信州こどもカフェ事業（子どもの居場所づくりモデル事業）について 県民文化部こども・家庭課 １ 事業内容 地域の人と子どもたちの「あたたかなつながり」のなかで、子ども自身に困難を乗 り越えて自立するための力をつけてもらうため、学習支援、食事提供、悩み相談等の 複数の機能・役割を持ち、家庭機能を補完する“一場所多役”の居場所づくりを実施 する。 また、「特定非営利活動法人フードバンク信州」と連携し、寄贈食料等の確保・保 管・流通体制の整備を進め、県内の広域的な食料供給ネットワークを構築する。 ２ 対象者 ひとり親家庭や子どもだけで過ごすことが多い家庭環境にある小学生及び中学生 ３ 委託業者 特定非営利活動法人長野県ＮＰＯセンター ４ 実施状況 （1）参加者等について （平成 28 年 11 月 30 日現在） 開設地域及び名称 松本市並柳地区 「なみカフェ」 飯田市松尾地区 「かふぇじゅく」 開設回数 27 回 20 回 参加した子どもの数 延べ 292 人（平均 10.8 人/ 回） 延べ 354 人（平均 17.7 人/ 回） うち小学生 260 人 189 人 うち中学生 32 人 165 人 （2）食事の提供について 米やパスタ等の主食や缶詰はフードバンク信州から、野菜等は地元農家等から提 供いただいています。 （主な献立）ご飯、豚汁、カレー、パスタ、煮物、サラダ、果物等 １／８ 資料 2
県民文化部こども・家庭課
１ 松本市並柳地区「なみカフェ」（会場：並柳団地集会所）
【夏休み期間】並柳小学校：7/28～8/25 開成中学校：7/30～8/28 小学生 中学生 計 1 7月28日 (木) 10：00 ～ 14：00 4 0 4 11 ミートソースパスタ、小松菜のお浸 し、サラダ、桃、アイス パスタ ミートソース、キャベツ、 小松菜、桃、アイス 2 7月30日 (土) 10：00 ～ 14：00 2 0 2 9 パン、チリコンカン、コールスロー、 春雨サラダ、プルーン、ピーチジュー ス 春雨、 チリコンカン パン、ハム、キャベツ、プ ルーン、ピーチジュース 3 8月2日 (火) 10：00 ～ 14：00 11 1 12 8 おにぎり、サバの味噌煮、ズッキーニ のナムル、ピーマンのソティ、サラ ダ、大根ときゅうりの漬物 米 サバの味噌煮（冷凍）、 ズッキーニ、キャベツ、 キュウリ、大根 4 8月4日 (木) 10：00 ～ 14：00 12 2 14 7 ミートソースパスタ、サラダ、とうも ろこし、ネクタリン、アイス パスタ ミートソース、キャベツ、 トウモロコシ、アイス、ネ クタリン 5 8月9日 (火) 10：00 ～ 14：00 7 2 9 8 巻きずし、冷やしそうめん、レンコン のきんぴら、白菜ときゅうりの漬物、 メロン、桃のタルト そうめん 巻きずし、レンコン、白 菜、メロン、桃のタルト 6 8月11日 (木) 10：00 ～ 14：00 9 2 11 7 カレー２種類、サラダ、漬物、アイス カレールー（レトルト） 茄子、ズッキーニ、レタス、アイス、キュウリ 7 8月18日 (木) 10：00 ～ 14：00 25 3 28 15 流しそうめん、かき氷、ジュース -そうめん、めんつゆ、ネ ギ、しょうが、さくらんぼ 缶、かき氷シロップ 8 8月20日 (土) 10：00 ～ 14：00 12 3 15 7 オープンサンド（チリコンカン、レタ ス、キャベツ、ハム、トマト、キュウ リ)、いんげんの炒め煮、トウモロコシ チリコンカン パン、ハム、キャベツ、レ タス、トウモロコシ、いん げん 9 8月23日 (火) 10：00 ～ 14：00 15 3 18 9 ごはん、アジフライ、茄子のみそ炒め、 春雨サラダ、夕顔のあんかけ、大根とに んじんの酢漬け、トマトサラダ、メロン 米、春雨 アジフライ、ナス、夕顔、 大根、ニンジン、トマト、 メロン 10 8月25日 (木) 10：00 ～ 14：00 11 5 16 6 ごはん、豚肉炒め、もやしのナムル、か ぼちゃ煮付け、マカロニサラダ、トマト のマリネ、メロン、アイス 米、マカロニ かぼちゃ、トマト、キュウ リ、卵、ニンジン、メロ ン、アイス 11 8月27日 (土) 10：00 ～ 14：00 10 4 14 9 ミートソースパスタ、米ナスのソティ、 トウモロコシソティ、トマトのマリネ、 白菜の漬物、メロン、パイン パスタ ミートソース、米ナス、ト ウモロコシ、トマト、メロ ン 12 9月7日 (水) 16：00 ～ 19：00 8 1 9 10 大根と豚肉の煮物、かぼちゃの煮物、 茄子のみそ炒め、サラダ、トマトマリ ネ、いちごのミルクかけ 米 大根、かぼちゃ、トマト、 いちご、いんげん 13 9月10日 (土) 10：00 ～ 14：00 6 1 7 7 そうめん（和風だし、トマトスープ）、 オクラのお浸し、サラダ、ピーマンと ズッキーニのソティ、スイカ、卵パン 和風だし そうめん、オクラ、ピーマ ン、ズッキーニ、スイカ、 卵パン 14 9月14日 (水) 16：00 ～ 19：00 10 1 11 8 ハンバーグ、サラダ、漬物、ピーマン のソティ、味噌汁 米、みそ トマト、レタス、大根、白 菜、ピーマン、ブドウ 15 9月21日 (水) 16：00 ～ 19：00 9 1 10 10 カレー、サラダ、トマトマリネ、白菜 スープ、メロン、クッキー カレールゥ、米、玉ね ぎ、コンソメ ニンジン、ジャガイモ、ト マト、白菜 16 9月26日 (月) 10：00 ～ 14：00 11 0 11 15 お好み焼き、焼きそば、デザート 小麦粉 キャベツ、ピーマン、玉ね ぎ、シャインマスカット、 菓子 17 10月4日 (火) 10：00 ～ 14：00 13 0 13 13 ハヤシライス、サラダ、お浸し、スー プ 米、玉ねぎ 豚肉、デミグラスソース、 人参、トマト、レタス、カ リフラワー、白菜、いんげ ん、ホウレンソウ 18 10月8日 (土) 10：00 ～ 14：00 16 1 17 8 鳥の炊き込みご飯、豚汁、お浸し、漬 物、果物、クッキー 炊き込みご飯の素、 米、みそ 白菜、人参、サツマイモ、 キャベツ、ホウレンソウ、 梨、クッキー２／８
（別 紙）「信州こどもカフェ」の実施状況について（11月30日現在）
回 開設日 時 間 参加児童数 支援者 主な献立 フードバンク信州からの食料提供 その他寄贈食料小学生 中学生 計 19 10月12日 (水) 16：00 ～ 19：00 5 0 5 8 クリームシチュー、サラダ、漬物 米、玉ねぎ サツマイモ、かぼちゃ、レ タス、パプリカ、キャベツ 20 10月15日 (土) 10：00 ～ 14：00 4 0 4 6 炊き込みご飯、味噌汁、サバの生姜 煮、もやしのナムル、漬物、デザート 米、炊き込みご飯の 素、玉ねぎ サバの生姜煮、タルト 21 10月22日 (土) 10：00 ～ 14：00 8 0 8 8 パスタ、マッシュルームスープ、パプ リカとソーセージのソティ、お浸し、 漬物、リンゴ、柿、菓子 パスタ、コリンキー、 ラムネ菓子 ミートソース、マシュマロ スープ、パプリカ、ホウレ ンソウ、リンゴ、柿 22 10月26日 (水) 16：00 ～ 19：00 10 1 11 10 ハンバーグ、さんまの味噌煮、小松菜 の煮びたし、きんぴらごぼう、春菊の 胡麻和え、サラダ、漬物、味噌汁 米、さんまの味噌煮 缶、みそ 小松菜、ゴボウ、人参、春 菊、レタス、ブロッコリ －、大根、いんげん、赤カ ブ 23 11月5日 (土) 10：00 ～ 14：00 11 1 12 10 大根と鶏肉の煮物、炊き込みご飯、 にゅうめん、漬物、サツマイモの甘 煮、リンゴ、梨、メロン 米、炊き込みご飯の 素、そうめん、 大根、サツマイモ、リン ゴ、梨、メロン、白菜 24 11月12日 (土) 10：00 ～ 14：00 10 0 10 6 キャベツと豚肉のオイスターソース炒 め、炊き込みご飯、高野豆腐の煮物、 白菜の漬物、サツマイモの甘煮、味噌 汁 米、炊き込みご飯の 素、高野豆腐、味噌、 玉ねぎ キャベツ、白菜、サツマイ モ、ネギ、菓子 25 11月16日 (水) 16：00 ～ 19：00 7 0 7 8 筑前煮、高野豆腐の煮物、茄子のおか か炒め、コールスロー、小松菜のお浸 し、味噌汁、柿 米、みそ、高野豆腐、 ネギ 大根、人参、茄子、キャベ ツ、小松菜、柿 26 11月26日 (土) 10：00 ～ 14：00 7 0 7 8 カレー、かぼちゃ団子、ミニトマトサ ラダ、大根と人参の甘酢漬け、ラフラ ンス 米、カレールウ、玉ね ぎ、片栗粉 ミニトマト、かぼちゃ、大 根、人参、ラフランス、 ジャガイモ、 27 11月30日 (水) 16：00 ～ 19：00 7 0 7 7 炊き込みご飯、味噌汁、高野豆腐の煮 物、野菜炒め、サツマイモの甘煮、漬 物、ラフランス 炊き込みご飯の素、 米、高野豆腐、ネギ ３年みそ、大根、キャベ ツ、ラフランス、サツマイ モ 260 32 292 238
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計 支援者 主な献立 フードバンク信州 からの食料提供 その他寄贈食料 回 開設日 時 間 参加児童数２ 飯田市松尾地区「かふぇじゅく」（会場：松尾公民館又は勤労青少年ホーム）
【夏休み期間】 松尾小学校：7/27～8/21 緑ヶ丘中学校：7/28～8/25 小学生 中学生 計 1 8月1日 (月) 17：30～ 20：00 （松） 10 10 20 10 おにぎり、カレースープ、とうもろこ し、キュウリの浅漬け、桃 米、 カレースープ とうもろこし、キュウリ、 桃 2 8月2日 (火) 17：30～ 20：00 （松） 9 7 16 9 ご飯、豚汁、ナスといんげんの揚げび たし、サラダ、すいか 米 ナス、いんげん、すいか 3 8月8日 (月) 17：30～ 20：00 （勤） 12 8 20 11 おにぎり、サバ缶とジャガイモの煮 物、マカロニサラダ 米、缶詰、 しょうゆ ジャガイモ、いんげん、ニ ンジン、トマト 4 8月11日 (木) 10：00～ 13：00 （勤） 4 12 16 9 カレーライス、フルーツポンチ、ナス のみそ炒め 米、カレースープ、カ レールー、フルーツ缶 ジャガイモ、玉ねぎ、にん じん、ナス 5 8月16日 (火) 9：30～ 12：00 （松） 6 8 14 9 焼きそば、ご飯、キュウリの漬物、ナ スのケチャップ和え、ブドウ - 米、ナス、ブドウ 6 8月20日 (土) 17：30～ 20：00 （松） 4 10 14 14 炊き込みご飯、みそ汁、野菜のてんぷ ら、ししとう炒め、ナスと玉ねぎのサ ラダ、すいか 米、調味料 ナス、ピーマン、ししと う、玉ねぎ、ジャガイモ、 すいか 7 8月27日 (土) 17：30～ 20：00 （松） 9 8 17 5 ちらし寿司、みそ汁、梨のコンポー ト、サラダパスタ 調味料 米、ナス、鮭、梨、ジャガ イモ、キュウリ 8 8月29日 (月) 17：30～ 20：00 （松） 10 8 18 12 ご飯、肉豆腐、キュウリの漬物、すい か 米、玉ねぎ キュウリ、すいか 9 9月5日 (月) 17：30～ 20：00 （松） 11 5 16 13 ミートソースご飯、野菜の漬物、すま し汁、干しリンゴ 米、カットトマト缶 ナス、ニンジン、干しリン ゴ 10 9月10日 (土) 17：30～ 20：00 （勤） 7 8 15 9 味ご飯、なす炒め、鳥汁、漬物、ミニ トマト、スイカ 米、調味料 味ご飯の素、ナス、スイ カ、ジャガイモ、ミニトマ ト 11 9月19日 (月) 17：30～ 20：00 （松） 6 11 17 12 カレーライス、ゴーヤとシーチキンの 炒め煮、漬物、トマト 米、カレースープ、 ジャガイモ、玉ねぎ ニンジン、ナス、ささげ、 トマト、ゴーヤ、 12 9月24日 (土) 17：30～ 20：00 （松） 10 11 21 12 ご飯、ハンバーグ、みそ汁、温野菜 米、玉ねぎ じゃがいも、なす、みょう が 13 10月3日 (月) 17：30～ 20：00 （松） 14 6 20 12 チキンライス、添え野菜、とうがんの スープ、フルーツポンチ、天ぷら饅頭 米、缶詰、玉ねぎ なす、とうがん、人参、缶 詰、天ぷら饅頭 14 10月8日 (土) 17：30～ 20：00 （松） 9 9 18 10 松茸ご飯、冬瓜のあんかけ、さつまい もの豚汁、ミニトマト、漬物、柿 米 松茸、さつまいも、冬瓜、 かぶ、ミニトマト、柿 15 10月17日 (月) 17：30～ 20：00 （松） 11 6 17 14 マーボー丼、そうめんと野菜のたぬき 汁、紫芋と柿の煮物、サラダ、柿 米、そうめん かきあげ、人参、紫芋、柿 16 10月22日 (土) 17：30～ 20：00 （松） 11 10 21 9 チャーハン、野菜炒め、みそ汁、漬 物、リンゴ 米 じゃがいも、ズッキーニ、 人参、小松菜、リンゴ 17 11月7日 (月) 17：30～ 20：00 （松） 13 7 20 14 ご飯、大根と豚バラ肉の煮物、白菜と リンゴのサラダ、柿、リンゴ、チーズ ケーキ 米、チーズケーキ 大根、白菜、リンゴ、柿、 チーズケーキ 18 11月12日 (土) 17：30～ 20：00 （松） 13 11 24 10 寄せ鍋、大学芋、紫芋煮、りんご、柿 米、ネギ さつまいも、りんご、柿 19 11月21日 (月) 17：30～ 20：00 （松） 13 5 18 14 カレー、大根サラダ、甘酒 米、玉ねぎ、ｊｚがい も、カレールー、シー チキン、甘酒 白菜、柿、じゃがいも、大 根、人参 20 11月26日 (土) 17：30～ 20：00 （勤） 7 5 12 11 味ご飯、大根と豚肉の煮物、汁、 米、味ご飯の素、 大根、人参、 189 165 354 219 ※ 会場：（松）=松尾公民館、（勤）＝勤労青少年ホーム４／８
計 回 開設日 時 間 （会場※） 参加児童数 支援者 主な献立 フードバンク信州から の食料提供 その他寄贈食料信州こどもカフェ事業について １ 子どもの貧困の問題点 相対的貧困：属する地域・世代の普通・平均的な行動・生活が、金銭的な理由によりできない。 （学習塾・習い事、進学、クラブ活動、医療機関受診、家族（親）と過ごす時間、文化的生活スタイル等） ２ 大人との関係がある子どもの居場所 大人 先生 → 指導者 → 親 居場所 学校 → 放課後 → 家庭 大人 先生 → 指導者 → 親不在※ 居場所 学校 → 放課後 → 家庭に居場所がない※ ※ 親不在＝ 帰宅なし、帰宅しても疲れて世話できず、子どもに無関心 ※ 居場所がない＝ 子どもだけで過ごす、物理的な自分の空間がない、親子関係がない キーワード 大人の関わり→子どもに意欲ややる気を持たせる、成功体験（分かる喜び） ３ 貧困の連鎖を断つための居場所づくり 【ひとり親家庭の子ども】（結果貧困家庭も、親力不足の点から類推可能） ○ 仕事と子育ての両立困難 → 子育て時間の不足 → 基本的生活習慣・学習習慣の不定着 → 学年進行での落ちこぼれリスク漸増 → 家庭調理食事の欠食（コンビニ弁当、カップラーメン、スナック菓子） → 収入の不足 → 大学等進学時の進路制限（断念） → 有償学習機会（学習塾等）の制限 → 他の同級生とのハンディキャップ ４ 対象とする子どものカテゴリー 放課後・帰宅後に子どもだけで過ごす 家庭環境にある小学生・中学生 ○ （ひとり）親のダブルワーク、長期間労働 ○ 親が病気がち等、家族関係が不安定、落ち着けない ○ （所得は高いが）仕事で忙しすぎ、子育てできない親 ５／８
４ 信州こどもカフェとは何か（多機能、多頻度） 要素 機能等 趣 旨 担い手 プラットフォームの支援 多機能 学習支援 家庭・親機能 の代替補完 教員ＯＢ、大学生等 （少人数受持ち制） ネットワークによるＪＶ （市町村関与・委託） 食事提供 （調理ボランティア） ＋食材調達力のある者※３ 悩み相談 居場所スタッフ（親密関係） ＋専門家の巡回 多頻度 週１回程度 習慣性、 生活リズム感 スタッフ・ボランティアの有償化、 シフト配置 運営の組織化 ※３ フードバンク信州等の既存機能の利用可能 ４ ヒト・カネ・モノのネットワークによる居場所づくり 項 目 具体例 方 法 ヒト（担い手） こども支援ＮＰＯ、ボランティア、大学生、教員ＯＢ 地域全体の参画 地域資源の組み合わせ プラットフォームに集う （＝土台、土俵） カネ（費用負担） 税金、寄付金、現物（フードドライブ） モノ（場所） 放課後対策場所、公民館、宅幼老所、空き店舗 モノ（既存制度） 放課後児童クラブ、貧困等児童限定学習支援 市町村（基礎自治体、住民に近い行政で課題解決） ← 県（一体的推進） ５ 子どもの居場所（貧困対策）と児童館・児童クラブ（等）との異同（デフォルメ） 【概要】 信州こどもカフェ＝居場所（貧困対策） 児童館・児童クラブ等（基本メニュー） (1) 時間帯 児童館・児童クラブ等の時間延長・休日 放課後から親の標準帰宅時間まで (2) 多機能 ①学習支援、②食事提供、③悩み相談 単機能、自由活動（遊び等） (3) 協働性 ＮＰＯ・ボランティアとの協働＝兼業的頻度 市町村直接雇用（資格要件）＝毎日 ６／８
信州こどもカフェとは何か＝学習支援、子ども食堂等との比較（単純化したイメージ図） ６ 信州こどもカフェと学習支援事業（国庫補助対象事業）との差異 対象者非限定（＝全員） 単機能 （学習支援） 多機能 （食事提供） （学習支援） （悩み相談） （リユース） 対象者限定（ひとり親家庭、貧困等の家庭） ７ 信州こどもカフェと子ども食堂との差異 多頻度（週１回程度） 単機能 （食事提供） 多機能 （食事提供） （学習支援） （悩み相談） （リユース） 少頻度（月１回程度） ７／８ 学習支援 信州こどもカフェ 子ども食堂 信州こどもカフェ
200万円以上 200万円未満
