寝屋川市高齢者保健福祉計画
2012
～
2014
素案
寝
屋
川
市
寝屋川市老人福祉計画 第 次計画
健康 推進方策
第 期 護保険 業計画
目
次
第 章 計画 策定 あた ... 1
．計画策定 趣 ... 1
．計画 期間 ... 2
．計画 置 ... 2
．計画 策定体制 ... 3
第 章 高齢者を 巻 現状 課 ... 4
．人口構造 ... 4
．要 護 要支援 認定者等 状況 ... 8
第 章 高齢者保健福祉 推進方策 ... 11
．高齢者保健福祉 基本理念 ... 11
．高齢者保健福祉 視点 ... 13
．高齢者保健福祉 目標 ... 17
．高齢者保健福祉 推進方策 ... 19
第 章 護保険 業 推進方策 ... 51
． 護保険 業を推進 い うえ 考え方 ... 51
．要 護 要支援 認定者 推計 ... 54
． ビ 見込量 推計 ... 55
．地域支援 業 内容 ... 64
． 護保険 業費 推計 ... 69
．第 号被保険者保険料基準 設定 ... 71
第 章 重点的 組 項 ... 75
． や わ型 地域包括 体制 構築 ... 75
．認知症高齢者へ 支援 充実 ... 79
寝屋川市高齢者保健福祉計画
2012～2014
構成
計画 策定 あた ●計画策定 趣 ●計画 置
●計画 期間 ●計画 策定体制
高齢者を 巻 現状 課
高齢者人口 高齢者世 数 要 護 要支援 認定者数 推移等
寝 川 高齢者保健福祉計 2009～2011 進捗状況 課
日常生活圏域 調査 結果
高齢者保健福祉 推進方策 老人福祉計画＋健康 推進方策
護保険 業 推進方策 護保険 業計画 ● 護保険 業を推進 い うえ 考え方
高齢者 元気力 維持 向 向 組 推進
心 在宅生活 支援 充実
利用者 ビ 提供 ビ 質 向
●要 護認定者数 推計 ● ビ 利用者数 推計
● ビ 見込量 推計 確保策 ●地域支援 業 内容
● 護保険 業費 推計 ●第1号被保険者保険料基準
高齢者保健福祉を推進 うえ 重点的 組 項
や わ型 地域包括 体制 構築
認知症支援 充実
高齢者 元気向 向 組 推進
●高齢者保健福祉 基本理念
高齢者 人 自立 支え
●高齢者保健福祉 視点
高齢者 人 配慮 組 自立 支援
高齢者 身近 細や 支援体制 構築
民 民間団体等 連携 協働 多様 主体 力 活 支
援
長期的 視 心 暮 地域社会
●高齢者保健福祉 目標 推進方策
連携 協働 高齢者保健福祉 推進 自立 向 心身 健康 や生活支援
心 暮 福祉 護 ビ 提供体制 充実
第
章
計画の策定にあたって
．計画策定
趣
基本的 考え方
高齢者保健福祉計 高齢 急速 進行 高齢者 巻 課
的確 対応 高齢者 全 心 い い 暮 社会 実現
目標 定 実現 向 組 施策 明 目的
策定 い
成 21 策定 寝 川 高齢者保健福祉計 2009～2011 団塊
世代 65歳以 成27 2015 高齢社会 念頭
い 寝 川 高齢者保健福祉計 2006～2008 理念等
施策 実施状況等 え 成27 い 中間 間 組 新 施策
組 高齢者 社会参 進や主体的 健康
通 高齢者 元気向 護や支援 必要 高齢者 対 支援
護保険 ビ 高齢者福祉 ビ 充実 高齢者 人 尊 や自立 向 成
果 表 い
う 高齢者保健福祉施策 着実 充実 成果 あ い
高齢者人口 増 い 予測 い 要
護者や認知症高齢者 増 護期間 長期 等 課 や新 生 課
対応 求 高齢者 生活 や価値観 多様 日々
生活 高齢者福祉 対応 身近 地域 見 や支えあい活
動 地域 民や関 機関 団体 多様 主体 協働 組 推進 い
う求
う 状況 え 寝 川 高齢者保健福祉計 2012～2014 寝 川
地域福祉計 連動 高齢者 尊厳 自立 い う 視 考え
基 間 組 施策 明 い
計画策定 あた 課 や留意 項
高齢者 要 護状態 能 限 慣 地域 い 生活
う 地域包括 考え方 基 地域包括支援 ン 中心 細や
情報提供や相談支援 地域 関 機関 団体 連携 例等 対応
地域 体制 等 組 必要 特 地域 体制 整え
必要 認知症支援策 充実 療 連携 高齢者 居 施策
連携 生活支援 ビ 目 い 地域 実情 応 組
寝屋川市高齢者保健福祉計画
寝屋川市老人福祉計画 健康 推進方策 護保険 業計画
．計画
期間
計 期間 成24 初 成 26 間 期 計
成18 介護保険制度 改 ＆予防重視型 テ 転換＇ 新た テ
成
18 度
成
19 度
成
20 度
成
21 度
成
22 度
成
23 度
成
24 度
成
25 度
成
26 度
成
27 度
成
28 度
成
29 度
．計画
置
法
等
根
計 老人福祉法第20条 規定 老人福祉計 護保険法第117条 基
護保険 業計 総合的 一体的 策定
見直し 見直し 見直し
第１期計画 ＆2006～2008＇
第２期計画 ＆2009～2011＇
第 期計画
2012～2014
第４期計画 ＆2015～2017＇
高齢者保健福祉計
高齢者 対象 保健福祉 業全般 関 総合計
老人福祉計
高齢者福祉 業全般 わ 供給体制 確保 関 必要 定
護保険 業計
要 護 要支援 能性 高い高齢者 対象 護 予防 ビ
計画
関
計 第 寝 川 総合計 高齢者施策 部門 計 第 寝
川 地域福祉計 整合 策定
．計画
策定体制
日常生活圏域ニ
調査
実施
計 策定 立 護保険 業 高齢者保健福祉施策 推進 い
ン 調査 高齢者 方々 生活実態や 護 ビ 利用意向等 い 現
状 民 生活実態や 把握
高齢者保健福祉計画推進委員会
開催
計 民 意見 映 民や 識者 関 団体 関 機関
組織 寝 川 高齢者保健福祉計 推進委員会 い 計 い 意見
交 審議 行い
コ
ン
実施
※現時点
予定
計 策定 あ 広 民 意見 聴 コ ン 実施
寝屋川
高齢者保健福祉計画
＆2012～2014＇
第 五 次 寝 屋 川 市 総 合 計 画
13.8 13.7 13.6 13.5 13.3 13.2 68.0 66.9 66.0 65.0 64.6 64.2 11.9 12.6 13.2 13.8 13.9 13.8 8.2 8.8 6.3 6.8 7.3 7.7 0.0% 20.0% 40.0% 60.0% 80.0% 100.0%
成
成
成
成
成
33,905 33,400 33,085 32,744 32,202 31,998
30,748 32,040 33,551 33,735 33,503
19,961 21,403 243,844 243,428 243,217 242,342 242,921
166,654 163,161 160,621 158,126 156,442 156,016 29,140
15,395 16,533 17,680 18,794
245,096
18.2 19.4 20.4 21.5 22.2
22.6
0 100,000 200,000 300,000
成 成 成 成 成 成
0.0 20.0 40.0 60.0 ＆％＇
歳 満 ～ 歳 ～ 歳 歳以 高齢 率
＆ 人＇
第
章
高齢者を取り巻く現状と課題
．人口構造
総人口
推移
総人口 成22 減 傾向 推移 い 成23 微増
242,921 人 い 成 23 高齢 率 22.6％ 成 18
18.2％ 比較 4.4％ 昇 い
人口構成 65歳以 増 傾向 推移 15歳 満 15～64歳
い 減 傾向 い い
■総人口 齢 別 推移
■ 齢 別人口構成 推移
6,392 6,875 7,293 7,705 7,987 8,197 9,141 9,645 10,127 10,672 11,020 11,346 7,063 7,455 7,815 8,098
8,255 8,371 5,914 6,270 6,621
7,056 7,209 7,374 8,003 8,497
8,883 9,342 9,556 9,747 8,022 8,539 8,981 9,472 9,669 9,871 44,535 47,281 49,720 52,345 53,696 54,906 0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 70,000
成 成 成 成 成 成
西 東 東 西 西
＆人＇
20.7 21.4
22.5 23.0 23.6
18.3 19.6 20.8 22.1 22.9 19.3 18.9 18.4 17.5 16.5 15.5 19.0 20.2 21.3 22.4 23.2 23.7 22.6 22.6 22.1 21.2 20.4 19.4 17.5 18.9
20.2 21.6 22.3
22.9 19.3 23.5 0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0 30.0
成 成 成 成 成 成
％
西 東 東 西 西
高齢者人口
推移
高齢者人口 日常生活圏域 圏域 い 増 傾向 推移
い
高齢 率 推移 成 23 い 西 圏域 高齢 率 19.3％ 以
外 圏域 い 高齢 率 20％ 超え い 圏域 成18
成23 高齢 率 比 5.4％ 昇 直近 い 高齢 率 伸
最 高い圏域 い
■高齢者人口 推移
■地 別高齢化率 推移
資料 民基 帳 外国人 録人口 各 10 日現在
29,140 30,748 32,040 33,551 33,735 33,503 34,519 35,932 37,321 35,590 22,739 24,053 25,183 30,274 52,345 53,696 54,906
15,395 16,533 17,680 18,794
19,961 21,403 44,535 47,281
49,720
57,258 59,985 62,504
65,864 25.0 26.2
28.1
18.2 19.4
20.4 21.5 22.2
22.6 23.8 0 20,000 40,000 60,000 80,000 100,000 120,000
成 成 成 成 成 成 成 成 成 成
＆％＇ 0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0 30.0
前期高齢者＆ ～ 歳＇ 後期高齢者＆ 歳以 ＇ 高齢 率
＆人＇
将来人口
推計
将来人口 推計 成24 ～ 成26 減 傾向
成26 総人口 238,445人 予測 第 号被保険者 65
歳以 62,504人 前期高齢者 65～74歳 37,321人 期高齢者 75歳以
25,183人 第 号被保険者 40～64歳 80,283人 高齢 率
26.2％ 予測
■高齢者等 人口推計
人
成 21
成 22
成 23
成 24
成 25
成 26
成 29
総人口 243,217 242,342 242,921 240,564 239,547 238,445 234,581
第／号被保険者＆65歳以 ＇ 52,345 53,696 54,906 57,258 59,985 62,504 65,864
前期高齢者＆65～74歳＇ 33,551 33,735 33,503 34,519 35,932 37,321 35,590
後期高齢者＆75歳以 ＇ 18,794 19,961 21,403 22,739 24,053 25,183 30,274
第０号被保険者＆40～64歳＇ 82,262 82,648 83,601 82,514 81,419 80,283 78,744
高齢 率 21.5％ 22.2％ 22.6％ 23.8％ 25.0％ 26.2％ 28.1％
■高齢者 人口推計
資料 大阪府第 期 護保険 業計 用人口推計 推計方法 コ 要因法
推計方法 コ 要因法 資料 大阪府第 期 護保険 業計 用人口推計 推計
実績
88,396 94,345 95,313 95,896 99,178
2.90
2.74 2.63
2.52 2.40
0.00 1.00 2.00 3.00 4.00
0 40,000 80,000 120,000 160,000
成０ 成５ 成12 成17 成22
世帯数 ／世帯当た 人員
＆世帯＇ ＆ 人/世帯＇
世帯
状況
世 数 増 傾向 推移 成22 99,178世 国勢調
査 い
一方 1 世 当 人員 い 減 傾向 推移 成 22 2.40 人/世
成 2.90人/世 約 割減 い
高齢者世 数 推移 高齢 身者世 高齢 婦世 増
い 身高齢者や高齢者 う 暮 い 方 増 い う
え
■世帯数 推移
■高齢者世帯数 推移
世
成０ 成５ 成12 成17 成22
世帯数 構成比 世帯数 構成比 世帯数 構成比 世帯数 構成比 世帯数 構成比
世帯数 88,396 - 94,345 - 95,313 - 95,896 - 99,178 -
高齢 身者世帯 2,698 3.1％ 3,823 4.1％ 5,454 5.7％ 7,643 8.0％ 10,599 10.7％
高齢 婦世帯
＆ 婦 65歳以 ＇
1,942 2.2％ 3,052 3.2％ 4,717 4.9％ 6,664 6.9％ 9,654 9.7％
資料 国勢調査
46,163 48,797 51,354 53,246
6,465 6,743 7,069 7,400 8,044 54,209 13.8 13.8 13.9 14.8 14.0
0.4 0.4
0.4 0.4
0.4 0
25,000 50,000 75,000 100,000
成 度 成 度 成 度 成 度 成 度
0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 ＆％＇
第／号被保険者数 第／号要介護認定者数
第／号要介護認定率 第０号要介護認定率
＆人＇
．要
護
要支援
認定者等
状況
要
護
要支援
認定者
要
護認定率
推移
第1号被保険者数 要 護 要支援 認定者数 増 傾向 い 要
護認定率 成20 以降 昇 成22 14.8％ い
■要 護 要支援 認定者 要 護認定率 推移
資料 護保険 業状況報告 各
1,198 1,179 1,195 1,110 1,128 1,302 1,363 1,495 1,479 1,261 1,318 1,414 1,434
1,626 1,183 1,169 1,123 778 841 875
960
1,026 6,769 7,071
7,389 7,728
8,376
727 751 812 845 1,148 1,237 1,070 1,199 846 715 547 481 498 0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000
成 度 成 度 成 度 成 度 成 度
要支援／ 要支援０ 要介護／ 要介護０ 要介護１ 要介護２ 要介護３
＆人＇
17.7 16.7 16.2 14.4 13.5 18.4 18.4 19.3 17.7 18.6 18.6 19.1 18.6 19.4 16.0 15.1 13.4 11.5 11.9 11.8 12.4 12.2 13.7 10.9 11.0 10.6 10.7 18.3 17.0 15.8 7.4 6.8 7.4 9.3 10.1 0.0% 20.0% 40.0% 60.0% 80.0% 100.0%
成 度
成 度
成 度
成 度
成 度
要支援／ 要支援０ 要介護／ 要介護０ 要介護１ 要介護２ 要介護３
護度別
要
護
要支援
認定者数
推移
要 護 要支援 認定者数 々増 傾向 推移 成22 8,376人
い
要 護 要支援 認定者数 割合 成18 以降 要 護 認
定者割合 増 い 要支援 割合 11％以 推移 い
成22 い 13.7％ 大幅 増 い
■要 護 要支援 認定者数 推移
■要 護 要支援 認定者数 割合
資料 護保険 業状況報告 各
■要 護 要支援 認定者数 現状
人
要支援／ 要支援０ 要介護／ 要介護０ 要介護１ 要介護２ 要介護３ 合 計
第／号被保険者 1,118 1,092 1,432 1,546 1,079 980 797 8,044
65歳以
75歳 満 265 236 286 319 201 160 136 1,603
75歳以 853 856 1,146 1,227 878 820 661 6,441
第０号被保険者 30 36 47 80 44 46 49 332
総 数 1,148 1,128 1,479 1,626 1,123 1,026 846 8,376
第
章
高齢者保健福祉の推進方策
．高齢者保健福祉
基本理念
成 12 策定 寝 川 高齢者保健福祉計 以 第 期計
いい 一貫 高齢者保健福祉 基 理念 高齢者 人 自立 支え
定 高齢者自 主体的 意思 基 い 健康 心豊 暮 い
う支援 組 推進 い
第 期計 策定 10 以 経 高齢者数 々増 い 成 23
10 日現在 高齢 率 22.6％ い い 超高齢社会 迎え い
い 齢 わ 個人 能力 意欲 応 社会 一員
い い 充実 暮 社会 社会 創出 い
求 い 高齢者 社会参 積極的 進 啓 や支援
地域活動や ン 活動 関 情報提供や相談支援 活動 場 確保等 活動支援
い う推進 必要
護や支援 必要 一人 健康 維持 う主体的
健康 や 護予防 進 必要 護や支援 尊厳
暮 う 適 護保険 ビ や高齢者福祉 ビ 等 提供 行
う 多様 支援 い 要
高齢者保健福祉 基 護保険制 成12 施行 10 以
経過 護保険制 高齢者 社会全体 支え 歩
い 制 将来 わ 心 利用 い 持
能 業運営 一人 適 活用 支
えあう 構築 い 求 い
一人 多 高齢者 積極的 社会 参
活動 参 通 心身 健康 い 必要 地域
課 解決 力 地域 福祉力 い う高 い 求
高齢者 慣 地域 全 心 暮 い 高齢者 増
う 身高齢者 要援護者 対 支援 認知症高齢者対策や高齢者虐待防
向 地域 見 体制 防犯 防災対策等 日常生活 関わ
対 組 総合的 い 必要
高齢者 人 自立 支え 向 一人 高齢者
地域 民 地域 関 機関 団体 行 多様 主体 力 揮
連携 協働 誇 い 魅
．高齢者保健福祉
視点
高齢者
人権
配慮
た
組
自立を支援
高齢者 人生経験 通 知識や 能 い
民一人 高齢者 対 民 敬愛 意識や姿勢
各々 力 揮 環境 や 尊厳
人 暮 い う支援 高齢者保健福祉 組
基
高齢者 自 力 場 い 揮 積極的 主体的 社会参
い 支援 等 担い手 意識や役割
自立 生活 い う 組 支援
本計画 自立 考え方
保健福祉 自立 考え方 慣 地域 暮
社会 ン 理念 基 護や支援 必要 方
自 暮 い 意味 い
計 い 考え方 基 高齢者 尊厳 人 暮
い 自立 置 支援
高齢者
身近
細や
支援体制を構築
高齢 率 増 い 高齢 身者世 や高齢 婦世 増 い
う地域 見 体制 構築や支えあい 求
高齢者 慣 地域 心 暮 い う 地域
民や地域 関 機関 団体等 連携 互い 支えあえ 推進
身近 地域 支援 体制 整備 成21 日常生活圏
域 あ コ ン 地域包括支援 ン 設置 計
中学校 所 合計 12 所 地域包括支援 ン 設置
細や 支援体制 構築 ン 地域 高齢者
身近 相談窓口や情報提供 場 機能 地 域 福祉 ワ
日常生活圏域 設定
日常生活圏域 高齢者 慣 地域 生活 う
地域密着型 ビ 提供 地域 的 支援体制 整備 設定
い
地域密着型 ビ 等 整備 日常生活圏域 行う い 寝 川
高齢者保健福祉計 (2009～2011) 期間中 日常生活圏域 人口や交通 業
社会的状況 大 変 い 引 日常生活圏域 コ ン
圏域 設定
計 期間中 地域包括支援 ン 各コ ン 所
中学校 所 設置 既存 社会資源 連携 い
う 地域包括 体制 構築 い
各日常生活圏域 範 人口 成23 10 日現在
圏域
圏域 含
中学校
圏域 含
学校
人口 人
高齢 率
総数 65歳以
西 第 呂岐 木 石津 42,457 8,197 19.3%
東 第 第十 第 ･国松緑丘･ ･ 谷 47,892 11,346 23.7%
東 第一 第四 東 中央 明和 梅 丘 37,033 8,371 22.6%
第七 中木 堀溝 木 楠 32,211 7,374 22.9%
西 第 第九 神 和 成美 啓明 41,351 9,747 23.6%
西 第 第 池 桜 西 41,977 9,871 23.5%
高齢者 慣 地域 心 暮 い 地域 民や地域
関 機関 団体等 互い 協力 地域社会 福祉課 解決 組 考え方
あ 地域福祉 基 い 組 い 必要 計
第 寝 川 地域福祉計 整合 主体 連携 見 体
制 構築や支えあい
第 次寝屋川市地域福祉計画 地域福祉を た 考え方
第 寝 川 地域福祉計 全域 組 地域 民
身近 生活圏 組 範 応 施策展開 行う
自治会 身近 や日常的 支えあい
学校 校 福祉委員会
多様 対応 地域福祉活動
コ ン
地域 福祉 ビ 提供 地域福 祉活動
連携
全
専門性 高い支援 実 施 制 業 含 全
的展開
市民
民間団体等
連携
協働
多様
主体
力を活
た支援を
高齢者数や高齢 身者世 高齢 婦世 増 等 い 多様 福祉
対応 護保険 ビ や高齢者福祉 ビ 的 支援
高齢者 身近 地域 い 地域 民や関 機関 団体 連携
力 活 支えあう 求 う 支えあい
民自 地域 民や関 団体 協力 的
支援 行う 民 関 機関 団体 行 や
い い 担 い 持 能 支えあい 必
要
＋ ！ 私 元気都 福祉 目標
地域福祉計 定 一人 多 人 力 活 支えあい
い 計 い 地域 民や関 団体 連携
や協働 地域 支えあい活動 活 高齢者保健福祉 い
長期的
視点
心
暮
せ
地域社会
を
高齢 率 々増 増 傾向 予測
い 高齢 身者世 や 護 支援 必要 人 増 対応
組 い 必要
計 い 計 期間 保健福祉施策や 護保険 業 充実
健康 や 護予防 推進 元気 高齢者 将来 高
齢者数 増 見据え 長期的 展望 展開
市民 民間団体 市 役割 担 考え方
第 寝 川 地域福祉計 地域 立場 人 特徴
活 役割 担 地域 福祉活動 い 以 う 役割 担 定
民
地域や地域 暮 い 人 関心 地域
活動 主体的 参 い 意識
尊 あい 地域 や支えあい
組
地域組織等 団体
身近 地域 広 困 支
えあえ 活動
民生委員児童委員 困 相談
援
地域福祉活動団体
地域福祉 組 団体 う や関 機関等 連携 強
地域 課 解決 向 組
福祉 ビ 業者
福祉 ビ 利用 人 地域 心
暮 う い う質 高い ビ 提供
地域福祉活動 支援 組
地域 生活関連 業者
利用 や 生活 質 高 業 推進
地域 担い手 資源 業 人
物資 資金 活 支援
関 機関
的 福祉 業 地域福祉 視 再構築 充
実
社会福祉協議会
地域福祉 推進 機関 や関 機関等 連携
専門性やコ 役割 揮
．高齢者保健福祉
目標
連携
協働
高齢者保健福祉
推進
地域 特性 応 細や 組 推進 い 高齢者保健福祉 関
業や活動 地域 民や地域 関 機関 団体 連携 力 活
い
中学校 配置 地域包括支援 ン い 細や 相談
支援や情報提供 行う 地域 主体 連携
一人 高齢者保健福祉 関 組 理解 深 支援 必要 方 適
対応 う
地域特 課 や地域 潜在 課 対 地域 民や関 機関 団体等
連携 役割 解決 向 組 い 解決
困 例 関 専門機関 い い ワ 構築
応 支援や適 対応 効果的 い
高齢者保健福祉 地域 連携 組 い 高齢者保
健福祉 関わ 専門職や 地域 支えあい 活動 組 方々 多様 人 確
保 求 い う 民 対 支えあい活動 理解や啓 関 機関
団体等 対 働
自立
向
た心身
健康
や生活支援
健康 自立 生活 い 健康 対
意識 高 主体的 組 い 必要 効果的 健康
い 自 健康状態 的確 把握
応 組 行う 必要
各種健 検 診 診や地域 健康 活動 進
通 健康 支援 行い 一人 い い 充
実 生活 う 保健福祉 生涯学習や生涯 就労
連携 応 社会参 や生 い 機会 充実
日常生活 支援 必要 人 い 慣 地域 自立 生活 う
護予防 組 充実や支援 身近 地域 支えあい活
心
暮
せ
福祉
ち
慣 地域 心 暮 い 高齢者 尊厳 配慮
組 推進や 自 暮 や い生活環境 整備 防犯 防災対策
関 組 総合的 い 必要
高齢者 尊厳 民一人 高齢者 敬愛 心 う
啓 断能力 十 方々 見的支援や 地域 見 体制
高齢者虐待防 向 組 推進 い
全 快適 生活環境 整備 向 ン 基 宅や都
施設 整備 護予防や社会参 進 向 移動支援 充実
あわ 高齢者 犯罪や 故 防犯対策や交通 全対策 向 支
援や地域 協働 見 体制 構築 災害時 対 支援や支えあい活動 進
日頃 減災対策 進
護
ビ
提供体制
充実
高齢者 在宅生活 意向 高い 護 必要 慣
地域や自宅 地域 生活 う支援 居宅 ビ や地域
密着型 ビ 充実 支援 必要 方 適 ビ う
身近 護者 い い 在宅 生活 困 方 対 施設 居 系 ビ
多様 い 確保 入所待機者 解消 向 組
ン 充実 自立 考え 護保険 ビ
提供 護人 確保や 護従 者 対 研修実施 ビ
質 向 向 組 推進 高齢者 人 暮 い う支援
あわ 護者 担 軽減 護保険 ビ や高齢者福祉 ビ
情報提供や相談支援 充実 ビ 効果的 活用 護者 う
．高齢者保健福祉
推進方策
連携
協働
高齢者保健福祉
推進
地域 密着 た情報提供 相談支援
地域 力をあわせ 高齢者を支えあうネ ワ 高齢者保健福祉を推進 人材
自立
向
た心身
健康
や生活支援
高齢期をい い 暮 意識
多様 生 い 社会参加へ 支援
を通 た健康 へ 支援
地域 自立 た生活を続 た 支援
心
暮
せ
福祉
ち
高齢者 権利擁護 た 組
災害時 支援
多様 い 快適 全 ち
護
ビ
提供体制
充実
護を支援 ビ 確保
ン 護 ビ 質 向
連携
協働
高齢者保健福祉
推進
地域
密着
た情報提供
相談支援
日常生活圏域 コ ン 地域包括支援 ン 設置
高齢者 身近 地域 相談 整備 い 地域福祉
福祉相談所 連携 地域 活動 業所や関
機関 団体等 調整 細や 情報提供や潜在的 相談 対応
い 情報提供 関 関 機関 団体等 通 情報提供以外
広報 や わ や 各種 ン 等 広報媒体 活用
情報 必要 方 必要 情報 行 う 情報提供 充実 い
地域包括 推進 地域包括支援 ン 中 い う
担え う 関 機関 団体等 連携 密 地域包括支援 ン
機能 強 必要 情報提供 関 高齢者 見や わ
や い う い う周知 工 凝 い 必要
地域包括支援
ン
を中心
た情報提供
相談支援
～地域包括支援 ン を増設 ～
地域包括支援 ン 中学校 設置 計 期間 終了
所新設 計12 所 設置
～地域包括支援 ン 機能を強化 ～
地域包括支援 ン 相談員 社会福祉士 増員や職員研修等 実施 地域
包括支援 ン 機能強 適 滑 業 実施 向 質 確保
民や関 機関 団体 福祉相談所等 連携 い う強
各地域包括支援 ン ン 長 ン 長会議
通 情報交 や課 共 行い 地域包括支援 ン 抱え 悩 や課 把握
解決 向 方支援 充実
施策 現状 課
■施策 関す 実績 目標値
実績値 目標値
成22 度 成24 度 成25 度 成26 度
地域包括支援 ンタ 設置数 6 所 6 所 9 所 12 所
福祉施設
福祉
業所
療機関
薬局等
連携
た情報提供
相談支援
～専門機関 情報提供や相談支援を充実 ～
民 身近 専門的 福祉施設 福祉 業所 療機関 薬局等 高齢者福祉
関 情報提供や相談支援 行え う 会議 開催 師会
歯科 師会 薬剤師会等 関 機関 連携
ち
福祉相談所や民生委員
校
福祉委員
ン
連携
た情報提供
相談支援
～地域活動団体等へ 情報提供を充実 ～
民生委員 校 福祉委員 ン 地域 福祉活動 行 い 団体等 対
出前講 等 実施 高齢者保健福祉 関 情報 細 伝え
～地域活動団体 専門機関 ～
日常生活圏域 設置 い 福祉相談所 や社会福祉協議会 コ
ワ 暮 関わ 相談支援 地域 密着 視
行う専門職 連携 高齢者 身近 地域 相談 や問 専門機関
多様
細や
情報発信
～ 情報提供媒体を活用 ～
高齢者保健福祉 関 情報 必要 人 的確 う 広報 や わ や
各種 ン 多様 情報媒体 活用 効果的 情報 信
う 情報 積極的 活用 民 外国人や 害 あ
人 配慮 情報提供
～地域包括支援 ン を中心 た情報 ネ ワ ～
地域包括支援 ン 地域 ワ 会議 開催 専門機関や関 機関 団
体 地域 福祉活動 い 方々 連携 地域 暮
■施策 関す 実績 目標値
実績値 目標値
成22 度 成24 度 成25 度 成26 度
地域ネットワ 会議開催回数 70回 72回 90回 126回
地域
力をあわせ
高齢者を支えあうネ
ワ
地域包括 会議 開催 日常生活圏域 地域資源 ワ
地域 課 解決 向 情報交 や解決策 検討 行 い 地域 見 体制
構築 認知症 養成や 高齢者 見支援 業 実施 い
認知症 養成 い 認知症 養成講 参 者数 増
認知症高齢者 支え 人 確保 い 高齢者
見支援 業 い あ 認知症高齢者 利用 増
人や 家族 護支援 ビ 高 考え
療機関 連携 い 師会 歯科 師会 薬剤師会 協力体制 深
う い
地域 高齢者保健福祉 関 ワ 構築 地域包括
会議 い う充実 地域 ワ 活動 等 各 学校
地域福祉活動 連携 日常生活圏域 細や 範 福祉活動
い 必要 地域 見 体制 強 認知症 増
向 情報提供や啓 活動 推進 高齢者 見支援 業
参 者 団体 増 民間 業所 含 働 行い 地域 見
体制 大 い 必要
地域包括
会議等
充実
～地域包括 会議 充を図 ～
日常生活圏域 地域資源 ワ や地域 密着 課 解決 向
地域包括 会議 充実 会議 個人 配慮
施策 現状 課
資源 活 地域 高齢者保健福祉 関 ワ 構築
～各 学校 地域福祉活動 あ 地域ネ ワ 活動 連携を図 ～
社会福祉協議会 地域 ワ 活動 地域 概 学校 設置
い 校 福祉委員会 中心 要援護者一人 対象 民 見
･援 活動 通 心 暮 う 支援 活動 実施
組 連携 地域包括 会議 地域課 的確
■施策 関す 実績 目標値
実績値 目標値
成22 度 成24 度 成25 度 成26 度
地域包括 会議開催数 1回 7回 10回 13回
高齢者
心
暮
を地域
見
ネ
ワ
～地域包括支援 ン 地域ネ ワ 活動 連携 ～
地域包括支援 ン 中学校 設置 い う各地域包括支援
ン 学校 地域 ワ 活動 連携 細や 地域課
把握や解決 向 組
～地域 見 体制を構築 ～
地域 認知症高齢者 心 暮 う 地域 民 認知症 理解 啓
認知症 養成 実施 認知症高齢者 支援 人
確保 録 民や 業所等 情報提供や声 依頼 高
齢者 見支援 業 実施や地域包括支援 ン 中心 認知症高齢者
模擬訓練 的 実施 認知症 高齢者 地域 支援
ワ 構築
寝 川 高齢者保健福祉計 2009～2011 期間中 大阪府 業 あ
認知症地域支援体制構築普 進 業 認知症 や認知症 研修
認知症高齢者 地域 支え 情報交 等 行い 期 業
展 高齢者 見支援 業 活用や認知症高齢者 模擬
訓練 実施 認知症高齢者 地域 支え 具体的 組
療機関等
連携
地域包括支援 ン 調整 地域包括 会議 通
歯科 薬局 居宅 護 業所等 関 機
関 団体 連携 困 例 検討や研修等 実施
資質 向
全市的
高齢者保健福祉推進体制
充実
～各種調整会議を通 療機関や 業所間 連携を図 ～
高齢者保健福祉 全 的 推進 うえ 協議 行う場 高齢者保健福祉計
推進委員会 機能 い う充実 委員会 容 民 知 え
う や 民情報コ い 情報提供 行い
会議 開催 療機関等 連携や 業所連絡会 開催 業所間 連
携 深
高齢者保健福祉を推進
人材
護人 確保 業所連絡会 通 情報提供や啓 活動 行 い
国や大阪府 対 護報酬 設定 人 確保 対策 い
要望 い 地域 高齢者 支援 人 い 社会福祉協議会 連携
地域 行わ い 福祉活動 参 や活動支援 充実 い
護人 職率 高い 業所連絡会 通 護
や誇 働 う 啓 等 必要 地域人
掘 い 地域 高齢者数 増 元気 高齢者 支援 必要 高齢
者 支え う 地域活動 容 周知や参 い
必要 地域活動 い 比較的高齢者 高い健
康 や 護予防 関 組 い う 参 方々 地域 主体的
活動 う 必要
専門的
人材
確保
施策 現状 課
引 業所連絡会 通 護 理解や啓 活動
護従 者 適 処遇 う 護報酬 設定 人
確保 対策 い 引 国や大阪府 要望 い
業者等 連携 河 等 広域的 協議 い
～ 護従 者 質 向 を図 ～
護従 者 術や意欲等 高 研修 実施や 業所連絡会等 通 行う
専門職 う や利用者 交流活動 支援 護人 定着や質 向 進
地域
高齢者を支援
人材
～地域活動 参加 ～
地域 民 見 体制や支えあい活動 進 地域福祉 理解 啓 や
地域活動 関 情報提供 行い 生涯学習 連携 地域活動
関 学習機会 提供 地域 高齢者 支え 活動
～元気 高齢者 力を発揮 ～
地域 高齢者 増 元気 高齢者 力 活 地域 支えあい 体制
強 高齢者や 高齢期 迎え 方々 啓 や地域活動
参 進 護予防 高齢者 害者施設 趣味
や ン 活動 行う 元気 護予防 ン 業 高齢
者 護予防 支援 地域 護予防活動 通 社会参 進や地域
護力 高 い
■施策 関す 実績 目標値
実績値 目標値
成22 度 成24 度 成25 度 成26 度
元気 ップ介護予防 ント 業
サ タ 活動者数
自立
向
た心身
健康
や生活支援
高齢期をい
い
暮
意識
高齢期 生活設計 ン う 広報 や わ や
各種 ン 等 広報媒体 活用 高齢期 生活 関 情報提供
い 成21 10 元気高齢者 護施設等 活動 元気
護予防 ン 業 実施 高齢者 社会参 活動 い
高齢期 ン う 意識啓 行う以外 魅力的
ン 創出 向 高齢者 う や保健福祉 関 者 交流
検討 い 機会 必要 積極的 社会参 や 護予防 進
元気 護予防 ン 業 い 業 大や参 者 増
向 協力 業所や多様 活動 開拓等 い 必要
高齢期
ン
へ
支援
～ ン 向 た情報提供を ～
民一人 通 ン う 広報 や
わ 情報媒体 活用 高齢期 生活 関 情報提供 行い
生涯学習や保健福祉 業 通 高齢者 多種多様 ン 意向 把握
効果的 広報活動 活 い あい 考えあう機会
～高齢者 社会参加 機会を 充 ～
元気 護予防 ン 業 対象活動 大やコ 機能 強
護予防 参入 活動 や い環境
施策 現状 課
多様
生
い
社会参加へ
支援
団塊 世代や熟 層等 社会参 進や 地域 ビ
成22 10 ワ ワ大学 開講 地域学講 地域資源 活
学習機会 提供 い 成人教育講 日常生活 現代的
課 幅広い 民 学習機会 提供 い 学習
機会 情報提供 方法 や わ生涯学習あ い 作成 施設 配置
い 地域 交流 業 高齢者 子 世代間交流 実施
い い 元気健康 開催 い 高齢者福祉 ン 利用
進 広報等 情報提供 行 い 高齢者 就労支援
人 ン い 施設管理や 就労支援 行い 間 4,000 件
超え 等 効果 あ い
高齢者 多様 地域活動や学習活動 対 対応 う 活動
学習機会や場 充実 地域 活動 民活動団体間 連携
必要 高齢者福祉 ン い い う 周知活
動 行い 利用 進 い 老人 い
活性 向 組 必要 就労支援 い 人 ン 会
員数 大や 確保 い 支援 充実 い 必要
多様
社会参加を支援
～高齢者 気軽 社会参加 ～
地域 活動 機関 団体等 連携 多様 情報 一体的 提
供 高齢者 気軽 社会参 う コ 機能 充実
多様 学習機会 提供や い 活動や学習 場 確保
社会活動等 参
～高齢者 社会参加を 進 点 ～
高齢者 社会参 進 高齢者福祉 ン い 広報 や わ や
等 情報提供 行う 利用者 増 民
活動 ン 連携 民活動団体間 交流 ン
等 活動 支援 高齢者 活動 参 や い環境 推進
施策 現状 課
ち
や地域福祉活動へ
参加
推進
～元気 高齢者 力を活 ～
高齢者 知識や 能 地域福祉活動等 活 い 地域
活動 関 機関 団体 連携や活動 場 確保 高齢者 地域 活動 や い
～生涯学習 連携を図 ～
生涯学習等 通 高齢者 学習 成果 具体的 地域福祉活動 活 い
う 社会福祉協議会 民活動 ン 老人 連合会 連携 地域活
動や ン 活動 情報提供や研修活動 行い
■施策 関す 実績 目標値
実績値 目標値
成22 度 成24 度 成25 度 成26 度
ンテ 養成者数 16人 20人 20人 20人
老人
活動や多様
活動を行う団体へ
支援
～老人 活性化を図 ～
老人 関 情報提供 引 行う 会員数 増
地域 組 協働 活動
老人 活動 い う 活性
～ 別 活動団体を支援 ～
暮 高齢者 会 活動団体 組織 支
援 行い 団体 う 連携 活動 活性 う活動
生涯学習
生涯
活動等へ
参加
推進
～学習活動 活動へ 参加を 進 ～
高齢者 応 学習 容や 活動 提供 行い
高齢者 多様 学習 活動 生涯 通 参 う や
わ生涯学習あ い 活用 各種講 や活動 関 情報提供 充実
～学習成果 活用を ～
生涯学習や生涯 学習 成果 地域福祉活動や地域 健康 活動
活 え う 各々 業 実施主体や地域組織等 協力 活動 関 情
報提供やコ 充実
就労
関
支援
～ 人材 ン 会員数 増加を ～
人 ン 通 就業 進 高齢者 向 会員 録
や 業所 確保 い 支援 充実 会員数 増
～就労 関 機関 団体 連携を図 ～
地域就労支援 ン や高齢者福祉 ン 実施 い 就労 関 情報提供や相
談 充実 う ワ 等 専門機関 連携
地域
多様
交流
推進
～世 間 交流機会を充実 ～
い い 元気健康 開催 高齢者 子 楽 子
あい 通 生 い 見出 健康 あ 喜 共 機会 設
～交流活動 健康 連携を図 ～
高齢者健康体操 気 極拳 実施 高齢者 う 体操や交流
■施策 関す 実績 目標値
実績値 目標値
成22 度 成24 度 成25 度 成26 度
高 齢 者 健 康 体 操 ＆ 気 極 拳 ＇
参 者数
790人 840人 860人 880人
を通
た健康
へ
支援
乳幼児期 壮 期 高齢期 応 健康 目標 利
用 健 検 診 健康教 等 間 通 健康 役立 健康
作成 毎 全戸配 い 健康 実践講
実施 民一人 自 や家族 地域 視 入 健康 考え 機会や
場 充実 い 健康診査 成20 特定健康診査 特定保健指
実施 い 広報 や わ や 等 機会 通 血管老
ワ 独自 周知活動 行 い
健康 い う活用 健康 役立 健 検
診 教 等 情報 わ や 提供 民 健康 対 意識 高 一人
状況 応 健康 組 方策 検討 利用 進 向 啓 充実
必要 特定健康診査 い 一定 制 周知
制 容 い 周知 い 必要 あ
主体的
健康
へ
支援
～ 健康 ロ を活用 ～
健康 具体的 健康 活動 活 い う 各種
業等 活用 推進 健康 い 健 検 診 健康教
等 実施時期 情報 整理 健康 制 仮称 ワ
ワ健康 ン 業 ン 獲 制 入 楽 健康
行い 施策 現状 課
～健康 を増や ～
健康 実践講 定期的 開催 活動 家族や地域 広 い
学習 成果 地域 健康 活動 機会 充
健康 実践講 修了者 対象 自 健康 家族や地域
視 入 組 支援 健康 会2006 活動 支援
い
～多様 健康 機会を充実 ～
健康 ン 民 体力測定 高齢者健康体操 気 極拳 や
施設等 実施 い 生涯 業 個人 気軽 参 健康
業 推進 健康 関 業や
組 対 情報提供や相談支援 充実 高齢者 積極的 健康 進
必要 人 利用 う い
■施策 関す 実績 目標値
実績値 目標値
成22 度 成24 度 成25 度 成26 度
健康 会2006 延参 者数 176人 190人 200人 210人
健康診査
基
健康
推進
～効果的 予防活動を ～
特定健診 結果 析 行い 各 時期 予防効果 見込
析 効 予防活動
～ 診率 実施率 向 を ～
健 検 診 診率 保健指 実施率 目標値 遉成 う 広報 や わ
や 等 広報媒体 活用 広 民 対 情報
提供や啓 活動 各種 検診 骨密 検診 肝炎 検診 健
康 健診 成人歯科健診 診 進 う 充実 診者 組
受診率 目標
胃 検診 15％ 乳 検診 20％ 成人歯科健診 20％ 肺 検診 15％ 大腸 検診 15％ 骨密度検診 15％
健康相談
健康教育等
充実
～健康相談 機会 ～
保健福祉 ン 実施 い 健康相談 行い 健康 関 身近 相談 場
活性 健康 関 各種 業 い 相談 機会
民 歯科 薬局 健康 い 気軽
相談 健康管理 支援 う 師会 歯科 師会 薬剤師会等 連
携 推進
～健康を学ぶ機会 ～
健康 関 幅広い い 学 教 や 健康
教 健康教 実施 広報 や わ や 情報提供等
参 進 健康 意識 向 や知識等 習 機会
～気軽 参加 健康 場を充実 ～
元気 う 護予防 組 え う 元気 体操塾 や
元気教 連動 虚弱や閉 人 気軽 参 健康 場
充実 心身 健康 保持 増進 支援
■施策 関す 実績 目標値
実績値 目標値
成22 度 成24 度 成25 度 成26 度
元気 ップ体操塾実施回数 91回 125回 150回 175回
地域
自立
た生活を続
た
支援
高齢者 地域 健康 暮 い 食生活 栄養 ン う
護予防 業 配食 ビ 実施 々利用者 増 い
心身 健康 元気 体操塾 や 元気教 実施
い 在宅生活 支援 軽 生活援 業 や 外出付添い ビ 業
寝具洗濯乾燥消毒 ビ 生活支援 業 実施 自立 日
常生活支援 向 い 地域 支えあい活動 進
民活動 ン 民活動団体間 交流 進 地域 ン
等 活動 支援 い 高齢者 い 関 料老人 や軽費老人
活用 高齢者 宅 火災警報器 設置 全 多様
高齢者 生活 場 確保 い
護予防 業 い 対象者 対 護予防 関 意識啓 行う
護予防教 情報提供 行い 護予防 業 参 者 増や 必要
生活支援 関 実施 い 業 情報提供 行い 支援
必要 い 高齢者 必要 ビ 利用 う 必要
地域 支えあい活動 進 民活動団体間 ワ 広 団
体間 連携 い 必要
護を予防
た
業
推進
～栄養 ン た食生活 ～
健康 維持 護 要 状態 予防 栄養 ン 食 提供
配食 ビ 実施
～ 護予防 組 を 進 ～
予防対象者 対 護予防 業 関 案 情報提供 行い 護予
防 業 参 進 一 予防 業 強 元気 う 護予防
組 え う 元気 体操塾 や 元気教 参 進
施策 現状 課
自立
た生活を支援
ビ
充実
～高齢者福祉 ビ を充実 ～
在宅 生活 い 方 支援 以 高齢者福祉 ビ 実施
●緊急通報 業
病気等 日常生活 あ 高齢者 緊急通報装置 設置 急
病等 緊急時 迅速 適 対応
実績値 目標値
成22 度 成24 度 成25 度 成26 度
新規利用者数 134人 140人 150人 160人
度 稼働台数 1,128台 1,150台 1,160台 1,170台
●外出援 ビ 業
外出 困 高齢者 対 地域 ン 方々 協働 外出
援 行い 在宅 生活 支援
実績値 目標値
成22 度 成24 度 成25 度 成26 度
実利用者数 234人 258人 270人 282人
●軽 生活援 業 外出付添い ビ 業
護保険制 要支援 要 護 定 い い概 65歳以 暮
高齢者や高齢者 世 対象 居宅 簡 日常生活 援 や 外出
時 付 添い ビ 行い
実績値 目標値
成22 度 成24 度 成25 度 成26 度
実利用者数 112人 132人 142人 152人
●寝具洗濯乾燥消毒 ビ
寝 高齢者 対象 寝具 丸洗い乾燥 消毒 行う 寝具 衛生管理
実績値 目標値
成22 度 成24 度 成25 度 成26 度
実利用者数 17人 21人 23人 25人
●訪問理容 美容 ビ
寝 高齢者 自宅 理容師 美容師 訪問 理容 美容 ビ
行い
実績値 目標値
成22 度 成24 度 成25 度 成26 度
実利用者数 49人 54人 59人 64人
● あい入浴 業
高齢者 健康 進 保健衛生 向 コ ン 場 17
所 衆浴場 100 入浴
実績値 目標値
成22 度 成24 度 成25 度 成26 度
延利用者数 18,659人 19,030人 19,220人 19,410人
●街 支援 業
在宅 虚弱 軽 支援 必要 高齢者 細や 日 ビ 提供
い 民参 型非営利団体 支援
実績値 目標値
成22 度 成24 度 成25 度 成26 度
延利用者数 4,730人 4,800人 4,850人 4,900人
●高齢者 宅用火災警報器設置 進 業
火災 高齢者 被害 然 防 高齢者 い 世 費用 一部 成
設置 進 高齢者 生 や 産 被害 然 防
実績値 目標値
成22 度 成24 度 成25 度 成26 度
●日常生活用具給付等 業
心身機能 い 方 電磁調理器等 日常生活用具 給付 日
常生活 便宜
実績値 目標値
成22 度 成24 度 成25 度 成26 度
＆電磁調理器他＇実利用者数 22人 28人 31人 34人
＆福祉電 ＇実利用者数 80人 85人 90人 95人
●養護老人 入所手
養護老人 経済的 環境 情 居宅 生活 困 方 入所
寝 川 施設 あ 通 施設 入所依頼 行い
実績値 目標値
成22 度 成24 度 成25 度 成26 度
実利用者数 28人 27人 27人 27人
入所施設数 11 所 11 所 11 所 11 所
地域
支えあい
活動
推進
～地域 活動団体 連携を強化 ～
身近 地域 見 声 や あい 地 域 ワ
活動 充実 社会福祉協議会や校 福祉委員会 連携 強
社会福祉協議会や地域組織等 団体 連携や 地域 活動団体 協力
高齢者 身近 範 日常的 あい活動 推進
～ ち 福祉相談所 活動を活性化 ～
民 身近 相談 活動 場 あ 福祉相談所 活動 活性
推進 う 社会福祉協議会 校 福祉委員会 組 支援 活動 活性
～市民活動団体間 交流を 進 ～
民活動支援 ン 高齢者 支援 活動 行 い ン
多様
生活
場
確保
～ 全 心 い 整備を ～
慣 宅 暮 う 護保険制 活用 効果的 宅改
修 推進 い 民や 業者等 情報提供 支援 必要 方
的確 ビ 提供 う
～高齢者 い 確保を図 ～
国 成 23 高齢者 居 定確保 関 法 高齢者 い法
改 宅 福祉 両面 高齢者 い 対策 総合的 高
齢者 暮 や い賃 宅 供給 進 い 大阪府 録
あ 賃 宅 活用 高齢者 賃 宅 適 借
う支援 高齢者 多様 生活 場 料老人 軽費老
人 等 情報提供等 行い 活用 推進 養護老人 い 河 圏
域や広域 必要 定員数 確保 ビ 付 高齢者向 宅 い
情報提供
心
暮
せ
福祉
ち
高齢者
権利擁護
た
組
人 擁護都 言 寝 川 人 尊 条例 基 い
高齢者 含 人 人 尊 社会 実現 い 現在 地域
包括支援 ン 利擁護や 見的支援 高齢者 虐待防 関 情報提供や相
談支援 行 い
民や地域 高齢者 利 尊 い う 人 意識 高
地域包括支援 ン 機能 一層充実 地域 密着 相談支援や情
報提供 把握 必要 高齢者 虐待 地域 潜在的
問 対 地域包括支援 ン 地域 民や地域 関 団体 連携
期 見 期対応 求
高齢者を敬い権利を
意識
～ 互いを尊重 意識 ～
ン 学習講 講演会 通 世代 超え 互い 考え
方や生 方 尊 理解 あう う意識啓
～高齢者 そ 人 暮 い 環境 ～
支援 必要 高齢者 対 高齢者福祉 ビ や 護保険 ビ
ン 高齢者 人 暮 い 支援 総合
的 展開 い
権利擁護
関
相談等
充実
～地域包括支援 ン 機能を強化 ～
利擁護 推進 地域包括支援 ン 人員増 や増設 地域包括支援
ン 機能 強
～相談 機能を強化 ～
地域包括支援 ン 増設 い う地域包括支援 ン 認知
高 関 機関 団体等 連携 相談 機能 強
■施策 関す 実績 目標値
実績値 目標値
成22 度 成24 度 成25 度 成26 度
地域包括支援 ンタ 相談件数 3,120件 3,327件 3,684件 4,034件
後見的支援
充実
～成 後見制度 活用を ～
認知症 断能力 十 方々 保護 支援 成 見制 必要 人 的
確 活用 う 情報提供 強 地域包括支援 ン 中心
制 利用 関 相談や支援 専門機関等 協力 推進 あわ
制 必要 人 適 利用 う
■施策 関す 実績 目標値
実績値 目標値
成22 度 成24 度 成25 度 成26 度
成 後見 長申立件数 6件 10件 12件 14件
～ 仮称 権利擁護支援 ン 設置 推進～
認知症や 暮 高齢者 増 利擁護支援 充実 必要
い う 組 効果的 い 害者 含 福
祉的 支援 必要 人 利擁護 支援 総合的 行う 仮称 利擁護支援 ン
設置 推進
中 地域包括支援 ン 等 連携 成 見制 活用や日常生活
自立支援 業 推進 民 見人 育成や活用
い
～日常生活自立支援 業を推進 ～
日常的 金銭管理や福祉 ビ 利用援 等 行う 日常生活自立支援 業 推進
う 業 実施 社会福祉協議会等 連携 実施体制 強 組
虐待防
た
組
推進
～地域 虐待防 を ～
高齢者 虐待防 い 理解 深 生 防 い 民や 業所等
啓 推進 虐待 案 生 場合 等 通報 義 あ
業所 関 機関等 周知徹底
～ 高齢者虐待防 ネ ワ を構築 ～
高齢者 虐待防 個 支援 対 多面的 支援 行う 地域包括支援 ン
地域 関 機関 団体 連携 高齢者虐待防 ワ 構築
高齢者虐待専門職会議 等 虐待防 組 関 機関 団体 連
災害時
支援
災害時 い 避 支援 必要 高齢者や 害者等 対 地域 あい
支えあう 必要 災害時要援護者 作成
活用 い
災害時要援護者 更新時期や効果的 活用 方策 検討 い
必要 災害時 避 生活 い 一般 避 所 生活 困 人
入 福祉避 施設等 体制 必要
災害時
地域
支えあう
～災害時支援 ネ ワ ～
要援護者支援 関 各課 連携 自主防災組織等 関 団体 災害時要援護者
配 迅速 否確認や避 支援 行え ワ 構築
災害時 い 地域 機関 団体 連携 支援体制
自主防災組織や自治会 民生委員 校 福祉委員 消防団 連携 体制
～災害時要援護者 を活用 ～
災害時要援護者 活用 向 帳や 等
地域 情報共 自主防災組織や自治会 民生委員 校 福
祉委員 消防団 い 地域 活動 団体等 共 要援護者 地域 見
活動 い
～自主防災意識を高 ～
災害時 迅速 適 対応 関 各課 連携 災害時 必要 対応や減災
対策 情報提供 行う 自主防災意識 高
～救急 療情報 及を図 ～
緊急時や非常時 迅速 救急活動 役立 療情報 載 書類 容器 入
冷蔵庫 保管 救急 療情報 配 活用
施策 現状 課
■施策 関す 実績 目標値
実績見込値 目標値
成23 度 成24 度 成25 度 成26 度
救急 療情報キット配 件数＆累計＇ 12,700件 13,706件 14,710件 15,292件
支援を要
人
配慮
た避難所等
整備
～避難生活 支援体制 ～
護や支援 必要 高齢者や 害者等 心 避 生活 う 地域 情報
共 支援体制 や資機 等 確保 準備や訓練 常時
支援や活動 通 地域 防災意識 高 災害時 強い地域
一般 避 所 生活 い人 入 体制 や支援
方策等 い 業所等 協力 検討
多様
い
快適
全
ち
高齢社会 進展 高齢者 害者等 自立 日常生活 社会生活 営
社会 構築 一刻 推進 い
求 い 特 高齢 身者世 や高齢 婦世 増 い や
高齢者 在宅生活 意向 高い い う 全 心 暮
い 高 考え 第 寝 川 総合計 や 都
計 ン 交通 基 構想 関連計 い 高齢者
自立 支援 移動 や い 利用 や い福祉 い
宅 い 宅 ン 等 い 人口減 や 子高齢 等
社会変 対応 宅施策 総合的 効果的 い 高齢者 犯罪
全 関 近 高齢者 消費者被害 対策 高齢者
見 支え コ 推進 出前講 開催や広報
情報紙等 的確 情報提供 行い 被害 然防 い 消費
生活 ン 高齢者 消費者被害等 関 相談 い 来所 電 消
費生活相談 い 言 斡旋 行 い
部 的 推進 人 快適
ン 考え方 基 い 必要 高齢者
い 関 宅整備 設計段 業所
等 働 既存 高齢者 宅 関 必要 応 宅改修等
ビ 適 提供 い 必要 高齢者 犯罪被害 防 情報
い 暮 高齢者や閉 高齢者 対 具体的 情報提供方
策 検討 必要
高齢者
い
宅
～ 宅 ～
国 い 成23 改 高齢者 い法 ビ 付 高齢者
向 宅 録基準 義 付 等 高齢者 配慮 宅
い う推進 い 高齢期 全 快適 生活
宅 推進 業者等 連携 組 高齢者
え 大阪府福祉 条例 趣 則 居 場や施設
整備 確保 行う 建築部局 連携 地域 心 快適 暮
う生活環境 整備
ニ
ン
ち
～ ニ ン 基 いた福祉 ち ～
高齢者 民 暮 や い環境 業者等 連携
大阪府福祉 条例 趣 則 遈路や 園 共 民間 建築
物等 段差 設備や表示 改善 ン 基 い
福祉
～福祉 ち 向 た意識を高 ～
通行 害 路 駐車や駐 置物等 い う 福祉
民 理解や 向 い
公共交通や外出を支援
ビ
充実
～移動 や い ち ～
高齢者 自立や社会参 進 交通施設
共交通網 い う 充実 業者等 連携 組 移動 や い
～市民協働 外出支援を ～
共交通 補完 ビ 民参 外出付添い ビ や 外出
援 ビ 推進
■施策 関す 実績 目標値
実績値 目標値
成22 度 成24 度 成25 度 成26 度
外出付添いサ ビ 実利用者数 20人 24人 26人 28人
外出援 サ ビ 実利用者数＆再掲＇ 234人 258人 270人 282人
高齢者を犯罪や
故
全
ち
～高齢者 被害未然防 ～
民生委員 地域 見 活動団体 連携 高齢者 見 支え コ
推進 高齢者 的確 情報提供並 高齢者 消費者被害 然
防
～高齢者 交通 全対策を ～
交通 故 高齢者 う 交通 全教育 推進
■施策 関す 実績 目標値
実績値 目標値
成22 度 成24 度 成25 度 成26 度
護
ビ
提供体制
充実
護を支援
ビ
確保
高齢者数 々増 い要 護 要支援 認定者数や 護
保険 ビ 給者数 々増 い 方々 適 護保険 ビ
う 護保険 業計 基 い ビ 提供 い 認知症高
齢者 支援 認知症 心 暮 推進
置 認知症 養成 い
高齢者 慣 地域 心 暮 い う 高齢者 応
居宅 ビ 充実や地域密着型 ビ 整備 適 ビ
提供 向 ビ 質 向 必要 認知症高齢者 支援
地域包括支援 ン 身近 相談窓口 関 情報提供
認知症 支援者 育 い 必要
護保険
ビ
確保
～ 護保険 ビ を的確 提供 ～
高齢者や 護保険 ビ 利用者 増 対応 護保険 業計 基
的確 護保険 ビ 提供 体制 確保
～特別養護老人 等を整備 ～
成26 特 養護老人 所 規模特 養護老人 所
所整備 新設 施設 情報提供
入所待機者 解消
～要 護状態 重度化 抑 を ～
要 護 要支援 方 対 効果的 護 予防 ビ 提供 い
状態 維持 改善 要 護状態 抑
施策 現状 課
～新 ビ 提供 業所 参入を 進 ～
定期巡回 時対応型訪問 護 護 や 複合型 ビ 新 ビ 関
業所参入 進 業 容 研修会等 実施や 広報 や わ や
居宅
護へ
支援
～居宅 護 ビ 利用を 進 ～
要 護 高 居宅 護 生活 う
細 対応 規模多機能型居宅 護 地域密着型 ビ 等 含
居宅 護 支援 ビ 利用 い う推進
～地域包括 会議を活用 ～
地域 見 や 細や 支えあい 活動 連携 支援 う
地域包括支援 ン 中心 推進 地域包括 会議 等 通 組
い 地域包括 会議 活性 積極的 活動 行い 地域
民 護保険 業所や 療機関 地域 関 機関 団体 ワ
形成
認知症
あ
人へ
支援
～認知症 心 暮 せ ち ～
地域密着型 ビ 認知症高齢者 対応 護保険 ビ 充実
認知症 養成 認知症 関 組 通 民
や地域 向 認知症 い理解 普 地域 協力 認知症高齢者 見
や支援
～専門 連携 認知症 期発見 期対応 ～
や認知症 普 専門 連携
認知症 期 見 期対応
～気軽 相談 窓口 ～
認知症 関 情報提供 充実 地域包括支援 ン や日常生活圏域
あ 福祉相談所 身近 気軽 相談 窓口
■施策 関す 実績 目標値
実績見込値 目標値
成23 度 成24 度 成25 度 成26 度
徊高齢者模擬訓練校 数 1校 6校 9校 12校
ビ
を的確
利用
た
支援
～ 護保険 ビ 情報提供を ～
護や支援 必要 人 的確 ビ 利用 う 地域 関 機関や福祉 活動
い 方々 協力 細や 情報提供 ビ 利用 進
～ 所得者 対 支援を ～
所 い人 利用料 担 ビ 利用 い い う 所
等 応 利用料 限 設 高 護 ビ 費 や施設 食費や居 費 軽減
特定入所者 護 ビ 費 支援
～ 護保険制度を 確 理解 う支援 ～
利用者 護保険 ビ 範 護保険 い 把握
適 利用 う 要 護認定時 説明や ン作成時 説
明 い 指 行い 護保険制 確 理解 う支援
ン
護
ビ
質
向
要 護認定者 増 適 認定審査 行う 認定調査員や 護認定
審査会委員 対 研修 行 い ン作成 い
研修 行い 的確 ビ 提供 う い 護 ビ 質
向 業所 的 研修 行え う 働 適
指 督 行う う い 実施 日常生活圏域 調査
や大阪府 実施 高齢者 生活実態 護 ビ 等 関 意識調査
高齢者 把握 い
引 認定調査員 対 研修 行う 調査 検
研修会等 日時や時間 工 参 や い研修会 条件設定 行う 必要
護保険 ビ 苦情解決 い 広報 や わ ン ン 苦
情調整委員 普 い
要
護認定
充実
～認定審査 関 研修を実施 ～
認定調査員や 護認定審査会委員 対 要 護認定 人 日頃 護 手間
適 定 映 う 研修 行い 適 要 護認定
～認定 日頃 状況把握 ～
認定調査 要 護認定 人 日頃 状況 的確 映 う 日頃 状況
説明 人 席 求 組 引 推進
～市 調査 点検を行い ～
適 要 護認定 い う 委 認定調査 い
適宜 調査 検 行い
■施策 関す 実績 目標値
実績値 目標値
成22 度 成24 度 成25 度 成26 度
審査会委員研修実施回数 6回 6回 13回 6回
更新 変更申請 対す 調査実施率 11.6％ 11.4％ 16.5％ 19.4％
ン
充実
～ ン 適 化を図 ～
利用者 自立支援 観 適 ン 作成 い 検 行い
ン 適 ン 載 容 い 業所 書類提
出 業所 訪問等 ン 基 い ビ 提供 行わ い
検 指 行い 国 作成 ン 検支援
活用や ン 検 職員等 ン 関 研修会等 参
検 充実
護
ビ
質
向
～参加 や い研修会 ～
利用者 自立 高 支援 護保険 ビ 質 い う高
い 地域包括支援 ン 業所 把握 必要 研修等 参 や
い日時 業所連絡会 開催 い
～第 者 を ～
ビ 従 者 専門的 支援 あわ 民 う 立場 細 支援
第 者 目 ビ う ン 等 連携 推
進
～市 指 や 言を行い ～
保険者 業者 指 や 言等 的確 行い 特 地域密着型 ビ
い 業者 指定 指 限 え 適 指 督 行
う う
ビ
評価
情報公表
推進
～自己評価及び外部評価を推進 ～
ビ 自己評価 外部評価 推進 結果 表 利用者
護保険 ビ 適 断 情報 や 業者 ビ 質 高
い 資料 活用 進
～情報公開を推進 ～
ビ 利用 動向等 護保険 運営状況 情報 開
ＷＡ － ワ 等 情報 活用 う 民 推進
業所 対 ビ 提供体制 い 情報 積極的 開示
う 働
苦情解決
推進
～地域包括支援 ン 業所 連携 ～
～ 手法 ニ 把握を行い ～
護 ビ 等 関 苦情 付 中立的 立場 調査や勧告 行う ン
ン制 効果的 活用 う 広報 や わ 広
報媒体 充実 利用者等 意見 幅広 聴 意
見箱 設置や ン 調査 実施
護者へ
支援
護者 支援 高齢者保健福祉 手引 作成 配 高齢者福祉 関
情報提供 行 い 家族 護者 交流 進 家族 護者交流 業 や 家
族 護教 実施 護 関 知識や 能 習 情報交 い
い 高齢者 置 検索 高齢者 家族支援 業 実施
認知症高齢者 地域 支えあう 組 い
地域包括支援 ン 中心 身近 相談 相手 い い 護家族
等 護者 交流 場 護 関 や悩 解消 必要
護者 支援 業や 組 行い 当 者 う 交流 進 支え
あい 展 い 必要
護
ビ
利用
進
～ 細や 護保険 ビ 等 情報提供を行い ～
護保険 ビ 等 適 利用 護 要 人 家族等 護者 心
生活 う 地域や関 機関 団体等 連携 護保険制 等 関 情
報提供 細 行い 護保険や 護保険以外 ビ 関 情報
高齢者 一般 民 対 理解 い 高齢者保健福祉 手引
保健 療 福祉 関わ 方々 広 活用 う
～地域 関 機関 団体 連携 適 護保険 ビ 利用 う ～
地域 関 機関や福祉活動 い 方々 協力 護保険 ビ 利用
や い土壌 い う 関 機関 団体等 地域包括
支援 ン や 業所等 連携 支援 必要 高齢者 適 ビ 提供 行え
う 情報提供や相談支援 充実
施策 現状 課
護者を支援
ビ
充実
～ 護者を支援 ビ を提供 ～
家族 護者 支援 ビ 家族 護用品 支給 業 実施
在宅 家族 護 支援 行い い 高齢者 置 検索
高齢者家族支援 業 や 民等 情報提供 依頼 高齢者 見支援
業 実施 地域 認知症高齢者 支え 組
～家族 護者 交流を 進 ～
護 関 知識や 術 身 付 護者 う 交流 支えあう場
家族 護教 や 家族 護者交流 業 実施 必要 人 利用
え う 地域包括支援 ン 中心 護者 交流 場
い い 男性 護者 参 交流 場
■施策 関す 実績 目標値
実績値 目標値
成22 度 成24 度 成25 度 成26 度
男性介護者交流会開催数 1回 3回 3回 3回
護者
当
者活動や地域
支援活動
推進
～当 者活動を活性化 ～
社会福祉協議会 当 者組織 あ 護者家族 会 活動 活性 う
当 者 相談活動 充実 聞 方 研修 実施等 い 支援
行い
～家族 護者支援 ネ ワ ～
地域包括支援 ン や 護者家族 会 社会福祉協議会等 関 機関 連携 家
族 護者支援 ワ 構築 う支援
～ 別 交流活動 設定支援を行い ～
第
章
介護保険事業の推進方策
．
護保険
業を推進
い
うえ
考え方
高齢者
元気力
維持
向
向
た
組
推進
成18 護保険制 改 護や支援 要 状態 予防
視 転 高齢者 生活機能 維持 向
地域支援 業や予防給付 護予防や自立支援 視
組 い
第 号要 護認定率 成18 ～ 成21 い 推
移 い 成22 増 特 要支援 認定者 急増
高齢者数 増 予測 護や支援 要 状態
い 予防 い 要 護予防や自立支援 向 組
い う推進 い 必要
い 高齢者人口 々増 護や支援 必要
慣 地域 地域 暮 活躍 う 高齢者 元気
向 ワ 推進 い
地域支援 業 通 護予防 必要 高齢者 的確 把握
護予防 業 充実や対象者 参 進 働 い う推進
地域包括支援 ン 中学校 配置 地域 実情
応 業実施 民や地域 関 機関 団体 連携 い
要支援 人 対 ビ 必要 方 適 護予防 ビ 提供
う 情報提供や相談支援 予防効果 高 う 業者等
連携 ビ 質 向
要 護 人 対 自立支援 視 護 ビ 等 提供 要 護状態
