中国 にお ける政治学 の復 活 179
八 翻 訳 v
中 国 に お け る 政 治 学 の 復 活
趙 宝 勲
高 村 忠 成 訳
基 本 的 な ︑ ま た 独 立 し た 社 会 科 学 と し て の 政 治 学 の 研 究 は ︑
あ ら ゆ る 社 会 科 学 の 中 で も 重 要 な 地 位 を 占 め て い る ︒ し か し 一
九 五 二 年 ︑ 中 国 は 政 治 学 の 講 義 と 研 究 を 廃 止 し て し ま っ た ︒ そ
れ は 誤 り で あ り ︑ 現 在 修 復 が な さ れ て い る ︒
歴 史 的 事 件 が 誤 り で あ る と わ か る と ︑ 人 々 は し ば し ば そ れ が
起 っ た 理 由 を 不 可 解 で あ り ︑ 予 測 す る こ と が で き な か っ た と 弁
解 し た が る も の で あ る ︒ そ れ は 丁 度 ︑ 当 時 の 人 達 が い か に 混 乱
し て い て ︑ そ れ に 比 較 し て 現 在 我 々 が い か に 巧 く や っ て い る か
と い う こ と を 誇 示 し た が る の に 似 て い る と い え よ う ︒ し か し ︑
そ の よ う な 単 純 な 態 度 で は ︑ 我 々 は 現 実 を 科 学 的 に 把 握 し た
り ︑ ま た ︑ 歴 史 の 教 訓 を 学 ぶ こ と は で き な い で あ ろ う ︒ そ れ ゆ
え ︑ そ の よ う な 態 度 は 回 避 し な け れ ば な ら な い ︒
本 研 究 は ︑ 一 九 五 〇 年 代 と 一 九 七 六 年 以 降 の ︑ 客 観 的 状 態 と 人 々 が 考 え た 方 法 と を 論 述 し て い る ︒ そ れ は 二 つ の 正 反 対 の 事
柄 を 取 り 扱 っ て い る ︒ す な わ ち 第 一 に ︑ 三 十 年 前 ︑ 中 国 が 政 治
学 を 廃 止 し た こ と ︑ 第 二 に ︑ 現 在 の そ の 復 活 の 様 子 で あ る ︒
な ぜ 中 国 は ︑ 政 治 学 を 廃 止 し た の か
ま ず ︑ 一 九 四 九 年 以 前 の 中 国 の 政 治 学 の 発 達 を 考 察 し て お こ
う ︒
古 代 中 国 で は ︑ 政 治 学 ・ 政 治 理 論 ・ 政 治 組 織 ・ 国 家 の 行 政 な
ど の 研 究 に 注 意 が 向 け ら れ て い た ︒ す な わ ち ︑ 多 く の 論 文 や 文
書 が 当 時 か ら 保 存 さ れ て き た ︒ の ち に 封 建 社 会 は 腐 敗 し た ︒ 満
州 族 の 王 朝 は 退 廃 し 消 滅 し か け た ︒ そ し て 中 国 は ︑ 政 治 . 経
済 ・ 軍 事 ・ 文 化 ・ 科 学 の 発 展 と 研 究 の 両 面 に お い て 遅 滞 し た ︒
一 八 四 〇 年 ま で に ︑ 西 欧 の 帝 国 主 義 者 た ち は ︑ 銃 を 使 用 し て
中 国 の 門 戸 を 挟 じ 明 け た ︒ そ し て 中 国 社 会 は ︑ 徐 々 に 半 封 建 的
半 植 民 地 的 に 変 化 し た ︒ し か し 同 時 に ︑ 中 国 は ま た 西 洋 の 科 学
と 文 化 を 輸 入 し 始 め た ︒ 一 九 世 紀 後 半 ︑ 近 代 西 欧 の 政 治 学 が 中
国 に 導 入 さ れ た ︒ 西 欧 の 政 治 学 を 取 り 扱 っ た 最 初 の 中 国 の 書 物
が ︑ 一 九 〇 〇 年 頃 ︑ 商 務 印 刷 館 O O 日 9 頸 9 巴 津 Φ ω ω か ら 出 版
さ れ た ︒ ﹃ 政 治 学 研 究 § Q 硫 ミ 魯 ミ ︒ ざ N ミ 亀 ﹄ と い う 題 名 の
そ の 書 物 は ︑ あ る ド イ ッ 人 の 教 授 が 東 京 帝 国 大 学 で 行 な っ た 講
義 を ︑ 日 本 語 か ら 中 国 語 に 翻 訳 し た も の で あ っ た ︒
一 九 〇 三 年 ︑ 京 師 大 学 堂 ( 今 目 の 北 京 大 学 ) が ︑ カ リ キ ュ ラ ム
に の っ と っ て 政 治 学 の 講 義 を 行 な っ た が ︑ そ れ は そ の 様 な 形 式
を と る 最 初 の 大 学 に な っ た ︒ の ち に ︑ も っ と 高 度 な 学 問 を 扱 う
180
沢 山 の 制 度 が 誕 生 し た の に 伴 っ て ︑ 政 治 学 部 が 設 立 さ れ た ︒ や
や 正 確 で は な い か も 知 れ な い が ︑ 一 九 四 八 年 ま で に ︑ 専 門 家 を
訓 練 す る 政 治 学 部 を も っ た 学 校 は ︑ 中 国 に 約 四 〇 校 と な っ た ︒
有 名 な 中 国 の 政 治 学 の 教 授 た ち は ︑ 多 く は 西 欧 で 高 度 な 訓 練
を 受 け て い た ︒ そ の 中 に は 次 の 様 な 人 達 が い た ︒ 銭 端 升 彼
は ︼ 九 二 四 年 ︑ ハ ー バ ー ド 大 学 で 博 士 号 を 取 得 し ︑ 中 国 に 帰 国
す る ま で そ こ で 教 え て い た ︒ 故 薫 公 権 彼 は 長 年 ︑ シ ア ト ル
の ワ シ ン ト ン 大 学 で 教 え て い た ︒ 故 鄙 初 民 ー マ ル ク ス 主 義
者 ︒ 張 慰 慈 ・ 高 一 酒 ・ 蒲 辞 鳳 ・ そ の 他 で あ る ︒
一 九 三 〇 年 代 か ら 四 〇 年 代 を 通 し て 発 刊 さ れ た 政 治 学 に 関 す
る 著 作 の 中 で ︑ 割 合 い よ く 知 ら れ て い る の は ︑ 銭 端 升 ﹃ 中 国
政 府 と 政 治 ﹄ ( O § 帖 ミ ミ § 縣 § 叙 審 Nミ 覇 ミ 9 § ♪ 国 お 房 げ
o 亀 ユ o P 国 母 く 母 血 q 巳 く ︒ 民 ω 詳 団 津 Φ ω 9 H Φ ㎝ O ) ︑ 蒲 公 権 ﹃ 中 国 政
治 思 想 史 ﹄ ( 卜 顛 冒 ︒ 墜 ミ Q § § ざ Nミ § N § ︒ 薦 ミ ・ < o 一ロ ヨ ︒
ざ # ロ コ 鮎 鉾 ① 匹 ぎ 8 国 づ ひq 一一 ω ゴ ぴ ︽ 司 ﹂ ≦ 9 ρ 勺 脱 貯 8 8 旨 q 巳 < Φ 雫
ω 一蔓 頃 器 ω 9 一 鶏 ㊤ ) ︑ そ し て ︑ 郵 初 民 ﹃ 新 政 治 学 大 綱 ﹄ ( O ミ ミ ミ 勉
ミ ﹀ 貯 罎 ㌍ 勘 職 § N 浄 蝋§ ミ ) で あ る ︒ と く に 最 後 の も の は ︑ マ
ル ク ス 理 論 を 用 い て 政 治 学 の 問 題 を 研 究 し て お り ︑ 初 期 の 影 響
力 あ る 書 物 で あ っ た ︒
こ れ ら の 業 績 の 他 に ︑ 中 国 の 政 治 学 者 た ち は ︑ 一 九 三 二 年 に
﹁ 中 国 政 治 学 会 ﹂ を 設 立 し た ︒ そ し て ︑ 一 九 三 五 ︑ 一 九 三 六 ︑
一 九 四 二 年 に 大 会 を 開 催 し た ︒ ︼ 九 四 六 年 ま で に ︑ そ の 会 は 一
四 〇 人 の メ ン バ ー を 擁 す る ま で に な っ た の で あ る ︒
簡 潔 に 言 え ば ︑ 以 上 が 一 九 四 九 年 以 前 の 中 国 に お け る 政 治 学 の 教 育 と 研 究 に 関 す る 状 況 で あ る ︒ 一 般 的 に 言 っ て ︑ 一 九 四 九
年 以 前 の 中 国 の 政 治 学 研 究 は ︑ 確 実 な 成 果 を あ げ て い た と い う
こ と が で き る ︒ 貴 重 な 書 物 を 発 刊 し た 何 人 か の 著 名 な 学 者 が 現
わ れ た し ︑ 多 く の 政 治 学 の 専 門 家 が 養 成 さ れ た か ら で あ る ︒
と は い え ︑ 二 つ の 問 題 が あ っ た ︒ 第 一 に ︑ 出 版 物 の 中 で ︑ 多
く は 西 ヨ ー ロ ッ パ の 研 究 を 紹 介 す る だ け に 費 さ れ て い た と い う
こ と ︒ 中 国 の 問 題 を 扱 っ て い た の は 僅 か だ っ た し ︑ さ ら に ︑ と
く に 現 実 の 中 国 の 政 治 問 題 に つ い て の 研 究 は も っ と 少 な か っ
た ︒ 第 二 に ︑ こ の 分 野 で 訓 練 を 受 け た 学 生 の 中 で ︑ 大 部 分 の 者
は 適 切 な 職 業 を 見 い 出 す こ と が 困 難 で あ っ た と い う こ と ︒ さ ら
に 研 究 を 深 め る た め 外 国 で 学 ぶ 機 会 を も ち ︑ そ し て 帰 国 し て か
ら 中 国 の 大 学 で 教 鞭 を と る こ と が で き た 者 は 極 少 数 で あ っ た ︒
次 に ︑ 一 九 四 九 年 以 後 ︑ 何 故 政 治 学 は 独 立 し た 学 問 と し て 残
ら な か っ た の で あ ろ う か と い う 問 題 が あ る ︒ そ の 答 え は ︑ 解 放
直 後 の 現 実 の 客 観 的 条 件 と な ら ん で 心 構 え の 問 題 の 中 に あ る ︒
最 初 に ︑ 当 時 中 国 の 社 会 科 学 は 根 本 的 に 改 革 さ れ な く て は な
ら な い と 一 般 に 認 識 さ れ て い た ︒ そ の 理 由 は 以 下 の 通 り で あ
る ︒ 当 時 中 国 の 社 会 科 学 は ︑ 大 部 分 を 西 洋 か ら 学 ん で い た ︒ し
か し マ ル ク ス 主 義 の 見 解 で は ︑ ヨ ー ロ ッ パ の 社 会 科 学 は 理 論 的
基 礎 と し て 唯 物 史 観 の 原 理 ( た と え ば 生 産 力 と 生 産 関 係 ︑ 下 部
構 造 と 上 部 構 造 ︑ 階 級 闘 争 を 焦 点 と し た も の ) を も っ て い な い
の で ︑ 社 会 現 象 の 本 質 的 分 析 を 行 な う こ と が で き な か っ た ︒ ヨ
ー ロ ッ パ の 社 会 科 学 は ︑ あ る 具 体 的 な 社 会 現 象 に つ い て ︑ 非 常
に 行 き 届 い た 観 察 ︑ 詳 細 な 記 述 を す る こ と は 可 能 で あ る け れ ど
中国 にお け る政 治学 の復活
181
も ︑ し か し そ れ は ︑ 法 則 の 認 識 に 達 す る こ と は で き な い し ︑ ま
た ︑ 全 体 と し て の 状 況 を 見 わ た せ る よ う な 人 間 の 歴 史 的 発 展 の
頂 点 に 立 つ こ と は 不 可 能 で あ っ た ︒ と は い っ て も ︑ こ の 見 解
は ︑ 中 国 共 産 党 員 と 少 数 の マ ル ク ス 主 義 者 の 考 え で あ っ た ︒
中 国 の 大 多 数 の 社 会 科 学 者 た ち は ︑ こ の 評 価 を 半 分 信 じ ︑ 半
分 疑 っ た ︒ し か し 彼 ら の 大 部 分 が ︑ 中 国 の 社 会 科 学 を 改 革 す る
必 要 性 を 認 め た 主 な 理 由 は ︑ 全 く 異 な っ た 点 を 処 理 し な け れ ば
な ら な い こ と に あ っ た ︒ す な わ ち ︑ 当 時 中 国 の 社 会 科 学 研 究
は ︑ 大 部 分 が 西 ヨ ー ロ ッ パ の そ れ を 必 死 に 追 い か け た り ︑ そ れ
を 焼 写 し に し た り し た も の で し か な か っ た ︒ 中 国 の 問 題 に 関 す
る 研 究 は 殆 ん ど な か っ た と い っ て よ い ︒ 中 国 の 現 実 の 問 題 に つ
い て 全 く 無 知 な ︑ 中 国 人 学 者 が い た ほ ど で あ っ た ︒ 前 述 し た 銭
教 授 と 瀟 教 授 に よ る 著 作 は ︑ す ば ら し い 業 績 で あ っ た が ︑ こ の
種 の も の は 大 変 少 な か っ た ︒ 多 く の 教 授 は ︑ 西 欧 の 自 分 の 教 師
の 講 義 を 見 さ か い な く ま る 写 し に し た り ︑ 復 諦 し た り し た ︒ 行
政 と 行 政 法 を 教 え て い た 何 人 か の 教 授 は ︑ 芙 米 法 を 自 由 自 在 に
引 用 す る こ と が で き た ︒ し か し 中 国 の 現 存 す る 行 政 上 の 問 題 に
つ い て は ︑ 実 際 何 も 知 ら な か っ た ︒ 彼 ら は ︑ そ の よ う な 研 究 に
興 味 を も っ て い な か っ た し ︑ ま た 当 時 は ︑ そ れ を 行 な う 適 当 な
条 件 に も 恵 ま れ て い な か っ た の で あ る ︒
こ の 問 題 は ︑ 政 治 学 の 研 究 だ け で は な く ︑ 他 の 社 会 科 学 に お
い て も 同 じ で あ っ た ︒ も ち ろ ん 例 外 も あ る ︒ 例 え ば ︑ 社 会 学 者
費 孝 通 教 授 は ︑ 中 国 の 村 落 を 調 査 し た が ︑ こ れ な ど は ︑ 中 国 の
現 実 の 問 題 に 関 す る き わ だ っ た 事 例 研 究 で あ っ た ︒ だ が 当 時 ︑ こ の 種 の 研 究 は 稀 で あ っ た ︒
西 ヨ ー ロ ッ パ の 方 法 を 真 似 す る だ け で ︑ 中 国 の 状 況 を 理 解 し
な い と い う よ う な 事 態 は ︑ 偶 然 に 起 っ た も の で は な か っ た ︒ そ
れ は 当 時 の 中 国 社 会 の ︑ 半 植 民 地 的 性 格 に よ っ て 決 定 さ れ た 慣
行 で あ っ た ︒ あ る 研 究 分 野 は ︑ 中 国 の 問 題 に 関 連 し て い た ︒ 例
え ば ︑ 憲 法 ・ 刑 法 ・ 民 法 そ し て そ の 他 の テ ー マ に つ い て の 問 題
研 究 で あ る ︒ し か し こ の 研 究 の 内 容 は ︑ 旧 社 会 の 法 律 を 一 般 に
支 持 し ︑ 喧 伝 す る と い う 傾 向 を も っ て い た ︒ そ し て も ち ろ ん ︑
一 九 四 九 年 以 後 は ︑ こ の よ う な 研 究 の 需 要 は な く な っ て し ま っ
た ︒
こ の よ う な 二 つ の 状 況 が あ っ た た め ︑ 当 時 あ ら ゆ る 人 が ︑ 社
会 科 学 を 完 全 に 変 革 し な け れ ば な ら な い と 痛 感 し て い た の で あ
る ︒ し か し ︑ 中 華 人 民 共 和 国 が 樹 立 さ れ た 時 に は ︑ 社 会 科 学 の
改 革 は 緊 急 の 最 優 先 事 項 で は な く な っ て し ま っ た ︒ か く し て ︑
最 も 激 し い 矛 盾 が 教 室 の 中 で 明 確 に な っ た ︒ じ つ に 社 会 科 学 を
教 育 す る 中 で ︑ 大 学 は 重 大 な 危 機 に 直 面 し た の で あ る ︒
た と え ば 北 京 大 学 で は ︑ 一 九 四 九 年 か ら 一 九 五 一 年 当 時 ︑ ロ
ー ス ク ー ル に は 三 つ の 学 部 が あ っ た ︒ 法 律 ・ 政 治 ・ 経 済 で あ
る ︒ 法 学 部 で は ︑ 教 授 は 今 や 何 を 講 義 し た ら よ い の で あ ろ う
か ︒ 過 去 に お い て は ︑ ロ ー マ 法 ・ ナ ポ レ オ ン 法 典 ・ い わ ゆ る 中
華 民 国 憲 法 そ し て 国 民 党 政 府 の 様 々 な 法 律 や 重 要 な 布 告 を 講 義
し た ︒ 後 者 の 項 目 は ︑ " 憲 法 和 法 統 " の 中 に 要 約 さ れ て い た ︒
周 知 の よ う に ︑ 日 本 が ︼ 九 四 五 年 に 敗 退 し た 後 ︑ ま た 二 年 半
の 内 乱 の 後 ︑ 国 民 党 は 一 九 四 九 年 初 頭 ︑ 和 平 会 談 を 要 求 し た ︒
し か し そ の 会 談 を 開 く に あ た っ て は 前 提 条 件 が 出 さ れ た ︒ 即 82 1 ち ︑ 中 国 共 産 党 は 国 民 党 政 府 の い わ ゆ る 憲 法 と 権 威 を 承 認 し な
け れ ば な ら な い と い う こ と で あ っ た ︒ 中 国 共 産 党 は 八 つ の 条 件
を も っ て そ れ に 答 え た ︒ そ の 中 で 最 も 重 要 な 項 目 は ︑ 国 民 党 の
憲 法 と 権 ⁝威 の 廃 止 で あ っ た ︒
こ れ ら の 条 件 の も と で ︑ わ が 法 学 部 の 教 授 が ︑ 中 華 民 国 の 法
と 政 治 に つ い て 講 義 を 続 け る に は ︑ ど の よ う に し た ら よ い の か
質 問 が 出 さ れ る で あ ろ う ︒
経 済 学 を 教 え る こ と は 同 じ く 困 難 で あ っ た ︒ 中 国 革 命 が 勝 利
し た 後 ︑ 経 済 学 の 教 授 は ︑ 西 ヨ ー ロ ッ ︒ハ の 市 揚 経 済 や 需 要 と 供
給 の 関 係 に つ い て の 講 義 だ け を 続 け る こ と に よ っ て ︑ 果 た し て
計 画 さ れ た 社 会 主 義 経 済 を 実 現 す る た め の 手 助 け な ど が で き る
の で あ ろ う か ︒
し か し 政 治 学 を 講 義 す る こ と は ︑ 最 も 難 し い 問 題 で あ っ た ︒
例 え ば ︑ 国 家 ・ 政 治 機 構 ・ 政 党 の 問 題 に 関 す る マ ル ク ス 主 義 者
た ち の 理 解 は ︑ 教 室 で 教 え ら れ た 内 容 と 違 っ て い る だ け で は な
く ︑ 多 く の 場 合 ︑ そ れ と は 全 く 正 反 対 の も の で あ っ た ︒ 政 治 学
の 教 師 に と っ て 困 難 な 問 題 は ︑ 自 分 た ち が 講 義 の た め に 新 し い
内 容 を 学 ば な か っ た と い う こ と で あ る ︒ そ れ は 短 期 間 の う ち に
把 握 で き る と い う よ う な も の で は な い ︒ つ い 習 慣 の 上 か ら 古 い
内 容 を 教 え て し ま う ︒ し か し 新 し い 状 況 の も と で は ︑ た と え 学
校 が 促 が し て も ︑ 教 授 た ち は "古 い " 政 治 学 を 継 続 し て 教 え る
こ と を 嫌 が っ た の で あ る ︒
私 は 政 治 学 を 教 え る と い う こ の 重 要 な 問 題 を 取 り 上 げ た ︒ と い う の も ︑ こ れ こ そ 政 治 学 が い か に し て 廃 止 さ れ た か と い う こ
と の 背 景 を な し て い る か ら で あ る ︒ こ れ ら の 状 況 の も と で ︑ 我
々 は 大 学 の 外 か ら 人 々 を 紹 聰 し て ︑ 新 し い 内 容 の 講 義 を し て も
ら う よ う に す る こ と が で き た ︒ 北 京 大 学 は ︑ 共 産 党 の 革 命 基 地
. 延 安 か ら 何 人 か の マ ル ク ス 主 義 の 教 授 を 招 い た ︒ 経 済 学 ・ 法
学 ・ 政 治 学 の 講 義 を す る た め に 来 た 人 々 の 中 に は ︑ 何 思 敬 ( 法
律 学 者 ) ︑ 何 幹 之 と 胡 縄 ( 歴 史 家 ) ︑ 丈 思 奇 ( マ ル ク ス 主 義 哲 学
者 ) そ し て 許 潅 新 ( マ ル ク ス 主 義 経 済 学 者 ) ら が い た ︒
も ち ろ ん こ れ は 一 時 的 な 措 置 で あ っ た ︒ の ち に ︑ 中 華 人 民 共
和 国 が 設 立 さ れ る と ︑ 教 育 が 正 常 な 軌 道 に 乗 せ ら れ ね ば な ら な
か っ た ︒ し か し 実 際 問 題 と し て ︑ 我 々 は 社 会 主 義 の 大 学 を ど の
よ う に 組 織 化 し ︑ 運 営 し て よ い の か を 知 ら な か っ た ︒ 我 々 の 兄
貴 分 で ︑ 社 会 主 義 建 設 三 十 二 年 の 経 験 を も つ ソ 連 か ら 助 言 を 求
め る こ と し か で き な か っ た の で あ る ︒ そ こ で 我 々 は ︑ あ ら ゆ る
分 野 に ソ 連 の 専 門 家 を 招 き ︑ ソ ビ エ ト 連 邦 の パ タ ー ン に 沿 っ て
我 々 の 社 会 科 学 を 変 革 し た ︒ 我 々 は ま た ︑ 多 く の 若 手 と 中 堅 の
教 師 を ソ 連 で 学 ば せ る た め に 派 遣 し た ︒ 我 々 は 法 学 部 と 経 済 学
部 を 改 変 し ︑ そ の 結 果 そ れ ら の 教 育 計 画 と カ リ キ ュ ラ ム の 内 容
は ︑ 多 少 ソ ビ エ ト で 使 用 さ れ て い る も の と 類 似 す る こ と に な っ
た ︒
︑
し か し 政 治 学 は ︑ 異 な っ た 問 題 を 提 起 し た ︒ ソ ビ エ ト に は 政
治 学 部 が な か っ た た め ︑ こ の 分 野 で は ソ ビ エ ト は 我 々 を 助 け る
こ と は で き な か っ た の で あ る ︒ ソ ビ エ ト が 学 部 と し て 政 治 学 を
も っ て い な か っ た こ と は ︑ 社 会 主 義 国 家 の 独 創 的 な 源 流 と み な
︑
中国 にお け る政 治学 の復 活 183
ナ こ と は で き な い と い う こ と を 愈 味 し て い る ︒ ヨ ー ロ ッ パ 大 陸
の 多 く の 国 々 ︑ た と え ば ド イ ツ は ま た ︑ 政 治 学 を 独 立 し た 学 問
領 域 と し て 扱 っ て い な か っ た ︒ も ち ろ ん ソ ビ エ ト は ︑ 政 治 問 題
を 研 究 し て い た ︒ し か し そ の 中 心 は ︑ 国 家 や 政 府 の 権 威 . 政 治
思 想 史 に 関 す る も の で あ り ︑ 国 際 法 は す べ て 法 学 部 で 教 授 さ れ
て い た ︒
一 九 五 〇 年 代 の ︑ 中 国 の 高 等 教 育 の 改 革 は ︑ ソ ビ エ ト の 青 写
真 に 厳 密 に 沿 っ て 行 な わ れ た ︒ ソ ビ エ ト に は 政 治 学 が な か っ た
の で ︑ 中 国 は そ れ に な ら っ て す べ て の 政 治 学 部 を 廃 止 し た ︒ た
と え ば ︑ 一 九 五 二 年 の 全 国 的 な 高 等 教 育 の 再 組 織 化 に と も な っ
て ︑ 北 京 大 学 の ロ ー ス ク ー ル は ︑ 経 済 学 部 の み を 残 す こ と に な
っ た ( 主 に マ ル ク ス 主 義 政 治 経 済 を 教 え る た め で あ っ た ) ︒ 法
学 と 政 治 学 の 教 授 と 学 生 た ち は ︑ 他 の 新 し い 学 校 へ 回 さ れ る こ
と に な っ た ︒ す な わ ち ︑ 北 京 政 法 学 院 で あ る ︒ し か し こ の 学 校
は ︑ た と え こ の よ う な 名 前 を も っ て い て も ︑ 実 際 は ︑ 下 級 レ ベ
ル の 行 政 と 裁 判 所 の 幹 部 だ け を 訓 練 す る た め の も の に す ぎ な か
っ た ︒ 銭 端 升 教 授 は ︑ 北 京 大 学 ロ ー ス ク ー ル の か つ て の 学 部 長
で あ っ た が ︑ こ の 新 し い 学 校 の 校 長 に な っ た ︒ そ の 学 校 は ︑ 文
化 大 革 命 の 間 閉 鎖 さ れ た が ︑ 一 九 七 六 年 以 後 再 開 さ れ た ( 中 国
は 今 や 法 の 支 配 を 強 調 し て い る の で ︑ 現 在 ︑ 全 国 に 十 の 地 域 法
律 ・ 政 治 学 校 が あ り ︑ そ れ は 主 に 司 法 関 係 の 幹 部 を 育 成 し て い
る ) ︒
北 京 大 学 の 政 治 学 部 と 法 学 部 は ︑ 一 九 五 二 年 に 同 時 に 廃 止 さ
れ て し ま っ た ︒ 一 九 五 四 年 に ︑ 大 学 は 新 し い 法 学 部 を 開 設 し た ︒ そ れ は 最 近 非 常 に 拡 大 さ れ ︑ 今 や 毎 年 二 〇 〇 名 の 学 生 を 入
学 さ せ て い る ︒ そ の た め ︑ そ の 学 部 は ︑ 我 々 の 大 学 で 最 大 の 社
会 科 学 系 の 学 部 に な っ た ︒
こ の よ う に し て ︑ つ ぎ に 政 治 学 は ︑ 一 九 五 二 年 に そ れ ぞ れ 十
二 の 中 国 の 大 学 に お い て 廃 止 さ れ た ︒ 一 九 六 〇 年 ま で に ︑ 中 国
共 産 党 と ソ ビ エ ト 共 産 党 の 論 争 が 公 け に な っ た 時 ︑ 中 国 は ︑ マ
ル ク ス 主 義 を 十 分 理 解 し ︑ マ ル ク ス 主 義 を 宣 揚 で き る 沢 山 の 理
論 家 が 必 要 な こ と を 痛 感 し た ︒ そ の 結 果 ︑ 北 京 大 学 を 含 む 中 国
の 多 く の 大 学 は ︑ 再 び 政 治 学 部 を 設 立 し た ︒ し か し そ れ ら の 学
部 は ︑ 主 に 基 本 的 な マ ル ク ス 主 義 理 論 を 教 え ︑ 政 治 学 の も っ と
広 い 関 心 事 に は 触 れ な か っ た ︒ 一 九 六 四 年 に ︑ 対 外 問 題 に 関 す
る 研 究 を 強 化 す る 決 議 が な さ れ ︑ そ れ に 従 っ て ︑ 北 京 大 学 ︑ 中
国 人 民 大 学 ︑ 復 旦 大 学 の 政 治 学 の 主 な 三 つ の 学 部 は ︑ 国 際 政 治
学 部 に 改 編 さ れ ︑ そ れ は 今 日 ま で 続 い て い る ︒
要 す る に ︑ 以 上 が 一 九 四 九 年 以 後 政 治 学 の 分 野 に 起 っ た こ と
で あ る ︒ し か し ソ ビ エ ト に お け る と 同 様 に ︑ 中 国 憲 法 ・ 比 較 憲
法 ・ 西 欧 立 法 政 治 ・ 中 国 政 治 思 想 史 ・ 西 洋 政 治 思 想 史 . 国 際 法
の よ う な 政 治 学 に 関 す る 多 く の 講 義 は ︑ 法 学 部 で 引 き 続 き 行 な
わ れ て い る ︒ こ れ ら の 講 義 は 廃 止 さ れ な か っ た ︒ し か し 周 知 の
よ う に 政 治 学 は ︑ も は や 独 立 し た 科 学 と し て は 存 在 し な か っ た
の で あ る ︒
こ こ に 再 び ︑ 非 常 に 筋 の 通 ら な い こ と が 起 っ た ︒ 長 い 間 ︑ 我
々 は 繰 り 返 し ︑ " 政 治 掛 師 ( 政 治 学 を 支 配 的 地 位 に 置 く こ と ) 〃 ︑
" 突 出 政 治 ( 政 治 学 の 最 重 要 性 ) " ︑ " 政 治 至 上 主 義 " と よ ぶ こ と
!
の で き る こ と ︑ 要 す る に 政 治 学 が す べ て で あ る こ と ︑ を 強 調 し 84 1 て き た ︒ し か し も し そ う だ と す る と ︑ 論 理 的 に 考 え て ︑ も し 政
治 学 が そ れ 程 重 要 な ら ば ︑ 何 故 中 国 に は 政 治 学 が な か っ た の で
あ ろ う か と た ず ね ら れ る か も し れ な い ︒
そ の 理 由 は ︑ 我 々 が あ ま り に も 政 治 学 の " 科 学 的 性 質 〃 に 対
し て 十 分 な 関 心 を 払 わ ず に ︑ 政 治 学 の " 闘 争 的 性 質 " を 強 調 し 過 ぎ た こ と に あ る ︒ そ の 結 果 ︑ " 何 よ り も ま ず 政 治 学 " は ︑ 結
局 " 政 治 学 の 非 存 在 性 " に 行 き つ く こ と に な っ て し ま っ た の で
あ る ︒
要 す る に ︑ 我 々 は 盲 目 に な り 誤 ち を 犯 し た の で あ る ︒ と い う
の は ︑ 殆 ん ど 三 十 年 間 に わ た っ て 政 治 学 の 科 学 的 研 究 が 行 な わ
れ な か っ た か ら で あ る ︒ 我 々 は ︑ 統 治 構 造 ・ そ の 部 局 の 権 力 の
制 限 . そ れ ら の 相 互 関 係 性 ・ 政 党 と 政 府 と の 関 係 ・ 官 僚 制 ・ 政
策 形 成 過 程 ︑ そ し て 人 民 の 民 主 的 権 利 の 保 護 と い う よ う な 中 国
の 政 治 組 織 に 関 連 し た 重 要 な 問 題 に つ い て の 科 学 的 研 究 を 真 剣
に 遂 行 す る の を 怠 っ て き た の で あ る ︒ こ の よ う な 怠 慢 の 結 果 ︑
我 々 は し ば し ば 客 観 的 法 則 に 従 わ ず に ︑ 主 観 的 な 恣 意 性 に 陥 っ
て 行 動 を 起 こ す と い う 事 態 を 招 い て し ま っ た ︒ む や み に 高 揚 し
た 主 観 的 な 理 想 主 義 は ︑ 拒 絶 と 誤 謬 に 向 か わ ざ る を え な い も の
で あ る ︒ 過 去 三 〇 年 に わ た る 多 く の 歴 史 的 政 治 的 な 事 件 は ︑ 科
学 と し て の 政 治 学 の 独 立 し た 研 究 を 禁 止 す る こ と は ︑ 重 大 な 誤
り で あ る と い う こ と を 示 し て き た の で あ る ︒ 四 人 組 追 放 以 後 ︑ な ぜ 中 国 は 政 治 学 を 復 活 さ せ た の か
四 人 組 が 打 倒 さ れ る と ︑ 国 中 に 活 力 が 涯 っ て き た ︒ そ の 様 子
は ︑ 中 国 本 土 が 解 放 さ れ た 一 九 四 九 年 当 時 に 似 て い た ︒ し た が
っ て ︑ 多 く の 人 は そ の 様 子 を "第 二 次 解 放 " と 呼 ん だ の で あ る ︒ と は 言 っ て も ︑ 過 去 の 苦 渋 に 満 ち た 経 験 は ︑ 回 答 を 必 要 と
す る 一 連 の 問 題 を 投 げ か け た ︒
た と え ば ︑ な ぜ 四 人 組 は 出 現 し た の か ︒ な ぜ 十 年 に わ た る 不
幸 ︑ い わ ゆ る 文 化 大 革 命 は 起 っ た の か ︒ 確 か に 四 人 組 は 憎 む べ
き 人 々 で あ っ た ︒ し か し ︑ す べ て の 悪 い 出 来 事 を 個 人 の 行 動 の
責 任 に 帰 し て し ま う こ と は ︑ マ ル ク ス 主 義 の 解 答 で は な い ︒ 我
々 は 歴 史 ︑ 社 会 ︑ イ デ オ ロ ギ ー そ し て 組 織 の 中 に も っ と 深 い 理
由 を 求 め る べ き で あ る ︒
ま た た と え ば ︑ 四 人 組 が 倒 れ た あ と ︑ 完 全 な 再 ・建 が 始 ま っ
た ︒ 国 民 は 皆 あ せ っ て お り ︑ す べ て の 問 題 が す ぐ 解 決 さ れ る こ
と を 望 ん で い た ︒ 当 時 ︑ な ぜ 我 々 は す ぐ 踏 み 出 せ な か っ た の
か ︒ な ぜ 我 々 の 仕 事 を 効 率 よ く 仕 上 げ る こ と が 非 常 に む ず か し
か っ た の で あ ろ う か ︒
現 実 生 活 は 様 々 な 問 題 を 惹 起 さ せ た が ︑ そ の 問 題 は ︑ 解 決 策
を 研 究 し た り ︑ ま た そ れ を 助 力 す る の に 政 治 学 者 を 必 要 と し
た ︒ こ れ ら の 問 題 は ︑ 組 織 的 行 政 的 な 局 面 と 同 様 に ︑ 理 論 的 な
局 面 を も 包 含 し て い た ︒ 現 在 ︑ 政 治 学 の 研 究 を 復 活 さ せ る た め
の 最 も 重 要 な 理 由 は ︑ こ れ ら の 問 題 を 解 決 す る こ と に あ る ︒
こ こ で 私 は ︑ マ ル ク ス 主 義 政 治 学 の 周 題 を 要 約 し て 論 じ て お
中国 にお ける政 治学 の復活 185
き た い ︒ マ ル ク ス 主 義 理 論 は 基 本 的 に 政 治 学 理 論 と い え よ う ︒
そ れ は ︑ 政 治 の 実 践 的 問 題 を 解 決 す る こ と を 欲 し て い る ︒ マ ル
ク ス 主 義 は 三 つ の 構 成 要 素 か ら 成 立 し て い る ︒ す な わ ち ︑ ω マ
ル ク ス 主 義 哲 学 ︑ ② マ ル ク ス 主 義 政 治 経 済 学 ︑ そ し て ㈹ 科 学 的
社 会 主 義 で あ る ︒
こ れ ら の う ち ︑ マ ル ク ス 主 義 哲 学 は ︑ 世 界 観 で あ リ イ デ オ ロ
ギ ー の 問 題 へ の 総 合 的 な 案 内 書 で あ る ︒ マ ル ク ス 主 義 政 治 経 済
学 は ︑ 政 治 問 題 を 解 決 す る た め の 基 礎 理 論 で あ る ︒ と い う の
は ︑ 我 々 は 経 済 学 こ そ 政 治 学 の 基 盤 で あ る と 信 ず る か ら で あ
る ︒ 科 学 的 社 会 主 義 こ そ ︑ マ ル ク ス 主 義 理 論 の 焦 点 で あ る ︒ マ
ル ク ス 主 義 の 目 的 は ︑ 搾 取 な き 社 会 主 義 社 会 を 打 ち た て る こ と
で あ る ︒ そ し て 科 学 的 社 会 主 義 の 問 題 は ︑ 政 治 学 の 問 題 で あ
る ︒ こ の 意 味 に お い て ︑ マ ル ク ス 主 義 の こ れ ら 三 つ の 要 素 の 中
で ︑ 哲 学 と 政 治 経 済 学 は ︑ 政 治 学 に 貢 献 す る と い う こ と が で き
る ︒ し か し マ ル ク ス 主 義 の 古 典 的 作 品 の 立 揚 か ら 言 う と ︑ 政 治
学 の 研 究 は ︑ 包 括 的 な も の で は な い ︒
こ れ は ︑ 政 治 学 と は 何 か と の 問 題 に 関 連 し て い る ︒ そ れ は 古
い 問 題 で あ る ︒ 過 去 五 十 年 の 間 ︑ 多 く の 国 の 学 者 た ち が ︑ そ の
概 念 に 様 々 の 異 な っ た 定 義 を 与 え て き た ︒ し か し ︑ 政 治 学 研 究
の 中 心 的 問 題 は ︑ 国 家 の 政 治 的 権 威 の 問 題 で あ る と い う 点 で は
す べ て の 人 が 同 意 し て い た ︒ そ の 結 果 ︑ 政 治 学 に お い て は ︑ 国
家 権 力 の 理 論 ・ 歴 史 そ し て 条 件 に つ い て ︑ 実 に 多 く の こ と が 書
か れ て い る の で あ る ︒
し か し な が ら ︑ も う ひ と つ の 観 点 か ら み る と ︑ 国 家 権 力 は 二 つ の 局 面 を も っ て い る ︒ 第 一 に ︑ 国 家 権 力 の 獲 得 の 問 題 で あ
り ︑ 第 二 に ︑ 権 力 の 強 化 の 問 題 で あ る ︒ 第 一 の 局 面 は ︑ い か に
し て 革 命 を 行 な う か の 問 題 で あ り ︑ 第 二 の 局 面 は ︑ い か に し て
国 民 国 家 を 建 設 す る か と い う 問 題 で あ る ︒
我 々 は ︑ 西 洋 の 政 治 学 に お い て は ︑ 国 民 国 家 の 建 設 と 行 政 に
研 究 の ウ エ イ ト が 置 か れ て い る と い う こ と に 気 が つ く ︒ た と え
ば ︑ 比 較 憲 法 ・ 行 政 そ し て 政 党 な ど で あ る ︒ し か し ︑ 古 典 的 な
マ ル ク ス 主 義 に お い て は ︑ い か に し て 革 命 を 成 し 遂 げ る か ︑ す
な わ ち ︑ 革 命 理 論 や 革 命 を 行 な い ︑ 権 力 を 奪 取 す る 戦 略 と 戦 術
の 問 題 に 重 き が 置 か れ て い る ︒ 国 家 権 力 の こ れ ら の 局 面 に つ い
て の 両 方 の 研 究 は ︑ 政 治 学 の 内 容 を 作 り 上 げ て い る ︒ し か し そ
れ ぞ れ は ︑ そ れ 自 身 の 個 別 的 強 調 点 を も っ て お り ︑ そ れ は 客 観
的 必 要 性 に よ っ て 決 定 さ れ る の で あ る ︒
初 期 の マ ル ク ス 主 義 者 た ち は ︑ す べ て 革 命 家 で あ っ た ︒ 彼 ら
は 政 治 権 力 を 獲 得 す る た め ︑ 労 働 者 を 組 織 化 す る 方 法 を 模 索 し
た ︒ マ ル ク ス と エ ン ゲ ル ス は ︑ 国 家 が 社 会 主 義 を 建 設 す る た め
の 権 力 を 所 有 し て い る 状 態 を 決 し て 見 る こ と は な か っ た ︒ そ の
結 果 ︑ 彼 ら は い か に し て 社 会 主 義 国 家 を 建 設 す る か と い う こ と
に つ い て の ︑ た だ い く つ か の 抽 象 的 な 原 理 だ け を 発 表 し た に す
ぎ な か っ た ︒
レ ー ニ ン は ︑ 彼 の 党 が 政 治 権 力 を 獲 得 し て 七 年 後 に 死 ん だ ︒
国 内 の 難 問 と 外 国 か ら の 侵 入 に 直 面 し て ︑ 彼 は 社 会 主 義 建 設 の
経 験 を 理 論 的 に 完 成 さ せ る 余 裕 を も て な か っ た ︒ ス タ ー リ ン に
関 し て は ︑ 彼 は 功 績 を 残 し た ︒ し か し 同 時 に 多 く の 重 大 な 誤 り
も 犯 し た ︒ マ ル ク ス 主 義 理 論 に 対 す る 彼 の 貢 献 は ︑ マ ル ク ス ︑ 86 ー エ ン ゲ ル ス ︑ そ し て レ ー ニ ン よ り は は る か に 劣 る ︒ ス タ ー リ ン
は 晩 年 に は ︑ 歴 史 的 理 想 主 義 に 深 く 落 ち 込 み ︑ そ の た め 社 会 主
義 社 会 を 建 設 す る 教 訓 を 正 確 に ま と め あ げ る こ と が で き な か っ
た の で あ る ︒
毛 沢 東 は ︑ 権 力 を 獲 得 し た あ と ︑ 二 十 七 年 間 ︑ 中 国 の 建 設 を
指 導 し て き た ︒ し か し 理 論 又 は 実 践 の 面 か ら 考 察 し て も ︑ 彼 の
主 た る 貢 献 は ︑ 権 力 を 獲 得 す る こ と に あ っ た の で あ り ︑ 決 し て
そ れ を 強 固 に す る こ と に あ っ た わ け で は な い ︒ 社 会 主 義 の 建 設
に 関 す る ︑ 彼 の 二 つ の 最 も 重 要 な 一 九 四 九 年 以 後 の 著 作 ︑ す な
わ ち ︑ ﹃ 人 民 内 部 の 矛 盾 を 正 し く 処 理 す る 問 題 に つ い て ﹄ ( 一 九
五 七 年 ) ︑ ﹃ 十 の 主 な 関 係 に つ い て ﹄ ( 一 九 五 六 年 ) に 関 し て ︑
二 つ の 問 題 点 が 指 摘 さ れ た ︒ 第 一 に ︑ 論 文 が 正 し か っ た と し て
も ︑ そ れ ら は あ ま り に も 理 論 的 で ︑ と て も 具 体 的 と は い え な か
っ た ︒ 第 二 に ︑ 不 幸 に も ︑ そ の 思 想 は 真 剣 に 実 践 さ れ る こ と は
な か っ た ︒
か く し て ︑ あ ま り に も 非 論 理 的 な 現 象 が 起 っ た ︒ す な わ ち ︑
マ ル ク ス 主 義 者 た ち は ︑ も と も と 理 論 と 実 践 の 統 一 を 主 張 し て
い た ︒ 理 論 は 実 践 の 糧 に な ら な け れ ば な ら な い と ︒ し か し 中 国
で は ( そ し て ソ ビ エ ト で は ) ︑ 権 力 の 獲 得 が 過 去 の 出 来 事 に な
り ︑ 国 家 が 社 会 主 義 の 建 設 と い う 問 題 に 直 面 し た 後 で も ︑ 教 授
た ち は 教 室 で ︑ ま た 学 術 論 文 で さ え ︑ ど の よ う に し て 革 命 を 開
始 し ︑ い か に し て 権 力 を 奪 取 す る か と い う 問 題 だ け を 強 調 し 続
け た ︒ 社 会 主 義 制 度 を も っ と 改 善 す る に は ど の よ う に し た ら 良 い か と い う 問 題 を 研 究 す る 人 は い な か っ た の で あ る ︒
こ の 様 な 状 況 を 招 い た こ と に つ い て は 多 く の 理 由 が あ る ︒ ひ
と つ に は ︑ 何 人 か の 学 者 た ち が ︑ そ の 制 度 を 改 革 す る 問 題 を 論
ず る の を 恐 れ た と い う こ と が あ っ た ︒ 彼 ら は ︑ 社 会 主 義 制 度 を
論 ず る と ︑ す ぐ に そ れ を ひ っ く り 返 そ う と 望 ん で い る の で は な
い か と 誤 解 さ れ て し ま う こ と を 恐 れ た ︒ こ れ は ︑ 一 九 五 七 年 の
" 反 右 派 " 闘 争 の 結 果 で あ っ た ︒ し か し 約 三 世 紀 前 の " ブ ル ジ ョ ア 革 命 " 以 来 ︑ 近 代 の 資 本 主 義 政 治 制 度 は ︑ 一 貫 し て 改 善 さ
れ て き た の で あ る ︒ わ ず か 六 十 年 の 歴 史 し か な い 社 会 主 義 制 度
が ︑ な ん で 改 革 を 必 要 と し な い で す ま す こ と が で き よ う か ︒
こ の よ う に 過 去 に マ ル ク ス 主 義 政 治 学 は ︑ 社 会 主 義 社 会 の 建
設 と い う こ と を あ ま り 強 調 し な か っ た ︒ 古 典 的 作 家 の 遺 産 は ︑
ほ ん の わ ず か の 将 来 の 展 望 と ︑ 抽 象 的 な 原 則 を 呈 示 す る に 止 ま
り ︑ そ れ か ら 成 立 し て い る に す ぎ な い ︒ そ れ ら の 中 で ︑ い く つ
か の 結 論 は 誤 ま っ て い る ︒ た と え ば ︑ レ ー ニ ン は し ば し ば ︑ フ
ラ ン ス 人 労 働 者 が わ ず か 七 十 二 日 間 し か 権 力 を 掌 握 し な か っ た
と は い え ︑ ま た そ れ が わ ず か 一 つ の 市 に 限 定 さ れ た と は い え ︑
一 八 七 一 年 の パ リ ・ コ ミ ュ ー ン の 経 験 を 高 く 評 価 し た ︒ 当 時 失
敗 し た パ リ ・ コ ミ ュ ー ン の 行 政 方 法 を ︑ 十 億 も の 人 口 を も っ た
中 国 の よ う な 巨 大 な 国 家 に 適 用 し よ う と 試 み る こ と は ︑ 馬 鹿 げ
た こ と で は な か ろ う か ( 政 治 運 営 と し て の パ リ ・ コ ミ ュ ー ン の
モ デ ル は ︑ 一 九 六 〇 年 代 に 上 海 で 短 期 間 試 み ら れ た ) ︒
要 す る に ︑ 権 力 闘 争 の 間 の 権 力 の 組 織 化 と 集 中 化 は ︑ 大 規 模
な 国 民 国 家 を 統 治 す る の に は 適 さ な い か も し れ な い の で あ る ︒
中国 にお け る政治学 の復活 187
何 ら か の 権 力 の 分 立 と 相 互 抑 制 が な い 国 は ︑ 危 険 な 状 況 に 陥 る
で あ ろ う ︒ こ う し た 問 題 は ︑ か な り 昔 ︑ あ る 中 国 の 学 者 が ︑ 勝
ち 誇 っ て い る 皇 帝 に 忠 告 し た 時 の 言 葉 の 中 に 要 約 さ れ て い る ︒ " 陛 下 馬 上 得 天 下 ︑ 安 能 馬 上 治 之 ? ( 陛 下 は 馬 上 か ら 中 国 を 征
服 す る こ と は で き ま し た ︒ し か し ︑ 同 じ く 馬 上 で ︑ そ の 国 を 統
治 す る よ う な こ と は ︑ ど う す れ ば で き る の で し よ う か ) 〃 ︒
今 日 ︑ 我 々 が 中 国 で 政 治 学 を 復 活 さ せ る 理 由 は ︑ 国 家 建 設 の
問 題 を 解 決 す る た め で あ る ︒ 我 々 は ︑ 緊 急 に 解 決 を 必 要 す る 問
題 ︑ す な わ ち ︑ 組 織 ︑ 行 政 そ し て 民 主 政 治 に か か わ る 諸 問 題
や ︑ 法 体 系 に 関 す る 問 題 な ど の 課 題 を 研 究 す る こ と を 必 要 と し
て い る ︒ も ち ろ ん ︑ 中 国 の 現 実 の 諸 問 題 を 解 決 す る た め に は ︑
参 考 と し て ︑ 歴 史 の 問 題 や 外 国 の 問 題 に つ い て の 研 究 も ︑ 同 様
に 行 な わ な け れ ば な ら な い ︒ こ れ は ︑ " 外 国 の 文 物 を 中 国 に 役
立 た せ よ ︑ 過 去 を 現 在 の た め に 生 か そ う " と の 原 則 と 一 致 す る
の で あ る ︒
中 国 政 治 学 の 最 近 の 発 展
近 年 ︑ 我 々 は 政 治 学 研 究 を 復 活 さ せ る た め に 次 の 様 な 措 置 を
講 じ て き た ︒
一 ︑ 全 国 的 な 組 織 と し て ︑ 中 国 政 治 学 会 ( C S P A ) を ︑ ま
た ︑ 様 々 な 市 や 地 方 に ︑ 地 域 ご と の 学 会 を 設 立 し た ︒
二 ︑ 中 国 社 会 科 学 院 ( C A S S ) の 中 に ︑ 政 治 学 研 究 所 ( P
S I ) を 設 け た ︒
三 ︑ 政 治 学 部 設 立 と ︑ 新 し い 人 材 育 成 の た め の 計 画 を 準 備 し た ︒
四 ︑ 教 育 資 料 を ま と め た ︒ 外 国 の 政 治 学 関 係 の 専 門 雑 誌 を 発
刊 す る 準 備 を し た ︒
四 人 組 以 後 ︑ あ ら ゆ る 人 が 自 分 の 心 と 国 を 発 見 し た ︒ 問 題 を
考 え ︑ 話 し 始 め た ︒ 政 治 学 ( 同 じ く 社 会 学 ) の 復 活 は ︑ そ の よ
う な 生 き 生 き と し た 学 問 的 環 境 の 中 で 行 な わ れ た の で あ る ︒
新 し い 政 治 学 の 組 織
一 九 七 八 年 と 七 九 年 に ︑ 二 十 三 の 各 種 の 機 関 か ら 三 十 五 人 の
学 者 が 出 席 し て ︑ 北 京 で 五 回 会 議 が 開 か れ ︑ 政 治 学 を 復 活 さ せ
る 手 順 に つ い て 討 議 し た ︒ 会 議 で は ︑ 政 治 学 の 目 的 と 範 囲 に つ
い て 論 議 し ︑ 政 治 学 を 廃 止 し た こ と に よ っ て 中 国 が ど ん な 被 害
を 受 け た か ︑ そ の 教 訓 を ま と め 上 げ た ︒ そ し て ︑ 政 治 学 の 研 究
は ︑ 中 国 の 現 代 化 を 促 進 す る の に 役 立 つ と い う 点 で は 全 員 の 意
見 が 一 致 し た ︒ 多 く の 提 案 が な さ れ た が ︑ そ の 中 に は ︑ 政 治 学
の 研 究 組 織 を 樹 立 す る こ と ︑ 大 学 に 政 治 学 部 を 設 置 す る こ と ︑
新 し い 人 材 を 育 成 す る こ と な ど が 含 ま れ て い た の で あ る ︒
中 国 社 会 科 学 院 ( C A S S ) の 中 に ︑ 政 治 学 研 究 所 ( P S I )
を 設 置 す る 決 定 に 基 づ い て ︑ 同 設 立 準 備 委 員 会 は ︑ 一 九 八 〇 年
二 月 に ︑ 二 〇 人 以 上 の 学 者 を 北 京 地 区 に 招 聰 し ︑ 政 治 学 会 の 創
設 委 員 に な る よ う 要 請 し た ︒ 半 年 以 上 に わ た る 激 務 と 準 備 の
末 ︑ 一 九 八 〇 年 十 二 月 北 京 で ︑ 中 国 政 治 学 会 ( C P S A ) 設 立
総 会 が 開 催 さ れ た ︒ 中 国 の あ ら ゆ る 地 方 か ら ︑ 一 五 〇 人 以 上 の
学 者 と 幹 部 が ︑ こ の 会 議 に 参 加 し ︑ 広 範 な テ ー マ に つ い て 九 十
188
( 1 ) 以 上 の 報 告 を 行 な っ た の で あ る ︒
こ の 会 議 で ︑ 政 治 学 の 目 的 と 使 命 に つ い て ︑ ま た ︑ 政 治 学 研
究 と 政 治 組 織 の 改 革 の 関 係 性 に つ い て ︑ 真 剣 な 討 議 が な さ れ
た ︒ そ し て 政 治 学 の 研 究 に ど の よ う に 着 手 す る か に つ い て も 意
見 が た た か わ さ れ た ︒ "中 国 政 治 学 会 規 約 〃 が 承 認 さ れ ︑ 最 初 の 理 事 会 メ ン バ ー が 選 挙 さ れ た ︒ そ の 際 非 常 に 著 名 な 中 国 政 治 学 の 長 老 が 二 人 ︑ 中 国
政 治 学 会 名 誉 会 長 に 選 ば れ た ︒ ︼ 人 は 銭 端 升 教 授 ︑ も う 一 人 は
郵 初 民 教 授 で あ っ た ︒ 都 教 授 は マ ル ク ス 主 義 者 で 一 九 八 一 年 九
十 二 才 で 死 去 し た ︒ 中 国 政 治 学 会 の 会 長 は ︑ 法 律 学 者 で ︑ 中 国
社 会 科 学 院 副 院 長 の 一 人 で あ る 張 友 漁 教 授 で あ る ︒ さ ら に 六 人
の 副 会 長 と ︑ 二 十 三 人 の メ ン バ ー か ら な る 常 任 委 員 会 が あ る ︒
会 議 は ま た ︑ " 政 治 学 研 究 国 家 五 ヶ 年 ( 一 九 八 一 年 ー 一 九 八
五 年 ) 計 画 " を 承 認 し た ︒ そ れ は ︑ 六 つ の 主 領 域 に わ た る 一 四
二 の 研 究 テ ー マ を 掲 げ て い る ︒ 六 つ の 主 領 域 と は 以 下 の 通 り で
あ る ︒
1 ︑ 基 礎 的 な 理 論 的 問 題
2 ︑ 中 国 の 社 会 主 義 政 治 組 織 に 関 連 し た 諸 問 題
3 ︑ 現 代 の 外 国 の 政 治 組 織 と 政 治 学 説
4 ︑ 中 国 政 治 思 想 史 と 政 治 制 度 史
5 ︑ 外 国 政 治 思 想 史 と 政 治 制 度 史
6 ︑ 国 際 関 係 と 世 界 政 治 の 諸 問 題
そ の 会 議 に 出 席 し た 学 者 た ち は ︑ ] 三 〇 以 上 の 研 究 テ ー マ に
取 り 組 ん だ ︒ そ こ に は ︑ 五 十 四 の 学 術 論 文 ︑ 六 冊 の 教 科 書 ︑ 四 十 九 の 論 文 そ し て 資 料 や 翻 訳 が 含 ま れ て い た ︒
設 立 総 会 は ︑ 中 国 の 政 治 学 研 究 の こ れ か ら の 方 向 性 と 使 命 を
決 定 し た ︒ 中 国 政 治 学 会 ( C P S A ) 規 約 第 三 条 に よ る と ︑
﹁ マ ル ク ス 主 義 の 指 導 の も と ︑ 理 論 と 実 践 を 兼 ね 備 え た 原 理 に
従 っ て ︑ " 百 家 争 鳴 ( 一 〇 〇 の 思 想 ︑ 学 派 を 戦 か わ せ て お く ) 〃
政 策 を 実 施 す る ︑ ︑諸 事 実 か ら 真 理 を 探 求 す る と い う 科 学 的 態 度
を 受 け 入 れ る ︑ そ し て ︑ 中 国 を 高 度 に 民 主 化 さ れ ︑ 文 明 化 さ れ ︑
か つ 現 代 化 さ れ た 強 力 な 社 会 主 義 国 家 へ と 築 き 上 げ る た め ︑ 中
国 政 治 学 の 事 業 を 活 発 に し ︑ 社 会 主 義 政 治 組 織 の 改 革 と 完 成 に
奉 仕 す る こ と を 確 認 し ︑ 政 治 理 論 ・ 政 治 思 想 史 ・ 政 治 組 織 ・ 政
治 制 度 史 . 政 党 ・ 行 政 と 管 理 ・ 国 際 関 係 そ し て 政 治 学 の 他 の 諸
問 題 に 関 す る 創 造 的 研 究 を 遂 行 す る ﹂ と あ る ︒
" 中 国 政 治 学 五 ヶ 年 計 画 " の 前 文 に は 次 の 様 に 述 べ ら れ て い る ︒
﹁ 我 々 の 使 命 は ま ず 中 国 の 実 際 的 な 諸 問 題 を 研 究 す る こ と に あ
る ︒ す な わ ち 研 究 事 業 全 般 を 通 じ て ︑ " 四 つ の 現 代 化 " を 実 現 す る た め 努 力 す る 中 で 生 起 し て く る 主 た る 理 論 的 か つ 実 際 的 な
諸 問 題 に 優 先 性 を 与 え る ︒ そ れ は 具 体 的 に は ︑ 党 の リ ー ダ ー シ
ッ プ を 強 化 し 改 善 す る ︑ プ ロ レ タ リ ァ 独 裁 を 確 認 す る ︑ 社 会 主
義 政 治 組 織 を 改 革 し 改 良 す る ︑ 社 会 主 義 民 主 主 義 を 発 展 さ せ
る ︑ 幹 部 組 織 を 改 革 す る ︑ 行 政 機 構 を 単 純 化 す る ︑ 効 率 を 良 く
す る ︑ な ど で あ る ︒ そ れ ゆ え ︑ 次 の 諸 点 が 必 要 と な る ︒ ま ず ︑
解 放 以 前 の 革 命 的 基 盤 で あ る 人 民 の 政 治 権 力 を 樹 立 す る 経 験 と
同 様 に ︑ 解 放 以 後 の 政 治 権 力 を 打 ち た て る 仕 事 の 経 験 か ら 学 ん
中国 にお け る政治学 の復活 189
だ 教 訓 を 真 剣 に か つ 包 括 的 に ま と め あ げ る こ と ︑ 政 治 改 革 に お
け る 新 し い 状 況 と 新 し い 問 題 を 継 続 し て 研 究 す る こ と ︑ 理 論 を
一 般 化 し 磨 き 上 げ る こ と で あ る ﹂ ︒
さ ら に 加 え て ︑ 総 会 で は ま た ︑ 東 側 で あ ろ う と 西 側 で あ ろ う
と ︑ 大 国 で あ ろ う と 小 国 で あ ろ う と 他 の 諸 国 家 の こ と を 研 究 す
る 必 要 性 が 強 調 さ れ た ︒ す な わ ち ︑ そ れ ら 諸 国 の 政 治 組 織 ︑ 政
治 生 活 そ し て 行 政 管 理 の 局 面 で の ︑ す べ て の 良 い こ と を 研 究 し
取 り 入 れ そ し て 中 国 の た め に 役 立 て る こ と で あ る ︒ 趙 紫 陽 首 相
は そ の 点 に つ い て 次 の 様 に 述 べ た ︒ "我 々 の 社 会 主 義 組 織 は ︑
世 界 の 様 々 な 諸 国 か ら 役 に 立 つ 要 素 を 吸 収 し つ っ 徐 々 に 改 善 さ
れ て い く で あ ろ う 存 と ︒ こ の 点 に 関 し て は ︑ " 政 治 学 の た め の
発 展 計 画 綱 領 " に よ る と 次 の 通 り で あ る ︒
﹁ 我 々 は ︑ 我 々 の 研 究 と 改 革 の 仕 事 に 照 ら し て ︑ 我 が 国 に と つ
て 役 立 つ す べ て の 事 柄 を ︑ 現 代 の 外 国 の 政 治 理 論 か ら 批 判 的 に
吸 収 す る た め に ︑ 現 代 政 治 学 理 論 ・ 政 治 組 織 ま た 国 際 関 係 ・ 政
治 学 説 史 ・ 政 治 制 度 史 を 真 剣 に 体 系 的 に 研 究 し な け れ ば な ら な
い﹂︒
中 国 政 治 学 会 が 設 立 さ れ て か ら ︑ 引 き 続 い て 各 地 方 ︑ 各 都 市
に も そ れ ぞ れ 学 会 が 形 成 さ れ た ︒ 黒 竜 江 ︑ 湖 江 ︑ 吉 林 ︑ 安 徽 ︑
山 西 ︑ 上 海 ︑ 天 津 そ し て そ の 他 の 地 域 で ︑ 活 発 な 論 議 が た た か
わ さ れ た の で あ る ︒
国 際 的 な 学 術 活 動 と し て は ︑ 中 国 政 治 学 会 は ︑ カ ナ ダ に 本 部
の あ る 国 際 政 治 学 会 の 一 員 と な っ て お り ︑ 一 九 八 二 年 三 月 に
は ︑ 日 本 で 開 催 さ れ た 世 界 政 治 学 会 ( I P S A ) ラ ウ ン ド テ ー ブ ル の 会 議 に 中 国 の 学 者 一 名 が 出 席 し た ︒
( 1 ) こ れ ら の ペ ー パ ー の う ち 四 十 以 上 の も の が ﹃ 政 治 と 政 治 学 ﹄ と
い う タ イ ト ル の 書 物 と な っ て 一 九 入 一 年 に 出 版 さ れ た ︒
中 国 社 会 科 学 院 の 政 治 学 研 究 所
現 在 ︑ 中 国 社 会 科 学 院 の 政 治 学 研 究 所 ( P S I ) は 北 京 に あ
る が ︑ 所 長 は 戸 家 其 教 授 ︑ 研 究 ス タ ッ フ は 二 十 名 以 上 い る ︒ さ
ら に こ れ 以 外 に ︑ 全 国 の 様 々 な 地 域 で も 政 治 学 研 究 所 が 作 ら れ
て お り ︑ ま た ︑ 設 立 の 準 備 が 進 め ら れ て い る ︒
政 治 学 教 育
現 在 ︑ 中 国 の 政 治 学 研 究 を 再 開 す る に あ た っ て ︑ 最 も 困 難 な
問 題 は 人 材 不 足 と い う 点 で あ る ︒ か つ て 政 治 学 を 学 ん だ 者 は ︑
多 く は 年 を と っ て お り ︑ し か も そ の 数 は 少 な い ︒ 従 っ て ︑ 政 治
学 を 教 え る こ と の で き る 人 材 を 育 成 す る こ と が ︑ 急 務 と な っ て
い る の で あ る ︒ し か し 学 生 を 訓 練 す る た め に は 教 師 を 必 要 と す
る ︒ 雌 鳥 な く し て 誰 が ひ な を 育 て る こ と が で き よ う か ︒
教 育 部 ( 文 部 省 ) の 認 可 を え て ︑ 北 京 大 学 で は 国 際 政 治 学 部
に ︑ 一 九 八 一 年 秋 か ら 一 九 八 二 年 夏 に か け て ︑ 一 年 間 の 政 治 学
訓 練 の ク ラ ス を 設 置 さ せ る と い う 方 法 を と っ た ︒ 成 績 の 良 い ︑
十 五 人 の 四 年 生 の 学 生 が ︑ 学 部 か ら 選 ば れ ︑ 自 分 も 同 意 し た 上
で 次 の 七 つ の 科 目 に つ い て ︑ 特 別 の 集 中 カ リ キ ュ ラ ム に よ る 講
義 を 受 け た ︒ 政 治 学 概 論 ・ 現 代 中 国 の 政 治 思 想 ・ 国 際 政 治 学 の
理 論 と 実 際 ・ ア メ リ カ の 政 府 と 政 治 ・ ア メ リ カ 外 交 史 ・ 現 代 ヨ
199
ー ロ ッ パ 政 治 学 ・ 比 較 政 治 学 で あ る ︒
こ れ ら の 講 義 は ︑ 長 老 の 中 国 人 教 師 と 外 国 の 専 門 家 に よ っ て
行 な わ れ た ︒ あ く ま で ひ と つ の ク ラ ス で い っ し ょ に 講 義 を 受 け
る こ と を 原 則 と し た 上 で ︑ そ の 十 五 入 の 学 生 は ︑ 四 つ の 専 門 の
グ ル ー プ に 分 け ら れ た ︒ ω 政 治 学 原 理 ㈲ 政 治 思 想 史 ㈹ 政 治
組 織 四 国 際 関 係 で あ る ︒
担 当 教 官 に 就 い て ︑ 自 分 た ち の 専 門 の 科 目 を 学 習 し た あ と ︑
各 学 生 た ち は 論 文 を 提 出 し ︑ 一 九 八 二 年 夏 に 学 士 号 を え て 卒 業
し た ︒ 十 五 人 の う ち 八 人 は ︑ 北 京 大 学 国 際 政 治 学 部 に 奉 職 す る
こ と に な り ︑ 残 り の 七 人 は ︑ 他 の 地 方 に 配 属 さ れ た ︒
さ ら に 専 門 家 を 育 成 す る た め ︑ 中 国 政 治 学 会 は ︑ 上 海 の 復 旦
大 学 の 国 際 政 治 学 部 に ︑ 中 国 各 地 か ら 六 十 名 の 社 会 科 学 の 学 生
と 研 究 者 を 引 き 受 け ︑ 国 家 的 な 規 模 の 養 成 計 画 を 実 施 す る よ う
に 依 頼 し た ︒ 一 九 八 二 年 の 三 月 か ら 六 月 に か け て ︑ そ れ ら 学 生
や 研 究 者 た ち は ︑ 六 つ の テ ー マ に つ い て 講 義 を 受 け た ︒ そ の 中
で も と り わ け ︑ 統 治 行 政 ・ 都 市 行 政 ・ 法 の 基 盤 に つ い て は 十 分
に 学 習 し た ︒ こ れ ら 講 義 を 終 え た あ と ︑ 参 加 者 た ち は 自 分 た ち
の 本 来 の 業 務 単 位 に も ど り ︑ 政 治 学 の 教 師 と し て さ き が け を 切
る 立 場 に な っ た の で あ る ︒
こ れ ら 特 別 の 訓 練 計 画 に 基 づ い て ︑ 多 く の 大 学 は ︑ 専 門 科 目
と し て の 政 治 学 を 樹 立 し よ う と し て い る し ︑ あ る い は そ の 計 画
を 練 っ て い る ︒ 上 海 の 復 旦 大 学 は ︑ 一 九 入 一 年 に こ の 分 野 の 学
生 の 入 学 を 許 可 し ︑ 北 京 大 学 は ︑ 同 分 野 の 大 学 院 学 生 の 入 学 を
認 め た ︒ 一 九 入 三 年 の 夏 に は ︑ 学 部 学 生 を 受 け 入 れ る こ と に な る で あ ろ う ︒
ま た 中 央 政 府 は ︑ 北 京 大 学 に ︑ 下 級 幹 部 の た め の 特 別 な 政 治
学 訓 練 計 画 を 実 施 す る 仕 事 を 命 じ た ︒ 一 〇 〇 人 以 上 の 学 生 が ︑
四 科 目 の 試 験 を 通 れ ば こ の 計 画 へ の 参 加 が 認 め ら れ た ︒ ω 政 治
理 論 ② 中 国 語 個 中 国 と 外 国 史 凶 中 国 と 外 国 の 地 理 で あ
る ︒
こ れ ら の 学 生 は ︑ 大 部 分 が 地 方 や 田 舎 か ら き た 下 級 幹 部 で あ
り ︑ 彼 ら は 研 修 を 受 け て い る 間 ︑ 給 料 は 支 払 わ れ ︑ 卒 業 し た あ
と は 自 分 た ち の 仕 事 に 復 帰 す る こ と に な っ て い る ︒ 北 京 大 学 で
は 二 年 間 ︑ 彼 ら は 十 六 の 科 目 を 研 修 す る ︒ す な わ ち ︑ 哲 学 ・ 政
治 経 済 学 ・ 中 国 共 産 党 史 ・ 政 治 学 原 理 ・ 法 の 基 礎 ・ 社 会 学 と 社
会 問 題 ・ 国 家 経 済 管 理 ・ 都 市 と 農 村 の 計 画 と 建 設 ・ 西 洋 政 治 組
織 ・ 現 代 西 洋 政 治 思 想 ・ 現 代 中 国 の 政 治 思 想 ・ 現 代 世 界 史 ・ そ
し て 現 代 科 学 技 術 に つ い て の フ ォ ー ラ ム で あ る ︒
我 々 は ︑ 下 級 幹 部 に 対 す る こ の 種 の 政 治 訓 練 計 画 は ︑ 中 国 に
と っ て 非 常 に 重 要 な も の で あ る と 考 え て い る ︒ 中 国 に は 一 = 三
七 の 最 初 の 段 階 の 郡 行 政 単 位 が あ り ︑ そ の 郡 レ ベ ル の 下 に は 沢
山 の 下 級 幹 部 が い る ︒ 彼 ら は ︑ " 基 礎 レ ベ ル の 権 力 保 持 者 " で
あ る ︒ 中 央 の 政 策 の 実 行 は ︑ 彼 ら の 手 に 握 ら れ て い る し ︑ 彼 ら
の 能 力 の 実 際 の レ ベ ル が ︑ 直 接 中 国 の 将 来 の 発 展 に 影 響 を 与 え
る の で あ る ︒ こ れ ら 幹 部 の 大 多 数 は ︑ 勤 勉 で 誠 実 で あ り ︑ 誠 心
誠 意 国 家 と 人 民 の た め に 奉 仕 し て い る ︒ そ う と は い え な い 者 も
少 数 は い る ︒ し か し 彼 ら は ︑ 巷 間 い わ れ る よ う な ︑ 多 く の 幹 部
は 堕 落 し て お り ︑ 権 力 を 握 る こ と に よ っ て 富 を え て い る と い う
中国 にお ける政治 学 の復活 191
よ う な ︑ 事 実 を 歪 曲 し た よ う な も の と は ︑ 似 て も 似 つ か な い も
の で あ る ︒ と は い っ て も ︑ 善 良 な 幹 部 の 中 で ︑ 誤 ち を 犯 し た
り ︑ 害 を 及 ぼ し た り す る 者 も 少 な か ら ず い る ︒ そ れ は 彼 ら が ︑
現 代 の 政 治 ・ 経 済 ・ 社 会 に つ い て ︑ 十 分 な 教 育 を 受 け て お ら ず ︑
ま た 十 分 な 知 識 を も っ て い な い た め ︑ 主 観 的 な 願 望 で 判 断 し て
し ま う と こ ろ か ら 起 こ っ て い る ︒ 大 勢 の 中 の こ れ ら 下 級 幹 部
は ︑ 十 六 項 目 の 講 義 を 受 け れ ば ︑ 自 分 た ち の 仕 事 の 質 を 改 善 す
る で あ ろ う こ と は 想 像 に 難 く な い で あ ろ う ︒
教 育 資 料
多 く の 政 治 学 者 を 養 成 す る た め に は ︑ 新 し い 教 育 資 料 が 必 要
で あ る ︒ そ の た め 我 々 は ︑ 現 在 教 科 書 を 編 集 し て い る ︒ 一 般 的
な も の が 二 冊 ︑ 北 京 と 上 海 で 今 ま で 著 さ れ た ︒ 私 が そ の う ち の
ひ と つ の 編 集 責 任 者 で あ り ︑ 今 回 渡 米 す る 前 に 準 備 し て き た ︒
二 十 五 万 字 以 上 に 及 ぶ こ の 本 は ︑ ま も な く 発 刊 さ れ る 予 定 で あ
る ︒ さ ら に ︑ 政 治 学 の 基 礎 的 な 知 識 を 普 及 さ せ る た め の 小 冊 子
が ︑ 現 在 執 筆 さ れ て い る ︒ た と え ば ︑ ﹃ 政 治 学 入 門 ﹄ ・ ﹃ 政 党 ﹄ ・
﹃ 立 法 組 織 ﹄ ・ ﹃ 西 洋 の 市 民 サ ー ビ ス 組 織 ﹄ な ど で あ る ︒ 中 国 政
治 学 会 も ま た ︑ 外 国 の 政 治 学 の 発 展 を 紹 介 す る た め ︑ 雑 誌 ﹃ 外
国 の 政 治 学 ﹄ を 発 刊 す る 計 画 を た て て い る ︒
以 上 が ︑ 一 九 八 二 年 を 通 し て み ら れ た 中 国 政 治 学 に お け る 近
年 の 発 展 の 概 要 で あ る ︒
※ 本 翻 訳 は ︑ 北 京 大 学 国 際 政 治 系 主 任 お よ び 同 大 学 ア ジ ア ・ ア フ リ カ 研 究 所 長 で あ る 趙 宝 胞 教 授 が ︑ カ リ フ ォ ル ニ ア 大
学 バ ー ク レ ー 校 で ︑ ﹁ 中 華 人 民 共 和 国 の 政 策 形 成 ﹂ と 題 し て 行
な っ た 一 連 の 講 義 の 一 環 で あ る ﹁ 目 7 ① 幻 Φ < 署 巴 o h ℃ o 葺 8 巴
ω 9 2 8 貯 〇 三 轟 ﹂ の 邦 訳 で あ る ︒ 原 文 は 以 下 の 通 り で あ る ︒
N 審 o しd 鋤 o × ξ § 馬 肉 象 ご ミ ミ う 象 Nミ ミ N 勲 帖§ ミ § Q 篭 ミ 無 %
切 ミ 藩 ミ 遷 卜 Q 無 ミ ,象 § 審 趣 遷 さ 詮 薦 § ︑ぎ ざ § 隷 .恥 肉 § ミ ミ 詩
ミ6§謡黛.ド什霊冨冨け巴ぴ鴇∪零置Oげ〜︾蜀鑑ぴ=8鉱oコoh夢o
