺࡛࠶ࡿࡇࡢᆅᇦࡢ㏻ၟ㊰ࡢᏳࡑࢀࢆᨭ࠼ࡿ⯟⾜ࡢ⮬⏤ࡢཎ
๎ࡀࡇࡢᆅᇦࡢㅖᅜࡼࡗ࡚ඹ᭷ࡉࢀࠊᾏ㈫࡞ࡢ⾜Ⅽࢆඹྠࡋ࡚ྲྀࡾ⥾ࡲࡿయไࡀ ࡇࡢᆅᇦ☜❧ࡍࡿࡇࡀᮃࡲࡋ࠸ࠋࡲࡓࠊ᪥ᮏᩛᑐⓗ࡞ᅜᐙࡀࡇࡢᆅᇦࡢᾏὒࡢ Ᏻಖ㞀ࡁ࡞ຊࢆ᭷ࡍࡿែࡀฟ⌧ࡍࡿࡢࢆ㜼Ṇࡍࡿࡇࡀᮃࡲࡋ࠸ࠋ
ࣥࢻኴᖹὒࡢᏳಖ㞀⛛ᗎࡢ࠶ࡾ᪉ࡁ࡞ᙳ㡪ࢆཬࡰࡍࡢࡣ⡿୰࡞ࡢᅜ࡛
࠶ࡿࠋ᪥ᮏࡣᘬࡁ⥆ࡁ୰ᅜࡢA2/ADᡓ␎ࡢᚋࡸࠊ⡿ᅜࡢAir/Sea Battleᵓࡢᚋ࡞
ࠊ⡿୰㛫ࡢ㌷ᡓ␎ᵓࡢືྥࡶὀពࡍࡿᚲせࡀ࠶ࡿࠋ୰ᅜࡀࣥࢻࢆྲྀࡾᅖࡴ
ࡼ࠺ᾏ㌷ᇶᆅࡢࢿࢵࢺ࣮࣡ࢡࢆᵓ⠏୰࡛࠶ࡿࡢࠕ┿⌔ࡢ㤳㣭ࡾࠖࡢ㆟ㄽࡣ᪥ࡢ ᐇែᚲࡎࡋࡶྜ⮴ࡋ࡞࠸ࡶࡢ࡛࠶ࡿࡀࠊ୰ᅜ㌷ࠊ≉ᾏ㌷ࡀࡘ࡚ࡢἢᓊ㛵ᚰࢆ
㞟୰ࡋࡓᮇࡽࠊ㌷ຊࢆ㐲᪉ᒎ㛤ࡋ࠺ࡿ㌷㝲ኚㇺࢆ㐙ࡆࡼ࠺ࡋ࡚࠸ࡿࡢ ࡣᐇ࡛࠶ࢁ࠺ࠋᚋ୰ᅜ⤒῭ࡀኚㄪࢆࡁࡓࡋࠊᅜෆᨻ♫ࡀᏳᐃࡍࡿྍ⬟ᛶ ࡣ࠶ࢁ࠺ࡀࠊࡑࢀ࡛ࡶྠᅜࡢ㌷ຊࡢ㏆௦ࡣᚋணぢࡋ࠺ࡿᑗ᮶ ࡶ⥅⥆ࡍࡿ࡛࠶ࢁ
࠺ࠋ᪥ᮏࡋ࡚ࠊ᪥⡿ྠ┕ࡢᙉࡸዲᅜࠊ㏆㞄ㅖᅜࡢ㐃ᦠᙉࡀྍḞ࡛࠶ࡿࠋ ࣆ࣎ࢵࢺ㸦Pivot㸧࡞࠸ࡋࣜࣂࣛࣥࢩࣥࢢ㸦Rebalancing㸧ࡤࢀࡿ࣓ࣜ࢝ࡢࢪ
ᨻ⟇ࡀࠊࣞࢺࣜࢵࢡࢆ㉸࠼࡚ᐇែࢆక࠺ࡶࡢኚࡋ࡚ࡺࡃࡢࡶὀព῝ࡃぢᏲࡿ
ᚲせࡀ࠶ࡿࠋ≉ᅜ㜵ண⟬ࡢ๐ῶࡀ⡿㌷ࡢࢪ࡛ࡢ㓄⨨≧ἣࡸᡓ␎࠸࡞ࡿᙳ㡪
ࢆཬࡰࡍࡢ᪥⡿㛫࡛ࡢ⥭ᐦ࡞༠㆟ࡀᚲせ࡛࠶ࡿࠋᅜ㜵ண⟬ࡢ๐ῶඹࠊ࣓ࣜ࢝
ᅜෆࡣ๓᪉ᒎ㛤ࡢ⡿㌷ࢆḟ⦰ᑠࡋࠊ࣓ࣜ࢝ࡣᇦእࡽᚲせᛂࡌ࡚ࢪ࡛ࡢ ໃຊᆒ⾮ࢆ⥔ᣢࡍࡿࡓࡵࡢ㛵ࢆࡍࡁ࡛࠶ࡿࡢ㆟ㄽ㸦࠸ࢃࡺࡿࠕ࢜ࣇ࣭ࢩ࣭ࣙ
ࣂࣛࣥࢩࣥࢢ㸦off-shore-balancing㸧ࠖࡢ㆟ㄽ㸧ࡶᩓぢࡉࢀࡿࠋ
ࡲࡓࠊ⌧ᅾ΅୰ࡢ TPP㸦⎔ኴᖹὒࣃ࣮ࢺࢼ࣮ࢩࢵࣉ༠ᐃ㸧ࡣࠊ࣓ࣜ࢝ࡢࣆ࣎ࢵ
ࢺᨻ⟇ࡢ⤒῭∧ゝ࠼ࡿࡶࡢ࡛࠶ࡾࠊࡑࡢືྥࡣ༢࡞ࡿᆅᇦ㈠᫆༠ᐃࡢ⥾⤖ࡲ
ࡽࡎࠊ࣓ࣜ࢝ࡢᚋࡢࢪ㛵ࡢ᪉ྥࡶᙳ㡪ࢆཬࡰࡍࡶࡢ࡛࠶ࡿࠋ᪥ᮏࡢ TPP
΅ཧຍ࠶ࡓࡗ࡚ࡣࠊࡑ࠺ࡋࡓᡓ␎ⓗ⪃៖ࡶྍḞ࡛࠶ࢁ࠺ࠋ
⡿୰᪉ࡢືࡁࡸ⡿୰㛵ಀࡢືྥ᪥ᮏࡣ༑ศ࡞ὀពࢆᡶ࠺ᚲせࡀ࠶ࡿࠋࡋࡋྠ
ࠊ⡿୰࡞ࡢᅜ࡛ࡣ࡞࠸ࡶࡢࡢࠊࣥࢻኴᖹὒࡢᨻࠊ⤒῭ࠊᏳಖ㞀ࡢ⛛ᗎ ࡢືྥ୍ᐃࡢᙳ㡪ࢆཬࡰࡍᅜࡸᅜᐙ⩌ࡀࡇࡢᆅᇦࡣ࠶ࡿࠋࣥࢻኴᖹὒᆅᇦ࠾
࠸࡚⡿୰࡞ࡀࡁ࡞ᙳ㡪ຊࢆ᭷ࡋ࡚࠸ࡿࡢࡣᐇ࡛࠶ࡿࡀࠊ᪥ࡢࣥࢻኴᖹὒࡢ ᅜ㝿⎔ቃࡣࠊࡇࢀࡽࡢㅖᅜࡀ⮬ᅜࡢຊࢆࡑࡢࡲࡲᑐእ㛵ಀࡢᙳ㡪ຊᢞᙳ࡛ࡁ࡞࠸ไ 㝈ⓗ࡞ࡶࡢ࡛࠶ࡿࠋ
୰ᅜࡢྎ㢌࣓ࣜ࢝ࡢ⤒῭ࡢప㏞࠸࠺⌧ᐇࢆ๓ࠊG2ㄽࡸ⡿୰ඹྠ⤫㸦ࢥࣥ
ࢻ࣑ࢽ࣒㸧ࡢᵓࡀᥦ♧ࡉࢀ࡚ࡁࡓࡀࠊᇶᮏⓗ࡞౯್ࡢࡁࡃ␗࡞ࡿ୧ᅜ㛫ࡢ༠ㄪ
ࡣࡁ࡞㝈⏺ࡀ࠶ࡿࠋ࠾ࡑࡽࡃᡓᚋ㛗ࡃ⥆࠸ࡓࠕ࣓ࣜ࢝ࡢඃ㉺ࠖ࠸࠺௦ࡣ
ᚋᡠࡿࡇࡣ࡞࠸࡛࠶ࢁ࠺ࡀࠊ᪉࡛࣓ࣜ࢝ࡀࡇࡢᆅᇦࡽࠕ᧔㏥ࠖࡋࠊࢠࣜࢫ ࡀḢᕞ㝣ᑐࡋ࡚᥇⏝ࡋ࡚ࡁࡓࡼ࠺࡞ࠊ࢜ࣇ࣭ࢩ࣭ࣙࣂࣛࣥࢩࣥࢢࡢᨻ⟇㌿
ࡍࡿࡇࡶ⪃࠼ࡃ࠸ࠋ࣓ࣜ࢝ࡣᘬࡁ⥆ࡁྠ┕㛵ಀࢆ㏻ࡌ࡚ࢪㅖᅜ๓᪉ᒎ㛤
ࡢරຊࢆ㥔␃ࡉࡏ⥆ࡅࡿ࡛࠶ࢁ࠺ࡋࠊTPP ࡢᖐ㊅ࡣࡲࡔࡣࡗࡁࡾࡋ࡞࠸ࡀࠊ⤒῭ⓗ
ࡶᘬࡁ⥆ࡁࡇࡢᆅᇦ῝ࡃ㛵ࡋ⥆ࡅࡿ࡛࠶ࢁ࠺ࠋ
୰ᅜࡢᑗ᮶ࡶࡁ࡞☜ᐃせ⣲ࡀᏑᅾࡍࡿࠋᖺࡢୡ⏺㖟⾜୰ᅜⓎᒎࢭࣥࢱ࣮
ࡢඹྠ࣏࣮ࣞࢺࡀᣦࡍࡿࡼ࠺ࠊᢞ㈨㈠᫆㐣ᗘ౫Ꮡࡋࡓ⤒῭Ⓨᒎࣔࢹࣝࡣ ࡍ࡛㝈⏺㐩ࡋ࡚࠸ࡿᣦࡉࢀ࡚࠸ࡿ2ࠋ㛤Ⓨࣔࢹࣝࡢ㌿ࡀྍḞ࡛࠶ࡿࡀࠊࡑ
࠺ࡋࡓ᪉ྥ୰ᅜࡀⓗ☜⯦ࢆษࢀࡿุ↛ࡋ࡞࠸ࠋ୰ᅜࡣࠊᅜෆࡢ♫⤒῭⎔ቃ ࡀᏳᐃ࡞≧ែ࡞ࡿྍ⬟ᛶࡶ࠶ࡿࠋ
㐲᪉ࡢᆅ࠶ࡿ࣓ࣜ࢝ẚ࡚ࠊᆅ⌮ⓗࣥࢻኴᖹὒ㏆᥋ࡋ࡚࠸ࡿ୰ᅜࡣࠊ ࡇࡢᆅᇦᙳ㡪ຊࢆᣑࡍࡿ࠺࠼࡛ከࡃࡢ᭷࡞Ⅼࡀ࠶ࡿࡀࠊࠕ୰ᅜࡢぞᶒࠖࡀࡇࡢᆅ ᇦ࡛ᐇ⌧ࡍࡿྍ⬟ᛶࡶప࠸࡛࠶ࢁ࠺ࠋ୰ᅜࡣᩘከࡃࡢᅜᐙᅜቃࢆ᥋ࡋ࡚࠸ࡿࡀࠊࡑ ࡢከࡃ࡛Ᏻᐃࢆᢪ࠼࡚࠸ࡿࠋ୰㟢ᅜቃࠊ୰ኸࢪࠊ୰༳㛵ಀࠊ୰⦉㸦࣑࣐࣮ࣕࣥ㸧 㛵ಀࠊ୰㉺㛵ಀࠊ༡ࢩࢼᾏࠊྎ‴ၥ㢟ࠊᮾࢩࢼᾏࠊᮅ㩭༙ᓥࠊࣥࢻኴᖹὒᆅᇦࡢ
⣮தࡢࢇࡍ࡚ࡀ୰ᅜࡢᅜቃἢ࠸⨨ࡋ࡚࠸ࡿࠋ୰ᅜࡗ࡚ࠊࡇ࠺ࡋࡓᅜ ቃ࿘㎶ࡢᏳᐃࡀᙜ㠃ࡢ᭱ඃඛㄢ㢟࡛࠶ࢁ࠺3ࠋ
࣓ࣜ࢝ࡀୡ⏺ࡢぞᶒᅜ࡞ࡗࡓᮇࡣࠊ࣓ࣜ࢝࿘㎶ࡢᏳಖ㞀⎔ቃࡣᖹ✜࡛
࠶ࡾࠊ࿘㎶ࡣྠᅜᑐᢠࡍࡿᅜᐙ㸦⩌㸧ࡀᏑᅾࡋ࡞ࡗࡓࠋᮾすᗈ࠸ᾏὒࡀᏑᅾ ࡋࠊࡇࢀࡀྠᅜࡢᏳࢆᢸಖࡋ࡚࠸ࡓࠋ࿘㎶ࡣ࣓ࣜ࢝ࡢྎ㢌ࢆไ⣙ࡋࡼ࠺࠸࠺
ᅜᐙࡶᏑᅾࡋ࡞ࡗࡓࠋࡇࢀᑐࡋ୰ᅜࡣࠊୖᣦࡋࡓࡼ࠺ᅜቃ࿘㎶ከࡃࡢ
⬤ᙅᛶࡀᏑᅾࡍࡿ࠺࠼ࠊ࿘㎶ࡣ୰ᅜࡢࠕぞᶒࠖࢆ≌ไࡍࡿពᛮ⬟ຊࢆ᭷ࡋࡓᅜ ᐙࡀᩘከࡃᏑᅾࡍࡿࠋ࣓ࣜ࢝ࢆ୰ᚰࡋࡓྠ┕ࡢࢿࢵࢺ࣮࣡ࢡࡶᏑᅾࡍࡿࠋࡇࢀࡽ
ࡣ୰ᅜࡢࠕぞᶒࠖᙧᡂࡗ࡚ࡁ࡞ไ⣙せᅉ࡛࠶ࡾ⥆ࡅࡼ࠺4ࠋ
ຊࡢ⛣⾜ᮇ≉᭷ࡢ┦ࡢಙ㆙ᡄᚰࡀ⡿୰㛫ࡣᏑᅾࡍࡿ5ࠋ୰ᅜࡢഃࡣࠊ୰
ᅜࡢྎ㢌ࢆᜍࢀࡿ࣓ࣜ࢝ࡀᑐ୰ࠕᑒࡌ㎸ࡵࠖࡢᨻ⟇ࢆ᥎㐍ࡍࡿࡢ࡛ࡣ࡞࠸ࡢ㆙
ᡄᚰࡀ࠶ࡿࠋ㏆ᖺࡢ࣓ࣜ࢝ࡢᑐࢪ࣭ࣆ࣎ࢵࢺᨻ⟇ࡢ୰ᅜࡢ㆙ᡄᚰࡀ୰ᅜࡢᑐ
⡿ಙ㆙ᡄឤࢆ≀ㄒࡗ࡚࠸ࡿࠋ2008ᖺ⛅௨㝆ࡢୡ⏺ⓗ࡞⤒῭༴ᶵࡢ୰࡛⤒῭ࡀప㏞
ࡋ⥆ࡅࡿ࣓ࣜ࢝ࠊᆺබඹᢞ㈨࡛ୡ⏺⤒῭ࡢ≌ᘬᙺ࡞ࡗࡓ୰ᅜࡢຊࡢ᱁ᕪࡀ ᥋㏆ࡍࡿకࡗ࡚ࠊ༴ᶵឤࢆᢪ࠸ࡓ࣓ࣜ࢝ࡢᑐ୰ࠕᑒࡌ㎸ࡵࠖࡢྍ⬟ᛶࡣ୍ᒙ㧗ࡲ
ࡗࡓ୰ᅜࡀุ᩿ࡋ࡚࠸ࡿぢ࠼ࡿ6ࠋ2012ᖺࡢึࡵ௨᮶୰ᅜࡣࠕ᪂ࡋ࠸ᅜ㛫㛵ಀ ࡢᶞ❧ࠖࢆᥦࡋ࡚࠸ࡿࡀࠊࡇࢀࡣ⡿୰ࡢຊ㛵ಀࡢኚື㸦᥋㏆㸧క࠺࣓ࣜ࢝ࡢ༴
ᶵឤࡢ㧗ࡲࡾᑐ୰ᨻ⟇ࡢ㌿ࡢྍ⬟ᛶ㸦ᑐ୰ᑒࡌ㎸ࡵࡢᮏ᱁㸧ࢆᠱᛕࡋࠊ⡿୰㛫
ࡣṔྐⓗ࡞ຊࡢኚືᮇ≉᭷ࡢᑐ❧⣮தࢆࡾ㉺࠼ࠊ༠ㄪ༠ຊࡢྍ⬟ᛶࡀᏑᅾ ࡍࡿࡇࢆッ࠼ࠊ⡿ࡢᑐ୰ᨻ⟇ࡢ◳ࢆᅇ㑊ࡋࡼ࠺ࡋࡓࡶࡢ࡛࠶ࢁ࠺7ࠋ
⡿୰ࡢ⥭ᙇࡢ୰࡛୧ᅜࡀ㏆ᖺ㐍ࡵ࡚࠸ࡿࡢࡀࠊࣥࢻኴᖹὒㅖᅜࡢ㛵ಀᙉ࡛࠶
ࡿࠋ࣓ࣜ࢝ࡣ᪥㡑ẚ࡞ࡢྠ┕ㅖᅜࡢ㛵ಀࢆᙉࡍࡿ୍᪉࡛ࠊࣥࢻࠊࣥࢻ
ࢿࢩࠊ࣋ࢺࢼ࣒ࠊ࣑࣐࣮ࣕࣥ࡞ࡢㅖᅜࡢᅜ㛫ࡢ⤒῭ࠊᨻࠊᏳಖ㞀ศ㔝ࡢ ༠ຊࢆ㐍ࡵ࡚࠸ࡿࠋࡲࡓࠊASEAN㸦ᮾ༡ࢪㅖᅜ㐃ྜ㸧ࡸASEAN ᆅᇦࣇ࢛࣮࣒ࣛ
㸦ARF㸧ࠊᮾࢪ㤳⬻㆟㸦EAS㸧ࠊᣑ ASEAN ᅜ㜵┦㆟㸦ADMM Plus㸧࡞ࡢ ᆅ ᇦ ไ ᗘ ࢆ ㏻ ࡌ ࡚ ࣥ ࢻ ኴ ᖹ ὒ ᆅ ᇦ ࡢ 㛵 ࢆ ῝ ࡵ ࡚ ࠸ ࡿ ࠋ ࣥ ࢻ ኴ ᖹ ὒ ᆅ ᇦ ࡢ
secondary powers࠾ࡼࡧࡑࢀࡽࡀᑟࡍࡿᆅᇦไᗘࡢ㛵ಀᙉ࡛࠶ࡿࠋ࣓ࣜ࢝ࡢࣆ
࣎ࢵࢺᨻ⟇ࡢ㔜Ⅼࡢ୍ࡘࡣࠊ๓ᨻᶒࡢ௦㛵ᚰࢆపୗࡉࡏࡓ ASEAN ࡢ㐃ᦠᙉ
࠶ࡗࡓࠋࡲࡓࠊTPP ࢆ㏻ࡌ࡚ࠊࣥࢻኴᖹὒᆅᇦࡢ⤒῭ࡢᯟ⤌ࡳࡘࡃࡾࢆ⡿ᑟ࡛
㐍ࡵࡼ࠺ࡋ࡚࠸ࡿࠋࡇࢀࡽࢆ㏻ࡌ࡚࣓ࣜ࢝ࡣࠊ⮬ᅜࡗ࡚ᮃࡲࡋ࠸㈠᫆ࡸᾏὒ ࡢつ⠊࣮ࣝࣝࢆࣥࢻኴᖹὒᆅᇦ᳜࠼ࡅࡼ࠺ࡋ࡚࠸ࡿࠋ
୰ᅜࡶ㐣ཤᩘᖺࡢ࿘㎶ㅖᅜᑐࡍࡿࠕ⮬ᕫᙇࡢᙉ࠸㸦assertive㸧ࠖ⾜ືࡢぢ┤ࡋ
ධࡗࡓぢ࠼ࡿࠋᑤ㛶ㅖᓥࢆᕠࡿ᪥ᮏࡢ⣮தࡸ࣋ࢺࢼ࣒ࠊࣇࣜࣆࣥ࡞ ࡢᾏ ὒᶒ┈ࡸ㡿᭷ᶒࢆᕠࡿத࠸࡛ࡣᚑ᮶ࡢ❧ሙࢆ⥔ᣢࡋࡘࡘࡶࠊ㡑ᅜࡸ ASEAN ㅖᅜᑐ ࡋ࡚ࡣ⤒῭㛵ಀࢆ㍈ࡋࡓ㛵ಀᨵၿࢆᶍ⣴ࡍࡿືࡁࡀ࠶ࡿࠋ
ࡑࡶࡑࡶ㐣ཤᩘᖺࡢ୰ᅜࡢ⾜ືࡀࡑࢀࡲ࡛ࡢ㊰⥺ࡽ㐓⬺ࡋࡓࠕ⮬ᕫᙇࡢᙉ࠸ࠖ
ࡶࡢ࡛࠶ࡗࡓࡘ࠸࡚ࡣㅖㄝࡀ࠶ࡿ8ࠋࡲࡓࠊ௬ࡑ࠺࡛࠶ࡗࡓࡋ࡚ࡶࠊࡑࡢ⌮⏤
ࡶㅖㄝ࠶ࡿࠋࡓࡔࠊᑡ࡞ࡃࡶࡇࡢᆅᇦࡢㅖᅜࡢከࡃࡀ୰ᅜࡢᨻ⟇ࡢ୰ᑐእᨻ⟇
ࡢኚ㸦◳㸧ࢆぢฟࡋ࡚ࡁࡓ࠸࠺ࡢࡶᐇ࡛࠶ࡿࠋᑐ୰㆙ᡄᚰࡀࣥࢻኴᖹὒ࡛
㧗ࡲࡗ࡚࠸ࡿࠋ୰ᅜࢆྲྀࡾᕳࡃ⎔ቃࡣᝏࡋ࡚࠸ࡿ୰ᅜ⮬㌟ࡀㄆ㆑ࡋ࡚࠸ࡿぢ
࠼ࡿ9ࠋ
ࡇࢀᑐࡋ୰ᅜࡣࠊ༡ࢩࢼᾏ࡛ࡢἲⓗᣊ᮰ຊࢆ᭷ࡍࡿ⾜ືつ⠊సࡾࢆ┠ᣦࡍASEAN ࡢせồࡣᚲࡎࡋࡶ✚ᴟⓗᛂࡌ࡚ࡣ࠸࡞࠸ࡀࠊASEANࡀᥦၐࡍࡿᮾࢪᆅᇦໟᣓ
ⓗ⤒῭㐃ᦠ㸦RCEP㸧10 ࡢ΅㛤ጞྠពࡋࠊࡲࡓ᪥ᮏࡢ㛫࡛ᑤ㛶ࢆᕠࡿ⥭ᙇࡀ㧗ࡲ
ࡿ୰࡛᪥୰㡑ࡢ⮬⏤㈠᫆༠ᐃ΅ࡶཧຍࢆࡍࡿࡇ࡞ࡿࠋࡲࡓࠊASEANㅖᅜࡢ 㛫࡛ࡣ㤳⬻እࢆ✚ᴟࡋ࡚࠸ࡿࠋ
௨ୖ⡆༢ぢ࡚ࡁࡓࡼ࠺ࠊ⡿୰᪉ࡶࣥࢻኴᖹὒᆅᇦࡢㅖᅜࡸᆅᇦไᗘࡢ 㛵ಀᙉࢆ㐍ࡵ࡚࠸ࡿࠋࡑࢀࡽࢆ㏻ࡌ࡚࣓ࣜ࢝ࠊ୰ᅜ᪉ࡀ⮬ᅜࡢᙳ㡪ຊࢆ㧗ࡵࠊ
ࡇࡢᆅᇦࡢᅜ㝿㛵ಀࡢ࣮ࣝࣝつ⠊ࢆ⮬ᅜࡗ࡚ᮃࡲࡋ࠸ࡶࡢ࡞ࡿࡼ࠺ㄏᑟࡋࡼ
࠺ࡋ࡚࠸ࡿࠋ࣓ࣜ࢝ࡗ࡚ࡣࠊ㌷ຊࡢ㏱᫂ᛶࡸ⯟⾜ࡢ⮬⏤㛵ࡍࡿᅜ㝿࣮ࣝ
ࣝࡢᾐ㏱ࠊᅜ㝿࣮ࣝࣝᇶ࡙ࡃ⣮தࡢᖹⓗゎỴࠊᅜෆไᗘࡢㄪᩚࡲ࡛㋃ࡳ㎸ࢇࡔ
⤒῭࣮ࣝࣝࡢ☜❧࡞ࡀ┠ᶆ࡛࠶ࡿࠋࡇࢀᑐࡋ୰ᅜࡣࠊ࣓ࣜ࢝ࡢၐ࠼ࡿᅜ㝿࣮ࣝ
ࣝ㸦࠼ࡤࠕ⯟⾜ࡢ⮬⏤ࠖ㸧Ⓨࡋࠊᅜ᭷ᴗࢆ୰ᚰࡋࡓࠕᅜᐙ㈨ᮏ⩏ࠖࡢ㛤Ⓨ
ࣔࢹࣝࢆሀᣢࡋࡼ࠺ࡋ࡚࠸ࡿࠋ༡ࢩࢼᾏ࡛ࡢ㡿᭷ᶒၥ㢟࡛ࡣࠊᅜ㝿ἲࡢ࣮ࣝࣝᇶ
࡙ࡃゎỴᢠࡋࠊᅜ㛫࡛ࡢ΅ࢆ㏻ࡌ࡚ࡢᡴ㛤ࢆồࡵࡿࠋࡇ࠺ࡋࡓ➇த➇ྜࡢ
⯙ྎ࡞ࡗ࡚࠸ࡿࡢࡀኴᖹὒࣥࢻὒࢆ⤖ࡪᾏᇦ࡞ࡢ࡛࠶ࡿࠋ
ࡇ࠺ࡋࡓ⡿୰᪉ࡢືࡁࡣࠊ᪥ᮏࡢࣥࢻኴᖹὒእ㔜せ࡞どⅬࢆᥦ౪ࡋ࡚ࡃࢀ
ࡿࠋࡘࡲࡾࠊ㉸ᅜࡢຊࡣ᭷ࡋ࡚࠸࡞࠸ࡶࡢࡢࠊ⛛ᗎࡢ⾜᪉୍ᐃࡢᙳ㡪ຊࢆ᭷
ࡍࡿᅜᐙࡸᅜᐙ⩌ࠊᆅᇦไᗘࡀࣥࢻኴᖹὒࡣ࠶ࡾࠊࡑࢀࡽࡢືྥࡀᚋࡢ⛛ᗎࡢ
࠶ࡾ᪉ࡁ࡞ᙳ㡪ࢆཬࡰࡍྍ⬟ᛶࡀ㧗࠸࠸࠺ࡇ࡛࠶ࡿࠋᚑࡗ࡚ࠊࡇࢀࡽࡢㅖᅜ
ࢆ᪥ᮏࡗ࡚ᮃࡲࡋ࠸᪉ྥㄏᑟࡍࡿࡇࡀ᪥ᮏእࡢㄢ㢟࡛࠶ࡿࠋ
ࡇࡇ࡛ὀ┠ࡍࡁࡣࠊ௨ୗࡢࡼ࠺࡞ᅜᐙ࡞࠸ࡋᅜᐙ⩌࡛࠶ࡿࠋ㸦1㸧⮬ࡽ⛛ᗎᙧᡂࡢ
యࡣ࡞ࡾ࠼࡞࠸ࡀࠊ㸦2㸧୍ᐃࡢᅜຊ㸦⤒῭ࡢつᶍࡸ㌷ຊ㸧ࢆᣢࡕࠊ㸦3㸧ᚋᅜ ຊࢆቑࡉࡏࡿ₯ᅾຊࢆᣢࡕ㸦⤒῭ᡂ㛗ࡢవᆅࡀࡁ࠸㸧ࠊ㸦4㸧㔜せ࡞ᆅ⌮ⓗ⨨࠶
ࡾ㸦ࣥࢻኴᖹὒࡢᡓ␎ⓗせ⾪⨨ࡍࡿ㸧ࠊ㸦5㸧⮬ᅜࡢᆅᇦⓗ࣭ᅜ㝿ⓗᙺࡢᣑࢆ
ồࡵ㸦✚ᴟⓗ࡞ᑐእ㛵ࡢጼໃࢆ♧ࡋ࡚࠸ࡿ㸧ࠊ㸦6㸧ࡋࡋᑐእᨻ⟇ࡢ᪉ྥࡀᚲࡎࡋࡶ
ࡲࡔᐃࡲࡗ࡚࠸࡞࠸ᅜᐙ⩌࠾ࡼࡧࡑࢀࡽࡽ࡞ࡿᆅᇦไᗘ࡛࠶ࡿࠋ
࠼ࡤࠊࣥࢻኴᖹὒᆅᇦࡣࠊ㸦1㸧ࡽ㸦5㸧ࡢᒓᛶࢆ᭷ࡋࠊ㏆ᖺࣜ࣋ࣛࣝ࡞⛛ᗎ 㸦つ⠊ࡸ࣮ࣝࣝ㸧㛵ࡋࡘࡘࡶࠊྠࡑࢀ␗㆟⏦ࡋ❧࡚ࡶ⾜࠺࡞ࠊࡲࡔ㠃
ⓗ࡞ᨭᣢࢆ࠼࡚࠸࡞࠸ᅜࡀ࠶ࡿࠋࡇࢀࡽࡣࡲࡓࠊ⛛ᗎ⥔ᣢࡢࡓࡵࡢࢥࢫࢺࡢศᢸ
ᾘᴟⓗ࡞ᅜ࡛ࡶ࠶ࡿࠋ᪤Ꮡࡢ⛛ᗎࡢ୍㒊ࢆᨭᣢࡋࠊࡑࡢᜠᜨࢆཷࡅࡘࡘࡶࣇ࣮࣭ࣜࣛ
ࢻ㸦ࢱࢲࡾ㸧ࢆᇶᮏࡋࠊ᪉࡛᪤Ꮡࡢ࣮ࣝࣝ␗㆟⏦ࡋ❧࡚ࡶ⾜࠺ᅜ࡛ࡶ࠶ࡿࠋ ࡇࢀࡽࡢㅖᅜࡀࠊ᪥ᮏࡀᨭᣢࡍࡿ⮬⏤࡛㛤ࢀࡓ⛛ᗎࡢ⥔ᣢࢆࡼࡾᙉࡃᨭᣢࡍࡿ᪉
ྥᚋᨻ⟇ࢆᒎ㛤ࡍࡿࡢࠊࡑࢀࡶࡑ࠺ࡋࡓ⛛ᗎࡢ␗㆟⏦ࡋ❧࡚ࢆᙉࡵࡿࡣࠊ
ᅜ㛫ᨻࡢືྥඹࠊࡇࡢᆅᇦࡢ⛛ᗎࡢ࠶ࡾ᪉ᑡ࡞ࡽࡠᙳ㡪ࢆཬࡰࡍࡇ
࡞ࢁ࠺ࠋᮏㄽ࡛ࡣࡇࢀࡽࡢㅖᅜࢆSwing Statesࡪ11ࠋ
᪥ᮏࡗ࡚ࠊSwing States ࡢᑐᛂ㸦㐃ᦠࡢᙉ㸧ࡀ㔜せ࡛࠶ࡿࠋࡑࡋ࡚ࠊࣜ࣋ࣛ
ࣝ࡞⛛ᗎࡢ⥔ᣢࡣࠊ᪥ᮏࡢᥦᦠඛࡀẸ⩏ᅜ࡞࠸ࡋẸࡀ㐍⾜୰ࡢᅜ㸦࠶ࡿ࠸
ࡣࡑࢀࡽࡢㅖᅜࡽ࡞ࡿᆅᇦไᗘ㸧࡛࠶ࡿࡇࡀᮃࡲࡋ࠸ࠋᮏㄽ࡛ࡣࠊswing states ࡋ࡚ࠊࣥࢻࠊࣥࢻࢿࢩࠊࡑࡋ࡚ᮾ༡ࢪࡢᆅᇦไᗘ࡛࠶ࡿ ASEAN ࢆྲྀࡾ࠶
ࡆࡿࡇࡋࡓ࠸㸦ᚋ࣑࣐࣮ࣕࣥࡢẸࡀ㐍ᒎࡋࠊᅜ㝿♫ࡢὶࡀ῝ࡲࢀࡤࠊ
࣑࣐࣮ࣕࣥࡶ᪥ᮏࡗ࡚㔜せ࡞Swing State࡞ࡿ࡛࠶ࢁ࠺ࠋࡲࡓࠊ࣑࣐࣮ࣕࣥࡢື
ྥࡣྠᅜࡀຍ┕ࡋ࡚࠸ࡿ ASEAN ࡢᚋࡶᙳ㡪ࢆཬࡰࡍ࡛࠶ࢁ࠺㸧ࠋࡲࡓࠊSwing
Statesࡢᑐᛂࡢ୍⎔ࡋ࡚ࠊᮏ✏࡛ࡣ࣮࢜ࢫࢺࣛࣜࡶゝཬࡋࡓ࠸ࠋྠᅜࡣ㏆ᖺࠊ
ࣥࢻኴᖹὒᆅᇦࢆᛕ㢌⨨࠸࡚ࠊࣥࢻࡸࣥࢻࢿࢩ࡞ࡢㅖᅜࡢ㐃ᦠᙉࢆ
㐍ࡵ࡚࠸ࡿࠋ᭱㏆බ⾲ࡉࢀࡓࠗᅜ㜵ⓑ᭩ 2013࠘࠾࠸࡚ࡶࠊࠕࣥࢻኴᖹὒࠖ࠸࠺
ᆅᇦᴫᛕࡀ᥇⏝ࡉࢀࠊࣥࢻࡸࣥࢻࢿࢩࡢ㛵ಀᙉࡀ࠺ࡓࢃࢀ࡚࠸ࡿࠋ
㸰㸬ࣥࢻኴᖹὒࡢᅜ㝿㛵ಀ
ࠕࣥࢻኴᖹὒࠖࡢᅜ㝿㛵ಀࡣ࠸ࡃࡘࡢഃ㠃ࡀ࠶ࡿࠋ୍ࡘࡣᾏὒᏳಖ㞀࡛࠶
ࡿࠋኴᖹὒࡽࣥࢻὒ⮳ࡿᾏᇦࡣୡ⏺࡛ࡶ᭷ᩘࡢ㏻ၟ㊰ࡀ࠶ࡾࠊࢪㅖᅜࡢ
⦾ᰤࡀࡇࡢ㏻ၟ㊰ࡢᏳᐃ౫ᣐࡋ࡚࠸ࡿࠋ⮬⏤࡛㛤ࢀࡓᾏὒ⛛ᗎࢆ⥔ᣢࡍࡿࡇࡀ
ࡲࡍࡲࡍ㔜せ࡞ㄢ㢟࡞ࡗ࡚࠸ࡿࠋࡑࡋ࡚ࡑࢀࢆ⬣ࡍྍ⬟ᛶࡢ࠶ࡿࡶࡢࡋ࡚ࠊ୰
ᅜࡢᾏ㌷ຊࡢቑᙉࡢၥ㢟㛵ᚰࡀྥࡅࡽࢀ࡚࠸ࡿࠋࡲࡓࠊࡇࢀ㛵㐃ࡍࡿㄢ㢟ࡋ࡚ࠊ
㏻ၟ㊰⨨ࡍࡿ༡ࢩࢼᾏࡸᮾࢩࢼᾏ࡛ࡢᾏὒᶒ┈ࡸ㡿ᅵࢆᕠࡿ⣮⣕ࡀ࠶ࡿࠋᾏ㈫ၥ 㢟ࡢᑐᛂࡶㄢ㢟ࡢ୍ࡘ࡛࠶ࡿࠋ
ࡶ࠺୍ࡘࡢഃ㠃ࡣ⤒῭࡛࠶ࡿࠋ⤒῭ࡢࢢ࣮ࣟࣂࣜࢮ࣮ࢩࣙࣥࡢ㐍ᒎࡸᮾࢪ⤒῭
ࡢእᘏⓗᣑࠊࣥࢻࡢࠕLook East ᨻ⟇ࠖ㸦ᡂ㛗ࡍࡿࢪ⤒῭ࡢ㐃ᦠࢆ῝ࡵࡼ࠺
࠸࠺ᨻ⟇㸧ࡢ⤖ᯝࠊᮾࢪ⤒῭ࣥࢻ⤒῭ࡢ⤖ࡧࡘࡁࡀᙉࡲࡾࡘࡘ࠶ࡿࠋ᪥ᮏ
ᴗࡶࠊᮾ༡ࢪ⤒῭ࡢఏ⤫ⓗ࡞⤖ࡧࡘࡁࢆᙉࡵࡘࡘࡶࠊࡉࡽࣥࢻࡢ㐍ฟ
ࢆ✚ᴟⓗ⾜࠸ࡘࡘ࠶ࡾࠊ᪥ᮏᮾ༡ࢪࢆ⤖ࡪ⏕⏘ࢿࢵࢺ࣮࣡ࢡࡀࣥࢻᣑ
ࡋࡘࡘ࠶ࡿࠋࢩ࣏࣮ࣥ࢞ࣝ࡞ࡢᮾ༡ࢪㅖᅜࡶࣥࢻࡢ⤒῭㐃ᦠ✚ᴟⓗ࡛࠶
ࡿࠋᐇ㝿ࠊASEAN ࡣࣥࢻࡢ㛫࡛⮬⏤㈠᫆༠ᐃࢆ⤖ࡧࠊ⤖ࡧࡘࡁࢆᙉࡵࡘࡘ࠶ࡿࠋ
ࡲࡓࠊASEAN10ᅜ᪥୰㡑༳NZࡢ6ᅜࡣRCEP⥾⤖ྥࡅ࡚ࡢ΅ࢆ㛤ጞࡋ
ࡼ࠺ࡋ࡚࠸ࡿࠋ࣑࣐࣮ࣕࣥࡢᅜ㝿⤒῭ࡢཧ⏬ࡣࠊᮾ༡ࢪࣥࢻࢆ⤖ࡪ⤒῭
ࢿࢵࢺ࣮࣡ࢡࡢᣑᐤࡋࡼ࠺ࠋ⤒῭ⓗࡶࣥࢻኴᖹὒࡣ୍యࡋࡘࡘ࠶ࡿࠋ
➨୕ࡢഃ㠃ࡣࠊࠕࣥࢻኴᖹὒࠖ࠸࠺ᗈᇦⓗ࡞ᆅᇦࡢ୰ేᏑࡍࡿࠕᮾ༡ࢪࠖ
ࡸࠕᮾࢪࠖࠊࠕࢪኴᖹὒࠖ࠸ࡗࡓᆅᇦࡢ㛫ࡢ┦స⏝࠸࠺ഃ㠃࡛࠶ࡿࠋ
ࣥࢻὒኴᖹὒࢆ⤖ࡪᆅᇦࡢᅜ㝿ᨻ⤒῭ࡀࠕࣥࢻኴᖹὒࠖ࠸࠺ᆅᇦᴫᛕᩡ
ࡋ࡚࠸ࡿࢃࡅ࡛ࡣ࡞࠸ࠋᚋࡶᩡࡍࡿྍ⬟ᛶࡣప࠸࡛࠶ࢁ࠺ࠋࡋࡋࠊࠕࣥࢻኴᖹ ὒࠖࡢ୰ࡣࠕᮾ༡ࢪࠖࡸࠕᮾࢪࠖࠊ࠶ࡿ࠸ࡣࠕࢪኴᖹὒࠖ࠸࠺ࡑࢀࡒ
ࢀࡢᆅᇦᅛ᭷ࡢࢲࢼ࣑ࢬ࣒࣭ㄽ⌮ࡀാ࠸࡚࠾ࡾࠊࡑࢀࡽࡢ㛫ᵝࠎ࡞┦స⏝ࡀ࠶
ࡿࠋࡑࡋ࡚ࡑࡢ┦స⏝ࢆ㏻ࡌ࡚ᑗ᮶ࡢࠕࣥࢻኴᖹὒࠖࡢㄽ⌮ືែࡀつᐃࡉࢀࡿ
࡛࠶ࢁ࠺12ࠋ
➨ᅄࡀࠊࡑ࠺ࡋࡓㄽ⌮ࢲࢼ࣑ࢬ࣒ࡁ࡞ᙳ㡪ࢆཬࡰࡍᅜ㛫ᨻ࡛࠶ࡿࠋ
࣓ࣜ࢝ࠊ୰ᅜࠊ᪥ᮏࠊࣥࢻ࡞ࡢᅜࡀࠕࣥࢻኴᖹὒࠖࡢᅜ㝿㛵ಀ῝ࡃ㛵ࡋ
࡚࠸ࡿࠋࡇࢀࡽࡢᅜᐙ㛫࡛ࡣࠊᅜຊࡢ┦ᑐⓗ࡞㛵ಀࡀኚࡋࡘࡘ࠶ࡾࠊࡑࢀࡀ┦ࡢ
㆙ᡄᚰࡸಙឤࢆᙉࡵ࡚࠸ࡿࠋࠕᏳಖ㞀ࡢࢹ࣐ࣞࣥࠖࠊࡘࡲࡾ୍ᅜࡢ㌷ຊࡢቑᙉ ࡀࡢㅖᅜࡢᠱᛕࢆច㉳ࡋࠊ㌷ຊࡢ࢚ࢫ࣮࢝ࣞࢩࣙࣥࢆᘬࡁ㉳ࡇࡍ࠸࠺≧ἣࡀ⏕
ࡲࢀ࡚࠸ࡿࠋᐇ㝿ࠊࢪ࡛ࡣ᪥ࠊ࠶ࡿᅜࡢ㌷ຊࡢ㏆௦ࡀᅜࡢ㌷ຊࡢᙉ
ࢆಁࡍ࠸࠺ࠊࠕస⏝̿స⏝ࠖᆺࡢ㌷ᣑࡀᾏ㌷ຊࡢศ㔝࡛⏕ࡲࢀࡘࡘ࠶ࡿࡢᣦࡶ
࠶ࡿ13ࠋ
ᅜ㛫ᨻࡢኚࡢ୍ࡘࡢ⾲ࢀࡀࠕࣥࢻኴᖹὒࠖ࠸࠺ᴫᛕ⾲ࢀ࡚࠸ࡿࠋࠕࣥ
ࢻኴᖹὒࠖᴫᛕࡢ⫼ᬒࡣࠊ୰ᅜࡢຊࡢྎ㢌ࢆᛕ㢌⨨࠸ࡓࠊࣥࢻࡢ㛵ಀᙉࢆ
┠ᣦࡍ࣓ࣜ࢝ࡸ᪥ᮏࡢᨻ⟇ࡀ࠶ࡿࠋࡑࢀࡣ୰ᅜࡀᙇࡍࡿࠕᑐ୰ᑒࡌ㎸ࡵࠖᨻ⟇࡛
ࡣ࡞࠸ࡀࠊ୰ᅜࡢ୍᪉ⓗ࡞ຊࡢ⾜ࢆᢚไࡋࡼ࠺࠸࠺≺࠸ࢆ⛎ࡵ࡚࠸ࡿࠋࡲࡓࠊ୰
ᅜࡢᾏὒ㐍ฟࡀ㐍ࡳࠊࣥࢻὒㅖᅜࡢ ‴タࡢᘓタࡸ⟶⌮୰ᅜࡀ✚ᴟⓗ㛵ࡋ ࡘࡘ࠶ࡿࡇࡢ㆙ᡄឤࡀ࠶ࡿࠋ
せᅜࡢ㛫ࡣ㠀ఏ⤫ⓗᏳಖ㞀ศ㔝ࡸ⤒῭ࡢศ㔝࡛༠ㄪⓗഃ㠃ࡶᩘከࡃᏑᅾࡍ
ࡿࡀࠊ㏆ᖺࡣᑐᢠ➇ྜ㛵ಀࡀ㢧ⴭ࡞ࡗ࡚࠸ࡿࠋ㈠᫆ࡸᾏὒࡢ⛛ᗎࡢ࠶ࡾ᪉ࠊ୍⯡ⓗ
ゝ࠼ࡤࠕࣥࢻኴᖹὒࠖࡢ⛛ᗎࡢ࠶ࡾ᪉ࢆᕠࡗ࡚せᅜࡢ㛫ࡣᑐ❧➇ྜࡀ࠶
ࡿࠋᅜᐙ㛫ࡢຊ㛵ಀࡢኚືక࠺ᡓ␎ⓗ࡞㏱᫂ᛶࡀ㧗ࡲࡾࡘࡘ࠶ࡿ୰࡛೫⊃࡞ࢼࢩ
ࣙࢼࣜࢬ࣒ࡀྛᆅྎ㢌ࡋࠊᅜ㛫ࡢྂⓗ࡞ᶒຊᨻࡀ⃭ࡋࡘࡘ࠶ࡿࠋࠕࠗࢪ
ࡢୡ⣖࠘ࡣ⣮தᑐ❧ࡼࡗ࡚ᐇ⌧ྍ⬟࡞ࡿࡶࡋࢀ࡞࠸ࠖࡢᠱᛕࡶ⏕ࡲࢀ࡚
࠸ࡿࠋ
ࡲࡓࠊ᪥ࡢࢪࢆ➨୍ḟୡ⏺ᡓ๓ࡢ࣮ࣚࣟࢵࣃẚ㍑ࡍࡿ㆟ㄽࡶฟ࡚࠸ࡿࠋ ෭ᡓ┤ᚋࠕࢪࡢᑗ᮶ࡣḢᕞࡢ㐣ཤ࡛࠶ࡿࠖࠊࡘࡲࡾࠊࢪࡢᑗ᮶ࡣḢᕞࡢ㐣ཤ ࡢࡼ࠺ᅜᐙ㛫ࡢᑐ❧ࡀ⃭ࡍࡿ࡛࠶ࢁ࠺ࡢண ࡀ࡞ࡉࢀࡓࡀࠊࡑ࠺ࡋࡓ≧ἣࡀ
⏕ࡲࢀࡘࡘ࠶ࡿࡢぢ᪉ࡶ࠶ࡿࠋ
௨ୖࡢࡼ࠺ࠊࠕࣥࢻኴᖹὒࠖ࠸࠺᪂ࡓ࡞ᆅᇦᴫᛕࡀྎ㢌ࡋࡘࡘ࠶ࡿ⌧ᅾࠊࡑࡢ ᆅᇦ⛛ᗎࡀᚋࡢࡼ࠺ᙧᡂࡉࢀࠊ⛛ᗎࡢつ⠊ࡸ࣮ࣝࣝࡀࡢࡼ࠺タᐃࡉࢀ࡚࠸
ࡃࡣࠊ᪥ᮏࡢᖹ⦾ᰤ῝ࡃ㛵ࢃࡿࠋࣥࢻኴᖹὒᆅᇦ⛛ᗎᙧᡂ࠾࠸࡚ࠊ᪥ᮏ ᨻᗓࡣࡢࡼ࠺࡞ྲྀࡾ⤌ࡳࢆࡍࡁ࡞ࡢࡔࢁ࠺ࠋࡇࢀࡣ⌧ᅾ࠾ࡼࡧᑗ᮶ࢃࡓࡗ࡚
᳨ ウ ࡍ ࡁ ᪥ ᮏ እ ࡢ ㄢ 㢟 ࡛ ࠶ ࡿ ࠋ ࡑ ࡢ ୍ ࡘ ࡢ ᪉ ⟇ ࡋ ࡚ ࠊ ᮏ ㄽ ࡣ ࠊsecondary
powers/swing states≉ᚩ࡙ࡅࡽࢀࡿㅖᅜ╔┠ࡍࡿࠋᚋࡁ࡞ኚㇺࢆ㐙ࡆࡿྍ⬟ᛶ
ࡀ࠶ࡿࣥࢻኴᖹὒᆅᇦ⛛ᗎᙧᡂ࠾࠸࡚ࠊࡇࢀࡽㅖᅜࡢືྥࡀࡑࡢ⾜᪉ࡁ࡞ᙳ 㡪ࢆཬࡰࡍࡇࡀண ࡉࢀࡿࡽ࡛࠶ࡿࠋ
㸱㸬Swing Statesࡢ㔜せᛶ
ᅜ㝿⛛ᗎࡢ࠶ࡾ᪉ࢆつᐃࡍࡿࡁ࡞ຊࢆᣢࡗ࡚࠸ࡿࡢࡣせᅜ࡛࠶ࡿࠋࡋࡋࠊ
᪥ࡢࣥࢻኴᖹὒࡢࡼ࠺࡞ࠊᅜᐙࡢຊࡀ⃭ࡋࡃኚືࡋࠊせᅜ㛫ᅜ㝿⛛ᗎࡢᇶ ᮏཎ๎㛵ࡋ࡚┦㐪ࡀ࠶ࡾࠊࡋࡶ┦ࡢಙࡸᚰᬯ㨣ࡀᅜ㛫Ꮡᅾࡍࡿ≧ἣࡢ
ୗ࡛ࡣࠊsecondary powers/swing statesࡤࢀࡿ୰ᑠᅜࡀࠊᅜ㛫ᨻ࠾࠸࡚ᅜຊ௨
ୖࡢࣂ࣮ࢤࢽࣥࢢ࣭ࣃ࣮࣡ࢆᣢࡘྍ⬟ᛶࡀ࠶ࡿࠋᐇ㝿ࠊᅜ⮬㌟ࡶᅜ㛫ᨻࢆ᭷
㐍ࡵࡿࡓࡵࠊࡇ࠺ࡋࡓsecondary powers/swing statesㅖᅜ࡞࠸ࡋᆅᇦ⤌⧊ࡢᨭᣢㄪ 㐩ࢆồࡵ࡚࠸ࡿࠋ᪥ᮏእࡗ࡚ࠊ⡿୰ࢆࡣࡌࡵࡍࡿᅜࡣ㔜せ࡛࠶ࡿࡇࡣゝ
ࢆಗࡓ࡞࠸ࡀࠊࡇࢀࡲ࡛༑ศὀ┠ࡉࢀ࡚ࡇ࡞ࡗࡓࡇࢀࡽᅜᐙ⩌࣭ᆅᇦ⤌⧊╔┠
ࡍࡿᚲせࡀ࠶ࡿࠋ௨ୗ࡛ࡣࡼࡾヲ⣽ࡑࡢព⩏ࢆ㏙ࡓ࠸ࠋ
㸦㸯㸧ࣥࢻኴᖹὒᆅᇦ⛛ᗎ࠾ࡅࡿSecondary Powers/Swing Statesࡢ㔜せᛶ
ᚋࠊࣥࢻኴᖹὒᆅᇦ࠾࠸࡚ࡢࡼ࠺࡞⛛ᗎࡀᙧᡂࡉࢀࡿࡢࠊ⌧ᅾ㐍ᒎࡋ࡚
࠸ࡿࣃ࣮࣡ࢺࣛࣥࢪࢩࣙࣥࡢ⾜᪉ࡣᮍࡔุ↛ࡋ࡞࠸ࠋࣜ࣋ࣛࣝ࡞౯್ᇶ࡙ࡃ⛛ᗎ ࡀᙧᡂࡉࢀࡿࡢࠊࡢᵝ┦ࢆ࿊ࡍࡿ⛛ᗎ࡞ࡿࡢ࡛᫂࠶ࡿࠋ ⌧≧ࡣ⛛ᗎᙧᡂ㐣
⛬࠶ࡿࠋ᪥ᮏࡀ┠ᣦࡍࡁ⛛ᗎࡣࠊᡓᚋᙧᡂࡉࢀࡓ⮬⏤࡛㛤ᨺⓗ࡞⛛ᗎࠊࡍ࡞ࢃࡕࠊ
ࣜ࣋ࣛࣝ࡞つ⠊࣮ࣝࣝࡀ☜❧ࡋࡓ⛛ᗎ࡛࠶ࡿࠋ࠼ࡤࠊ㛤ࢀࡓᾏὒ⛛ᗎࠊἲࡢᨭ 㓄ࡍࡿᾏὒ⛛ᗎࡢ⥔ᣢࡣ᪥ᮏࡢ㔜せ࡞ᨻ⟇ㄢ㢟࡛࠶ࡿࠋ
ࣥࢻኴᖹὒࡢ secondary powers ࡢ㛫࡛ࡣࠊࣜ࣋ࣛࣝ࡞ᅜ㝿⛛ᗎᑐࡍࡿጼໃࡣከ ᵝ࡛࠶ࡿࠋ୍᪉࡛ࡣࠊ࣮࢜ࢫࢺࣛࣜࡢࡼ࠺ࣜ࣋ࣛࣝ࡞ᅜ㝿⛛ᗎ῝ࡃࢥ࣑ࢵࢺࡋࠊ
ࡑࡢ⥔ᣢᙉᑾຊࡋ࡚࠸ࡿᅜࡀ࠶ࡿࠋࡋࡋ᪉࡛ࠊࡇࡢᆅᇦࡣࣜ࣋ࣛࣝ࡞つ⠊
ࡸ࣮ࣝࣝࡢᨭᣢࢆᙉࡵࡘࡘࡶࠊඛ㐍ㅖᅜᑟࡢ⛛ᗎཎ⌮ࡢ㆙ᡄᚰࡸඛ㐍ㅖᅜࡢ
ಙឤࢆᢪࡃㅖᅜࡶ࠶ࡿࠋᚋࡇࢀࡽࡢㅖᅜࡀࣜ࣋ࣛࣝ࡞⛛ᗎࢆࡼࡾ῝ࡃᨭᣢࡍࡿྍ
⬟ᛶࡶ࠶ࢀࡤࠊ㏫ࡢྍ⬟ᛶࡶ࠶ࡾ࠺ࡿࠋࡘࡲࡾࠊࡇࢀࡽㅖᅜࡣࠊࡑࡢᨻ⟇ືྥ࠸ࢇ
ࡼࡗ࡚ࠊࣥࢻኴᖹὒᆅᇦ⛛ᗎࡢ࠶ࡾ᪉ࡁ࡞ᙳ㡪ࢆཬࡰࡍ Swing states ࡛࠶ࡿ
ぢࡿࡇࡀ࡛ࡁࡿࠋ᪥ᮏࡢእㄢ㢟ࡣࠊࡇࢀࡽࡢsecondary powers /swing statesࢆࣜ
࣋ࣛࣝ࡞つ⠊ࡸ࣮ࣝࣝࢆཷࡅධࢀࠊࡑࡢ⥔ᣢᙉດຊࡍࡿ᪉ྥㄏᑟࡍࡿࡇ࡛
࠶ࡿࠋ
㸦㸰㸧᪥⡿ྠ┕Secondary Powers/Swing States
᪥ᮏࡀ῝ࡃ㛵ࡍࡿᆅᇦࡀࠕࣥࢻኴᖹὒࠖᩡࡍࡿ࠺ࡣࡲࡔุ↛ࡏࡎࠊ ࠕᮾࢪࠖࡸࠕࢪኴᖹὒࠖࡀᚋࡼࡾ㔜せ࡞ᆅᇦᴫᛕ࡞ࡿྍ⬟ᛶࡶ࠶ࡿࠋࡓ ࡔࠊᚋࡋࡤࡽࡃᆅᇦࡢᅜ㝿㛵ಀࡢ㏱᫂ᛶࡣ⥆ࡃ࡛࠶ࢁ࠺ࠋࠕᮾ༡ࢪࠖࠊࠕᮾࢪ
ࠖࠊࠕࢪኴᖹὒࠖ࡞ࡢᆅᇦࡣᘬࡁ⥆ࡁᏑᅾࡍࡿ࡛࠶ࢁ࠺ࡋࠊࡑࢀࡽࡢ㛫ࡢ㍍㔜 ࡀኚࡍࡿྍ⬟ᛶࡶ࠶ࡿࠋ≧ἣࡣὶືⓗ࡛ࠊᚋᆅᇦໃࡀ࠸ࡗࡑ࠺Ᏻᐃ࡞ࡿྍ
⬟ᛶࡶྰᐃ࡛ࡁ࡞࠸ࠋࡑ࠺ࡋࡓ୰࡛ࠊ᪥ᮏእࢆᨭ࠼ࡿ᭱ࡶ㔜せ࡞ᇶ┙ࡣ᪥⡿ྠ┕࡛
࠶ࡿࠋᙉࡉࢀࡓ᪥⡿ྠ┕ࡣࠊࢪࡢᅜ㝿㛵ಀࡢ⛣⾜ᮇࡢΰࡸᏳᐃࢆᅇ㑊ࡍࡿ
ࡓࡵࡢᩘᑡ࡞࠸Ᏻᐃ⨨ࡢ୍ࡘ࡛࠶ࡿࠋ᪥ᮏࡣࡇࡢྠ┕ࡢ⥔ᣢᙉດࡵ࡞ࡅࢀࡤ࡞
ࡽ࡞࠸ࠋ
ࡋࡋࠊ᪥⡿ྠ┕ࡣ᪥⡿୧ᅜࡢດຊࡔࡅ࡛ᙉࡉࢀࡿࢃࡅ࡛ࡣ࡞࠸ࠋ᪥⡿ྠ┕ࢆᏳ ᐃࡋࡓࡶࡢࡍࡿࡓࡵࡣࠊࡑࡢබඹ㈈ⓗഃ㠃㸦᪥⡿ྠ┕ࡣ⯟⾜ࡢ⮬⏤࡞ࡢᾏὒࡢ Ᏻ㸦ࢥࣔࣥࢬ㸧㸧ࢆᨭ࠼ࠊᆅᇦࡢᶒຊᨻࡢ⃭ࢆᢚไࡍࡿຠᯝࢆ᭷ࡋ࡚࠸ࡿࡇ
ࡢᆅᇦㅖᅜࡢ⌮ゎᨭᣢࡀᚲせ࡛࠶ࡿࠋࡇࡢᚲせᛶࡣᚋࡲࡍࡲࡍ㧗ࡲࡿ࡛࠶ࢁ࠺ࠋ ࡑࡢ㝿ࠊᆅᇦㅖᅜࡢ᪥⡿Ᏻಖᑐࡍࡿㄆ㆑ጼໃࢆṇ☜ㄆ㆑ࡋ࡚࠾ࡃᚲせࡀ࠶ࡿࠋ
ࢪࡣࠕྠ┕ࡣ෭ᡓࡢ㑇≀࡛࠶ࡿࠖࠊࠕྠ┕ࡣࢪࡢᅜ㝿㛵ಀࢆࠕ㌷ࠖࡋ࡚
࠸ࡿࠖࠊࠕྠ┕ࡣࢪࡢඹྠయᙧᡂࢆ㜼ᐖࡋ࡚࠸ࡿࠖ࠸ࡗࡓゝㄝࢆࡾࡲࡃᅜࡀ࠶
ࡾࠊࢪㅖᅜࡢ୰ࡣࡑ࠺ࡋࡓゝㄝ㓄៖ࡍࡿㅖᅜࡀᑡ࡞ࡽࡎᏑᅾࡍࡿࠋࡲࡓࠊ
᪥⡿ྠ┕ࡣᇶᮏⓗࡣ᪥⡿ᅜ㛫ࡢⓗ࡞Ᏻಖ㞀ࡢ⤌ࡳ࡛࠶ࡿࠋࢪࡣ᪥
⡿ྠ┕ࡢព⩏ࢆㄆ㆑ࡋࡘࡘࡶࠊ⮬ࡽࡀ┤᥋㛵࡛ࡁ࡞࠸ࡑ࠺ࡋࡓⓗ࡞Ᏻಖ㞀ࡢ
⤌ࡳᑐࡋ࡚㐪ឤࢆ᭷ࡍࡿㅖᅜࡶᑡ࡞ࡽࡎᏑᅾࡍࡿࠋࡉࡽࠊࢪࡢከࡃࡢ
᪂⯆ㅖᅜࡣࠊᅜᑟࡢᅜ㝿㛵ಀࡢᠱᛕࡸಙࡀ࠶ࡿࠋ㠀ྠ┕⩏ࡢఏ⤫ࡶ౫↛
ࡋ࡚Ꮡᅾࡍࡿࠋ᪥⡿ྠ┕ࡢᢚṆຠᯝࢆ᎘࠺ᅜࡣࠊ᪥⡿ࢪࡢ᪂⯆ㅖᅜࡢ㛫
࠶ࡿࡑ࠺ࡋࡓㄆ㆑ࡢࢠࣕࢵࣉࢆ⾪࠸࡚ࠊྠ┕ࡢᇶ┙ࢆᙅࡵࡼ࠺ࡋ࡚࠸ࡿࠋࡇ࠺ࡋࡓ
⌧≧ࢆ㋃ࡲ࠼ࠊ᪥ᮏࡣࢪㅖᅜᑐࡋ࡚ࠊ᪥⡿ྠ┕ࡢព⩏ࡘ࠸࡚ࡢ⌮ゎࢆ῝ࡵࡿ
ດຊࢆᙉࡵࡿࡁ࡛࠶ࡿࠋ
ࡑࡢ㝿ࠊ⪃៖ࡍࡁࡇࡀ࠶ࡿࠋࡑࢀࡣࠊࢪㅖᅜ࡞࠸ࡋࡣ secondary powers/swing
statesࣉ࣮ࣟࢳࡍࡿ㝿ࠊ᪥⡿ྠ┕ᙉ࠸࠺ഃ㠃ࢆᙉࡃᡴࡕฟࡍࡇࡣៅ㔜
࡞ࡿࡁ࡛࠶ࡿ࠸࠺ࡇ࡛࠶ࡿࠋ᪥⡿ྠ┕ࡢᙺࡣࠊ᪥ᮏࡢᏳಖ㞀ࡗ࡚ࡶࠊ
ࡲࡓᆅᇦࡢᖹᏳᐃࡗ࡚ࡶࠊᡓᚋ᭱ࡶ㧗ࡲࡗ࡚࠸ࡿࠋࡋࡋࠊ᪥⡿ྠ┕ᙉࢆ
➨୍ࡢ┠ᶆࡋࠊࡑࢀࢆᐇ⌧ࡍࡿ࠸࠺ほⅬࡽࢪእࢆ᥎㐍ࡍࢀࡤࠊ᪥ᮏࡢ 㛵ಀᙉៅ㔜࡞ࡿᅜࡀ⏕ࡲࢀ࡚ࡃࡿᜍࢀࡀ࠶ࡿࠋ
⡿୰ࡢ➇ྜ㛵ಀࡀᙉࡲࡿ୰࡛ࠊᆅᇦㅖᅜ㛫ࡣ⡿୰௨እࡢせᅜࡢᮇᚅࡣࡁ࠸ࠋ
᪥ᮏࡣࡇࡢᮇᚅᛂ࠼ࡿࡃࠊࡲࡓ᪥⡿ྠ┕ᑐࡍࡿsecondary powers/swing states ࡢ
⌮ゎᨭᣢࢆ῝ࡵࡿࡃࠊ᪥⡿ྠ┕ࠕࣥࢻኴᖹὒࠖእࡢ㛫ᆒ⾮ࡢࢀࡓࠊ
ៅ㔜࡞ྲྀࡾ⤌ࡳࡀ᪥ᮏࡣồࡵࡽࢀࡿࠋ
㸦㸱㸧Secondary Powers/Swing States ࡋ࡚ࡢࣥࢻࠊࣥࢻࢿࢩࠊASEANࠊ࣮࢜ࢫ ࢺࣛࣜ
ᮏㄽࡀ╔┠ࡍࡿsecondary powers/swing states ࡣࠊࣥࢻࠊࣥࢻࢿࢩࠊ࣮࢜ࢫ ࢺࣛࣜࠊࡑࡋ࡚ ASEAN ࠸࠺ᆅᇦไᗘ࡛࠶ࡿࠋࡇࢀࡽㅖᅜ࠾ࡼࡧᆅᇦ⤌⧊ࢆྲྀࡾ
ୖࡆࡿព⩏ࡣࠊྛᅜ࣭⤌⧊ࡢ௨ୗࡢᑐእᨻ⟇ࠊᆅᨻᏛⓗ⨨ࠊ⤒῭࣭እຊࢆྵࡴᅜ ຊ㉳ᅉࡍࡿࠋ
㸯㸧 ࣥࢻ
ࣥࢻࡣࠕࣥࢻኴᖹὒࠖᴫᛕࡀ⏕ࡲࢀࡿ⫼ᬒࡶ࡞ࡗࡓᅜᐙ࡛࠶ࡾࠊ㏆ᖺ᪥ᮏࡸ
࣓ࣜ࢝ࡢᨻࠊ⤒῭ࠊᏳಖ㞀ࡢศ㔝࡛ࡢ㛵ಀࢆᙉࡋ࡚࠸ࡿࠋ᪥⡿༳ࡸ᪥༳
࠸ࡗࡓ୕⪅㛫ࡢ༠㆟ࡸᏳಖ༠ຊࡶ㐍ࢇ࡛࠸ࡿࠋࡋࡋࡑࡢ୍᪉࡛ࠊࣥࢻࡣఏ⤫
ⓗ࡞㠀ྠ┕⩏ࡢእᛮࡀ᰿ᙉࡃṧࡗ࡚࠾ࡾࠊ≉ᐃࡢᅜࡢ㛵ಀᙉࢆࡋࠊࠕᡓ
␎ⓗ⮬❧ࠖࢆồࡵࡿኌࡶᙉ࠸ࠋࣥࢻࡣ୰ᅜࡢṔྐⓗ࡞㆙ᡄᚰࡣ᰿ᙉ࠸ࡀࠊྠ
࣓ࣜ࢝ᑐࡍࡿಙឤࡸ㆙ᡄᚰࡶ࠶ࡿࠋᅜ㝿⤒῭ࡸᣑᩓࠊᾏὒࡢ⮬⏤㛵ࡍࡿ
ࣜ࣋ࣛࣝ࡞ᅜ㝿つ⠊ࡸ࣮ࣝࣝࢆᚲࡎࡋࡶ㠃ⓗᨭᣢࡋ࡚࠸ࡿࢃࡅ࡛ࡣ࡞࠸ࠋᐇ㝿ࠊ
G20ࡸBRICSࠊWTO࡞ࡢሙ࠾࠸࡚ࣥࢻࡣࠊḢ⡿ࢆ୰ᚰࡋࡓ᪤Ꮡࡢ࣮ࣝࣝつ
⠊␗㆟⏦ࡋ❧࡚ࢆࡋ࡚࠸ࡿࠋ
ࠕࣥࢻኴᖹὒࠖᴫᛕ㛵ࡋ࡚ࡶࣥࢻࡢጼໃࡣ୧⩏ⓗ࡛࠶ࡿࠋࠕࣥࢻኴᖹὒࠖᴫ ᛕࢆ✚ᴟⓗཷࡅධࢀࠊࡇࢀࢆዎᶵఏ⤫ⓗ࡞㠀ྠ┕⩏ࢆࡾ㉺࠼ࠊ࣓ࣜ࢝ࡸ᪥
ᮏ᪂ࡓ࡞እࡢᆅᖹࢆษࡾ㛤ࡇ࠺࠸࠺ேࠎࡀࣥࢻࡣ࠸ࡿࠋࡑࡢ୍᪉࡛ࠊࠕࣥ
ࢻኴᖹὒࠖᴫᛕࡢ⫼ᚋ࣓ࣜ࢝ࡢࢪᡓ␎ࠊ࡞ࢇࡎࡃᾏὒᡓ␎ࢆㄞࡳࡾࠊࡇ
ࢀ㆙ᡄឤࢆ⾲᫂ࡋࠊఏ⤫ⓗ࡞㠀ྠ┕⩏ࡢ⥔ᣢࢆၐ࠼ࡿேࠎࡶ࠸ࡿࠋࡲࡓࠊከᅜ㛫
⩏ࢆ㔜どࡋࠊASEANࢆ㍈ࡋࡓᆅᇦไᗘࢆ㏻ࡌ࡚ࢪࡢ㛵ࢆ῝ࡵࡿࡁ࡛࠶
ࡿᙇࡍࡿពぢࡶ࠶ࡿࠋ᪥ࠊࣥࢻ࡛ࡣ➨ࡢ❧ሙࠊࡍ࡞ࢃࡕఏ⤫ⓗ࡞㠀ྠ┕
⩏ࠕᡓ␎ⓗ⮬❧ࠖࡢ❧ሙࢆࡿேࠎࡀඃໃ࡛࠶ࡿゝࡗ࡚ࡼࢁ࠺ࠋ
ࡇࡇ୍࡛ࡘࡢሗ࿌᭩ࢆᕠࡿ㆟ㄽㄽதࢆ⤂ࡋࡼ࠺ࠋྎ㢌ࡍࡿ᪂⯆ㅖᅜࢆ௦⾲ࡍࡿ
ࣥࢻࡢᑐእ㛵ಀࡢືྥࡘ࠸࡚ࡣከᵝ࡞ศᯒࡸሗ࿌᭩ࡀබ⾲ࡉࢀ࡚࠸ࡿࡀࠊࡇࡇ࡛
ྲྀࡾୖࡆࡿࡢࡣ2012 ᖺ 2᭶ᮎබ⾲ࡉࢀࡓ㹙Nonalignment 2.0㹛㢟ࡍࡿሗ࿌᭩ࢆᕠ
ࡿ㆟ㄽ࡛࠶ࡿ14ࠋࡇࡢሗ࿌᭩ࡣࠊࣥࢻࡢእົ┬ᅜ㜵┬ࡢඖ㧗ᐁᏛ⪅ࡢ 8ྡࡀࠊ
ࣥࢻᨻᗓࡢᨭࢆཷࡅ࡚ࠊ21ୡ⣖ࡢࣥࢻࡢእᅜ㜵ᨻ⟇ࡢᇶᮏཎ๎ࢆ᳨ウࡍࡿ࠸
࠺ㄢ㢟ྲྀࡾ⤌ࢇࡔᡂᯝ࡛࠶ࡿࠋ
ࡇࡢሗ࿌᭩ࡣࠊࣥࢻࡢእᅜ㜵ᨻ⟇⟇ᐃࡢᯡせ࠸ࡓேࠎࡼࡗ࡚సᡂࡉࢀࡓࡇ
ࠊⓎ⾲ࡢ㝿⌧⫋࡞ࡽࡧඖࡢᅜᐙᏳಖ㞀ࢻࣂࢨ࣮ࡀฟᖍࡋࡓࡇࠊࡲࡓ
ࣥࢻᨻᗓࡀసᡂࢆᨭࡋࡓࡇࠊሗ࿌᭩సᡂࡢ㐣⛬࡛ࣥࢻᨻᗓ㛵ಀ⪅ࡀ㛵ࡋࡓ
ゝࢃࢀ࡚࠸ࡿࡇࠊᚋࡢࣥࢻࡢᑐእᨻ⟇ࡢᇶᮏཎ๎ࢆᥦ♧ࡋࡼ࠺࠸࠺ᙉ࠸ືᶵ ࡀ⫼ᬒ࠶ࡿࡇ࡞ࡽࠊࡑࡢෆᐜࡘࡁࣥࢻࡢෆእ࡛㧗࠸㛵ᚰࢆࢇࡔࠋ ࡇࡢሗ࿌᭩ࡀ⏕ࡲࢀࡓ⫼ᬒࡣࠊࣥࢻࡢᑐእᨻ⟇ࡢᢈุࡀ࠶ࡿࠋ෭ᡓ⤊⤖ᚋࠊ
ࣥࢻࡣ⮬⏤⩏ⓗ࡞⤒῭つ⠊ࢆᑟධࡋࠊࢪㅖᅜࡢ⤒῭㛵ಀࢆ⥭ᐦࡍࡿ࡞
ᑐእᨻ⟇ࢆ㌿ࡉࡏࡿࠋᑐ⡿㛵ಀࡢㄪᩚࡶࡾฟࡋࠊ⡿༳㛵ಀᙉࡢ㇟ᚩࡶゝ࠼
ࡿ⡿༳ཎᏊຊ༠ᐃࡢ⥾⤖₈ࡂ╔ࡅࡿࠋࡇࡢ㛫ࠊࣥࢻ࠾࠸࡚ࡶ⮬⏤⩏ⓗ࡞⤒῭
Ⓨᒎࣔࢹࣝࡢ᭷ຠᛶࡸ࣓ࣜ࢝ࡢ㛵ಀࢆᕠࡗ࡚ᵝࠎ࡞ㄽதࡀ⧞ࡾ㏉ࡉࢀ࡚ࡁࡓࠋ ࡑ࠺ࡋࡓಶูࡢᨻ⟇ㄢ㢟㛵ࡍࡿㄽதࡸ㆟ㄽࡢ୍᪉࡛ࠊ෭ᡓᚋࡢࣥࢻࡢෆእ࡛ࠊ
ྠᅜࠕᡓ␎ࠖࡀ࡞࠸ࡇࡢᢈุࡀ㧗ࡲࡗ࡚࠸ࡓࠋࣥࢻࡢᑐእᨻ⟇ࡀཷࡅ㌟ࡢ ࠕ≧ἣᑐᛂᆺ࡛ࠖ࠶ࡾࠊᑐእᨻ⟇ࢆ㈏ࡃࠕᡓ␎ࠖࡀᅾ࡛࠶ࡿࡇࡢᢈุࠊ21
ୡ⣖ࡢᑐእᨻ⟇ࡢᇶᮏཎ๎ࢆ☜❧ࡍࡿࡇࡢᚲせᛶࡀㄝࢀ࡚࠸ࡓࠋᮏሗ࿌᭩ࡣࡑ࠺
ࡋࡓᢈุࡇࡓ࠼ࡼ࠺ࡋࡓࡶࡢ࡛࠶ࡾࠊሗ࿌᭩ࡢෆᐜࡣࠊಶูࡢᑐእ㛵ಀࡢㄢ㢟
ྲྀࡾ⤌ࡴ㝿ࡢฎ᪉⟢ࢆᥥࡃ࠸࠺ࡼࡾࡶࠊᚋࡢࣥࢻࡢ㐍ࡴࡁ᪉ྥእࡢཎ๎
ࢆྲྀࡾࡲࡵࡓࡶࡢ࡛࠶ࡿࠋ
ሗ࿌᭩యࢆ㈏࠸࡚࠸ࡿୡ⏺ㄆ㆑ၥ㢟ព㆑ࡀ࠶ࡿࠋ➨୍ࡣࠊᅜ㝿⛛ᗎࡀኚືࡋࡘ ࡘ࠶ࡿ࠸࠺ㄆ㆑࡛࠶ࡿࠋ᪂⯆ᅜࡢྎ㢌ࡤࢀࡿࡼ࠺ࠊᅜ㝿♫᪂ࡋ࠸ࣃ࣮࣡
ࡀฟ⌧ࡋࠊࠕඛ㐍ᅜ㸻᪂⯆ᅜ」ྜయࠖࡤࢀࡿ᪂ࡋ࠸㐃ྜࡼࡿᅜ㝿⛛ᗎࡢᙧᡂࡀヨ
ࡳࡽࢀ࡚࠸ࡿࠋ
➨ࡣࠊᅜ㝿ⓗ࡞┦౫Ꮡࡢ῝ࡲࡾࡶࠊᅜ㝿ⓗ࡞ືࡁࡀࣥࢻࡢᨻ࣭⤒῭࣭
Ᏻಖ㞀ࡁ࡞ᙳ㡪ࢆཬࡰࡍ௦࡞ࡗ࡚࠾ࡾࠊࣥࢻࡣࡇࢀࡲ࡛௨ୖᅜ㝿ၥ㢟
῝ࡃ㛵ࡍࡿᚲせࡀ࠶ࡿࡢㄆ㆑࡛࠶ࡿࠋ
➨୕ࡣࠊ➨㛵㐃ࡍࡿࡀࠊᅜ㝿♫ࡽࡢࣥࢻࡢᮇᚅࡀ㧗ࡲࡗ࡚࠸ࡿ࠸࠺
ㄆ㆑࡛࠶ࡿࠋࣥࢻࡢຊࡢቑࡶࠊᆅᇦࡢၥ㢟ࡣࡶࡼࡾࠊᆅ⌫つᶍࡢၥ㢟
ࡢࣥࢻࡢ✚ᴟⓗ࡞㛵㈉⊩ࡀᅜ㝿♫ࡽồࡵࡽࢀ࡚࠸ࡿࠋሗ࿌᭩ࡣࠕୡ⏺ࡀ┤
㠃ࡍࡿᅔ㞴࡞ㄢ㢟ࡢゎỴྥࡅ࡚ࣥࢻࡀᣦᑟⓗ࡞⬟ຊࢆᅜ㝿♫♧ࡍᚲせᛶࠖࢆ
ᙉㄪࡋ࡚࠸ࡿࠋ
➨ᅄࡣࠊ⮬ᅜࡢຊࡢቑࡢ⮬ಙ☜ಙ࡛࠶ࡿࠋࣥࢻࡣ⤒῭ⓗࡶᏳಖ㞀㠃࡛
ࡶࡘ࡚ࡼࡾࡶࡼࡾࡁ࡞ຊࢆ᭷ࡋ࡚࠸ࡿࡢ⮬ᕫㄆ㆑ࡀሗ࿌᭩⾲ࢀ࡚࠸ࡿࠋࡲࡓࠊ
᪥ࡢୡ⏺࡛ࣥࢻࡣࠊேཱྀືែࠊᡓ␎ⓗ⨨ࠊ㐀ⓗ࡞ᩥ࡞ࡢ㠃࡛ඃ࡞≉ᚩ
ࢆഛ࠼࡚࠸ࡿࡢ⮬ᕫㄆ㆑ࡀ࠶ࡿࠋ
➨ࡣࠊ⮬ᅜࡢᑗ᮶ࡢ⮬ಙྠࠊ⮬ᅜࡢᢪ࠼ࡿ⬤ᙅᛶࡢㄆ㆑࡛࠶ࡿࠋⓎᒎ ࡍࡿ᪂⯆ᅜࡣ࠸࠼ࠊࣥࢻࡀᢪ࠼ࡿෆእࡢ⬤ᙅᛶࡶ㢧ⴭ࡛࠶ࡿࠋ୍᪉࡛⮬ᅜࡢࣃ࣡
࣮ࡢቑక࠺⮬ಙࠊᅜ㝿♫࡛ᅜࡋ࡚ㄆ▱ࡉࢀࠊᅜ㝿ⓗព⩏࠶ࡿᙺࢆᯝ ࡓࡋࡓ࠸ࡢ㢪ᮃࡀࣥࢻࡣ࠶ࡿࠋࣥࢻࡣྎ㢌ࡍࡿ᪂⯆ㅖᅜࡢ୍ࡘࡋ࡚ᅜ㝿⛛
ᗎࡢ⦅῝ࡃ㛵ࡍࡁ࡛࠶ࡾࠊࡲࡓࡑ࠺ࡋࡓ㛵ࢆྍ⬟ࡍࡿຊࢆഛ࠼ࡘࡘ࠶ࡿ
࠸࠺⮬ᕫㄆ㆑ࡀ☜࠶ࡿࠋ
ࡋࡋࡑࡢ୍᪉࡛ࠊࣥࢻࡣࠊࡢᅜࡤࢀࡿㅖᅜẚ࡚῝้࡞⬤ᙅᛶࢆෆ እᢪ࠼࡚࠾ࡾࠊᅜ㝿♫ࡢᮇᚅࣥࢻࡢᐇຊࡢ㛫ࡣࡁ࡞ࢠࣕࢵࣉࡀ࠶ࡿࠋ ࡇࡢࢠࣕࢵࣉࡘ࠸࡚ࡢ෭ᚭ࡞ㄆ㆑ࢆḞࡃ࡞ࡽࡤࠊࣥࢻࡣᅜ┈ྜ⮴ࡋ࡞࠸ᨻ⟇ࢆ
ࡿࡇࢆవ࡞ࡃࡉࢀࠊᅜᨻ⩻ᘝࡉࢀࠊ⤖ᯝࡋ࡚ᅜຊࢆᙅࡵࠊᅜࡋ࡚
ࡢᆅࢆ☜❧ࡍࡿ༓㍕୍㐝ࡢᶵࢆኻࡗ࡚ࡋࡲ࠺ࡢ࡛ࡣ࡞࠸ࡢᠱᛕ࡛࠶ࡿࠋ
୍᪉࡛ᮇᚅᛂ࠼ࡼ࠺࠸࠺ពḧ⮬ಙࠊ᪉࡛⮬ᅜࡢ⬤ᙅᛶࡢᏳᠱᛕࡀሗ
࿌᭩యࢆ㈏ࡃᇶㄪ࡛࠶ࡿࠋ୧⪅ࡢ㛫ࡢᆒ⾮ࢆ࠺ࡾ࡞ࡀࡽᅜᨻ㛵ࡋࠊᅜ 㝿⛛ᗎࡢ᪂ࡓ࡞ᢸ࠸ᡭ࡞ࡾࠊᅜࡢ㐨ࢆṌࡴࡢࠊࡑࡢࡓࡵࡢࣥࢻࡢᑐእᨻ⟇
ࡢᇶᮏཎ๎ࡣ࠺࠶ࡿࡁࠊࡇࢀࡀሗ࿌᭩ࢆᇳ➹ࡋࡓேࠎࡢせ࡞ၥ㢟ព㆑࡛࠶ࡿࠋ ሗ࿌᭩ࡀᙉㄪࡍࡿࡢࡣࠊࣥࢻࡢᅜຊࢆᨭ࠼ࡿ⤒῭ᡂ㛗ࡢ⥔ᣢ࡛࠶ࡾࠊ⤒῭ᡂ㛗ࢆ
᭱㔜せどࡍࡿጼໃ࡛࠶ࡿࠋࡲࡓࠊࡑࡢࡓࡵࡢᅜ㝿⤒῭ࡢ✚ᴟⓗ࡞ཧຍࢆၐᑟࡍࡿࠋ ࡑ࠺ࡋࡓࣥࢻࡢ⤒῭ᡂ㛗ࢆᨭ࠼ࡿࡢࡣ㛤ࢀࡓ⮬⏤⩏ⓗ࡞⤒῭⛛ᗎࡢ⥔ᣢ࡛࠶ࡾࠊ
ࣥࢻࡣ⮬⏤࡛㛤ࢀࡓᅜ㝿⤒῭ࢩࢫࢸ࣒ࡢⓎᒎࡢࡓࡵᑾຊࡍࡁ࡛࠶ࡿㄝࡃࠋ
࣮ࣝࣝᇶ࡙ࡃᅜ㝿⤒῭ࢩࢫࢸ࣒ࡣࠊ୰ᅜࢆ࣮ࣝࣝᇶ࡙ࡃᅜ㝿⛛ᗎ⤌ࡳධࢀࡿࡓ
ࡵࡶ㔜せ࡛࠶ࡿᣦࡍࡿࠋ
ྠሗ࿌᭩ࡢ୰࡛ෆእࡢᙉ࠸㛵ᚰࢆࢇ࡛࠸ࡿࡢࡀࡑࡢࢱࢺࣝࡅࡽࢀࡓࠕ㠀ྠ
┕ࠖ࠸࠺ཎ๎࡛࠶ࡿࠋሗ࿌᭩ࡢ⾲㢟࡛࠶ࡿࠕ㠀ྠ┕㸸➨ 2 ∧ࠖࡣࠊ⊂❧௨᮶ࡢࣥ
ࢻࡢᑐእ㛵ಀࢆつᐃࡋ࡚ࡁࡓࠕ㠀ྠ┕ࠖࡢ⌧௦∧ࢆᮏሗ࿌᭩ࡀ┠ᣦࡋ࡚࠸ࡿࡶุ᩿
࡛ ࡁ ࡿ ࠋ ሗ ࿌ ᭩ ࡣ ࠕ 㠀 ྠ ┕ ࡢ ᰿ ᮏ ⓗ ࡞ ཎ ๎ ࢆ ᪥ ࡢ ⌧ ≧ ᛂ ࡌ ࡚ ⦅ ᡂ ࣭ ᐃ ⩏
㸦re-working㸧ࡍࡿࡇ࡛ࠖ࠶ࡿᣦࡋ࡚࠸ࡿࠋࡑࡋ࡚ࠊᮏሗ࿌᭩ࢆᕠࡿ㆟ㄽࡢ↔Ⅼ
ࡢ୍ࡘࡀࡇࡢࠕ㠀ྠ┕ࠖࢆࣥࢻእࡢᇶᮏཎ๎ࡍࡿࡇࡢ㠀࡛࠶ࡿࠋ
୍᪉࡛ࠕ㠀ྠ┕ࠖࢆᑐእ㛵ಀࡢཎ๎ࡋ࡚ᥖࡆࡿࡇࡢᙉ࠸ᢈุࡀ࠶ࡿࠋࡇࡢཎ
๎ࡣ⡿ࢯ෭ᡓ࠸࠺ᅜ㝿≧ἣࢆᫎࡋࡓࡶࡢ࡛࠶ࡾ᪥ࡢᅜ㝿♫ࡣ㐺ษ࡛࠶ࡿࠊ ࡇࡢᴫᛕࡣḢ⡿ࢆ๓ᥦࡋ࡚࠾ࡾࠊࡧࡇࢀࢆᥦၐࡍࡿࡢࡣྂ⩏ⓗ࡛࠶ࡿࠊ⢭
⚄ㄽࡀᙉࡃᨻ⟇ࡢ᭷ຠ࡞࢞ࢻࣛࣥࡓࡾ࠼࡞࠸ࠊࢠࣜࢫࡸ᪥ᮏࡣ࣓ࣜ࢝ࡢྠ┕
ᅜࡔࡀࠊࡑࢀࡀࡇࢀࡽࡢㅖᅜࡢᅜ㝿ⓗ❧ሙࢆᙅࡵ࡚ࡣ࠸࡞࠸ࠊࣥࢻࡢᅜ㝿ⓗᆅࢆ
㧗ࡵࡿࡓࡵࡣࠕ㠀ྠ┕࡛ࠖ࠶ࡿᚲせࡣᚲࡎࡋࡶ࡞࠸ࠊ࡞ࡢᢈุ࡛࠶ࡿࠋ
࡞ࡐࠕ㠀ྠ┕ࠖ࡞ࡢࠋࡑࢀࡣࡘ࡚ࡢࠕ㠀ྠ┕ࠖࡢⅬ࡛ඹ㏻ࡋࠊࡇ࡛␗
࡞ࡿࡢࠋᮏሗ࿌᭩࡛≉ᚩⓗ࡞ࡢࡣࠊࠕᡓ␎ⓗ⮬❧㸦strategic autonomy㸧ࠖ࠸࠺ゝⴥ ࡀ⧞ࡾ㏉ࡋᙉㄪࡉࢀ࡚࠸ࡿࡇ࡛࠶ࡿࠋ
ࡇࡢゝⴥࡣఱࢆពࡋ࡚࠸ࡿࡢࡔࢁ࠺ࠋሗ࿌᭩ࡢෆᐜࡽ࠸ࡃࡘࡢពࡀᾋ
ࡧୖࡀࡿࡼ࠺ᛮࢃࢀࡿࠋ➨୍ࡣࠊࣥࢻࡣᅜ┈ࢆࢹ࢜ࣟࢠ࣮ࡸᅜࡀタᐃࡋࡓ┠
ᶆᚑࡗ࡚ᐃ⩏ࡍࡿࡇࡣࡋ࡞࠸ࠊ࠸࠺⪃࠼᪉࡛࠶ࡿࠋࠕࣥࢻࡣ⊂⮬ࡢⓎᒎᡓ␎ࢆ
㏣ồࡍࡿ⮬ᛶࢆ⥔ᣢࡍࡿࠖ࠸࠺ᙇࡶぢࡽࢀࡿࡼ࠺ࠊࠕ⊂❧ࡋࡓᑐእᨻ⟇ࠖࢆ