○
写
立 監 第 4 4 6 号
平成25年12月25日
立 川 市 長
清 水 庄 平 殿
立川市監査委員 村 木 良 造
同 佐 藤 みち子
同 中 島 光 男
平成25年度第2回定期監査の結果について (報告)
地方自治法第199条第1項、第2項及び第4行の規定に基づき定期監査を実施し
平成 25 年度第 2 回定期監査結果報告書
第1
監査の範囲
1
監査の対象
平成 25 年 4 月 1 日から平成 25 年 9 月 30 日までの教育部の事務の執行
2
監査の期間
平成 25 年 10 月 1 日から同年 12 月 25 日まで
3
監査の方法
監査の対象とした事務の執行が、地方自治法第 2 条第 14 項及び第 15 項
の規定の趣旨にのっとり適正かつ効率的に行われているかどうかについて、
所管部課から関係資料の提出を求め、関係職員の説明を聴取し、立川市監
査基準に基づき監査を実施した。
第2
監査の結果
事務の執行は、おおむね適正かつ効率的に執行されているものと認めら
れたが、一部に改善・検討を要する事項が見受けられたので、以下に述べ
る。
なお、予算の執行状況は別表のとおりである。
1
歳入予算の執行について
収入事務について調査したところ、次のような点が見受けられたので、今
後、関係法令等にのっとり適正な執行に努められたい。
(1)使用料及び手数料について
図書館資料複製手数料の歳入に関して、収納日から 10 日を経過して払
い込まれているものが見受けられた。会計事務規則に沿った事務処理をさ
れたい。 (図書館)
(2)諸収入について
ア
社会教育資料頒布料の歳入に関して、収納日から 10 日を経過して払
イ
コピー代の歳入に関して、収納日から 10 日を経過して払い込まれて
いるものが見受けられた。会計事務規則に沿った事務処理をされたい。
(図書館)
2
歳出予算の執行について
支出事務について調査したところ、次のような点が見受けられたので、今
後、関係法令等にのっとり適正な執行に努められたい。
(1)役務費について
16ミリ発声映写機定期検査については、請書で契約しているが、相手
方の氏名の前段が、
「請負者」となっている。正しくは、
「受注者」である。
適正な事務処理をされたい。
(生涯学習推進センター)
(2)委託料について
ア 教育相談室等廃棄物処理については、請書で契約しているが、相手方
の氏名の前段が「請負者」となっている。正しくは、「受注者」である。
適正な事務処理をされたい。
(特別支援教育課)
イ
幸学習館電動移動観客席保守委託及び幸学習館館内害虫駆除業務委
託については、請書で契約しているが、相手方の氏名の前段が、「請負
者」となっている。正しくは、
「受注者」である。適正な事務処理をさ
れたい。 (生涯学習推進センター)
ウ
立川市上砂図書館他 3 施設空調設備保守業務委託については、請書で
契約しているが、相手方の氏名の前段が「請負者」となっている。正し
くは、
「受注者」である。適正な事務処理をされたい。 (図書館)
(3)使用料及び賃借料について
ア
高松寿教室バスハイクのバス借上について、幸学習館栄寿教室「日帰
りバスハイク」実施に伴う貸切りバスの借上げ及び平成 25 年度中央寿
学院バスハイクバス借上料については、請書で契約しているが、相手
方の氏名の前段が、「請負者」となっている。正しくは、
「受注者」で
ある。適正な事務処理をされたい。 (生涯学習推進センター)
3
在庫品について
在庫品調査表について調査したところ、おおむね適正に処理されていた。
4
備品の管理について
各課の備品調書を調査したほか、一部を抽出して実査を行った。また、
学校給食課が所有する車両について実査を行ったところ、おおむね適正に管
理されていた。
5
現金取扱について
現金取扱調書について調査したところ、適正に処理されていた。
また、現金出納員印について実査したところ、適正に管理されていた。
6
自動車運行について
自動車運行日誌等について調査したところ、おおむね適正に処理されて
いた。
7
郵券・金券等の管理状況について
郵券及び金券等管理簿について調査したところ、おおむね適正に処理さ
れていたが、次のような点が見受けられた。
(1)適応指導教室事業の郵券・金券等管理簿に各適応指導教室の郵券・金券
等管理簿への切手の譲渡の記載がされていなかった。適正な事務処理をさ
れたい。 (特別支援教育課)
(2)柴崎学習館及び西砂学習館で管理する郵券・金券等管理簿が、決裁され
ていなかった。適正な事務処理をされたい。 (生涯学習推進センター)
(3)郵券・金券等管理簿が、指定された書式で管理されていない。また、所
属長の決裁もされていない。適正な事務処理をされたい。
(スポーツ振興課)
8
要綱等について
別表
予算現額 収入未済額
56,343,000 △ 4,101,010
55,593,000 △ 4,101,010
737,000 8,400
1総務使用料 737,000 8,400
54,856,000 △ 4,109,410
1社会教育使用料 5,981,000 △ 331,110
2保健体育使用料 48,875,000 △ 3,778,300
750,000 0
750,000 0
1社会教育手数料 750,000 0
14国庫支出金 323,181,000 0
1国庫負担金 51,289,000 0
2教育費国庫負担金 51,289,000 0
1小中学校費負担金 51,289,000 0
2国庫補助金 271,892,000 0
6教育費国庫補助金 271,892,000 0
1小中学校学校費補助金 271,202,000 0
2社会教育費補助金 690,000 0
26,142,000 0
2都補助金 6,867,000 0
8教育費都補助金 6,867,000 0
1小中学校費補助金 6,522,000 0
2社会教育費補助金 345,000 0
3委託金 19,275,000 0
1総務費委託金 26,000 0
4統計調査費委託金 26,000 0
5教育費委託金 19,249,000 0
1教育費委託金 19,249,000 0
16財産収入 7,000,000 0
1財産運用収入 7,000,000 0
1財産貸付収入 7,000,000 0
1土地建物貸付収入 7,000,000 0
44,824,000 △ 728,783
36,000,000 0
36,000,000 0
1学校給食運営貸付金 36,000,000 0
8,824,000 △ 728,783
8,824,000 △ 728,783
1雑入 8,824,000 △ 728,783
457,490,000 △ 4,829,793
0.0
70.7 13,642,429
0 0
100.0 0.0
0.0
0 0
7,000,000
0.0 0
1総務使用料 617,065 608,665 82.6
617,065
27,919,200 32,020,210 56.8
27,700,940
6教育手数料
218,260
28,389,685 58.1
218,260
218,260 29.1
218,260 218,260 2,472,490
24,611,385
収入済額 調定額
608,665
収入率・予算比(%)
57.2
27,083,875
82.6
一 般 会 計 ( 教 育 総 務 課 ・ 学 務 課 ・ 指 導 課 ・ 特 別 支 援 教 育 課 ・ 学 校 給 食 課 ・ 生 涯 学 習 推 進 セ ン タ ー ・ ス ポ ー ツ 振 興 課 ・ 図 書 館 )平 成 2 5 年 9 月 3 0 日 現 在 ( 単 位 円 )
100.0 70.7
2手数料 29.1
0.0
0.0
7,000,000
0 0 0.0
2,254,429 0
100.0
33.8
12.2 70.8 100.0
6.7 100.0
7,000,000
0 0
56.9 46.9
0 0
0 0.0
29.1 218,260
0 0.0
0 0
52.2 0
0
13,642,429
0.0 0.0
26,000 26,000
7,000,000 7,000,000
13,616,429 13,616,429
7,000,000 7,000,000 7,000,000
26,000
33.8 33.8 2,983,212
55,645,851 13,616,429 13,616,429
100.0 2,983,212
0.0 0
50,816,058 合 計
15都支出金
6雑入
7雑入 2,983,212
2,983,212 0
2,254,429 2,254,429 2,254,429
13,642,429 1使用料
5教育使用料 13使用料及び手数料
31,801,950
31,193,285 2,803,600
0 教育部
20諸収入
歳 入 予 算 執 行 状 況 表
0
13,642,429 0 0
26,000
0.0 0
0 0.0
3貸付金元利収入 0 0 0.0
執行率(%) 0.0 0.0 0.0
11需用費 0.0
23.5 23.5 23.5
11需用費 23.9
12役務費 0.0
13委託料 25.1
19負担金補助及び交付金 0.0
10教育費 23.2
1教育総務費 46.7
1教育委員会費 39.2
1報酬 50.0
7賃金 38.1
8報償費 62.8
9旅費 25.1
10交際費 100.0
11需用費 41.3
12役務費 31.8
13委託料 28.7
14使用料及び賃借料 28.9
19負担金補助及び交付金 89.1
48.8
1報酬 50.0
7賃金 37.3
8報償費 22.5
9旅費 77.2
11需用費 49.5
12役務費 27.1
13委託料 45.2
14使用料及び賃借料 30.0
15工事請負費 100.0
19負担金補助及び交付金 99.6
2小学校費 11.7
1学校管理費 32.2
8報償費 5.2
9旅費 21.2
10交際費 100.0
11需用費 32.9
12役務費 42.0
13委託料 25.3
14使用料及び賃借料 51.3
15工事請負費 15.1
16原材料費 30.6
18備品購入費 49.0
19負担金補助及び交付金 82.2
2教育振興費 40.4
7賃金 49.2
8報償費 47.7
9旅費 53.9
11需用費 45.7
12役務費 32.1
13委託料 26.2
14使用料及び賃借料 42.2
15工事請負費 1,575,000 0 1,575,000 0.0
2,656,319 6,186,681
60,000 46,320 13,680
3,044,750
26,000
2基幹統計調査費 26,000 0 26,000
2総務費 26,000
一 般 会 計 ( 教 育 総 務 課 ・ 学 務 課 ・ 指 導 課 ・ 特 別 支 援 教 育 課 ・ 学 校 給 食 課 ・ 生 涯 学 習 推 進 セ ン タ ー ・ ス ポ ー ツ 振 興 課 ・ 図 書 館 )平 成 2 5 年 9 月 3 0 日 現 在 ( 単 位 円 )
0 252,000 4,015,800 150,000 252,000 310,284 989,716 31,540 1,832,101 65,501,937
700,000 700,000 0
52,504,000 14,172,000 2,679,000 1,800,000 1,300,000 99,899 40,000 3,434,905,650 1,932,000 562,337,000 400,762,764 180,815,375 8,460 119,624,000 6,500,310 825,824 2,218,926 147,673,719 154,842,531 42,993,871 4,394,250 0 54,122,063 381,521,625 3,034,142,886 35,450,382 136,618 72,132,129 115,126,000 545,000 1,879,250 546,000 12,867,000 6,366,690 273,000 273,000
468,000 135,110 332,890
188,000 167,600 20,400
586,000 186,615 399,385
60,000 17,227 42,773
240,000 240,000 0
943,000 389,830 553,170
86,000 54,000 32,000
320,000 80,277 239,723
6,216,000 3,108,000 3,108,000 74,806,000 28,485,360 46,320,640 386,429,250 180,537,738 205,891,512 83,913,000 32,864,019 51,048,981 6,509,078,404 1,508,317,961 5,000,760,443
5,364,000 150,000
0 1,348,200
7,066,000 1,658,484 5,407,516 1保健衛生費
0
7,066,000 1,658,484 5,407,516 7公害対策費
26,000
26,000 0
執行残額
4衛生費
5統計調査費 26,000
0 26,000
款 項 目 節
7,066,000 1,658,484 5,407,516
予算現額 支出済額
教育部
歳 出 予 算 執 行 状 況 表
2教育指導費
執行率(%)
18備品購入費 15.9
19負担金補助及び交付金 98.4
20扶助費 37.7
3学校保健体育費 40.0
1報酬 33.3
7賃金 34.0
8報償費 27.1
11需用費 28.9
12役務費 60.1
13委託料 39.6
14使用料及び賃借料 18.2
18備品購入費 100.0
19負担金補助及び交付金 86.2
4学校建設整備費 2.8
8報償費 0.0
11需用費 27.1
12役務費 9.1
13委託料 8.5
14使用料及び賃借料 42.0
15工事請負費 0.8
19負担金補助及び交付金 6.5
3中学校費 36.1
1学校管理費 31.6
8報償費 0.0
9旅費 29.3
10交際費 100.0
11需用費 33.8
12役務費 37.3
13委託料 25.0
14使用料及び賃借料 51.2
15工事請負費 16.1
16原材料費 41.1
18備品購入費 73.2
19負担金補助及び交付金 61.3
2教育振興費 41.4
7賃金 24.2
8報償費 33.7
9旅費 67.7
11需用費 51.0
12役務費 30.3
13委託料 28.4
14使用料及び賃借料 63.7
18備品購入費 13.8
19負担金補助及び交付金 68.4
20扶助費 31.3
3学校保健体育費 37.5
1報酬 33.3
7賃金 36.0
8報償費 91.7
9旅費 32.3
11需用費 20.5
12役務費 40.1
13委託料 30.1
14使用料及び賃借料 41.4
19負担金補助及び交付金 92.8
21貸付金 100.0
款 項 目 節 予算現額 支出済額 執行残額
1,278,000 238,000 84,621,627 10,389,450 3,269,000 1,363,000 121,070,000 17,730,000 36,448,373 7,340,550 7,066,000
3,951,000 3,668,288 282,712 64,743,322 189,514,000
22,549,000
94,259,000 29,515,678 70,985,214
65,000 0 65,000
執行率(%)
4社会教育費 36.4
1社会教育総務費 41.5
1報酬 38.6
7賃金 0.0
8報償費 75.0
9旅費 72.9
11需用費 52.9
12役務費 61.9
13委託料 40.0
19負担金補助及び交付金 100.0
2生涯学習振興費 39.3
1報酬 0.0
7賃金 17.0
8報償費 24.1
9旅費 95.0
11需用費 32.0
12役務費 40.0
13委託料 37.0
14使用料及び賃借料 43.6
15工事請負費 28.9
19負担金補助及び交付金 97.4
3文化財保護費 60.8
1報酬 25.0
7賃金 37.2
8報償費 28.6
11需用費 39.1
12役務費 48.9
13委託料 24.9
14使用料及び賃借料 23.5
15工事請負費 100.0
16原材料費 0.0
18備品購入費 96.8
19負担金補助及び交付金 95.6
4学習等供用施設費 26.8
11需用費 31.7
12役務費 28.3
13委託料 50.1
14使用料及び賃借料 46.3
15工事請負費 0.0
18備品購入費 0.0
5図書館費 35.6
1報酬 42.5
7賃金 37.8
8報償費 9.0
11需用費 28.6
12役務費 37.5
13委託料 46.7
14使用料及び賃借料 33.5
18備品購入費 9.6
19負担金補助及び交付金 32.4
5保健体育費 31.8
1保健体育総務費 47.5
1報酬 44.0
8報償費 35.0
9旅費 12.3
11需用費 15.1
12役務費 54.9
13委託料 61.5
14使用料及び賃借料 49.6
19負担金補助及び交付金 32.9
款 項 目 節 予算現額 支出済額 執行残額
89,734,063 721,167,904 320,000 427,950 10,727,500 2,031,600 572,409
16,000 9,905 6,095
執行率(%)
2体育館費 37.4
7賃金 41.1
8報償費 42.3
11需用費 35.4
12役務費 71.9
13委託料 29.4
14使用料及び賃借料 40.6
15工事請負費 96.7
16原材料費 39.9
3体育施設費 28.6
8報償費 41.7
11需用費 37.2
12役務費 29.7
13委託料 25.0
14使用料及び賃借料 64.2
16原材料費 34.4
18備品購入費 100.0
19負担金補助及び交付金 100.0
23償還金利子及び割引料 0.0
4共同調理場運営費 27.7
1報酬 0.0
7賃金 33.7
11需用費 23.4
12役務費 19.0
13委託料 24.5
14使用料及び賃借料 36.7
16原材料費 58.7
17公有財産購入費 23.3
19負担金補助及び交付金 24.6
21貸付金 100.0
23.2
款 項 目 節 予算現額 支出済額 執行残額
30,190,000 29,190,000 1,000,000 197,945,643 3,246,708
0 1,000 102,881,174 2,854,774 393,350 0 18,030 121,511,898 616,000 13,464,645 1,300,955 1,131,500 36,825,422 293,876 153,146,877 2,283,230
0 440,000 7,964,205 550,045 34,242,826 5,118,226 206,650 150,150 40,000 63,628,123 1,558,770
11,970 48,712,102 118,429,357 2,269,292 830,500 20,190,578 750,124
40,000 1,000 137,124,000 7,973,000 600,000 150,150 30,000 170,224,000 1,056,000 21,428,850 1,851,000 1,962,000 57,016,000 1,044,000 216,775,000 3,842,000 316,375,000 5,516,000
7,538,000 1,761,189 5,776,811 518,380,000
238,000
143,842,882 0
25,000,000 638,000
1,570,000
238,000 423,080
243,064,982 374,537,118
214,920
合 計
321,767,000 1,356,000 100,000 158,662,000
1,511,000 371,144 297,846
25,000,000
121,722,000
6,516,170,404
78,702,018 497,049 58,716 36,940,000
858,951 41,284
0 5,006,193,959 1,509,976,445