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地域をつなぐ拠点としての社会教育施設を求めて ―市民館、図書館のあり方を中心に―(概要版)

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平 成

2 6 ・ 2 7

年 度

川 崎 市 社 会 教 育 委 員 会 議

研 究 報 告 書 【 概 要 版 】

地 域 をつ な ぐ 拠 点 とし ての 社 会 教 育 施 設 を 求 め て

− 市 民 館 、 図 書 館 の あ り 方 を 中 心 に −

は じ め に ― 何 を 課 題 に し て 取 り 組 ん だ か

市 民 館 ・ 図 書 館 は 、 更 に い え ば 博 物 館 は 、 社 会 教 育 ・ 生 涯 学 習 の 推 進 の 要 に 当 た る も の で あ る 。 し た が

っ て 、 川 崎 市 の 生 涯 学 習 施 策 の 根 幹 は 、 こ れ ら 施 設 の 充 実 ・ 整 備 に あ る と い っ て よ い 。 川 崎 市 に お い て は 、

教 育 文 化 会 館 と 市 民 館 の 分 館 を 含 み 市 民 館 を 1 3 館 、 図 書 館 は 分 館 及 び 閲 覧 所 を 含 み 1 3 館 が 設 置 さ

れ て い る 。 こ れ ら の 社 会 教 育 施 設 が 、 よ り 一 層 市 民 に 親 し ま れ る 運 営 と 事 業 を 推 進 し て い く た め に 、 近 年 の

社 会 の 変 化 、 行 政 方 針 の 変 化 な ど を 踏 ま え 、 も う 一 度 、 公 民 館 ・ 図 書 館 の あ り 方 に つ い て 再 考 ・ 再 確 認 を

す る 必 要 が あ る と 我 々 は 考 え 、 そ の 施 設 の あ り 方 を テ ー マ に 、 研 究 協 議 を 重 ね て き た 。

研 究 ・ 協 議 の 背 景 の 第 一 に は 、 2 0 1 0 ( 平 成 2 2 ) 年 度 よ り 、 教 育 文 化 会 館 ・ 市 民 館 の 事 務 を 区 長 へ の 事

務 委 任 又 は 補 助 執 行 と し た こ と で あ る 。 こ れ に 伴 い 、 市 民 館 職 員 は 区 役 所 を 本 務 と し 、 教 育 委 員 会 を 併 任

し て い る 。 こ の よ う な 体 制 に あ っ て も 、 市 民 館 等 施 設 は 、 教 育 の 施 設 で あ る こ と に 変 わ り は な い 。

そ も そ も 、 戦 前 の 教 育 が 政 治 に 支 配 さ れ た と い う 反 省 か ら 、 教 育 委 員 会 は 一 般 行 政 か ら 独 立 し た 機 関 と

し て 設 け ら れ て い る 。 した が って 、 教 育 委 員 会 制 度 の 下 で 設 置 さ れ た 社 会 教 育 施 設 の 独 立 性 が 保 障 さ れ 、

市 長 部 局 から の 干 渉 に よ っ て 事 業 ・ 運 営 の あ り 方 が 損 な わ れ る こ と が な い よ う に す る こ と が 重 要 で あ る 。 市 民

館 の 区 役 所 へ の 移 管 か ら 6 年 が 経 過 し た 今 日 、 移 管 に よ っ て 良 く な っ た 点 、 反 省 や 改 善 を す べ き 点 を 検 討

す る こ と に し た 。

第 二 に 、 近 年 、 公 民 館 ( 市 民 館 ) ・ 図 書 館 に 指 定 管 理 者 制 度 が 導 入 さ れ つ つ あ り 、 川 崎 市 に お い て も 、

い く つ か の 社 会 教 育 施 設 で は 指 定 管 理 者 制 度 が 適 用 さ れ て い る 状 況 に 鑑 み 、 市 民 館 ・ 図 書 館 が 、 ど の よ

う に 運 営 さ れ 、 ど の よ う な 機 能 を 果 た す べ き か を 踏 ま え た 上 で 、 指 定 者 管 理 者 制 度 に ふ さ わ しい 施 設 で あ る

か ど う か を検 討 す る こ と に し た 。

第 三 に は 、 2 0 1 5 ( 平 成 2 7 ) 年 2 月 に 、 川 崎 市 内 の 多 摩 川 河 川 敷 で 中 学 生 が 殺 害 さ れ る と い う 衝 撃 的 な

事 件 が 発 生 し た が 、 加 害 者 ・ 被 害 者 が 共 に 少 年 で あ っ た こ の 事 件 を 社 会 教 育 の 課 題 と し て 深 く 受 け 止 め 、

現 行 の 社 会 教 育 シ ス テ ム の 何 に 問 題 が あ っ た の か 、 既 存 の 施 設 の 活 用 に よ る 事 態 の 改 善 は 可 能 な の か 、

社 会 教 育 シ ス テ ム を ど の よ う に 変 革 す る べ き で あ る か 等 を 検 討 し て い く こ と に し た 。

自 治 を 育 て 世 代 を つ な ぐ 市 民 館 に

( 1 ) 市 民 館 をめ ぐ る 論 点

2 0 1 5 ( 平 成 2 7 ) 年 2 月 に 発 生 し た 中 学 生 殺 害 事 件 を 受 け 、 地 域 社 会 が 大 き く 変 化 し て い る 今 日 、 市 民

館 が 果 た す 役 割 に 注 目 す る と と も に 、 市 民 館 事 業 へ の 市 民 参 加 や 、 市 民 館 の 施 設 及 び 設 備 の 維 持 管 理

及 び 使 用 許 可 に 係 る 事 務 委 任 、 指 定 管 理 者 制 度 を め ぐ る 行 政 課 題 、 非 常 勤 職 員 の あ り 方 が 課 題 に な っ

て い る も の と 認 識 し 、 研 究 ・ 協 議 を 進 め た 。

(2)

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市 民 館 は 行 政 区 に お い て 社 会 教 育 を 振 興 し 、 区 内 の 生 涯 学 習 全 体 を コ ー デ ィ ネ ー ト す る 拠 点 と し て の

役 割 が 期 待 さ れ て い る 。 そ し て 今 日 よ り 広 範 な 市 民 ニ ー ズ を つ か ん で い く こ と が 求 め ら れ て い る 。 人 と 人 を

つ な ぐ た め に 、 世 代 を 越 え た 事 業 の 実 施 、 地 域 を つ な げ る 市 民 館 だ よ り の 発 行 、 大 人 に と っ て の 居 場 所 づ

く り 、 大 学 と の 連 携 と い っ た 取 組 が 注 目 さ れ る 。 ま た 、 地 域 の 話 し 合 い の 場 を つ く り 出 す た め に 、 平 和 館 を 活

用 し た 社 会 教 育 の 基 本 的 課 題 に 関 わ る 平 和 ・ 人 権 学 習 、 タ イ ム リ ー な 企 画 に よ る 市 民 の 学 習 意 欲 へ の 対

応 な ど が 期 待 さ れ る 。 更 に 、 地 域 の 話 し 合 い の 場 を つ く り 出 す た め に 、 よ り 身 近 な 地 域 施 設 や 機 関 と の 連

携 を広 げ 、 多 面 的 な 事 業 展 開 が 期 待 さ れ る 。

( 3 ) 市 民 参 加 に よる 市 民 館

川 崎 市 の 市 民 自 主 企 画 事 業 を 積 極 的 に 進 め る た め に 、 市 民 か ら の 要 望 を 真 摯 に 受 け 止 め 、 市 民 企 画

事 業 の 充 実 に よ っ て 、 市 民 参 加 の 事 業 展 開 を 一 層 推 し 進 め る 必 要 が あ る 。

( 4 ) 市 民 館 事 務 の 区 長 へ の 事 務 委 任 、 補 助 執 行 の 影 響

区 長 へ の 事 務 委 任 、 補 助 執 行 に よ って 良 く な っ た 点 、 反 省 や 改 善 す べ き 点 を 教 育 委 員 会 と 各 区 が 合 同

で 見 直 し を す る 必 要 が あ る 。 事 務 委 任 に よ り 区 役 所 と 連 携 し て 、 従 来 に な い 事 業 を 展 開 で き る よ う に な っ た

点 、 新 た に 学 び の 場 を つ く る よ う な コ ミ ュ ニ テ ィ 事 業 を 実 施 で き る よ うに な っ た が 、 人 材 が 不 足 し て い る 点 、 こ

ど も 文 化 セ ン タ ー や 老 人 い こ い の 家 等 と の 連 携 な ど の 課 題 を 検 討 す る 必 要 性 が 明 ら かに な っ た 。

( 5 ) 社 会 的 課 題 に 応 え る 市 民 館 の 事 業

趣 味 的 な 活 動 に と ど ま ら ず 、 平 和 や 人 権 講 座 、 あ る い は い じ め 等 に つ い て の 社 会 問 題 に つ い て の 学 習

を 積 極 的 に 創 出 し 、 社 会 の 問 題 解 決 の 推 進 力 と し て の 事 業 の 推 進 に 当 た る 必 要 が あ る 。

( 6 ) 市 民 館 の 組 織 と 運 営

こ ど も 文 化 セ ン タ ー 、 ま ち づ く り 協 議 会 、 P T A 、 地 域 教 育 会 議 と 市 民 館 の 関 係 、 そ し て 活 動 を 支 え る 社

会 教 育 関 係 職 員 が 力 を 発 揮 で き る よ う な 環 境 づ く り が 求 め ら れ る と こ ろ で あ る 。 市 民 館 の 場 合 、 市 民 の 目 線

に 立 った 公 共 サ ー ビ ス ・ 生 涯 学 習 の 推 進 と い う 観 点 か ら 性 能 規 定 を 定 め る こ と や 、 市 民 を 含 む 評 価 委 員 会

の 設 置 が 大 切 と 考 え る 。 2 0 1 6 ( 平 成 2 8 ) 年 5 月 以 降 、 市 民 館 運 営 審 議 会 を 廃 止 し 、 そ の 機 能 を 社 会 教 育

委 員 会 議 の 専 門 部 会 に 位 置 付 け た こ と に よ っ て 、 そ れ ぞ れ の 専 門 部 会 の 自 律 性 を 発 揮 し て い く と と も に 、

川 崎 市 の 社 会 教 育 計 画 の 全 体 の 中 で 相 互 に 交 流 の 機 会 を 推 進 す べ き で あ る 。

( 7 ) 市 民 館 と 地 域 を つ な ぐ 他 施 設 ・ 他 機 関 と の 連 携

大 都 市 ・ 川 崎 市 の 区 に 数 少 な い 市 民 館 ・ 図 書 館 に よ っ て 、 市 民 の 学 習 活 動 を 支 え て い る の で あ る が 、 む

し ろ 身 近 な 地 域 に 市 民 館 と つ な ぐ 施 設 や 活 動 の 存 在 は 、 今 後 連 携 し た 取 組 が 求 め られ て い る も の と 考 え る 。

そ の 一 つ が 、 中 学 校 区 に 設 置 さ れ た 「 こ ど も 文 化 セ ン タ ー 」 で あ る 。 そ の た め 今 後 、 そ の 役 割 に つ い て 見 直

し 、 事 業 の 目 的 や 役 割 を ど の よう に 連 携 し た 事 業 を 組 み 入 れ る こ と が で き る か 検 討 が 必 要 で あ る 。

( 8 ) 市 民 館 の 指 定 管 理 者 制 度

施 設 の 運 営 ・ 管 理 に つ い て は 、 単 に 経 済 的 効 率 性 の 視 点 よ り も 、 市 民 の 学 習 活 動 を 支 援 す る 市 民 館 と

し て の 役 割 を 一 層 推 進 し て い く 体 制 づ く り が 求 め ら れ て い る 。

( 9 ) 社 会 教 育 職 員 の 力 量 形 成

今 期 の 活 動 を 通 じ て 、 市 民 館 の 役 割 の 中 で 、 市 民 の 活 動 講 座 の 学 び を 支 え る 職 員 の 働 き が 極 め て 重

要 で あ る と 確 認 し た 。 川 崎 市 で は 、 社 会 教 育 主 事 の 有 資 格 者 を 増 や し て い く こ と に 努 め て い る が 、 資 格 を

取 っ て も す ぐ に 職 員 が 異 動 し て し ま い 、 市 民 と の ネ ッ ト ワ ー ク を 築 く 時 間 が な い と い う 市 民 の 実 感 が あ る 。 学

習 支 援 の 力 量 を 高 め 、 実 践 の 長 期 的 な 展 望 を支 え て い く た め に 、 職 員 が 社 会 教 育 の 実 践 の 展 開 を記 録 し 、

広 く 市 民 が 実 践 の 公 共 性 を 吟 味 す る こ と を 可 能 に す る よ う な 、 社 会 教 育 の 評 価 の サ イ ク ル を 作 り 出 す 必 要

が あ る 。

( 1 0 ) こ れ か ら の 市 民 館 を 考 え る

世 代 を つ な が り 学 び あ う 関 係 の 構 築 、 市 民 自 治 意 識 の 醸 成 、 市 民 の 自 主 的 な 課 題 設 定 の 支 援 が 今 後

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員 の 力 量 形 成 、 実 践 を 支 え る 力 と な る 評 価 の 制 度 化 が 急 が れ る 。

人 と 地 域 が つ な が る 図 書 館 へ

( 1 ) 川 崎 市 に お け る 図 書 館 の 歴 史 と 現 在

川 崎 市 の 市 立 図 書 館 は 、 今 日 、 市 立 図 書 館 ホ ー ム ペ ー ジ へ の ア ク セ ス 件 数 が 増 加 し 、 市 民 の 情 報 利

用 へ の 関 心 の 高 さ が う か が え る 。 そ う し た 状 況 の 中 で 、 川 崎 ら しさ と い う も の を い かに 伝 え て い く かと い う 問 題

も 抱 え て い る 。 ま た 、 産 業 系 の 専 門 図 書 館 と し て 知 ら れ る 県 立 川 崎 図 書 館 の 移 転 に 関 す る 問 題 も 出 て い る 。

( 2 ) 多 様 化 す る 図 書 館 像

イ ン タ ー ネ ッ ト に よ る 情 報 検 索 が 日 常 化 し た 今 日 、 利 用 者 が 図 書 館 に 求 め る 機 能 も 多 様 化 し て い る 。 情

報 が 溢 れ る 社 会 に あ っ て 、 そ れ 故 に さ ま よ っ て しま うと い う 新 た な 問 題 も 出 て い る 。 図 書 館 を め ぐ る 状 況 は 複

雑 化 して お り 、 図 書 館 像 も 多 様 化 し て い る 。

そ ん な 中 、 「 ① 居 場 所 と し て の 図 書 館 の 存 在 意 義 」 、 「 ② 公 立 図 書 館 と 学 校 図 書 館 と の 連 携 」 と い う 2 つ

の テ ー マ が 浮 かび 上 が っ た 。

( 3 ) 居 場 所 と し て の 図 書 館 ∼ 事 例 1 : 武 蔵 野 プ レ イ ス ∼

武 蔵 野 市 の 「 武 蔵 野 プ レ イ ス 」 は 、 指 定 管 理 者 に よ り 運 営 さ れ る 市 立 の 施 設 で あ り 、 生 涯 学 習 支 援 機 能 、

市 民 活 動 支 援 機 能 、 青 少 年 活 動 支 援 機 能 と 並 ん で 図 書 館 機 能 が 位 置 付 け ら れ て い る 。 青 少 年 の み が 利

用 で き る フ ロ ア や カ フ ェ が 設 置 さ れ て お り 、 従 来 の 図 書 館 像 を 覆 す よ う な 空 間 づ く り に よ り 、 多 く の 世 代 が 集

う 居 場 所 づ く り に 成 功 し て い る 。 一 方 で 、 蔵 書 数 が 少 な い 、 落 ち 着 い て 読 者 が で き な い と の 市 民 の 声 も あ り 、

図 書 館 の あ り 方 を め ぐ っ て 模 索 の 過 程 に あ る こ と や 、 青 少 年 の 活 動 を 支 援 す る 専 門 性 の 高 い 職 員 の 雇 用

の 継 続 を い か に 実 現 す る か と い っ た 課 題 を 抱 え て い る こ と も わ かっ た 。

( 4 ) 公 立 図 書 館 と 学 校 図 書 館 の 連 携 ∼ 事 例 2 : 横 浜 市 山 内 図 書 館 ∼

横 浜 市 山 内 図 書 館 は 、 同 市 で 指 定 管 理 者 制 度 が 導 入 さ れ た 初 め て の 館 で あ る 。 制 度 の 導 入 前 ま で の

蓄 積 の 継 承 や 郷 土 密 着 型 事 業 の 模 索 が な さ れ て い た 。 学 校 図 書 館 連 携 担 当 と い う 専 門 性 を 有 す る 常 勤

職 員 が お り 、 追 っ て 学 校 司 書 の 配 置 が な さ れ た 後 に も 継 続 し て 関 わ り を 持 っ て い る 。 同 館 は 、 川 崎 市 の 学

校 図 書 館 コ ー デ ィ ネ ー タ ー ( 総 括 学 校 司 書 ) を 参 考 に し た そ う で あ る 。 川 崎 の 方 が 連 携 の た め の イ ン フ ラ が

充 実 し て い る が 活 用 し き れ て い な い こ と が 判 明 し た 。 ま た 、 学 校 図 書 館 を 地 域 の 本 の 拠 点 と す る こ と で 、 子

ど も の 居 場 所 づ く り を 進 め て い く こ と が で き な い で あ ろ う か と い う 見 解 を 持 つ に 至 った 。

( 5 ) 「 居 場 所 」 づ く り に つ な げ る た め に

図 書 館 が 様 々 な 目 的 を持 つ 人 々 の す べ て に 対 応 す る 難 し さ は あ る が 、 児 童 生 徒 の 居 場 所 と な り うる 可 能

性 も あ る 。 図 書 館 単 独 の 施 設 の あ り 方 や 複 合 施 設 と し て の あ り 方 を 地 域 に 関 係 付 け て 考 え る 必 要 が あ る 。

居 場 所 を求 め て い る 人 々 に こ んな 使 い 方 も で き る と い う こ と を ど の よ う に 伝 え る かと い う 点 が 課 題 で あ る 。

( 6 ) 指 定 管 理 者 制 度 をめ ぐ っ て

2 つ の 事 例 で は 、 い ず れ も 指 定 管 理 者 制 度 が 導 入 さ れ て い た 。 た だ 、 公 立 図 書 館 に 導 入 さ れ た 場 合 、

郷 土 資 料 の 選 択 ・ 維 持 、 一 般 図 書 の 選 書 ・ 配 架 方 法 等 を め ぐ っ て 、 公 共 性 の 維 持 と い う 点 で 課 題 が 残 る も

の と 見 受 け ら れ た 。 ま た 、 学 校 と の 連 携 と い う 観 点 か ら も 、 企 業 の 論 理 に よ る 公 教 育 へ の 介 入 と い う 問 題 が

新 た に 生 じる 可 能 性 が あ る の で は な い かと 推 察 さ れ る 。

( 7 ) 求 め られ る 図 書 館 像

指 定 管 理 者 制 度 に お い て は 職 員 の 雇 用 が 安 定 し な い こ と が 危 惧 さ れ る 。 図 書 館 を 魅 力 的 な も の に しよ う

と す る 専 門 職 員 が 1 0 年 位 は 業 務 に 専 念 で き る 環 境 を 整 え る べ き で あ る 。 ま た 、 川 崎 の 市 立 図 書 館 の 周 り

に は 、 市 民 館 、 こ ど も 文 化 セ ン タ ー 、 学 校 図 書 館 な ど 、 地 域 で 市 民 が 書 籍 や 印 刷 物 を 通 じ て 交 流 を 深 め る

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化 が で き て い る 。 以 上 の 点 か ら 、 川 崎 市 に お い て は 指 定 管 理 者 制 度 を 導 入 し な く と も 、 行 政 が 、 人 材 の 活

用 と 各 施 設 の 連 携 を 促 し つ つ 図 書 館 事 業 を 展 開 す る こ と で 、 諸 課 題 に 対 応 で き る と の 結 論 に 至 った 。

お わ り に

( 1 ) 身 近 な 地 域 に 根 ざ し た 施 設 を創 造 す る

市 民 館 や 図 書 館 は 、 法 的 な 根 拠 を 持 ち 、 設 置 目 的 が 明 確 な 施 設 と い う 独 自 性 を 持 っ て い る 。 こ れ ら 施

設 は 行 政 が 責 任 を も っ て 設 置 す る こ と が 求 め ら れ 、 市 民 の 学 習 活 動 を 保 障 す る 重 要 な 役 割 を 担 っ て い る 。

そ の 重 要 な 社 会 教 育 施 設 が 、 よ り 日 常 生 活 に 結 び 付 い た 身 近 な 施 設 へ の 期 待 が 高 ま っ て い る 。 概 ね 中 学

校 区 ご と に 組 織 さ れ た 地 域 教 育 会 議 や 、 「 こ ど も 文 化 セ ン ター 」 、 「 老 人 い こ い の 家 」 等 、 様 々 な 公 共 施 設 の

社 会 教 育 活 動 に 着 目 し て い く 必 要 が あ る 。

( 2 ) 施 設 の 連 携 を 高 め る

身 近 な 地 域 に お け る 社 会 教 育 活 動 の 推 進 に は 、 行 政 区 に 関 連 す る 諸 施 設 や 諸 団 体 ・ 組 織 と 連 携 策 を

開 拓 し 、 市 民 館 ・ 図 書 館 の 機 能 を よ り 高 め て い く 必 要 が あ る 。 今 後 、 一 層 、 地 域 の 学 校 と 市 民 館 ・ 図 書 館 と

の 連 携 が 進 み 、 事 業 の 広 が り を 創 り 出 し て い く こ と を 期 待 さ れ る 。

( 3 ) 多 様 性 を兼 ね 備 え た 施 設 像 を 推 進 す る

近 年 、 社 会 教 育 施 設 は 幅 広 い 機 能 を 兼 ね 備 え た 施 設 イ メ ー ジ を 求 め た り 、 実 践 を 試 み ら れ た り す る 新 し

い 動 き を 生 み 出 し て い る 。 そ の 一 つ が 、 居 場 所 と し て の 市 民 館 ・ 図 書 館 で あ る 。 も と も と 、 市 民 館 の 源 流 は 、

「 地 域 の た ま り 場 」 で あ り 、 憩 い の 場 ・ 茶 の 間 で あ る 。 そ れ が 図 書 館 に お い て も 期 待 さ れ る よ う に な り 、 新 し い

図 書 館 イ メ ー ジ が 既 に 始 ま っ て い る 。

( 4 ) 市 民 館 ・ 図 書 館 の 施 設 の あ り 方 は 、 そ こ で 働 く 職 員 の あ り 方 に 結 び 付 く

私 た ち が 市 民 館 ・ 図 書 館 の あ り 方 を 探 究 し て い く 過 程 に お い て 、 最 も 印 象 的 で あ っ た 事 柄 は 、 そ れ ら 施

設 を よ り 魅 力 的 な も の に しよ う と い う 情 熱 を 持 っ た 職 員 に よ っ て 支 え ら れ て い る 姿 で あ っ た 。 詰 ま る と こ ろ 、 施

設 の 探 究 の 道 程 は 、 そ こ で 働 く 職 員 の 資 質 と 情 熱 に あ る こ と が 伝 わ って き た 。

し か し な が ら 、 今 後 と も 継 続 し て 安 定 し た 職 員 体 制 を 確 保 す る た め に は 、 専 門 的 専 従 の 配 置 に よ っ て 、

専 門 性 を発 揮 す る こ と が で き る よ う な 環 境 の 整 備 が 求 め ら れ る 。

( 5 ) 最 後 に − 指 定 管 理 者 制 度 を め ぐ って

川 崎 市 の 積 み 上 げ て き た 市 民 館 ・ 図 書 館 の 成 果 を 踏 ま え 、 当 面 、 指 定 管 理 者 の 導 入 の 必 要 性 は 見 当

た ら な い と の 結 論 が 出 た 。

と は い え 、 巨 大 都 市 ・ 川 崎 に お い て 、 望 ま し い 市 民 館 像 や 図 書 館 像 が 十 分 に 深 め ら れ て き た と は 言 え な

い 。 私 た ち は 社 会 教 育 施 設 が よ り 身 近 な 存 在 と し て 位 置 付 き 、 市 民 社 会 を 支 え る 自 治 的 な 活 動 を 創 り 出 し

て い く た め に は 、 現 在 の 区 行 政 の も と に 置 か れ た 社 会 教 育 施 設 の シ ス テ ム を 見 直 さ な け れ ば な ら な い 。 社

会 教 育 施 設 の 機 能 を 一 層 充 実 さ せ る た め に は 、 学 校 を 含 め た 他 の 公 共 施 設 と の 連 携 を 促 進 し 、 区 行 政 の

中 で 機 能 を 発 揮 で き る よ う に し て い く 方 策 を探 究 し て い く 必 要 が あ る 。

今 後 ま す ま す 、 地 域 コ ミ ュ ニ テ ィ の 再 生 な ど の 課 題 に 応 え て い く た め 、 こ の 社 会 教 育 委 員 の 提 言 が 活 か

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