高等学校
平 成14年 度
教 育 研 究 員 研 究 報 告 書
匪
東 京 都 教 職 員 研 修 セ ン タ ー
平成14年 度
教育研 究員名 簿(教 育経営)
No.
学区 学 校 名 氏 名1 1
都 立 田 園 調 布 高 等 学 校 小 林 孝 行2 2
都 立 桜 町 高 等 学 校 向 井 弘 子3 6
都 立 墨 田 川 高 等 学 校 堤 校 舎 並 河 正4 7
都 立 館 高 等 学 校 安 藤 彰 信5 10
都 立 三 鷹 高 等 学 校 苅 部 勇 男6 is
都 立 府 中 西 高 等 学 校 関 田 和 行担当 東京都教職員研修セ ンター指導主事 三 田 清
目 次
「マ ネ ジ メ ン トの視 点 を生か した 学 校 運 営 の在 り方 」
1主 題 に つ い て
1主 題 設 定 の 理 由 2研 究 内 容
皿 マネ ジメン トの視点を生か した学校運営連絡協議会及び校 内体制の在 り方
1 2 3 4
は じめ に
ア ン ケ ー トの 方 法 と 内 容 、 主 な 結 果 ・分 析
学 校 運 営 連 絡 協 議 会 内 部 委 員 等 へ の ア ン ケ ー ト結 果 と分 析
マ ネ ジ メ ン トの 視 点 を 踏 ま え た 学 校 運 営 連 絡 協 議 会 及 び 校 内 体 制 に つ い て の 分 析 ・考 察
5ま と め
皿 マ ネ ジ メ ン トの 視 点 を 生 か した 総 合 的 な 学 習 の 時 間 に つ い て
1 2 3 4 5
は じ め に
実 施 校 へ の ア ン ケ ー ト内 容 と主 な 結 果 ・分 析
総 合 的 な 学 習 の 時 間 へ の 取 り組 み の 工 夫 に つ い て の 分 析
マ ネ ジ メ ン トを 構 成 す る 要 素 か ら見 た 総 合 的 な 学 習 の 時 間 の 工 夫 例 ま と め
IVま と め と 今 後 の 課 題
1マ ネ ジ メ ン トの 視 点 を 生 か した 学 校 運 営 連 絡 協 議 会 及 び 校 内 体 制 の 在 り方 に つ い て 2マ ネ ジ メ ン トの 視 点 を 生 か した 総 合 的 な 学 習 の 時 間 に つ い て
2 2 4 4 9
11 14
16 16 18 20 23
24
24
1主 題 に つ い て
1主 題 設 定 の 理 由
今 日、国 際 化 、情 報 化 等 、 社 会 の 状 況 が 大 き く変 化 す る 中 で 、21世 紀 を 生 き る人 材 を 育 て る た め 、新 しい 時 代 の 教 育 の 在 り方 が 問 わ れ て い る 。 そ の よ うな 中 で 、 平 成15年 度 か ら実 施 され る 高 等 学 校 学 習 指 導 要 領 で は 、 各 学 校 が[ゆ と り]の 中 で 、 「特 色 あ る 教 育 」 を 展 開 し、 豊 か な 人 間 性 や 基 礎 ・基 本 を 身 に 付 け させ 、 個 性 を 生 か し、 自 ら学 び 自 ら考 え る カ な ど の[生 き るカ]を 培 う こ と を 基 本 的 な ね ら い と して い る 。
こ の よ うな 中 で 、 教 育 課 程 審 議 会 答 申(平 成10年6月)で は 、 こ の[生 き る 力]を は ぐ くむ 極 め て 重 要 な 役 割 を 担 う も の と して 総 合 的 な 学 習 の 時 間 が 創 設 され て お り、 こ の 総 合 的 な 学 習 の 時 間 の 充 実 は 、今 回 の 学 習 指 導 要 領 改 訂 の 大 き な ね ら い で も あ る。
一 方、 東 京 都 に お い て は 、 平 成14年4月 に 「都 立 高 校 等 の 経 営 に 関 す る検 討 委 員 会 報 告 書 」 に お い て 、 教 育 の 質 的 向 上 を 目指 して の 組 織 的 取 り組 み を 重 視 した 学 校 経 営 に 転 換 し て い く 必 要 が あ る こ とや 、 マ ネ ジ メ ン トサ イ クル に よ る 学 校 の 自 己 評 価 の 仕 組 み を整 備 す る 必 要 が あ る こ と等 が 示 され た 。 さ ら に 、 都 民 に よ る 学 校 評 価 の 具 体 的 方 策 の1つ と して 学 校 運 営 連 絡 協 議 会 を 学 校 経 営 に お け る マ ネ ジ メ ン トサ イ クル の 一 環 と して 位 置 付 け る こ と等 、 学 校 運 営 連 絡 協 議 会 の よ り充 実 した 運 営 が 求 め られ て い る と こ ろ で あ る。
こ の よ うな 背 景 を ふ ま え 、 本 研 究 部 会 に お い て は 、 教 育 の 質 的 向 上 や 学 校 支 援 体 制 と し て 喫 緊 の 課 題 で あ り、 組 織 的 な 対 応 や 地 域 と の か か わ り が 求 め られ る こ の 学 校 運 営 連 絡 協 議 会 と総 合 的 な 学 習 の 時 間 に つ い て 、 マ ネ ジ メ ン トの 視 点 か ら分 析 し、 そ の 運 営 や 組 織 の 在 り方 に つ い て 考 察 す る こ と と した 。
こ の た め 、 今 年 度 は 研 究 主 題 を 「マ ネ ジ メ ン トの 視 点 を 生 か し た 学 校 運 営 の 在 り方 」 と設 定 して 、 さ ら に 次 の 二 つ の 分 科 会 に 分 か れ た 。
(1)マ ネ ジ メ ン トの 視 点 を 生 か した 学 校 運 営 連 絡 協 議 会 及 び 校 内 体 制 の 在 り方 (2)マ ネ ジ メ ン トの 視 点 を 生 か した 総 合 的 な 学 習 の 時 間 に つ い て
2研 究 内 容
本 研 究 で は 、研 究 主 題 の 設 定 に あ た っ て マ ネ ジ メ ン トを 「教 員 の 協 働 的 努 力 の 形 成 と維 持 」、
「生 徒 、 保 護 者 、 地 域 と の 信 頼 関 係 の 形 成 と維 持 」 と と らえ る と と も に 、 マ ネ ジ メ ン トを 考 え る視 点 を 、
①PDCA(Plan=計 画 、Do=実 施 、Check=評 価 、Acti。n=改 善)の マ ネ ジ メ ン トサ イ ク ル の 仕 組 み を 生 か す 。
② 人 的 資 源 、 物 的 資 源 、 資 金 、 情 報 資源 の 適 切 な 配 置 ・運 用 を 踏 ま え る 。
③ 民 間 企 業 に お け る経 営 論 ・組 織 論 な どを 生 か して み る。
の3点 を 中 心 と して 、学 校 運 営 の 望 ま し い 在 り方 に つ い て 、ア ン ケ ー ト調 査 を 実 施 し 、分 析 、 考 察 した 。
な お 、 こ の マ ネ ジ メ ン トの 視 点 が 効 果 的 に 働 き 、 機 能 し て い る 時 の 学 校 、 家 庭(生 徒 ・保 護 者)、 地 域 の よ り よ い 関 係 へ の 変 容 を イ メー ジ した 図 が 図1か ら図2で あ り、 図2に お い
て 、 マ ネ ジ メ ン トサ イ ク ル が 、 全 体 と して 、 学 校 内 で 、 学 校 と地 域 との か か わ りで 、 学 校 と 家 庭(生 徒 ・保 護)と の 間 で 機 能 して い る イ メー ジ を 示 した も の が 図3で あ る。
家 庭(生 』 ・保 護 者)
図1
⇒
学校地 域 家 庭(徒 ・ 保 護 者)
図2
(1)マ ネ ジ メ ン トの 視 点 を 生 か した 学 校 運 営 連 絡 協 議 会 及 び 校 内 体 制 の 在 り方
開 か れ た 学 校 づ く りの 推 進 を ね らい とす る 学 校 運 営 連 絡 協 議 会 は 、 平 成13年 度 か ら全 校 に 設 置 され 、 学 校 評 価 ア ン ケ ー トに よ り学 校 の 課 題 が 明 確 に な る と と も に 、 教 員 が 外 部 の 目 を 意 識 す る よ うに な る な ど の 成 果 と して 表 れ て い る。 しか し 、 「都 立 高 校 等 の 経 営 に 関 す る 検 討 委 員 会 報 告 書 」 に お い て は 、 協 議 会 の 運 営 が 管 理 職 及 び 担 当 教 員 に集 中 し、 組 織 全 体 の 協 力 体 制 が 築 け な い 状 況 も 一 部 に あ る こ と 、 ま た 、 運 営 に あ た っ て は 、 で き る だ け 多 く の 教 員 に 役 割 を 分 担 させ 、 教 員 の 意 識 改 革 を 図 る こ と な どが 課 題 と し て 示 さ れ て い る 。
そ こで 、 現 在 の 学 校 に お け る学 校 運 営 連 絡 協 議 会 お よ び 学 校 評 価 の 実 施 と活 用 の 実 態 や 、 学 校 評 価 に 対 す る教 員 の 意 識 、 さ ら に 、 そ れ らを 支 え る 学 校 の 校 内 体 制 な ど に つ い て 、 各 学 校 の 取 り組 み の 工 夫 を ア ン ケ ー ト調 査 し、 マ ネ ジ メ ン トの 視 点 か ら分 析 ・検 討 し、 ど の よ う な 学 校 運 営 連 絡 協 議 会 や 校 内 体 制 の 在 り方 が 望 ま し い の か に っ い て 分 析 ・考 察 した 。
(2)マ ネ ジ メ ン トの 視 点 を 生 か した 総 合 的 な 学 習 の 時 間 に つ い て
今 回 の 学 習 指 導 要 領 の 大 き な 改 善 点 で あ る 総 合 的 な 学 習 の 時 間 は 、 子 ど も た ち の[生 き る 力]を は ぐ くむ 点 か ら大 き な 期 待 を さ れ て い る 時 間 で あ る。 しか し な が ら、 こ の 総 合 的 な 学 習 の 時 間 の 実 施 に あ た っ て は 、 教 職 員 の 協 力 体 制 や 各 教 員 の も つ 専 門 性 を相 互 に 生 か した 授 業 づ く りな ど、 各 学 校 の 創 意 工 夫 が 求 め られ て い る と こ ろ で あ る。
そ こ で 、 現 在 の 実 施 校 に お け る 総 合 的 な 学 習 の 時 間 の 様 々 な 工 夫 や 実 施 上 の 配 慮 点 な ど に つ い て ア ン ケ ー ト調 査 し、 そ の 結 果 を マ ネ ジ メ ン トの 視 点 か ら分 析 ・検 討 し 、 総 合 的 な 学 習 の 時 間 の 適 切 な 実 施 の た め の 学 校 組 織 と して の 体 制 づ く りや 実 施 上 の 工 夫 に つ い て 、 検 討 ・ 考 察 した 。
皿 マネジメン トの視点を生か した学校運営連絡協議会及び校内体制の在 り方
1は じめ に
平 成15年 度 よ り全 て の 学 校 に お い て 「学 校 経 営 計 画 」 が 策 定 され 、PDCAの マ ネ ジ メ ン トサ イ クル を機 能 させ る 取 り組 み が 始 ま る。 平 成14年11月 の 「学 校 経 営 計 画 策 定 検 討 委 員 会 報 告 書 」の 中 で は 、 「校 長 は 、学 校 運 営 連 絡 協 議 会 に よ る 外 部 評 価 を活 用 し、学 校 経 営 計 画 の 計 画 ・実 施 ・評 価 ・改 善 の 各 段 階 で 、積 極 的 な 助 言 や 指 摘 を 受 け る必 要 が あ る。」 とそ の機 能 の 重 要 性 を 示 して お り、 今 後 一 層 学 校 組 織 と して 取 り組 み 学 校 運 営 連 絡 協 議 会 の学 校 支 援 と して の 機 能 の 充 実 発 展 が 求 め られ て い る と こ ろ で あ る。
そ こで 、 本 分 科 会 は 「マ ネ ジ メ ン トの 視 点 を生 か した 学 校 運 営 連 絡 協 議 会 及 び 校 内 体 制 の 在 り方 」 を テ ー マ と して 設 定 し、 こ の よ うな 学 校 運 営 連 絡 協 議 会 の 機 能 を よ り生 か す た め の 会 の 運 営 や 学校 の組 織 の在 り方 、 ま た 、 そ の 基 盤 とな る 校 内 体 制 に つ い て 考 察 す る た め に 、 学校 運 営 連 絡 協 議 会 や 校 内体 制 の在 り方 にっ い て ア ン ケ ー ト調 査 を行 い 、 各 校 の 学 校 評 価 を 生 か した 取 り組 み の 状 況 や 、都 民 に信 頼 され る 学 校 づ く りへ の 工 夫 な ど に つ い て 実 態 を 把 握 し、 そ の結 果 を マ ネ ジ メ ン トの視 点 か ら分 析 ・考 察 した 。
2ア ンケ ー トの 方 法 と内 容 、 主 な 結 果 ・分 析
東 京 都 の全 学 区 に わ た っ て 、 各 学 区3か ら4校 の 高 等 学 校 を対 象 に 計40校 に 管 理 職 用 ア ン ケ ー ト(1名)と 内 部 委 員 等(主 任 ・担 当 者)用 ア ン ケ ー ト(3名)を 依 頼 した 。 最 終 的 に 管 理 職 用 ア ン ケ ー トは37校 、 内 部 委 員 等 用 は左 記 の37校 か ら計87名 分 の 回 答 を 得 た 。
な お 、 主 な ア ン ケ ー ト項 目 は 以 下 の よ うで あ る。
【管 理 職 用 ア ン ケ ー トの項 目】
① 学校評価のための情報収集
③ 学校評価の教職員への周知
⑤ 学校評価アンケー トを受けての学校改善
⑦ 学校運営連絡協議会への教職員のかかわ り
⑨ 学校のマネジメン トシステム
⑪ 授業公開
② 学校評価への認識
④ 学校評価 を受けての教職員の変容
⑥ 外部委員への情報提供
⑧ 開かれた学校づ くりの推進
⑩ 校 内研修
⑫ 学校の組織機能の発揮
【学校運営連絡協議会の内部委員等用のアンケー ト項 目】
① 学校評価 とその生か し方
② 学校運営連絡協議会にかかわっての成果
(1)学 校 評 価 の た め の 情 報 収 集 に か か わ る こ と
質 問 ・ ・学 校 評 価 ア ン ケ ー ト以 外 に 意 見 を 聞 く方 法 と して 、 どの よ うな こ と を工 夫 され て い る の で す か。
③保護者面談 意見のm約
① 掌校行事な どにおける来 校者へのアン
保護者会な こおけるアン ケー トや意見
の集約
① 生徒会 やクラ スが適宜学校の 教育活勤に対し てのアンケートを
実慮
図1図2
分 析 ・ ・ 図1は 、保 護 者 ・地 域 住 民 か ら意 見 を 聞 く方 法 に つ い て 、 図2は 、 生 徒 か らの 意 見 を 聞 く方 法 に つ い て の もの で あ り、 様 々 な方 法 を 工 夫 して い る こ とが 分 か る。
学 校 に よ っ て は 、 複 数 回 答 して い る と こ ろ もあ り、 図1に 関 して 、 そ れ ぞれ の 学 校 が 、 どれ を選 択 して い るの か を 棒 グ ラ フ に した の が 図3で あ る。 保 護 者 ・地 域 住 民 か ら情 報 を得 られ る機 会 は 限 られ て い る た め 、 学 校 で は 、様 々 な 工 夫 を して ネ ッ
トワー ク をつ く り、複 数 の 方 法 に よ っ て情 報 収 集 に 努 め て い る。
図3
(2)学 校 評 価 の認 識 に か か わ る こ と
質 問 ・ ・ 教 員 が 「高 い 評 価 」 を し、 生 徒 が 「低 い 評 価 」 を して い る の は どの よ うな ア ン ケ ー ト項 目で した か
。
分 析 ・ ・28校 の 回 答 が あ り計54の 記 述 が あ っ た 。 そ の 主 な 内 容 を項 目別 に 分 け て み る と、 図4の よ うに 学 習 指 導 ・進 路 指 導 ・生 活 指 導 の3つ に 大 別 され た 。 な お 、 その 他 に は 学校 教 育 目標 、 部 活 動 、 教 育課 程 、 校 舎 等 の 項 目だ っ た 。
教 員 と生 徒 の 意 識 の 相 違 の要 因 と して は 、 学 習 指 導 に お い て は 、 生 徒 の 実 態 把 握 や 生 徒 理 解 が 不 十 分 で あ
る こ と 、分 か る授 業 へ の 工 夫 が 不 十 分 で あ る こ と 等 で あ っ た。
ま た 、進 路 指 導 に お い て は 、 生 徒 の 進 路 意 識 を 十 分 に 啓 発 で き て い な い な ど の記 述 が 多 か っ た が 、 教 員 の 努 力 を 認 め て い る こ と に つ い て の 意 見 も 多 か っ た 。
そ の 他 11%
生 活 指 25%
進 路 指 15%
図4
愚 習指 導
9%
質 問 ・ ・ 「教 員 は 自 己 の 指 導 を 肯 定 的 に と らえ て い る が 、生徒 はそ の在 り方 に不平や 不満 を 抱 い て い る。」 と教 員 と生 徒 の認 識 が ず れ て い る傾 向 が あ りま した か
。 分 析 ・ ・ 右 図 の よ うに 、 教 員 と生 徒 の 認 識 が
異 な っ て い る 状 況 が あ る 学 校 が 多 い とい う結 果 とな っ た。
この 結 果 に対 す る 対 応 策 と して は 、 学 習 指 導 につ い て は 、 学 校 経 営 方 針 を 受 け 、授 業 改 善 を 明 確 に 打 ち 出 す こ と、
補 習 ・補 講 ・授 業 観 察 ・シ ラバ ス の 作 成 等 を 通 して 組 織 的 に 授 業 改 善 を進
め る こ とな どが あ る。
② な か っ た 。
15%
図5
① あ った 。 85%
ま た 、生 活 指 導 に つ い て は 、生 徒 個 人 の思 い や 願 い を十 分 に 理 解 す る と と と も に
、 学 校 の 生 活 指 導 方 針 や 指 導 理 念 を生 徒 に 説 明 し、学校 の教育 方針 を十分理解 して も
ら うよ う努 力 して い る傾 向 が あ る。
(3)学 校 評 価 の 教 職 員 へ の 周 知 に 関す る こ と
質 問 ・ ・ 学 校 評 価 ア ン ケ ー ト結 果 を どの よ うな 内 容 で 教 職 員 に 報 告 しま した か(図6) 。
③評価委員 会で分析・ 検 討されたアン ケート結果と 改善の視 点 とを合わせて
提示した。
①事務 局で 集 計したア ンケー ト 結
提 示 し た。
20%
② 事 務 局 で 集 計 ・ 分 析
した アン ケー ト結 果
を提 示 し た。
26%
③ ア ン ケー ト結 果 (及び 改 善 方 法)の 資 料を配 布 し
た 。 43覧
④ 概 要 を職 員室 な どに 掲 示(ダ イ ジェス ト版 な
ど)した 。
② 校 内 修 等 で報 告 、
した。
① 職 員 会 誰 で 時 間 を
取 り報 告 し た 。 55%
図6図7
分 析 ・ ・ 図6は 、 学 校 評 価 ア ン ケ ー ト結 果 の 教職 員 へ の報 告 内 容 に つ い て 、 図7は 、 学 校 評 価 ア ンケ ー ト結 果 及 び 改 善 の視 点 の 教 職 員 へ の 報 告 方 法 に つ い て で あ り、様 々 な 方 法 を 工夫 して い る こ とが 分 か る。
学 校 に よっ て は 、複 数 回答 して い る 学校 もあ り、 図6に 関 して 、 そ れ ぞ れ の 学 校 が 、 どれ を選 択 して い る の か を 棒 グ ラ フ に した の が 図8で あ る。 結 果 的 に 「③ 評 価 委 員 会 で分 析 ・検 討 され た ア ン ケ ー ト結 果 と改 善 の 視 点 とを 合 わせ て 提 示 した 」 が 一 番 多 い が、 学 校 に よ っ て は 、 様 々 な 内 容 を 合 わせ て 提 示 して い る。
図8
質 問 ・ ・ 学 校 評 価 ア ン ケ ー ト結 果 及 び 改 善 の 視 点 を 教 職 員 に ど の よ うな方 法 で 報 告 しま し た か。(図7)
05050ウ一‑己ー
0 oO 00 0
図9
分 析 ・ ・ 学 校 に よ っ て は 複 数 回 答 して お り、 図7に 関 して 、 そ れ ぞ れ の 学 校 が 、 どれ を選 択 して い るの か を棒 グ ラ フ に した の が 図9で あ る。
結 果 的 に 、 職 員 会 議 で 時 間 を と り報 告 す る と と もに 、 資 料 配 付 を して い る学 校 が 多 か っ た 。 学 校 評 価 ア ン ケ ー ト結 果 に つ い て は 、 教 職 員 が 十 分 理 解 す る と と も に 、 学 校 改 善 や 授 業 改 善 に 役 立 て る こ とが 必 要 で あ る。
(4)学 校 評 価 を受 け て の 教 職 員 の 変 容 に か か わ る こ と
質 問 ・ ・学 校 評 価 ア ン ケ ー トの 結 果 を受 け て 、 教 職 員 の 意 識 ・行 動 は変 わ っ て き ま した か 。 (ア)主 任 は課 題 に対 しよ く取 り組 ん で い る。
(イ)教 員 は 課 題 に 対 し よ く取 り組 ん で い る。
(ウ)教 員 は 学 校 評 価 を 意 識 して 生 徒 に 対 応 す る よ うに な っ た。
(エ)教 員 は学 校 評 価 を 意 識 して 保 護 者 に 対 応 す る よ うに な っ た 。 (オ)教 員 は 学 校 評 価 を 意 識 して 地 域 に か か わ る よ うに な っ た。
図10 図11 図13 図14 図15
③ あま ④ 思 りそう わ な い 思 わ な
い 17%
② 比 較 的 そ
う思 う 47%
① そう 思 う
38% ③ あ ま
りそ う 思 わ な い 40%
④思 わ ない
① そう 思 う
3%
②比 較 的そう 思う
図10図11
分 析 ・ ・ 図12は 、 同 一 高 校 内 で の 内 部 委 員 等 の 回 答 の状 況 を表 した もの で あ る。 主任 が よ く取 り組 ん で い る学 校 は教 員 も よ く取 り組 む傾 向 が あ り、 組織 の機 能発 揮 に 関す る 主幹 ・主任 の 役 割 は 大 き い こ とが 分 か る。
[門閥. 廟団廟国羅圏劇
日 鳳
任主=校主
層
い な
う わ 思 思 い
的 り な う 較 ま わ
思 比 あ 思
)注(2 1 図
④ 思 わ/ーい
③ あま りそう 思 わ な い 46%
① そ う 思 う
8%
② 比 較 的 そ
う思 う 46%
④ 思わ ない
鰭
③ あ りそう 思 わ な い 47%
① そう 思 う
35
④ 思 わな い
6%
③ あ ま
② 比 較 りそ う 的 そ う 思 わ な
思 う い
5096115596
図13図14図15
分 析 ・ ・ 図16は 、 図13・14・15に っ い て 学 校 ご と の傾 向 を 表 わ した もの で あ る。
各 学校 と も生 徒 や 保 護 者 に 関 して の 対 応 が 、 地 域 に 関 して の 対 応 と同等 か そ れ 以 上 に な っ て い る ケ ー ス が 多 く、教 職 員 の 意 識 ・行 動 の 変 容 が 図 られ て い る と言 え る。
しか し、 学校 評 価 後 の 地 域 に対 す る対 応 の 変 化 は あ ま りな く、開 かれ た 学 校 づ く り を ね らい とす る 学 校 運 営 連 絡 協 議 会 の 趣 旨 か ら見 る と課 題 で あ る。
思 う
比 較 的 思、う
あ ま り 思 わ な い
思 わ な い
生 ・保
地 生
保 ・塘 生 ・保
地 m
生 ・保 ・地 生
保 ・地 生 ・保
地
録 ・地 保
生 生
保
生 ・地
マ
胞 保 生 ・地
生 ・地
保 生 ・保
地
1校 2校 ■i校 6校 2校 5校 1校1 2校 冒 1校 1 1校 1校
保 生 ・塘
1校
鳳地
保生 01
(注)生=生 徒 ・ 保=保 護 者 ・ 地=地 域
図16
(5)学 校 運 営 連 絡 協 議 会 へ の 教 職 員 の か か わ りに 関 す る こ と
質 問 ・ ・ 全 教 職 員 が 、 学 校 運 営 連 絡 協 議 会 に か か わ る た め に 、 工 夫 され て い る こ とは あ り ます か 。
分析 ・・ 鰍 員が学校運営齢 臓 ④教職員、 ⑤黎 他 雛 鑛 器
会 の 活 動 状 況 に つ い て 把 握 で き る よ うに 、 様 々 な 情 報 提 供 や 、 か か わ りの機 会 を 作 っ
て い る こ とが 分 か る。
今 後 と もで き る だ け教 員 が か か わ れ る よ うな 工 夫 を 実 施 して 、教 員 が 地 域 や 保 護 者 の 願 いや 要 望 を 受 け 止 め 、 学 校 運 営 に 携 わ れ る よ うな 機 会 と し て い くべ き で あ る。
学校運営連絡 協議会 の意 見 交換会などを 設定す る。
5%
図17
議 内容や進捗 状況を適宜教
」職 員 に 伝 え
No 47%
② 学校 運営連 絡協議会の資 料作成等を分 担する。
12%
3学 校 運 営 連 絡 協 議 会 内 部 委 員 等 へ の ア ン ケ ー ト結 果 と分 析 (1)学 校 評 価 と そ の 生 か し方 に か か わ る こ と
質 問 ・ ・ 昨 年 度 の 評 価 報 告 書 の(教 員 、 生 徒 ・保 護 者 、 地 域 住 民 等 の)ア ン ケ ー ト結 果 に つ い て 関 心 を も ち ま した か 。(ア ン ケ ー ト回 答 数87名)
(関 心 を も ち ま した か)(関 心 の 内 容)
cあ まりd関 心なa教 員
馳 をもた かった 蝉 ア 繍
)
b少 し関 心 をもった 37%(32)
a関 心 を もった 54(47)
13%(2 c保 護 者
のアン1
ケ ー ト 33%(57)
b生 徒 の ア ン ケ ー ト
36%(63)
※ 上 記 の 質 問 でa、bと 答 え た 方 が 以 下 の 質 問 に 回 答
質 問 ・ ・ どの よ うな 点 に 関 心 を も た れ ま した か(複 数 回 答 可)。
分 析 ・ ・ 関 心 が 高 か っ た 項 目は 、 生 徒 の ア ン ケ ー トと保 護 者 の ア ン ケ ー トに な っ て お り そ れ ぞ れ63件 と57件 と な っ て い る 。
質 問 ・ ・ 関 心 を も っ た 内 容 に 対 して 、 教 科 指 導 や 生 活 指 導 、 学 校 運 営 等 に 生 か した り、
生 か そ う と して い る こ と が あ れ ば お 書 き 下 さ い 。
睡 團 匡塵 團
cまだ 生 か せ ていな
い 23(17)
d生 か した い が 困難 が 多 い
a生 か して い る 28%(21)
b生 か そう と計 画 し
て いる 41%(30)
cま だ 生 か せ て いな
い 21%(15)
d生 か した いが困難
が 多い a生 か して
い る
%(16)
b生 か そう と計 画 して
い る 49%(34)
cま だ 生 か せ て いな い
31%(21)
國
d生 か した いが 困 難
が 多い 195(1)
a生 か して い る 2496(16)
b生 か そ う と計 画 して
い る 449c'(29)
cま だ 生 か せ て いな い
37(23)
圏
d生 か した い が 困 難
が 多 い 2%(1)
a生 か して いる 22%(i4}
b生 か そう と計 画 して
いる 39%(25)
分 析 ・ ・ 関 心 を も っ た 内 容 に っ い て は 、 教 科 指 導 、 生 活 指 導 、 分 掌 運 営 、 学 校 運 営 の 全 項 目 に 対 し 、 「生 か そ う と 計 画 して い る 」と い う件 数 が 約40%以 上 あ り、 「ま だ 生 か せ て い な い 」 と を 合 わ せ る と、 生 か した い が どの 様 に 生 か す べ き か を 検 討 して い る 状 況 が あ る と 考 え られ 、 教 員 は お お む ね 、 学 校 評 価 を 受 け 自 ら を 変 容 させ よ
うと 努 力 して い る と言 え る。 ま た 、 「ま だ 生 か せ て い な い。」 で は 、 どの よ うに 生 か す べ き か を 苦 慮 し て い る 教 員 も い る と 考 え られ 、 管 理 職 や 主 幹 ・主 任 が 適 切 な ア ドバ イ ス や 職 務 遂 行 上 の 適 切 な 環 境 を 整 備 す る こ と に よ っ て 、 そ の 変 容 の 割 合 は 、 よ り大 き く な る と考 え られ る。
(2)学 校 運 営 連 絡 協 議 会 に か か わ っ て の 成 果 に 関 す る こ と
質 問 ・ ・ 学 校 運 営 連 絡 協 議 会 に か か わ っ て 、 どの よ うな こ と が 変 わ り ま した か 。
i地域 ・保 護 者 に 対 し てlI生 徒 に 対 し て1
④ そ の 他 18%(17)
③ 地
域 ・ 保 護 者 との 連携 に 今後 とも積 極 的 に取 り
組 もうと 思 った 。 33%(31)
① 地 域 ・ 保 護 者 との 連 携 の 苦 手 意識 が なく
なった。
20(19)
② 地域 ・ 保 護 者 との連 携 の 大切 さ
が 分 か っ た 。 29!g(27)
③ 今後と 生徒の 思い
や意 見を生 かした学校教
育 や授 業に 取り組 もうと
思った。 43X(45)
④ そ の他 10鴨(11)
① 生徒 の思 いや意 見を 聞いてみ るこ との 大切さが
分 か った 。21%(23)
② 生 徒 の 思 い や 意 見 聞 ぎ これ まで の
裾 雛 霧
を見 つめ 直 す 機 会 とな っ
た 。 2696(28)
分 析 ・ ・ 学 校 運 営 連 絡 協 議 会 に か か わ っ た 結 果 と して 、 教 員 の 地 域 ・保 護 者 に 対 す る 意 識 や 取 り組 み に 対 す る 姿 勢 が 変 化 し て き て い る。 ま た 、 生 徒 に 対 して も意 欲 的 に 対 応 し、 授 業 に 対 す る 取 り組 み に も変 化 を 行 動 と して 表 わ そ う と して い る 様 子 が
分 か る 。
(3)学 校 運 営 連 絡 協 議 会 との か か わ りの 工 夫 に 関 す る こ と
質 問 ・ ・ 内 部 委 員 や 評 価 委 員 、 事 務 局 員 以 外 の 教 職 員 で も 、 何 らか の 形 で 学 校 運 営 連 絡 協 議 会 に か か わ る 方 法 が あ る よ うで した ら 、 ご記 入 願 い ま す 。
分 析 ・ ・ 教 職 員 の 学 校 運 営 連 絡 協 議 会 と の か か わ りに っ い て は 、 授 業 公 開 、 ア ン ケ ー ト 報 告 、 協 議 会 を 設 け る な ど事 例 が あ っ た 。 ま た 、
・内 部 委 員 以 外 の 教 職 員 と外 部 委 員 と の 話 し合 い の 場 を 設 定 す る 。
・学 校 運 営 連 絡 協 議 会 へ 、必 要 に応 じて 内部 委 員 以 外 の教 員 も参 加 す る。
の 実 践 例 も あ り、 学 校 運 営 連 絡 協 議 会 に 直 接 か か わ っ て い な い 教 職 員 の 学 校 評 価 に 対 す る 関 心 は 低 い も の に な りが ち で あ る が 、 上 記 の よ うに 外 部 委 員 と の 直 接 対 話 、 学 校 運 営 連 絡 協 議 会 へ の 直 接 参 加 な ど様 々 な 工 夫 例 が 、 開 か れ た 学 校 づ く り
に は 一 層 役 立 っ 。
4マ ネ ジ メ ン ト の 視 点 を 踏 ま え た 学 校 運 営 連 絡 協 議 会 及 び 校 内 体 制 に つ い て の 分 析 ・考 察 ア ン ケ ー ト の 記 述 の 中 か ら 、学 校 の 工 夫 や 特 色 を 示 す 内 容 の も の を 抽 出 し 、 「学 校 運 営 連 絡 協 議 会 の 学 校 評 価 を 踏 ま え た 学 校 運 営 の 工 夫 」 と 「校 内 体 制 の 工 夫 」 に っ い て マ ネ ジ メ ン ト の 視 点 か ら 分 析 ・考 察 し た 。
(1)学 校 運 営 連 絡 協 議 会 の 学 校 評 価 を 踏 ま え た 学 校 運 営 の 工 夫
ア ン ケ ー ト結 果 の 記 述 部 分 に つ い て 、 そ れ ぞ れ の 内 容 がPDCAの ど の 内 容 に 属 す る か に つ い て 分 類 し 、 そ の 傾 向 を つ か み 学 校 運 営 上 の 工 夫 が ど の よ う に な さ れ て い る の か に つ い て 分 析 し た 。 な お 、 分 類 ・分 析 に あ た っ て は 、 マ ネ ジ メ ン トサ イ ク ル の 各 段 階 を 次 の よ う に と
ら え た 。
Plan(計 画):昨 年 まで の 学 校 評価 ア ンケ ー ト結 果 を ふ ま え 、今 年 度 当初 に 実施 した項 目を記 述 した 。 Do(実 施):今 年 度 、実 施 して い る 項 目を 記 述 した 。
Check(評 価):昨 年 、今 年 度 、 実 施 して い る評 価 方 法 等 に か か わ る 内容 につ い て記 述 した。
Action(改 善):昨 年 の 学 校評 価 等 を受 け て 、改 善 した 点に つ い て 記 述 した。
学 校運 営連絡 協議 会 の学校 評価 を踏 ま えた学 校運営 の工 夫
学 校 運 営 の工 夫例 内部 委 員 等 による学 校 運 営 にかか わ る工 夫 例
℃ [
> Z (
計画
)
(目 標 設 定)
・ 学 校 経 営 方 針 に 具 体 的 な 学 習 ・授 業 に つ い て の 基 本 を 明 示
(騒 営 方 針 の 周SEA)
・関 係 分 準 の 主 任 を 通 し 具 体 化
・職 員 会 議 で 周 知 し 具 体 化
・ 地 域 の 声 を 教 職 員 全 員 に 理 解 さ せ る こ と に 努 力 (人 材 育 成 の 明 確 な 位 置 付 け)
・ 校 内 研 修 を 教 務 部 の 校 務 内 容 に 分 掌 化 (情 執 収 集)
・ 外 部 委 員 と 生 徒 と の 意 見 交 換 の 場 を 設 定
・ 自 由 意 見BOXな ど の 投 書 箱 を 設 置 (PR活 動)
・年 間 を 通 じ て のPTA等 へ の 授 業 参 観 公 開 の 実 施
・ 外 部 委 員 の 学 校 行 事 へ の 招 待
(目 標 設 定)
・ ス ク ー ル プ ラ ン で 分 か り や す い 授 業 の 数 値 目 標 化 (34%一..4p%以 上)
(CS)
・外 部 委 員 か ら の 提 案 の 企 画 ・実 現
・分 か り易 い 授 業 に 心 が け る 。
O O (
実 施
)
(情 報 収 集)
・校 長 室 で の 生 徒 と の 直 接 対 話 ・面 接 ・意 見 の 聴 取
・中 学 校 訪 問 時 に 意 見 ・要 望 ・評 価 等 を 聴 取
・ 地 域 集 会 や 協 議 会 で 地 域 住 民 よ り積 極 的 に 意 見 を 聴 取
・ 生 徒 会 役 員 と の 懇 談 会
・近 隣 中 学 校 の 先 生 に 学 校 に 対 し て の ア ン ケ ー ト依 頼
・塾 な ど か ら の 個 別 情 報 収 集 (地 域 と の 連 携)
・ 地 域 行 事(夏 祭 りや 秋 の 文 化 祭 等)へ 教 員 ・生 徒 の 参 加
・ 地 区 の 育 少 年 健 全 育 成 委 員 会 へ 参 加 (PR活 動)
・ 公 開 授 業 の 休 日 実 施
・ 学 校 便 り の 配 布
・ 年12回 の 公 開 授 業 を 実 施(i学 期 で5回500名 を 越 え る 参 観 者)
(校 内 研 修 ・OJT)
・校 内 研 修 に は 外 部 講 師 を 招 い て 実 施
・ 他 の 教 員 の 授 業 見 学
・ 年 間 授 業 計 画 の 作 成 を 実 施 (組 織 作 り)
・ 学 校 運 営 連 絡 協 議 会 へ の 主 任 の 出 席 を 義 務 づ け (組 織 活 用)
・授 業 の な い 教 員 が 授 業 公 開 時 に 参 観 者 を 班 別 に 案 内
(地 域 と の 連 携)
・ 地 域 高 齢 者 施 設 へ の ボ ラ ン テ ィ ア ・公 民 館 展 覧 会 へ の 作 品 出 品 等
(PR活 動)
・ 授 業 公 開 週 間 を 実 施
・ 地 域 の 見 回 り 、 ゴ ミ拾 い 、連 絡 等 に 自校 ネ ー ム 入 り腕 章 の 活 用
ccs)
・ 分 か りや す い 授 業 の 工 夫 を す る た め に 教 材 研 修 や 授 業 公 開 を 積 極 的 に 実 施
(情 報 収 集)
・近 隣 小 ・中 学 校 の 先 生 方 と も 意 見 交 換
O臣畠(評価)
﹀ 自 H O 2 ( 改 善 )
(情 報 収 集)
・学 校 行 事 時 の 来 校 者 ヘ ア ン ケ ー ト
・近 隣 中 学 校 の 教 員 へ の ア ン ケ ー ト
・保 護 者 会 で の ア ン ケ ー トや 意 見 の 集 約
・ 生 徒 会 や ク ラ ス が 学 校 の 教 育 活 動 に 対 し て の ア ン ケ ー ト を 実 施
・ 公 開 授 業 の ア ン ケ ー ト実 施 (PR活 動)
・評 価 委 員 会 で 分 析 ・検 討 さ れ た ア ン ケ ー ト結 果 と 改 善 の 視 点 を 合 わ せ て 提 示
(人 材 育 成)
・ 努 力 して い る 教 員 を 積 極 的 に 評 価(評 価) (ミ ッ シ ョ ン 提 示)
・ 「建 学 の 精 神 」 の 提 示 を 玄 関 に 設 置 (目 標 設 定)
・ ス ク ー ル プ ラ ン の 中 に 遅 刻 数 の 減 少 を 数 値 化
・ 教 科 指 導 に お け る 到 達 度 の 設 定 と シ ラ バ ス の 作 成 の 義 務 化
(FB)
・ 学 校 評 価 を 受 け て 学 習 習 慣 の 基 礎 か ら の 改 善 を 学 校 経 営 方 針 に 設 定
・ 学 校 評 価 結 果 を 学 校 経 営 計 画 に 反 映
・ 学 校 評 価 を 受 け て 学 校 運 営 ・教 科 指 導 ・生 活 指 導 等 の 分 掌 運 営 を 実 施
(学 校 運 営 連 絡 協 議 会 の 充 案)
・ 学 校 運 営 連 絡 協 議 会 開 催 時 に 授 業 公 開 を 実 施
・ 学 校 運 営 連 絡 協 議 会 の 協 議 内 容 や 進 展 状 況 を 適 宜 教 職 員 に 提 供
・学 校 運 営 連 絡 協 議 会 の オ ー プ ン 化 (校 内 研 修 ・OJT)
・ 公 開 授 業 時 の 他 の 教 員 の 授 業 見 学
・ 補 習 ・補 講 に お け る 課 題 を 各 教 科 ・分 掌 で 検 討 ・発 表 (人 材 育 成)
・ 授 業 観 察 、 面 接 の 充 実 (情 報 の 共 有 化)
・ 管 理 職 と教 諭 の 情 報 の 共 有 化 の 推 進 (PTAと の 通 携)
・PTA環 境 委 員 会 と の 連 携
(事 業 評 価)
・授 業 内 容 の 検 証
・ 授 業 や 講 習 の ア ン ケ ー トを 取 っ て の 自 己 点 検
・生 徒 に よ る 授 業 の ア ン ケ ー ト ・評 価 の 実 施 (cs)
・ 生 徒 の 思 い や 意 見 を 生 か し た 教 育 や 授 業 へ の 取 り組 み
・授 業 中 や 放 課 後 に 個 別 対 応 の 時 間 確 保
・ 授 業 前 に ア ン ケ ー トを 敢 り 生 徒 の 進 路 希 望 が 実 現 で き る 、 う な 内 容 を 実 施
・ 講 義 中 心 か ら 、 演習 中心 の授 業 へ と変化
・ 補 習 授 業 の 充 実 。 習 熟 度 別 の 導 入 な ど
・ 進 路 資 料 の 提 供 の 仕 方 を 工 夫 (情 報 収 集)
・ 全 教 職 員 が 外 部 委 員 の 意 見 を 直 接 に 聞 く機 会 (設 備 充 実)
・ 進 路 室 の 整 備 (事 業 評 価)
・ 評 価 委 員 会 が 授 業 評 価 ア ン ケ ー トを 授 業 改 善 の 視 点 か ら1 密 な も の に し て 実 施
(PR活 動)
・ イ ン タ ー ネ ッ トを 使 っ て 最 新 の 情 報 等 の 提 供 (FB)
・ 授 業 後 に 生 徒 と の 話 し 合 い の 場 を 作 り 改 善 (組 織 の 活 用)
・ 補 講 体 制 の 整 備 (校 内 研 修 ・OJT)
・ 研 究 授 業 等 を 実 施 (ボ トム ア ツ プ)
・ 外 部 か ら の 評 価 を 重 く 受 け 止 め 学 校 運 営 に 具 体 化
FB=フ ィー ドバ ッ ク(こ こで は 、改 善→ 計 画 の 流れ を示 す)、CS=顧 客 満 足度
① 学 校 運 営 連 絡 協 議 会 の 学 校 評 価 を 踏 ま え た 学 校 運 営 の 工 夫 の 分 析 ・考 察
ア 「計 画 」 の 段 階 に お い て は 、 数 値 化 を す る な ど 明 確 な 目 標 設 定 を す る と と も に 、 学 校 経 営 方 針 な ど の 経 営 の 視 点 を 教 職 員 に 周 知 す る な ど 、 マ ネ ジ メ ン トの 視 点 か ら 学 校 の 組 織 体 と し て の 機 能 を 重 視 す る 等 の 工 夫 が な さ れ て い る 。
こ の 段 階 で は 、 マ ネ ジ メ ン トサ イ ク ル の 評 価 か ら 改 善 の 流 れ を 受 け 、 明 確 な 目標 の 設 定 と 、 組 織 方 針 の 教 職 員 へ の 周 知 が 必 要 と 言 え 、 マ ネ ジ メ ン トの 視 点 か ら は 、 年 度 当 初 に お け る 組 織 目 標 の 浸 透 に 向 け て の 企 画 調 整 会 議 の 充 実 や 主 幹 ・主 任 な ど の ミ ドル リ ー ダ ー の 役 割 は 大 き く 、 そ れ ら を 十 分 に 生 か し て い く 必 要 が あ る 。
イ 「実 施 」 の 段 階 に お い て は 、 学 校 評 価 を 踏 ま え 学 校 運 営 の 状 況 を 把 握 す る た め の 情 報 収 集 の 工 夫 策 が 多 い 。 ま た 、 開 か れ た 学 校 づ く り の た め の 地 域 と の 連 携 や 学 校 の 説 明 責 任 を 果 た す た め のPR活 動 に っ い て 工 夫 し て い る 。 さ ら に 、人 材 育 成 の た め の 校 内 研 修 ・
OJTに つ い て も 入 的 資 源 の 充 実 の た め に 様 々 な 工 夫 が な さ れ て い る 。
な お 、 教 員 に お い て は 、 わ ず か で は あ る が 地 域 と の 連 携 を 意 識 した 活 動 が 見 受 け られ る と と も に 、 顧 客(生 徒)の ニ ー ズ を と ら え た 授 業 に 心 が け て い る 傾 向 が 強 い 。
こ の 段 階 で は 、 学 校 運 営 を 調 整 す る た め の 情 報 収 集 と 、 学 校 教 育 活 動 のPR活 動 、 日 常 的 に 教 職 員 を 育 成 す る た め の 校 内 研 修 ・OJTに 対 す る 工 夫 が 必 要 と言 え る 。 教 育 の
説 明 責 任 が 求 め られ る 時 代 の 中 で 、 今 後 と も 学 校 に お け る 情 報 発 信 の 充 実 は 、 不 可 欠 の も の と な る 。
ウ 「評 価 」 の 段 階 で は 、 適 切 か つ 客 観 的 な 評 価 の た め に 、 様 々 な 場 や 対 象 か ら ア ン ケ ー トや 直 接 会 っ て の 意 見 集 約 な ど を 通 して 情 報 収 集 を して い る 。
こ の 段 階 で は 、 よ り的 確 な 評 価 情 報 収 集 の た め に 、 何 時 、 ど の よ う に 、 対 象 は 誰 か 等 を 明 確 に す る と と も に 、 評 価 の た め の 評 価 と な ら な い た め に 、 以 後 の 取 り組 み 、 す な わ
ち 、 改 善 へ の 道 筋 を 考 え た 評 価 の 活 用 方 法 が 決 定 さ れ て い な く て は な ら な い 。
エ 「改 善 」 の 段 階 で は 、 学 校 評 価 結 果 の フ ィ ー ドバ ッ ク か ら の ミ ッ シ ョ ン(使 命)の 提 示 や 目標 設 定 、 ま た 、 学 校 運 営 連 絡 協 議 会 や 校 内 研 修 ・OJT、 人 材 育 成 な ど の 視 点 か ら 改 善 の 工 夫 が な さ れ て い る 。 さ ら に 、 教 員 が 顧 客(生 徒)の ニ ー ズ を と ら え る と と も に 、 外 部 の 評 価 を 受 け 止 め 学 校 運 営 の 改 善 を 図 る 等 の ボ トム ア ップ も み ら れ た 。
こ の 段 階 こ そ 、PDCAの マ ネ ジ メ ン トサ イ ク ル の 正 否 を 左 右 す る段 階 で あ る 。 今 ま で の 評 価 結 果 を い か に 次 年 度 に 具 体 化 し て い く か が 重 要 と な る 。 そ の た め に は 、 教 員 が 校 長 の 学 校 経 営 方 針 を 踏 ま え 、 年 度 の 学 校 評 価 結 果 を 適 切 に と ら え る と と も に 、 改 善 方 策 な ど に っ い て 各 担 当 ・分 掌 な ど で 十 分 検 討 し 、 ボ トム ア ッ プ に よ り改 善 策 を 管 理 職 に 提 示 し て い く こ と が 重 要 で あ る 。
(2)校 内 体 制 の 工 夫
ア ン ケ ー トの 結 果 の 記 述 部 分 に つ い て 、 マ ネ ジ メ ン トの 視 点 に か か わ り の あ る 「新 た な 内 部 組 織 の 設 置 」 「ボ トム ア ッ プ 」 「校 内 研 修 ・OJT」 の3点 に 絞 り、以 下 の よ う に 分 析 し た 。
・情 報 収 集 の た め の パ ソ コ ン 委 員 会 の 設 置
・「将 来 構 想 委 員 会 」 の 発 足(具 体 的 課 題 に つ い て 検 討)
新 た な 内 部組 織
・ 進 路 指 導 の プ ロ ジ ェ ク トの 設 置(大 学 進 学 実 績 向 上 等 生 徒 の ニ ー ズ へ の 対 応) の 設 置 ・ス クー ル プ ラ ン に 具 体 化
・ 総 務 部 を 設 置 し 具 体 的 な 対 応 策 に つ い て 調 整 ・企 画 ・立 案
・活 性 化 委 員 会(教 職 員 間 意 見 交 換 、 コ ミュニ ケ ー シ ョ ンの 充 実)
・募 集 対 策 部 の 新 設(各 科 よ り 募 集 対 策 上 の 課 題 を 明 確 化)
・ 教 育 課 程 委 員 会 と総 合 的 な 学 習(情 報 ・福 祉 ・ス ポ ー ツ)の 科 目 部 会 か ら の 授 業 改 善 な ど の 提 案
・課 題 の 投 げ か け → 分 掌 等 で の課 題 の明 確 化 → 全 教職 員 の 共 通 理 解→ 学 校 経 営 計 画 の 改 善
・大 学 進 学 実 績 向 上 の た め の 校 内 体 制 の あ り方 に つ い て 研 究 し 提 案
ボ トム ア ッ プ
・ 中 学 校 訪 問 に 全 教 員 が 参 加 し 、情 報 収集 を 生 か し学 校 改 善 策 を提 示
・ 出 張 授 業 を 募 集 対 策 部 と 商 業 科 が 協 力 ・連 携 し て 実 施
・学 力 向 上 の た め の 夏 季 ・冬 季 講 習 の 内 容 充 実 及 び 講 座 数 の 増 加 、 進 路 フ ァイ ル の 作 成
・ 初 任 者 に 対 す るOJTの 充 実(初 任 者 → 担 当 指 導 教 科 → 教 頭 → 校 長 の ラ イ ン の 明 確 化)
・教 育 相 談 ・総 合 的 学 習 の 時 間 ・服 務 関 係 の 内 容 で 実 施
・校 内 研 修 の 年 間 計 画(年2〜3回)へ の 位 置 付 け
・校 内 研 修 担 当 の 分 裳 へ の 位 置 付 け
・ 校 長 が 調 整 役 と な り 、ベ テ ラ ン教 員 の授 業 見 学実 施 校 内 研 修 ・ ・授 業 見 学 を 教 科 を 越 え て 実 施
OJT ・研 究 協 議 会 形 式 で 実 施
・外 部 講 師 招 聰 し実 施
・教 員 に よ る 高 校 訪 問 報 告 会
・校 内 研 修 に お い て 研 究 授 業 を 実 施
・進 路 講 演 会 へ の 一 般 教 員 の 参 加
ボ トム ア ップ=実 態 把握 ・評価 か ら改 善 の 方 針 、 改善 策 を定 め 、 計画 ・実施 す る一 連 の 流 れ を 示 す。
① マ ネ ジ ン トの 視 点 か ら 見 た 校 内 体 制 の 工 夫 の 分 析 ・考 察
ア 「新 た な 内 部 組 織 の 設 置 」 に お い て は 、 新 た な 機 能 を 担 う た め の 分 掌 の 新 設 や 、 委 員 会 ・プ ロ ジ ェ ク トチ ー ム の 立 ち 上 げ な ど が 工 夫 され て い る 。
様 々 な 教 育 課 題 が あ り学 校 の 自 律 性 が 問 わ れ る 今 、 学 校 に お い て は 、 学 校 経 営 方 針 の 下 、 時 代 の ニ ー ズ に 応 じ た 学 校 の 組 織 体 制 を 工 夫 し 、 改 善 充 実 し て い く 必 要 が あ る。
イ 「ボ トム ア ッ プ 」 に お い て は 、 管 理 職 の 課 題 の 提 示 か ら教 職 員 が 改 善 計 画 を 工 夫 し て い る 事 例 や 、 学 習 指 導 の 充 実 の た め の 様 々 な 学 習 方 策 の 工 夫 が 見 受 け ら れ た 。
今 後 は 、 教 員 そ れ ぞ れ が 学 校 評 価 を 踏 ま え 、 そ れ ぞ れ の 立 場 か ら真 摯 に 学 校 改 善 の た め の 策 を 考 え 、 学 校 運 営 に 参 画 す る こ と の で き る ボ トム ア ッ プ の 流 れ を 生 か し て い く こ と が 重 要 で あ る 。
ウ 「校 内 研 修 とOJT」 に お い て は 、 校 内 研 修 を 年 間 計 画 に 位 置 付 け 講 師 を 招 い て 実 施 す る 学 校 や 、 初 任 者 教 員 や ベ テ ラ ン 教 員 の 授 業 参 観 な ど の 工 夫 が あ っ た 。
今 後 は 、 総 合 的 な 学 習 の 時 間 や 学 校 の 個 性 化 ・特 色 化 の 中 で 、 教 員 に は 各 教 科 ・科 目 の 枠 を 越 え た 資 質 能 力 が 必 要 と な っ て く る。 し た が っ て 、 外 部 で の 研 修 と と も に 、 校 内 研 修 やOJTな ど 教 員 の 資 質 能 力 を 日 常 的 に 高 め る 校 内 の 研 修 体 制 が よ り 重 要 と な る 。
5ま と め
学 校 運 営 連 絡 協 議 会 や 校 内 体 制 に か か わ る ア ン ケ ー ト結 果 を も と に そ の 望 ま し い 在 り 方 に つ い て 、マ ネ ジ メ ン トの 視 点 か ら分 析 ・考 察 した 結 果 、 次 の よ う な こ と が 分 か っ た 。
(1)学 校 運 営 連 絡 協 議 会 に つ い て
① 学 校 運 営 連 絡 協 議 会 で は 、 学 校 評 価 を 中 心 に 様 々 な 情 報 収 集 が 実 施 され て お り、 こ れ ら の 情 報 か ら顧 客(生 徒)の ニ ー ズ を 的 確 に と ら え る こ と が で き る た め 、 「今 の 学 校 を い か に PRす る か 。」 だ け で な く 「魅 力 あ る 学 校 を い か に つ く る の か 。」 の 発 想 に 立 ち 、 学 校 運 営 を 考 え て い く こ と が で き る 。
② 教 員 は 、 生 徒 ・保 護 者 等 の 学 校 評 価 に 対 し て 関 心 が 高 く 、 そ の 評 価 結 果 を 受 け 変 容 し て お り、 学 校 評 価 は 有 効 な 人 材 育 成 の 手 段 と な る 。 ま た 、 変 容 を 図 れ な い 教 員 に は 、 主 幹 ・ 主 任 の リ ー ダ ー シ ッ プ の 発 揮 と 管 理 職 の 指 導 ・助 言 が 変 容 へ の 契 機 と な る な ど 、 学 校 評 価
を 人 材 育 成 に 有 効 に 役 立 て る こ と が 必 要 で あ る 。
③ 学 校 評 価 を 踏 ま え た 学 校 運 営 の 工 夫 に つ い て 分 類 ・集 計 し た 結 果 、 「計 画Jの 段 階 で は 明 確 な 目 標 の 設 定 と 教 職 員 へ の 周 知 が 、 「実 施 」 の 段 階 で は 的 確 な 情 報 収 集 ・発 信 と 人 材 育 成 が 、 「評 価 」 の 段 階 で は 情 報 収 集 、 「改 善 」 の 段 階 で は 評 価 か ら 改 善 へ の 結 び 付 け 方 等 に 重 点 が 置 か れ て お り、PDCAの マ ネ ジ メ ン トサ イ ク ル の 各 段 階 に お け る 学 校 運 営 上 の 取 り 組 み の ポ イ ン トが 分 か っ た 。
④ 学 校 運 営 連 絡 協 議 会 を 学 校 改 善 に 一 層 生 か す た め に は 、 教 職 員 と 学 校 運 営 連 絡 協 議 会 委 員 と の 多 様 な か か わ り の 場 を 作 る こ と 、 学 校 評 価 結 果 を 教 職 員 に 周 知 す る 方 策 を 工 夫 す る こ と 、指 導 に 関 して の 教 員 と 生 徒 間 の 意 識 の 相 違 を 教 員 に 認 識 さ せ る こ と 等 が 重 要 で あ る 。 (2)校 内 体 制 に つ い て
① 学 校 に お い て 様 々 な 教 育 課 題 に 対 応 す る た め に は 、 学 校 教 育 を 取 り巻 く 環 境 の 変 化 へ 対 応 し た 新 た な 組 織 の 設 置 が 必 要 で あ る こ と 、 学 校 の 課 題 を 教 員 の 創 意 工 夫 に よ っ て 解 決 す
る ボ トム ア ッ プ が 必 要 な こ と 、 計 画 的 ・継 続 的 な 人 材 育 成 を 図 る 視 点 か ら校 内 研 修 ・OJ Tの 充 実 が 必 要 な こ と が 分 か っ た 。
マネ ジ メ ン トの視 点か ら見 た学 校運 営の 工 夫及 び成 果例
情 報 収 集
の
① ・来 校 者 へ の ア ン ケ ー ト
・保 護 者 会 で の ア ン ケ ー ト、 意 見 の 集 約
・近 隣 中学 校 教 員 へ の ア ンケ ー ト依 頼
・生 徒 会 徐 員 と懇 談
・教 職 員 と懇 談 ・情報 交換
・地 区青 少 年 健 全 委 員 会 へ の参 加
・生 徒 会 や クラ ス で教 育 活 動 へ の ア ン ケー トを 実施
・校 長 室 の 開放(生 徒 に 対 して)
ノ
U
(学校評価結果の活用校内体制の整備
・建 学 の 精 神 の 掲 示 を玄 関に 設 置
・経 営 のた めの 委 員 会 を設置 し学 校 改 善 を 具 体 化
・必 要 な 内 容 に つ い て は 、ア ン ケー トの生 デ ー タ を教 員 に配 布
・評 価 委 員 会 で 分 析 ・検 討 した結 果 と改 善 の 視 点 とを あわ せ て 教 職 員 に提 示
・ス クー ル プ ラ ン に遅 刻 数 の 減少 を明 記
の
①
・教職 員 の職 務 目標 の 明確 化
・企 画 調 整 会 議 で 学 校 評 価 ア ン ケー トを受 け 学 校 改 善 を 具 体 化
・学 校 運 営 連 絡 協 議 会 と教職 員 の意 見交 換 会 を 実 施
・OO指 導 の プ ロ ジ ェ ク トチ ー ム を 設 置
・通 年 授 業 公 開 実 施(年12回 実 施)
・公 開 授 業 の 案 内 体 制 の 整備
・中 学 校 訪 問 の 全 員 体 制 を教務 部 で 実施
・授 業 の 改 善 ・充 実 を教 育課 程 委員 会 を 中 心 に 実 施
・授 業公 開 の 休 日実 施
ノ
U
n校内研修とOJT
・年 間2〜3回 実 施
・外 部 講 師 の 招 聰
・教 員 に よる研 修(他 の 高 校 見 学)報 告会 の 実施
・新 任 ・異 動 教 諭 の 授 業 見 学(ベ テ ラ ン教 諭 の授 業 を見 学)
・教 科 ・分 掌 ご とに 研 修 会 の 場 を設 定
・教 科 を越 え て 相 互 の 授 業 見 学 を 実施
・テ ィー ムテ ィー チ ン グ の事 前 ・事 後 協 議 の 充 実
・校 内研 修 を教 務 部 の 分掌 業 務 と して設 置
・教 員 が 講 師 とな り教 育 相 談 ・総 合 的 な学 習 の 時 間 ・服 務 につ い て 実 施
・公 開授 業 時 に 他 の 教 員 の授 業 見学 を実 施
・初任 者 に 対す る組 織 的 な助 言(担 当指 導 教 諭 ・分 掌 ・主 任 ・教頭 ・校 長)
学校評価結果による教員の変容
・学 校 評価 を 受 け て主 任 が 課 題解 決 に積 極 的 に 取 り組 む よ うに な った 。
・教 員 の 生 徒 ・保 護 者 に対 す る取 り組 み に変 化 が 見 られ る よ うにな った
・教 員 は 生徒 ・保 護 者 ・地 域 に 対応 す る よ うに な っ た 。
皿 マ ネ ジ メ ン トの 視 点 を 生 か した 総 合 的 な 学 習 の 時 間 に つ い て 1は じめ に
今 回 の 教 育 課 程 審 議 会 答 申(平 成10年6月)で は 、 平 成15年 度 か ら実 施 とな る 総 合 的 な 学 習 の 時 間 を 、 「[生き る力]を は ぐ くむ こ と を 目指 す 今 回 の 教 育 課 程 の基 準 の 改 善 の 趣 旨 を 実 現 す る極 め て 重 要 な役 割 を担 う も の と考 え て い る。」 と述 べ て い る。 ま た 、文 部 科 学 省 は 移 行 期 間 中 にお け る 学 習 指 導 に 関 す る通 知 の 中 で 、「総 合 的 な 学 習 の 時 間 に つ い て は 、移 行 期 間 中 か ら ・ ・(略)・ ・そ の 実 施 に積 極 的 に 取 り組 む よ う努 め る こ と。」 と な っ て い る。 しか し
な が ら、都 立 高 等 学校 に お け る総 合 的 な 学 習 の 時 間 へ の 取 り組 み は 、 ご く少 数 に 留 ま っ て い る の が 現 状 で も あ る。
そ こで 、 次 年 度 か らの 総 合 的 な 学 習 の 時 間 を 各 校 に お い て よ り組 織 的 ・機 能 的 に実 施 す る こ とが で き る よ うに す る た め に 、 既 に総 合 的 な 学 習 の 時 間 を 実 施 して い る学 校 に お け る運 営 の た め の組 織 や 実 施 体 制 、情 報 の 共 有 化 、 地域 の 人 材 ・施 設 等 の 活 用 ・連 携 な ど に つ い て ア ンケ ー ト調 査 を 実 施 し、 こ の 結 果 を 、 今 後 の総 合 的 な 学 習 の 時 間 を よ り よ く行 うた め の 方 策 と な る よ うに運 営 上 の 課 題 や 工夫 を 中 心 と して 集 計 ・分 析 し、 マ ネ ジ メ ン トの 視 点 か ら考 察 し た。
2実 施 校 へ の ア ン ケ ー ト内 容 と主 な 結 果 ・分 析
総 合 的 な 学 習 の 時 間 の 実 施 校 に 対 し、 下 記 の ア ン ケ ー ト項 目に つ い て ア ン ケ ー ト調 査 を 実 施 した結 果 、19校 よ り回 答 が あ っ た 。なお 、主 な ア ン ケ ー トの 結 果 は 以 下 の よ うで あ る(ア
ン ケ ー トの 答 え は 全 て 複 数 回 答 と した 。)。
① 課 題 設 定 に か か わ る こ と。
③ 学 習 内容 の 開 発 に か か わ る こ と。
⑤ 指 導 体 制 に か か わ る こ と。
⑦ 評 価 に か か わ る こ と。
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(1)課 題 の 設 定 に か か わ る こ と 質 問:
② 組 織 体 制 に か か わ る こ と。
④ 情 報 の 共 有 化 に か か わ る こ と。
⑥ 外 部 人 材 ・施 設 の利 用 に か か わ る こ と。
⑧ 教 員 の 変 容 に か か わ る こ と。
実 施 上 の 課 題 ・改 善 点 に か か わ る こ と。
総 合 的 な 学 習 の 講 座 の 開 設 に 際 し、 課 題 とな っ て い る こ とは 何 で す か 。
ロb施 設、備品、教 材等の 不足 ロc予 算の不 足
日d学 習 内容や総 合的な学習に関する情報の不足 国eそ の他
分 析:予 算 面 、施 設 ・備 品 面 、ま た 、学 習 内 容 に か か わ る情 報 に つ い て の課 題 が 多 い が 、 限 られ た 範 囲 内 で の 各 学 校 の 工夫 が 必 要 と な る。
(2)組 織 体 制 に か か わ る こ と
質 問=総 合 的 な 学 習 の 時 間 の 実 施 の た め の 組 織 体 制 は どの よ うに な っ て い ま す か 。
