東京2020オリンピック・パラリンピック
千葉駅周辺のまちづくり
千葉市長 熊谷 俊人
東京2020オリンピック・パラリンピック
・2020年大会を市民の、都市の「記憶」として引き継いでいける
よう、ソフトハード両面にわたる環境整備を進める
未来へと引き継がれる「オリンピック・
パラリンピック・レガシー」の創出
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幕張メッセでオリパラ競技開催が決定！
➣オリンピック３競技
フェンシング、レスリング、テコンドー
➣
パラリンピック４競技
車いすフェンシング、テコンドー、ゴールボール、
シッティングバレーボール
東京2020オリンピック・パラリンピック
➣オリンピック３競技
フェンシング、レスリング、テコンドー
➣パラリンピック４競技
車いすフェンシング、 テコンドー、
ゴールボール、シッティングバレーボール
幕張メッセ開催競技
リオ2016オリンピック・パラリンピック
➣オリンピック
・フェンシング ４７国・地域 ２４６選手
・レスリング ６８国・地域 ３５３選手
・テコンドー ６３国・地域 １２８選手
➣パラリンピック
・車いすフェンシング １８国・地域 ８９選手
・ゴールボール １４国・地域 １１９選手
・シッティングバレーボール
１１国・地域 １８７選手
※テコンドーは、2020大会から採用
オリンピックパラリピックのレガシー創出
4 ➣ 大会の成功・受入環境整備の成果 ➣ 千葉市の国際的ブランド価値の向上 ➣ オリ・パラを開催したことが感じられるまち ➣ 市民の活発なボランティア活動によるおもてなし力の向上 ➣ スポーツを取り巻く環境が向上し、スポーツ文化が定着し発展 ➣ 障害の有無や世代に関わらず、一緒にスポーツに親しみともに交流できるまち ➣ スポーツ大会やイベントの開催都市 方 向 性 １ 大 会 の 成 功 を 実 現 す る 方 向 性 ２ ス ポ ー ツ 文 化 を 普 及 し 発 展 さ せ る
レガシー： 取組みの成果として未来に引き続いていく千葉市の財産
4千葉市行動計画
方向性ごとの目指すべき主なレガシー
➣ 共生社会が浸透し、多様性に対応した国際都市 ➣ パラリンピック成功による大会全体の成功 ➣諸外国の文化風習を理解した自然なおもてなしのできる国際都市 ➣ 地域への経済効果⇒都市活力の向上 ➣ 認知度や都市イメージの向上 ➣ 市民の千葉市に対する誇りや愛着の高まり ➣ 新たな取組に挑戦していく先進都市 方 向 性 ３ 多 様 性 に 対 応 し た 共 生 社 会 を 実 現 す る 方 向 性 ４ 千 葉 市 の 魅 力 を 高 め 、 集 客 ・ 宿 泊 を 最 大 化 す る
レガシー： 取組みの成果として未来に引き続いていく千葉市の財産
千葉市行動計画
方向性ごとの目指すべき主なレガシー
２０１２年ロンドンパラリンピック 史上最も成功した大会と評された ・観戦チケット２７０万枚販売（北京パラリンピックは約１８０万枚） ⇒パラリンピックへの関心が高く、多くの競技で観客席が埋まり、声援が送られた。 ２０１６年リオパラリンピック ・観戦チケット２１０万枚販売 ⇒最終的にはロンドン大会に次いで史上２位の売り上げ
幕張メッセでの２０２０年パラリンピック成功の鍵は、都市の力の結集
車椅子スポーツでの経験を活かし大会の成功
２０２０年以降は、パラリンピック効果によりパラスポーツの盛んなまちへ
２０２０年パラリンピックは、幕張メッセを満員に
現状 ： パラスポーツに対する理解、関心は高まったが、行動に移せていない。 ➣ パラスポーツに興味・関心がある人 ２０．６％（Ｈ２６） ⇒ ４２．２％（Ｈ２８） ➣ パラスポーツ大会を会場で観たことがある人 ４．５％（Ｈ２８） 【データ出典】千葉市スポーツ推進計画策定に関わる市民意識調査（H26.12) 平成２８年度第７回ＷＥＢアンケート（H28.10) 6パラリンピックの成功に向けて
☆パラスポーツ（障害者スポーツ）の普及
➣障害者アスリートによる学校訪問、競技用車いすの乗車体験
➣地域におけるパラスポーツ体験会の開催
➣障害者を対象としたスポーツ体験会
➣障害の有無に関わらす、スポーツに親しむことができるスポーツ交流会
☆機運醸成普及イベント
➣オリンピック・パラリンピック3年前イベント
➣パラスポーツフェスタ
➣JFEちばまつりへの出展
➣大学との連携による講座の開催
平成29年度の主な取組
☆市内で開催予定の大会を支援
➣ジャパンパラウィルチェアーラグビー競技大会（5月25日～28日）
➣ジャパンパラゴールボール競技大会（8月4日～8月6日）
➣日本ボッチャ選手権東日本大会（6月16日～18日）
➣ウィルチェアーラグビー日本選手権（平成29年12月予定）
➣長谷川良信記念千葉市長杯争奪車椅子ﾊﾞｽｹｯﾄﾎﾞｰﾙ全国選抜大会（平成30年月3日、4日
） 8☆オリンピック・パラリンピック教育の推進
➣パラスポーツを小中学校の授業の一環として展開
➣パラリンピック関連題材・教材を使った道徳等授業の展開
➣学校給食「オリパラ応援メニュー」の実施
平成29年度の主な取組
大会運営（競技会場内など）に直接携わるボランティア 運営主体：大会組織委員会 活動場所：競技会場、選手村などの大会関係施設 活動内容：観客サービス、競技運営サポート、メディアのサポートなど 大会ボランティア 競技会場外において、国内外からの旅行者に対する観光・交通案内などに携わるボランティア 運営主体：東京都、競技会場都市 活動場所：空港・主要駅・観光地及び競技会場の最寄駅周辺 活動内容：国内外からの旅行者に対する観光・交通案内や、競技会場の最寄駅周 辺における観客への案内など 主なもの：観光・交通案内、英語やその他言語サービス、障害者・高齢者サポート等 都市ボランティア 大会に何らかの形で携わるボランティア 運営主体：東京都、競技会場都市 活動場所：幕張新都心や主要駅など 活動内容：美化活動、会場周辺などの花の水まきなど ※今後幅広く市民が活躍できる活動について検討 その他ボランティア
2020年に向けたボランティアについて
① 本市の動き（予定）
外国人向けのおもてなし講座やおもてなし語学講座を行い、都市ボランティアとして 参加してもらうため募集時までに裾野を広げる。（２）外国人おもてなし語学ボランティア育成講座の実施
（３）都市ボランティアの先行募集、研修の実施
2017年度に先行して募集を実施。（４）都市ボランティアの本募集、研修の実施
2018年の夏ごろから、県と連携して本募集を開始。（５）都市ボランティアの活用
2018年8月の世界女子ソフトボール選手権を皮切りに、2019年のオリンピックテスト イベント、ラグビーワールドカップなどに都市ボランティアを派遣し、実地訓練を積 む。 10（１）チーム千葉ボランティアネットワーク実行委員会の設置
○ バリアフリーのハード面より、障害者を含めたスポーツへの参加や社会の意識を 変えるソフトの部分の充実が必要。 ○ 2020年以降のレガシーを考え、地域社会でスポーツ環境が変わらないといけない。 ○ 大切なのはインクルーシブな考え方。障害者と健常者の混合大会を増やしたり、 スポーツ施設を障害者も使える形に変えたり、ロンドン視察で確認できたことを 千葉版にアレンジする。 ※ (株)共同通信社 10月17日「五輪とパラで飛躍のチャンス 千葉市長､成功したロンドンに学ぶ」
千葉市の課題
オリパラに向けて千葉市の課題と経済界への期待
○ パラリンピック成功のため、都市の力の結集を。市内企業のサポートが不可欠 ・健常者と障害者のスポーツ交流 ・障害者の積極的雇用や、パラスポーツチーム・大会への支援 ・ボランティア活動への協力 ・2020年大会は幕張メッセを満員にし、2020年以降もパラ・スポーツの盛んなまちに
経済界に期待すること
12オリパラに向けて千葉市の課題と経済界への期待
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千葉都心での主な取組み
〇戦災復興土地区画整理事業により整備された基盤（昭和２１年：事業認可） 〇まちに大きな変化がなかったこと等による求心力の低下 （郊外部の大型商業施設の台頭） ⇒５３年ぶりの駅の建替えや駅周辺での再開発事業 これを契機にまち全体のリニューアルへ繋げ、魅力を高める。千葉駅周辺の活性化
（まちのリニューアル）
＜新駅舎・エキナカ開業後 の歩行者・滞在者数＞ 約２０～３０％増加 ちばぎん総研の記者発表資料より ・駅舎開業前後の交通量変化：8調査箇所合計（10月と12月の比較）：平日+1.0％、休日+18.9％ ・モバイル空間統計：そごう周辺エリア：平日+22.1％、休日+30.8％、合計+26.0％ ＜土地の高度利用 （商業床等の増床）＞ 約１０万㎡増加 ＜再開発ビルの一部開業後 JR千葉駅 駅舎・駅ビル建替え ＋ 西口・東口再開発事業 の合計：約105,713㎡ ・JR千葉駅：＋40,400㎡（エキナカ：約2,000㎡ → 約8,000㎡、駅ビル：約15,000㎡ → 約49,400㎡） ・西口再開発：＋約47,730㎡（Ａ工区：約25,590㎡、Ｂ工区：約22,140㎡）※従前の延床面積は不明 ・東口再開発：＋約11,183㎡（約13,697㎡ → 約24,880㎡）14
千葉都心での主な取組み①
ＪＲ千葉駅 駅舎・駅ビル建替え
（店舗・クリニック・ホール・保育など）
53年ぶりにＪＲ千葉駅が建替えられ、エキナカで は初となる生鮮三品店舗やエキナカクリニックが 開業。また駅ビル内には保育機能も導入。 平成30年夏以降にグランドオープン予定。千葉駅周辺の活性化
（まちのリニューアル）
・平成29年9月7日 第Ⅱ期開業（駅ビル：２～７階） ・平成30年夏以降 第Ⅲ期開業（駅ビル全面開業） ＜再開発ビルの一部開業後 の歩行者通行量＞ 約１０％の増加 ＜土地の高度利用 （商業床等の増床）＞ 約１０万㎡増加 ＜新駅舎・エキナカ開業後 の歩行者・滞在者数＞ 約２０～３０％増加 ＜新駅舎・エキナカ開業後 の歩行者・滞在者数＞ 約２０～３０％増加 ちばぎん総研の記者発表資料より ・駅舎開業前後の交通量変化：8調査箇所合計（10月と12月の比較）：平日+1.0％、休日+18.9％ ・モバイル空間統計：そごう周辺エリア：平日+22.1％、休日+30.8％、合計+26.0％ ＜土地の高度利用 （商業床等の増床）＞ 約１０万㎡増加 ＜再開発ビルの一部開業後 の歩行者通行量＞ 約１０％の増加 JR千葉駅 駅舎・駅ビル建替え ＋ 西口・東口再開発事業 の合計：約105,713㎡ ・JR千葉駅：＋40,400㎡（エキナカ：約2,000㎡ → 約8,000㎡、駅ビル：約15,000㎡ → 約49,400㎡） ・西口再開発：＋約47,730㎡（Ａ工区：約25,590㎡、Ｂ工区：約22,140㎡）※従前の延床面積は不明 ・東口再開発：＋約11,183㎡（約13,697㎡ → 約24,880㎡） 西口の交通量調査（事業推進等支援委託）より ・Ｈ２６ → Ｈ２８交通量変化：+10.0％（H26.9月：37,929人 → H28.9月：41,735人）15
千葉都心での主な取組み
千葉駅周辺の活性化
（まちのリニューアル）
・平成29年度末：再開発ビル（Ｂ工区）工事着手 ・平成31年度末：再開発ビル（Ｂ工区）竣工千葉駅西口地区
市街地再開発 （ホテル・店舗・事務所・総合病院・屋上公園など） 臨海部への玄関口である西口に新たな賑わい拠点を形成するため、 民間資金・ノウハウ等を利用し、再開発 ビルを建築(H26一部開業。H32事業完了)。 ＜新駅舎・エキナカ開業後 の歩行者・滞在者数＞ 約２０～３０％増加 ちばぎん総研の記者発表資料より ・駅舎開業前後の交通量変化：8調査箇所合計（10月と12月の比較）：平日+1.0％、休日+18.9％ ・モバイル空間統計：そごう周辺エリア：平日+22.1％、休日+30.8％、合計+26.0％ ＜土地の高度利用 （商業床等の増床）＞ 約１０万㎡増加 ＜再開発ビルの一部開業後 JR千葉駅 駅舎・駅ビル建替え ＋ 西口・東口再開発事業 の合計：約105,713㎡ ・JR千葉駅：＋40,400㎡（エキナカ：約2,000㎡ → 約8,000㎡、駅ビル：約15,000㎡ → 約49,400㎡） ・西口再開発：＋約47,730㎡（Ａ工区：約25,590㎡、Ｂ工区：約22,140㎡）※従前の延床面積は不明 ・東口再開発：＋約11,183㎡（約13,697㎡ → 約24,880㎡） ・平成30年度：既存ビルの解体工事着手 ・平成34年度：再開発ビル竣工千葉駅東口地区
市街地再開発 （店舗・事務所など） 民間事業者による再開発により老朽化した既存建築物を再編・ 大街区化するとともに、駅前の歩行者空間を再整備し、歩行者動 線の整流化を図る。～図書館と千葉公園の連携 による文教空間の活用～ ◇公園から図書館に行きやすい アプローチの整備 …など ～中央公園・通町公園の連結強化と 賑わいの創出～ ◇千葉神社・千葉氏等による「千葉らしさ」 を感じるまちづくり （千葉神社と通町公園の一体的整備 等） ◇伝統を感じさせる景観を誘導 ◇歴史・文化施設との連携（郷土博物館 等） ◇緑と一体となった賑わい拠点広場の形成 …など ～中央公園を中心とした 賑わい拠点の形成～ ◇千葉駅からの来街者を誘引し、 周辺へ賑わいを波及 ◇商店街･文化･公共公益施設等によ り多世代が訪れる賑わい核を形成 ◇特色ある商業・サービス等の 複合的な土地利用を誘導 …など ～都心居住の推進～ ◇都市型住宅の整備 ◇居住サポート施設の充実 ◇多様な住まい方の選択 ◇良好な環境を維持した 質の高い居住機能の導入 …など 16
