学位論文の調査要旨専攻名

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別 紙 様 式

(課程博士・論文博士共通)

学 位 論 文 の 調 査 要 旨

専 攻 名 (又は推薦専攻名)

川 名 付 氏

攻 専

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域 地

持 白 昔 甚

学位論文題目 地域再生のエンジンとしての官民協働に関する研究

調 査 委 員 長 久 保 雅 敬

調査委員長 調査委員 児 玉 克 哉 調査委員

専門委員 調査委員 坂 内 正 明

専門委員 コ 島 _隆

調査結果の要旨

本論文は、権限と財源が不足している地方において、行政だけで行う公共サービスには 限界があるという観点から、官民一体となった公共経営に着目し、官民協働の発想が公共 を改革し、地域再生のエンジンになるという考えに基づいた研究結果をまとめたものであ る。具体的には、「官民協働型行政情報誌共同発行事業

について検討し、新しい公共の構 築手法を提案した。

本研究の新規性は、垂直的な官民支配構造を水平的官民協働構造に改革することにより、

官と民が一体となり、公共を確信しうるとの論理を構築した点である。事業を実践するこ とにより、官と民との異分子結合が相乗効果を発揮し、公共の領域にイノベーションを起 こすことを目指したものである。

水平的官民協働構造により、官民一体となった公共サ}ピスを実現できるとの観点に立 って、行政情報誌共同発行事業を実践したところ、行政ゼロ予算事業の構造となり、地方 自治体の財政負担が不要であるとの納得が得られた。行政側の負担を大きく軽減すること で、水平的官民協働構造の突破口を開けられるという概念が実証された。

また、地方自治体業務の中で、自治体職員の専門性や高い能力を発揮すべき専門・非定

型の業務領域、すなわち、外部化を図ることが困難な領域において、民間の知恵や資金を

導入し、官民協働での取り組みを行うことにより、新しい価値を創造しうるとの論理も構

築した。それに基づき、官民協働型行政情報誌共同発行事業を実践した結果、財政コスト

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の削減を図り、事業としても成り立たせることができた。これは、今まで公共の領域にお いて誰もなし得なかったことを実現させたものである。行政改革への貢献と経済的成果の 両方を同時に実現させるという、新しい価値を創造できる論理を実証した。これは、ハー ノ〈ード大学マイケル・ボーダー教授の唱える、社会的価値と経済的価値の創出を両立させ

る c s v 理論とも合致する。

本来の官民協働が機能すれば、必ずしも三条件が揃わなくても、行政改革への貢献のみ まらず地域経済への貢献をも同時に実現することを実証した。圏内の

を超える地方自 治体との聞で共同発行を行い、本研究で示した論理の正当性を証明した。

以上の研究結果は、公共の領域において水平的官民協働構造を地域再生のエンジンとし

て機能させた一つの成果であり、この発想は社会を変革しうる新しい公共のあり方を提言

したものである。したがって、本研究成果は，地域イノベーション学の研究として有意義

であり，博士(学術)の学位を授与するにふさわしく、合格と判定する。