ENAA GEC 2008－P2
平成２０年度
３次元地下空間情報の利活用に関する 調査研究報告書
平成２１年３月
財 団 法 人 エンジニアリング振 興 協 会 地 下 開 発 利 用 研 究 セ ン タ ー
こ の 事 業 は 、競 輪 の 補 助 金 を 受 け て 実 施 し た も の で す 。
http://ringring-keirin.jp/
序
本 報 告 書 は 、 財 団 法 人 Ｊ Ｋ Ａ か ら 機 械 工 業 振 興 資 金 の 補 助 を 受 け 、 財 団 法 人 エ ン ジ ニ ア リ ン グ 振 興 協 会 が 実 施 し た 平 成 20年 度「 ３ 次 元 地 下 空 間 情 報 の 利 活 用 に 関 す る 調 査 研 究 」 の 成 果 を 取 り ま と め た も の で あ り ま す 。
本 調 査 研 究 で は 、 今 後 の 地 下 施 設 の 効 率 的 な 整 備 と 地 下 空 間 の 有 効 利 用 を 図 る た め に 、 地 上 の 情 報 と リ ン ク し た 形 で 地 下 施 設 や 地 質 ・ 地 盤 の ３ 次 元 情 報 を 長 期 に わ た っ て 持 続 的 に 共 有 、 相 互 利 用 す る こ と を 可 能 と し 、 各 々 の 目 的 に あ っ た デ ー タ を 即 時 に 得 ら れ る 「 自 律 分 散 即 時 統 合 型 GIS」 に つ い て 検 討 を 行 っ た も の で す 。
本 年 度 は 、 平 成 19 年 度 に 実 施 し た 地 下 施 設 の 管 理 状 況 調 査 結 果 、 地 下 施 設 や 地 盤 ・ 地 質 の デ ー タ ベ ー ス の 管 理 状 況 調 査 結 果 及 び 地 下 施 設 ３ 次 元 情 報 収 集 に 関 す る ニ ー ズ 調 査 結 果 並 び に 自 立 分 散 即 時 統 合 型 GISの 概 念 検 討 結 果 を も と に 、調 査 研 究 を 実 施 し ま し た 。ま ず 、 地 上 の 情 報 と 同 じ よ う に 地 下 空 間 情 報 が 公 開 さ れ る こ と で ど の よ う な メ リ ッ ト が あ る の か に つ い て 検 討 し ま し た 。そ し て 、自 律 分 散 即 時 統 合 型 GIS の 構 築 と そ の 継 続 的 運 用 を 実 現 す る た め に は 、 具 体 的 に ど の よ う な 課 題 が あ る の か を 明 確 に す る た め に 、 ３ つ の 異 な る 地 下 空 間 情 報 利 活 用 事 例 を 設 定 し ま し た 。 こ れ ら ３ つ の 事 例 で 必 要 と な る シ ス テ ム の 主 要 な デ ー タ を 整 理 し 、 シ ス テ ム を 実 現 す る た め の 課 題 の 抽 出 を 行 う と と も に 、 自 律 分 散 即 時 統 合 型 GISの 構 築 と そ の 継 続 的 運 用 を 実 現 す る た め の 課 題 を 解 決 す る 方 策 を 検 討 し 、提 言 と し て 取 り ま と め ま し た 。
当 協 会 は 、 創 立 以 来 、 社 会 ・ 経 済 の 変 化 の 様 相 を 見 定 め な が ら 、 エ ン ジ ニ ア リ ン グ 及 び エ ン ジ ニ ア リ ン グ 産 業 の 新 し い 活 躍 の 可 能 性 を 求 め 、 地 球 環 境 の 保 全 、 資 源 エ ネ ル ギ ー の 有 効 利 用 、 社 会 資 本 の 充 実 、 地 域 の 活 性 化 等 幅 広 く 社 会 開 発 型 シ ス テ ム 関 連 の テ ー マ を 選 定 し 、 産 学 連 携 の も と 、 当 協 会 の 研 究 企 画 委 員 会 に 技 術 テ ー マ 別 研 究 会 等 を 設 置 し て 、 調 査 研 究 を 推 進 し て お り ま す 。
本 事 業 は 、 こ の 研 究 企 画 委 員 会 の 活 動 の 一 環 と し て 、 学 識 経 験 者 及 び 関 連 の 専 門 家 か ら な る 研 究 会 （ 委 員 長 江 崎 哲 郎 九 州 大 学 大 学 院 教 授 ） を 編 成 し 、 調 査 研 究 を 実 施 し た も の で あ り ま す 。 な お 、 本 調 査 研 究 の 取 り ま と め に 当 た っ て は 鹿 島 建 設 株 式 会 社 が 中 心 と な っ て 行 い ま し た 。
こ の 事 業 に ご 協 力 い た だ い た 関 係 各 位 に 対 し 心 か ら 謝 意 を 表 す る と と も に 、 本 報 告 書 の 成 果 が 各 方 面 で 有 効 に 活 用 さ れ る こ と を 切 望 す る 次 第 で す 。
平 成 ２ １ 年 ３ 月
財 団 法 人 エ ン ジ ニ ア リ ン グ 振 興 協 会 会 長 増 田 信 行
は じ め に
社 会 の 産 業 活 動 、 人 々 の 生 活 活 動 は 、 た え ず 進 歩 ・ 発 展 を 継 続 し て お り 、 そ の 活 動 の 場 と な る 質 の 高 い 空 間 が 常 に 求 め ら れ て い る 。 特 に 人 口 が 集 中 し て い る 大 都 市 で は 、 密 度 の 高 い 空 間 創 出 の 要 求 を 満 た す と 同 時 に 、 地 下 空 間 が 限 り の あ る 地 表 の 空 間 の 役 割 を 補 完 し て 、 過 密 を 和 ら げ る 空 間 と も な っ て い る 。 ま た 、 地 下 空 間 は 利 便 性 、 効 率 性 の み な ら ず 、 そ の 特 徴 で あ る 安 全 性 、 隔 離 性 、 耐 震 性 な ど に お い て も 優 位 性 を 有 す る 空 間 と し て 、 今 後 も 更 な る 展 開 が 期 待 さ れ て い る 。 地 下 は 、 地 表 を 境 界 と し て 半 無 限 に 広 が る 三 次 元 空 間 で あ り 、 地 表 の 平 面 的 に 広 が る 空 間 に 対 し て 、 立 体 的 に 使 用 可 能 な 特 性 を 有 し て お り 、 こ の 特 性 を 巧 み に 生 か す こ と で 、 多 く の 付 加 価 値 を 生 む と 考 え ら れ る 。 し か し な が ら 、 地 下 空 間 は 全 く の 人 工 空 間 で あ り 、 ま た 環 境 、 防 災 、 復 元 困 難 な こ と 、 使 用 す る 人 間 の 心 理 、 生 理 な ど 、 今 ま で 以 上 に 解 決 し な け れ ば な ら な い 課 題 が あ る 。 こ れ ら の 課 題 は 地 表 で の 従 来 の 考 え 方 や 技 術 で は 通 用 し に く い も の も 多 く 、 扱 い を 誤 る と 困 難 な 環 境 問 題 を 生 じ た り 、 時 と し て 危 険 な 空 間 と な る 恐 れ も あ る 。 従 っ て 、 地 下 を 将 来 に わ た っ て 利 便 快 適 で 、 か つ 「 安 全 ・ 安 心 」 の イ ン フ ラ 施 設 と し て 使 っ て い く た め に も 、 こ れ ら の 課 題 を 事 前 に 解 決 し て お く こ と が 望 ま れ る 。
さ て 、2007年 に 公 表 さ れ た 政 府 の 長 期 戦 略 指 針「 イ ノ ベ ー シ ョ ン ２ ５ 」で は 、安 全・安 心 な 社 会 へ の 変 革 を 大 き な 戦 略 と し て お り 、 そ の た め の 情 報 通 信 技 術 （ICT） へ の 期 待 が 大 き い 。ICTの １ つ で あ る GIS は 困 難 な 問 題 解 決 の ツ ー ル と し て 近 年 発 展 が 目 覚 し い 。同 じ く 2007 年 、 成 立 ・ 公 布 さ れ た 「 地 理 空 間 情 報 活 用 推 進 基 本 法 」 は 、 地 理 空 間 情 報 の 利 用 推 進 に 関 す る 施 策 の 基 本 理 念 や 、 国 ・ 地 方 公 共 団 体 の 責 務 や 施 策 の 基 本 事 項 を 定 め る も の で あ る 。 信 頼 性 の 高 い 情 報 が 安 定 的 に 享 受 で き る 体 制 が 整 備 さ れ る こ と で 、 新 産 業 の 創 出 、 国 民 の 安 全 ・ 安 心 、 利 便 性 向 上 な ど 、GIS 技 術 が 、 わ が 国 全 体 を 支 え る 知 的 基 盤 と な り 、 こ れ ま で ハ ー ド 中 心 で あ っ た 建 設 分 野 に お け る 技 術 体 系 の 改 革 と 、 格 段 の 付 加 価 値 を 実 現 す る 中 心 的 技 術 と し て の 確 固 た る 地 位 を 築 く こ と が 期 待 さ れ て い る 。今 日 の GIS の 利 活 用 は 単 な る マ ッ ピ ン グ シ ス テ ム や デ ー タ ベ ー ス を 超 え た も の で 、 実 世 界 を 抽 象 化 （ デ ー タ モ デ ル 化 ） し 、GIS 自 体 に 備 わ っ た 機 能 を 用 い て 我 々 の 行 動 を 支 援 す る と と も に 創 造 的 な 行 動 の 指 針 を 得 る と い う レ ベ ル の 高 度 な 利 活 用 が 期 待 さ れ て い る の で あ る 。
2 年 間 に わ た る 本 調 査 研 究 で は 、 地 下 の 三 次 元 表 示 や 任 意 断 面 図 の 作 成 と い う 初 歩 的 レ ベ ル を 越 え た 、地 下 空 間 に お け る GIS の 利 活 用 に つ い て 熱 心 な 検 討 が な さ れ た 。そ の 中 で 重 要 な 問 題 点 、 今 後 検 討 す べ き 点 お よ び 将 来 の 利 活 用 の あ り 方 な ど が 次 第 に 明 ら か に な っ た 。 合 理 的 な 地 下 空 間 の 計 画 や 管 理 運 営 、 利 用 者 の 多 様 な 要 求 に 応 え 、 さ ら に は 前 述 の 環 境 、防 災 は じ め 多 く の 課 題 解 決 の た め の 地 下 空 間 技 術 と し て の 取 組 み が 企 画 さ れ て い っ た 。 こ の 取 り 組 み は 関 連 領 域 で は お そ ら く 初 め て の も の で あ り 、 ま だ 不 十 分 な 内 容 も あ る が 、 今 後 の 展 開 、 計 画 の 実 現 が 大 い に 期 待 さ れ る と こ ろ で あ る 。
末 尾 な が ら 鋭 意 検 討 し て い た だ い た 委 員 お よ び WG の 諸 氏 に 深 謝 申 し 上 げ る 。
平 成 21年 3月
委 員 長 江 崎 哲 郎
平 成 20年 度
「 ３ 次 元 地 下 空 間 情 報 の 利 活 用 に 関 す る 調 査 研 究 」 委 員 名 簿
（ 順 不 同 ・ 敬 称 略 ）
委 員 長 江 崎 哲 郎 九 州 大 学 大 学 院 工 学 研 究 院 建 設 デ ザ イ ン 部 門 教 授 委 員 有 川 正 俊 東 京 大 学 空 間 情 報 科 学 研 究 セ ン タ ー 准 教 授
委 員 古 宇 田 亮 一 (独)産 業 技 術 総 合 研 究 所 産 学 官 連 携 コ ー デ ィ ネ ー タ
委 員 大 石 敬 司 東 京 地 下 鉄(株) 鉄 道 本 部 改 良 建 設 部 改 良 建 設 企 画 課 課 長 委 員 野 本 孝 三 八 重 洲 地 下 街(株) 常 務 取 締 役
委 員 和 田 弘 応 用 地 質(株) 東 京 本 社 技 術 セ ン タ ー 地 盤 解 析 部 GIS グ ル ー プ 上 級 専 門 職
委 員 大 竹 省 吾 (株)オ リ エ ン タ ル コ ン サ ル タ ン ツ 東 京 事 業 本 部 プ ロ ジ ェ ク ト デ ィ レ ク タ ー
委 員 酒 井 達 郎 (株)技 研 製 作 所 東 京 本 社 工 法 事 業 部 参 与
委 員 奥 村 忠 彦 (財)エ ン ジ ニ ア リ ン グ 振 興 協 会 地 下 開 発 利 用 研 究 セ ン タ ー 研 究 理 事
委 員 吉 川 正 鹿 島 建 設(株) 土 木 管 理 本 部 土 木 技 術 部 長
委 員 高 橋 祐 治 鹿 島 建 設(株) 土 木 設 計 本 部 設 計 技 術 部 担 当 部 長
オ ブ ザ ー バ ー
小 宮 康 則 経 済 産 業 省 経 済 産 業 政 策 局 地 域 経 済 産 業 グ ル ー プ 産 業 施 設 課 課 長 補 佐
高 井 久 美 子 経 済 産 業 省 製 造 産 業 局 産 業 機 械 課 国 際 プ ラ ン ト 推 進 室 プ ラ ン ト 貿 易 調 査 係 長
事 務 局 東 谷 謙 (財)エ ン ジ ニ ア リ ン グ 振 興 協 会 地 下 開 発 利 用 研 究 セ ン タ ー 技 術 開 発 第 一 部 主 任 研 究 員
平 成 20年 度
「 ３ 次 元 地 下 空 間 情 報 の 利 活 用 に 関 す る 調 査 研 究 」 作 業 部 会 名 簿
（ 順 不 同 ・ 敬 称 略 ）
部 会 長 高 橋 祐 治 鹿 島 建 設(株) 土 木 設 計 本 部 設 計 技 術 部 担 当 部 長
部 会 員 和 田 弘 応 用 地 質(株) 東 京 本 社 技 術 セ ン タ ー 地 盤 解 析 部 GIS グ ル ー プ 上 級 専 門 職
部 会 員 本 多 眞 清 水 建 設(株) 技 術 戦 略 室 企 画 部 主 査
部 会 員 光 成 康 一 鹿 島 建 設(株) 土 木 設 計 本 部 設 計 技 術 部 設 計 長
部 会 員 遠 藤 史 鹿 島 建 設(株) 土 木 設 計 本 部 プ ロ ジ ェ ク ト 設 計 部 設 計 主 査 部 会 員 上 田 純 広 鹿 島 建 設(株) ITソ リ ュ ー シ ョ ン 部 計 画 シ ス テ ム グ ル ー プ 課 長 代 理
部 会 員 松 尾 元 鹿 島 建 設(株) 土 木 設 計 本 部 設 計 技 術 部 先 端 シ ス テ ム グ ル ー プ 設 計 主 査
事 務 局 東 谷 謙 (財)エ ン ジ ニ ア リ ン グ 振 興 協 会 地 下 開 発 利 用 研 究 セ ン タ ー 技 術 開 発 第 一 部 主 任 研 究 員
目 次
序
は じ め に 委 員 名 簿
作 業 部 会 部 会 員 名 簿
頁
第 １ 章 調 査 研 究 の 背 景 と 目 的 ··· 1
1.1 地 下 空 間 情 報 の 現 状 ··· 1
1.2 空 間 情 報 活 用 に 関 連 す る 国 の 法 整 備 ・ 施 策 等 の 状 況 ··· 4
1.2.1 行 政 情 報 の 電 子 化 ・ 公 開 ··· 4
1.2.2 地 理 空 間 情 報 の 整 備 ・ 公 開 ··· 4
1.2.3 地 質 ・ 地 盤 情 報 の 整 備 ・ 活 用 ··· 7
1.2.4 建 設 情 報 標 準 化 の 推 進 ··· 8
1.3 調 査 研 究 の 目 的 ··· 10
第 ２ 章 調 査 研 究 の 内 容 ··· 15
2.1 調 査 研 究 内 容 ··· 15
2.1.1 平 成 19 年 度 調 査 ··· 15
2.1.2 平 成 20 年 度 調 査 ··· 15
2.2 調 査 研 究 工 程 ··· 17
第 ３ 章 地 下 デ ー タ の 管 理 ・ 整 備 状 況 調 査 ··· 19
3.1 イ ン タ ー ネ ッ ト 等 に よ る 公 開 情 報 の 調 査 ··· 19
3.1.1 調 査 方 法 ··· 19
3.1.2 調 査 結 果 ··· 20
3.2 ヒ ア リ ン グ に よ る 調 査 ··· 26
3.2.1 調 査 方 法 ··· 26
3.2.2 調 査 結 果 ··· 26
第 ４ 章 地 下 空 間 情 報 利 活 用 の ニ ー ズ ··· 29
4.1 地 下 空 間 情 報 利 活 用 の ニ ー ズ 調 査 ··· 29
4.1.1 調 査 方 法 ··· 29
4.1.2 調 査 結 果 ··· 30
4.1.3 地 下 空 間 情 報 の 考 え ら れ る 利 活 用 例 ··· 34
4.2 他 の 地 理 空 間 情 報 に 対 す る ニ ー ズ 調 査 事 例 ··· 36
第 ５ 章 3 次 元 地 下 空 間 情 報 の 利 活 用 に 関 す る 提 言 ··· 39
5.1 3 次 元 地 下 空 間 情 報 整 備 の 現 状 と 利 活 用 ニ ー ズ ··· 39
5.2 3 次 元 地 下 空 間 情 報 の 利 活 用 に 関 す る 提 言 ··· 41
5.3 「 自 律 分 散 即 時 統 合 型 地 理 情 報 シ ス テ ム 」 の 概 念 ··· 42
5.3.1 自 律 分 散 型 デ ー タ ベ ー ス ··· 42
5.3.2 即 時 統 合 型 シ ス テ ム ··· 43
第 ６ 章 事 例 検 討 に よ る 提 言 実 現 の た め の 課 題 の 整 理 ··· 45
6.1 地 下 空 間 情 報 利 活 用 事 例 ··· 45
6.2 提 言 実 現 の た め の 課 題 ··· 69
6.2.1 提 言 実 現 の た め の 課 題 の 抽 出 ··· 69
6.2.2 提 言 実 現 の た め の 課 題 と そ の 解 決 策 ··· 73
第 ７ 章 ま と め ··· 93
7.1 調 査 研 究 の ま と め ··· 93
7.2 地 下 空 間 情 報 利 活 用 環 境 の 現 状 ··· 94
7.3 今 後 の 展 望 ··· 95
＜ 参 考 資 料 ＞ 用 語 集 ··· 97
第 1 章 調査研究の背景と目的
1.1 地 下 空 間 情 報 の 現 状
地 形 や 地 上 構 造 物 の 情 報 （ 地 図 情 報 ） に 関 し て は 、 す で に 国 土 地 理 院 等 に よ っ て デ ジ タ ル 化 さ れ 、 さ ら に 、 そ の 一 部 は 3 次 元 情 報 と し て 整 備 さ れ 、 広 く 公 開 さ れ る 趨 勢 に あ る 。
一 方 、 地 下 に 目 を 転 じ れ ば 、 都 市 の 地 下 に は 地 下 鉄 、 地 下 街 と い っ た 構 造 物 、 上 水 道 ・ 下 水 道 ・ 電 力 ・ ガ ス ・ 情 報 通 信 等 の ラ イ フ ラ イ ン 施 設 が 複 雑 に 入 り 組 ん で 設 置 さ れ て い る が 、 こ れ ら の 施 設 情 報 は 、 施 設 を 保 有 す る 自 治 体 や 事 業 者 が そ れ ぞ れ 独 自 の 方 法 で 管 理 し て お り 、 開 示 さ れ て い な い 場 合 が ほ と ん ど で あ る 。
以 下 に い く つ か の 地 下 空 間 情 報 に 関 す る 取 組 み の 現 状 を 述 べ る 。 1)（ 財 ） 道 路 管 理 セ ン タ ー ほ か
（ 財 ） 道 路 管 理 セ ン タ ー で は 、 国 、 東 京 都 、 東 京 都 特 別 区 お よ び 政 令 指 定 都 市 の 道 路 と 道 路 占 用 物 件 に 関 す る 情 報 を 総 合 的 に 管 理 し 、 通 信 回 線 を 介 し て 道 路 管 理 者 や 公 益 事 業 者 に 提 供 す る シ ス テ ム を 整 備 ・ 運 用 し て い る 。 こ の シ ス テ ム に 参 加 す る 道 路 管 理 者 や 公 益 事 業 者 は 、 他 の 事 業 者 の 情 報 を 自 由 に 閲 覧 す る こ と が 可 能 で あ る 。
類 似 し た 取 組 み は 、 大 阪 府 ほ か が 参 加 す る 「GIS大 縮 尺 空 間 デ ー タ 官 民 共 有 化 推 進 協 議 会 」 に お い て も 行 わ れ て い る 。 し か し 、 そ の 他 の 地 域 で は 、 一 部 を 除 き 情 報 の 相 互 利 用 は 進 ん で い な い 。
2) 自 治 体
東 京 都 や 横 浜 市 な ど は 、 下 水 道 台 帳 の 閲 覧 を イ ン タ ー ネ ッ ト 上 で も 行 っ て い る 。
ま た 、 東 京 都 、 神 奈 川 県 、 千 葉 県 、 島 根 県 、 横 浜 市 等 の 自 治 体 で は ボ ー リ ン グ デ ー タ を イ ン タ ー ネ ッ ト 上 で 公 開 し て お り 、 こ の よ う な 動 き は 今 後 他 の 自 治 体 や 関 係 機 関 に も 拡 大 し て い く も の と 思 わ れ る 。
3) 大 阪 ガ ス （ 株 ）
沿 道 掘 削 を 実 施 し な い 業 者 （ 不 動 産 業 者 ） 向 け に 、 住 宅 地 図 上 に 低 圧 ガ ス 導 管 の 路 線 、 管 径 、 敷 地 境 界 か ら の 寄 り 、 埋 設 深 さ 情 報 を 記 載 し た 図 面 を イ ン タ ー ネ ッ ト 上 で 提 供 し て い る （ ユ ー ザ 登 録 制 ）。
4) （ 独 ） 産 業 技 術 総 合 研 究 所
科 学 技 術 振 興 調 整 費 重 要 研 究 解 決 型 研 究 「 統 合 化 地 下 構 造 デ ー タ ベ ー ス の 構 築 」（ 注1） の 一 環 と し て 3次 元 地 質 モ デ ル の 統 合 表 示 シ ス テ ム の 開 発 を 進 め て い る 。
ま た 、「 統 合 地 質 図 デ ー タ ベ ー ス 」を イ ン タ ー ネ ッ ト 上 で 公 開 し て お り 、順 次 公 開 さ れ る デ ー タ も 増 え て い く も の と 思 わ れ る 。
注1： 参 画 機 関 ：（ 独 ） 防 災 科 学 技 術 研 究 所 を 代 表 機 関 と し て 、（ 独 ） 産 業 技 術 総 合 研 究 所 、
（ 独 ） 土 木 研 究 所 、 東 京 大 学 、 東 京 工 業 大 学 、（ 社 ） 地 盤 工 学 会 の ６ 機 関
－ 1 －
5) 国 土 交 通 省
国 土 交 通 省 で は 2007 年 3 月 に 「 地 盤 情 報 の 高 度 な 利 活 用 に 向 け て 提 言 ～ 集 積 と 提 供 の あ り 方 ～ 」（ 地 盤 情 報 の 集 積 お よ び 利 活 用 に 関 す る 検 討 会 ： 委 員 長 小 長 井 一 男 東 京 大 学 生 産 技 術 研 究 所 教 授 ） を 取 り ま と め 、 関 係 機 関 （ 公 共 機 関 、 学 会 、 協 議 会 等 ） と 連 携 し て 地 盤 情 報 を 集 積 ・ 提 供 し て い く こ と を 提 言 し て い る 。 こ れ を 受 け 、 関 東 地 方 整 備 局 ・ 中 部 地 方 整 備 局 ・ 九 州 地 方 整 備 局 管 内 の ボ ー リ ン グ 柱 状 図 と 土 質 試 験 結 果 一 覧 表 が 国 土 地 盤 情 報 検 索 サ イ ト"KuniJiban"で 公 開 さ れ 、 今 後 、 他 の 地 方 整 備 局 の 情 報 も 順 次 公 開 す る 予 定 と な っ て い る 。
6) （ 独 ） 防 災 科 学 技 術 研 究 所
前 述 の「 統 合 化 地 下 構 造 デ ー タ ベ ー ス の 構 築 」の 一 環 と し て 、以 下 の 開 発 を 実 施 し て い る 。
①研 究 プ ロ ジ ェ ク ト に 参 画 す る 機 関 が 保 有 す る デ ー タ ベ ー ス を ネ ッ ト ワ ー ク 上 で 連 携 、 統 合 化 す る 「 分 散 管 理 型 シ ス テ ム 」 の 開 発
②ポ ー タ ル サ イ ト（ ジ オ・ス テ ー シ ョ ン ）の 構 築（ ポ ー タ ル サ イ ト は 平 成 21年 度 か ら 試 験 公 開 の 予 定 ）
③ポ ー タ ル サ イ ト 利 用 者 向 け 表 示 ツ ー ル の 開 発
④ボ ー リ ン グ 柱 状 図 電 子 化 支 援 ツ ー ル の 開 発
⑤ボ ー リ ン グ デ ー タ 公 開 支 援 シ ス テ ム の 開 発
7) LCDM推 進 フ ォ ー ラ ム
LCDM（Life Cycle Data Management） 推 進 フ ォ ー ラ ム （ 注2） で は 、 地 下 空 間 情 報 を 含 む 、 こ れ ま で に 作 成 さ れ た 情 報 資 産 の 有 効 活 用 に 向 け 、 組 織 を 超 え て 一 元 的 に 情 報 資 産 を 管 理・流 通・利 活 用 す る 仕 組 み と し てLCDM流 通 基 盤（図 1.1-1 参 照）を 提 案 し て い る 。
LCDM流 通 基 盤 の 導 入 効 果 を 対 象 者 別 に 以 下 に 記 述 す る 。
① デ ー タ 利 用 者 （ 発 注 機 関 職 員 、 受 注 者 企 業 、 研 究 機 関 ・ 大 学 等 ）
・ 多 様 な シ ス テ ム に ワ ン ス ト ッ プ で ア ク セ ス で き る ポ ー タ ル サ ー ビ ス が 生 ま れ 、 組 織 を 超 え た 情 報 の 入 手 ・ 利 用 が 容 易 に な る 。
・ ど の よ う な 情 報 が ど こ に 存 在 す る か を 容 易 に 知 る こ と が で き る 。
・シ ス テ ム 連 携 が 容 易 に な る こ と で 、デ ー タ 入 力 作 業 の 軽 減 、入 力 ミ ス 防 止 が 図 れ る 。
② デ ー タ 仕 様 開 発 者 、 シ ス テ ム 開 発 者
・ 各 組 織 の デ ー タ 仕 様 が 公 開 さ れ る こ と で 仕 様 間 の 対 比 が 可 能 と な り 、 仕 様 の 調 和 が ボ ト ム ア ッ プ で 進 む 。 新 た な デ ー タ 仕 様 作 成 が 比 較 的 容 易 と な る 。
注2 LCDM流 通 基 盤 仕 様 が 我 が 国 の 情 報 経 済 社 会 の 基 盤 確 立 に 寄 与 す る よ う 整 備 を 進 め る と 共 に 、 そ の 利 用 推 進 を 図 る こ と を 目 的 に 平 成 20 年 1 月 に 設 立 さ れ た 民 間 主 導 の 任 意 団 体 。
－ 2 －
図 1.1-1 LCDM 流 通 基 盤 の 全 体 像
（ 出 典 ：LCDM推 進 フ ォ ー ラ ム ホ ー ム ペ ー ジ http://www.lcdm-forum.jp/）
8) 内 閣 府 中 央 防 災 会 議
内 閣 府 中 央 防 災 会 議 「 大 規 模 水 害 対 策 に 関 す る 専 門 調 査 会 」 は 、 都 心 地 下 鉄 の 浸 水 被 害 に 関 す る 検 討 結 果 を 2009年 1月 に 発 表 し た 。 荒 川 が 破 堤 し た 場 合 に 地 下 鉄 駅 出 入 口 か ら 氾 濫 水 が 流 入 し 、 地 下 鉄 道 網 を 流 れ る 水 深 の シ ミ ュ レ ー シ ョ ン を 行 っ た 。 こ の シ ミ ュ レ ー シ ョ ン で は 駅 や ト ン ネ ル の 容 積 、 底 面 の 標 高 な ど の 情 報 を 用 い て い る 。
都 市 防 災 の 観 点 か ら も 地 下 空 間 情 報 の 利 活 用 に 対 す る 要 望 が 高 ま っ て き て い る 。
9)（ 社 ） 地 盤 工 学 会
前 述 の 「 統 合 化 地 下 構 造 デ ー タ ベ ー ス の 構 築 」 の 一 環 と し て 、 全 国 電 子 地 盤 図 シ ス テ ム を 開 発 中 で あ る 。
全 国 電 子 地 盤 図 は 、 各 地 域 で 構 築 が 進 む 地 盤 情 報 デ ー タ ベ ー ス や 資 料 集 か ら 柱 状 図 等 の 地 盤 情 報 の 提 供 を 受 け て 、 そ れ を 基 礎 デ ー タ に し て 作 成 す る も の で あ る 。 地 盤 情 報 デ ー タ ベ ー ス に 集 積 さ れ た 地 盤 調 査 デ ー タ か ら 抽 出 さ れ た 各 地 域 の 地 盤 特 性 の 実 像 を 地 盤 モ デ ル に 反 映 し 、 そ の 地 盤 モ デ ル を 地 域 間 で 連 携 （ 共 有 ） す る こ と に よ っ て 、 生 デ ー タ か ら 一 歩 進 ん だ 形 で の 地 盤 情 報 の 提 供 と 活 用 が 可 能 と な る 。
－ 3 －
1.2 空 間 情 報 活 用 に 関 連 す る 国 の 法 整 備 ・ 施 策 等 の 状 況
1.2.1 行 政 情 報 の 電 子 化 ・ 公 開
1) 行 政 機 関 の 保 有 す る 情 報 の 公 開 に 関 す る 法 律 （ 情 報 公 開 法 ）
2001年 4 月 に 施 行 さ れ た「 行 政 機 関 の 保 有 す る 情 報 の 公 開 に 関 す る 法 律 」で は 、個 人 情 報 や 国 の 安 全 が 害 さ れ る お そ れ が あ る 場 合 等 の 例 外 を 除 い て 、 行 政 文 書 の 開 示 請 求 者 に 対 し 、 当 該 行 政 文 書 を 開 示 す る 義 務 が あ る こ と を 規 定 し て い る 。
2) 高 度 情 報 通 信 ネ ッ ト ワ ー ク 社 会 形 成 基 本 法 （IT基 本 法 ）
2000年 11月 に 「 高 度 情 報 通 信 ネ ッ ト ワ ー ク 社 会 形 成 基 本 法 」 が 制 定 さ れ 、 高 度 情 報 通 信 ネ ッ ト ワ ー ク 社 会 推 進 戦 略 本 部 の 設 置 、 国 お よ び 地 方 公 共 団 体 と 民 間 と の 役 割 分 担 、 社 会 経 済 構 造 の 変 化 に 伴 う 新 た な 課 題 へ の 対 応 、 国 お よ び 地 方 公 共 団 体 の 責 務 、 等 の 措 置 が 定 め ら れ た 。
3) 「e-Japan戦 略 」「e-Japan 重 点 計 画 」 ほ か
行 政 情 報 の 電 子 的 提 供 の 具 体 策 と し て 、2001 年 に は 「e-Japan 戦 略 」「e-Japan 重 点 計 画 」 が 策 定 さ れ 、「 重 点 計 画-2008」（2008年 8月 ） ま で 毎 年 政 策 が 提 示 さ れ て き た 。
2004 年 に は 「 行 政 情 報 の 電 子 的 提 供 に 関 す る 基 本 的 考 え 方 （ 指 針 ）」 が 策 定 さ れ 、 行 政 機 関 に 蓄 積 さ れ て い る 行 政 情 報 の 電 子 的 手 段 に よ る 提 供 を 積 極 的 に 推 進 す る こ と が 決 定 さ れ た 。
「 行 政 の 情 報 化 」 と 「 行 政 情 報 の 公 開 」 の 二 つ の 国 家 戦 略 の 中 で 、 行 政 情 報 の 電 子 的 提 供 が 急 速 に 進 み つ つ あ る 。
1.2.2 地 理 空 間 情 報 の 整 備 ・ 公 開
地 理 情 報 シ ス テ ム （GIS） 関 係 省 庁 連 絡 会 議 （1995年9月 設 置 ） で は 、1996年12月 に 、 1996年 度 か ら の お お む ね 3年 間 に 国 土 空 間 デ ー タ 基 盤 の 標 準 化 等 を 行 い 、 そ の 後 の お お む ね3年 間 に 国 土 空 間 デ ー タ 基 盤 の ひ と と お り の 整 備 お よ び 地 理 情 報 シ ス テ ム の 全 国 的 普 及 を 行 う こ と を 目 標 と す る 「 国 土 空 間 デ ー タ 基 盤 の 整 備 及 び 地 理 情 報 シ ス テ ム の 普 及 の 促 進 に 関 す る 長 期 計 画 」 を 策 定 し た 。 こ れ を 受 け て 、 デ ー タ 交 換 の た め の 共 通 フ ォ ー マ ッ ト な ら び に 普 及 期 に お け る デ ー タ 項 目 ご と の 国 土 空 間 デ ー タ 基 盤 の 整 備 の 進 め 方 を 示 し た 「 国 土 空 間 デ ー タ 基 盤 標 準 及 び 整 備 計 画 」 を1999年3月 に 定 め て い る 。
こ れ ら の 計 画 等 を 受 け 、2000年 10 月 、「 今 後 の 地 理 情 報 シ ス テ ム（GIS）の 整 備・普 及 施 策 の 展 開 に つ い て 」 に よ り 、 政 府 の 保 有 す る 地 理 空 間 情 報 に つ い て は 、 イ ン タ ー ネ ッ ト に よ る 無 償 提 供 を 基 本 と す る こ と を 申 し 合 わ せ る と と も に 、2001 年 3月 に は 、国 土 地 理 院 が ク リ ア リ ン グ ハ ウ ス の 運 用 を 開 始 し て い る 。
2002 年 に は 、 地 理 情 報 シ ス テ ム に 関 す る 今 後 4 年 間 の 行 動 計 画 を 示 し た 「GIS ア ク シ ョ ン プ ロ グ ラ ム2002-2005」 を 決 定 し 、 そ の 中 で 府 省 横 断 的 な 地 理 情 報 の 利 活 用 の た め の シ ス テ ム 構 築 や 地 理 情 報 の 提 供 に か か わ る ガ イ ド ラ イ ン を 作 成 す る こ と 等 が 明 示 さ れ た 。
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こ の 計 画 に 基 づ き 、 空 間 デ ー タ の 交 換 方 法 等 の 標 準 を 定 め た 「 地 理 情 報 標 準 」 や G-XML
（ イ ン タ ー ネ ッ ト 上 で 地 理 空 間 情 報 を や り 取 り す る た め の マ ー ク ア ッ プ 言 語 お よ び プ ロ ト コ ル ）の 制 定 、全 国 を 一 律 の 規 格 で 網 羅 し た 数 値 地 図25000等 の 整 備 、関 係 府 省 に お け る Web-GISサ イ ト の 開 設 等 が 実 現 さ れ た 。
2003年4月 に は 、GIS関 係 省 庁 連 絡 会 議 申 し 合 わ せ と し て 、以 下 の 基 本 方 針 を 示 し た「 政 府 の 地 理 情 報 の 提 供 に 関 す る ガ イ ド ラ イ ン 」 が 作 成 さ れ た 。
各 府 省 が 保 有 し て い る 地 理 情 報 は 、そ れ ぞ れ の 行 政 目 的 を 達 成 す る た め の み な ら ず 、原 則 と し て 、イ ン タ ー ネ ッ ト を 通 じ て 無 償 提 供 し 、そ の 利 用 方 法 に つ い て は 極 力 制 限 を 設 け な い も の と す る 。
ま た 、原 則 と し て 、政 府 が 保 有 す る 地 理 情 報 の 所 在 、提 供 可 否 、提 供 方 法 、提 供 条 件 （ 利 用 制 限 等 ） 等 を イ ン タ ー ネ ッ ト で 明 示 す る も の と す る 。
2005年 9 月 に は 、GIS関 係 省 庁 連 絡 会 議 を 発 展 的 に 改 組 し「 測 位・地 理 情 報 シ ス テ ム 等 推 進 会 議 」（ 注3） を 設 置 し 、 次 世 代 の 地 理 情 報 シ ス テ ム の 整 備 お よ び 活 用 の あ り 方 に 関 す る 検 討 を 進 め て き て い る 。
2007年 3 月 に は 、地 理 空 間 情 報 を 高 度 に 活 用 し た 社 会 を 実 現 す る た め 、地 理 空 間 情 報 の 整 備 ・ 提 供 に か か わ る 施 策 、 地 理 空 間 情 報 の 利 活 用 に か か わ る 施 策 、 地 理 情 報 シ ス テ ム の 推 進 に か か わ る 基 礎 的 条 件 の 整 備 、 こ れ ら を 一 層 進 め る た め の 国 、 地 方 公 共 団 体 、 民 間 等 の 参 加 と 連 携 の 強 化 な ど の 施 策 を 展 開 す る「GISア ク シ ョ ン プ ロ グ ラ ム 2010」を 策 定 し た 。
「GIS ア ク シ ョ ン プ ロ グ ラ ム 2010」 は 概 ね 5 ヶ 年 の 計 画 期 間 で あ り 、 以 下 を 具 体 的 な 施 策 と し て あ げ て い る 。
① 基 盤 地 図 情 報 を 位 置 の 基 準 と し て 相 応 し い 整 備 水 準 へ 高 め る
② 地 理 空 間 情 報 の 流 通 を 促 進 す る た め の 基 準 ・ ル ー ル の 概 成
③ 産 学 官 連 携 の 体 制 の 構 築 等
2008年 8 月 に は 、「GISア ク シ ョ ン プ ロ グ ラ ム 2010」に 関 す る フ ォ ロ ー ア ッ プ 報 告 が 実 施 さ れ た 。 フ ォ ロ ー ア ッ プ 報 告 で 示 さ れ て い る 施 策 の 実 施 状 況 の う ち 、 そ の い く つ か を 以 下 に 記 述 す る 。
① 地 質 情 報 の 整 備
2007年 度 ま で に 5万 分 の 1地 質 図 幅 に お い て は 国 土 の 73％ 、20 万 分 の 1地 質 図 幅 に お い て は 93％ 、 海 洋 地 質 図 に お い て は 日 本 周 辺 海 域 の 82％ を カ バ ー し た 。 ま た 、 20分 の 1シ ー ム レ ス 地 質 図 を Web 公 開 し 、 更 新 を 継 続 し た 。
②Geo Gridの 推 進
地 球 観 測 衛 星 デ ー タ の 発 信 シ ス テ ム を 構 築 し た 。WMS 等 の 国 際 基 準 に 準 拠 し て 国 内 外 の 地 球 観 測 衛 星 デ ー タ 、GIS デ ー タ と の 連 携 を 実 現 し た 。
③ 屋 内 外 シ ー ム レ ス 測 位 技 術 の 開 発
屋 内 外 に 位 置 情 報 が 決 定 さ れ て い る 電 子 タ グ 等 を 簡 便 に 配 置 す る 手 法 と し て 電 子 タ
注3：測 位・地 理 情 報 シ ス テ ム 等 推 進 会 議 は 2008 年 6月 に 地 理 空 間 情 報 活 用 推 進 会 議 に 名 称 変 更 し た 。
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グ テ ー プ を 開 発 し た 。
2007年 8 月 に 施 行 さ れ た「 地 理 空 間 情 報 活 用 推 進 基 本 法 」で は 地 理 空 間 情 報 の 整 備・提 供 、 地 理 情 報 シ ス テ ム や 衛 星 測 位 の 利 用 推 進 、 人 材 育 成 、 関 係 機 関 の 連 携 強 化 等 の 施 策 を 実 施 す る と と も に 、 地 理 空 間 情 報 の 活 用 推 進 に 関 す る 施 策 が 相 乗 効 果 を 発 揮 す る よ う 関 係 施 策 を 実 施 す る こ と を 基 本 理 念 と し て お り 、 基 本 的 施 策 と し て 、
・ 行 政 に お け る 地 理 空 間 情 報 の 活 用 等 （ 第 14 条 ）
・ 地 図 関 連 業 務 に お け る 基 盤 地 図 情 報 の 相 互 活 用 （ 第 17条 ）
・ イ ン タ ー ネ ッ ト を 利 用 し た 基 盤 地 図 情 報 等 の 円 滑 な 流 通 等 （ 第 18 条 ）
等 が あ げ ら れ て い る 。 こ れ ま で の 施 策 が 地 理 空 間 情 報 の 整 備 ・ 提 供 を 目 指 し た も の で あ る の に 対 し 、 地 理 空 間 情 報 を 利 活 用 す る こ と に よ り 以 下 の よ う な 社 会 の 実 現 を 目 指 し て い る と こ ろ に 本 基 本 法 の 特 徴 が あ る 。
・ 行 政 の 効 率 化 ・ 高 度 化
・ 安 全 安 心 、 国 民 生 活 の 利 便 性 向 上
・ 国 土 の 利 用 、 整 備 、 保 全
・ 弱 者 保 護 の 強 化
・ 新 産 業 ・ 新 サ ー ビ ス の 創 出
2007 年 6 月 に は 、 長 期 戦 略 指 針 「 イ ノ ベ ー シ ョ ン 25」 が 閣 議 決 定 さ れ た 。 こ の 中 で 、
「2010年 度 ま で に 電 子 化 さ れ た 基 盤 地 図 情 報 を 整 備 す る 等 、位 置 に 関 す る 情 報 を 含 ん だ 情 報 の 幅 広 い 共 有 化 や 高 度 な 利 用 を 可 能 と す る 地 理 空 間 情 報 プ ラ ッ ト フ ォ ー ム の 構 築 を 行 う と と も に 、 公 共 空 間 へ の 電 子 タ グ や セ ン サ の 設 置 等 を 通 じ て 、 場 所 や モ ノ に 関 す る 情 報 を い つ で も ど こ で も 誰 で も 入 手 可 能 と す る 基 盤 を 構 築 」 す る こ と が 提 言 さ れ て い る 。
2008年 4月 に は 、「 地 理 空 間 情 報 活 用 推 進 基 本 法 」 に 基 づ い て 「 地 理 空 間 情 報 活 用 推 進 基 本 計 画 」が 閣 議 決 定 さ れ た 。本 計 画 で は 、地 理 情 報 シ ス テ ム と 衛 星 測 位 の 活 用 を 通 じ て 、 誰 も が い つ で も ど こ で も 必 要 な 地 理 空 間 情 報 を 利 用 し 、 高 度 な 分 析 に 基 づ く 的 確 な 情 報 を 入 手 し 行 動 で き る 地 理 空 間 情 報 高 度 活 用 社 会 の 実 現 を 目 指 す こ と と し て い る 。
施 策 は 今 後 の 地 理 空 間 情 報 の 活 用 の 具 体 的 な 展 開 に つ い て 記 述 し て お り 、 以 下 に 重 点 が 置 か れ て い る 。
・ 地 理 空 間 情 報 の 整 備 ・ 提 供 ・ 流 通 に 関 す る 指 針 の 概 成 及 び 地 理 空 間 情 報 の 提 供 ・ 流 通 の 促 進
・ 基 盤 地 図 情 報 の 整 備 ・ 提 供 の 推 進
・ 衛 星 測 位 の 高 度 な 技 術 基 盤 の 確 立 と 利 用 促 進
・ 地 理 空 間 情 報 の 活 用 推 進 に 関 す る 産 学 官 連 携 の 強 化
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1.2.3 地 質 ・ 地 盤 情 報 の 整 備 ・ 活 用
近 年 、 地 質 ・ 地 盤 情 報 の 社 会 的 重 要 性 に つ い て の 認 識 が 高 ま っ て き て お り 、 デ ー タ ベ ー ス の 構 築 と 利 活 用 に 関 す る 活 動 が い ろ い ろ な と こ ろ で 行 わ れ て い る 。
2004 年 度 に は 、（ 独 ） 防 災 科 学 技 術 研 究 所 を 中 心 に 「 地 震 防 災 の た め の 統 合 化 地 下 構 造 デ ー タ ベ ー ス 構 築 の 必 要 性 」 と い う 提 言 書 が ま と め ら れ た 。 こ れ を 受 け て 2006 年 度 か ら
（ 独 ）防 災 科 学 技 術 研 究 所 、（ 独 ）産 業 技 術 総 合 研 究 所 、（ 独 ）土 木 研 究 所 、（ 社 ）地 盤 工 学 会 が 「 統 合 化 地 下 構 造 デ ー タ ベ ー ス の 構 築 」 プ ロ ジ ェ ク ト を 進 め て い る 。
同 じ く 2006 年 度 に は 、（ 独 ）産 業 技 術 総 合 研 究 所 を 中 心 に 国・自 治 体 関 係 者 、地 質 調 査 業 関 係 者 、 地 質 研 究 機 関 の 研 究 者 な ど の 参 加 を 得 て 「 地 質 地 盤 情 報 協 議 会 」 が 設 立 さ れ 、 2007年 3月 に 「 地 質 地 盤 情 報 の 整 備 ・ 活 用 に 向 け た 提 言 -防 災 、 新 ビ ジ ネ ス モ デ ル 等 に 資 す る ボ ー リ ン グ デ ー タ の 活 用 -」が 出 さ れ た 。こ の 中 で 、地 質・地 盤 情 報 を 、過 去 の 蓄 積 分 か ら 将 来 の 取 得 分 に わ た っ て 、 継 続 性 か つ 責 任 あ る 体 制 の 下 に 、 地 質 ・ 地 盤 情 報 デ ー タ ベ ー ス と し て 取 り ま と め 、 広 く 国 民 に 利 用 で き る よ う に す る 施 策 策 定 が 提 言 さ れ て い る 。
国 土 交 通 省 に お い て も 、2006年 度 に「 地 盤 情 報 の 集 積 お よ び 利 活 用 に 関 す る 検 討 会 」が 設 置 さ れ 、2007年3月 に 「 地 盤 情 報 の 高 度 な 利 活 用 に 向 け て 提 言 ～ 集 積 と 提 供 の あ り 方 ～ 」 を 取 り ま と め て い る 。 こ の 中 で 「 地 盤 情 報 は 、 地 形 情 報 等 と 同 様 に 国 土 の 利 用 、 開 発 お よ び 保 全 に 資 す る 重 要 な 基 本 情 報 で あ り 、極 め て 公 共 性 が 高 い も の で あ る と 考 え ら れ 、 広 く 提 供 さ れ る こ と は 、 国 民 に と っ て 非 常 に 有 益 で あ る 。 」 と し 、 国 土 交 通 省 が 中 心 と な っ て 、 （ 社 ） 地 盤 工 学 会 や 各 協 議 会 と 協 力 し 、 関 係 機 関 （ 公 共 機 関 、 学 会 、 協 議 会 等 ） に 対 し 、 情 報 の 公 開 を 働 き か け て い く こ と が 提 言 さ れ て い る 。
国 土 交 通 省 、（ 独 ） 土 木 研 究 所 、（ 独 ） 港 湾 空 港 技 術 研 究 所 は 2008 年 3 月 か ら 、 道 路 ・ 河 川 事 業 等 の 地 質 ・ 土 質 調 査 成 果 で あ る ボ ー リ ン グ 柱 状 図 や 土 質 試 験 結 果 を 検 索 し 閲 覧 で き る 国 土 地 盤 情 報 検 索 サ イ ト "KuniJiban"を 共 同 で 運 営 し て い る 。2009 年 1 月 9 日 時 点 で 試 験 提 供 す る の は 、 関 東 地 方 整 備 局 ・ 中 部 地 方 整 備 局 ・ 九 州 地 方 整 備 局 管 内 の 約 3 万 4 千 本 の ボ ー リ ン グ 柱 状 図 と 土 質 試 験 結 果 一 覧 表 で あ り 、 今 後 、 他 の 地 方 整 備 局 の 情 報 も 順 次 公 開 す る 予 定 と な っ て い る 。
本 サ イ ト は 国 土 交 通 分 野 イ ノ ベ ー シ ョ ン 推 進 大 綱 （ 平 成 19 年 5 月 ） に 位 置 づ け ら れ て い る 国 土 交 通 地 理 空 間 情 報 プ ラ ッ ト フ ォ ー ム の 一 環 と し て 電 子 国 土 Web シ ス テ ム を 利 用 し て 無 償 で 公 開 す る も の で あ り 、2008 年 4月 以 降 は 国 土 地 理 院 か ら 公 開 さ れ る 基 盤 地 図 情 報 が 背 景 の 一 部 と し て 使 用 さ れ る よ う に な っ た 。
そ の ほ か に も 地 質 ・ 地 盤 情 報 デ ー タ ベ ー ス の 整 備 と 公 開 は （ 社 ） 地 盤 工 学 会 の 各 支 部 や 地 方 自 治 体 で も 進 め ら れ て い る 。
地 質 ・ 地 盤 情 報 の 公 開 の 動 き に 合 わ せ 、 そ の 活 用 に 関 す る 取 り 組 み も 進 め ら れ て い る 。
（ 社 ） 地 盤 工 学 会 で は 2001～2002 年 度 に 「 空 間 情 報 の 地 盤 工 学 へ の 活 用 に 関 す る 調 査 委 員 会 」 を 、2003～2005 年 度 に は 「 空 間 情 報 の 地 盤 工 学 へ の 活 用 に 関 す る 研 究 委 員 会 」 を 設 置 し 、そ の 成 果 を「 入 門 シ リ ー ズ 33 GIS の 防 災・環 境 へ の 適 用 」に 取 り ま と め 出 版 し
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て い る 。
ま た 、（ 社 ）全 国 地 質 調 査 業 協 会 連 合 会 で は 、公 開 さ れ た 地 盤 情 報 を 対 象 に 、デ ー タ ベ ー ス や Web-GIS な ど を 用 い た 高 度 な 利 活 用 を 提 案 す る と と も に 、 地 盤 情 報 を 活 用 し た 新 規 事 業 展 開 の 可 能 性 に つ い て 研 究 し 、そ の 成 果 を「 地 盤 情 報 の 活 用 と 新 ビ ジ ネ ス － 地 盤 情 報 の 資 源 化 へ の 道 の り － 研 究 報 告 書 」 に 取 り ま と め て い る 。
1.2.4 建 設 情 報 標 準 化 の 推 進
（ 財 ） 日 本 建 設 情 報 総 合 セ ン タ ー で は 、2000年 10月 に 「 建 設 情 報 標 準 化 委 員 会 」 を 設 置 し 、こ れ ま で 電 子 納 品 要 領・基 準（ 案 ）、CADデ ー タ 交 換 標 準 な ど 多 く の 関 連 す る 基 準 ・ 標 準 の 作 成 、 建 設 情 報 の 標 準 化 を 進 め る こ と で 、 建 設 生 産 プ ロ セ ス に お け る 電 子 的 な 情 報 の 円 滑 な 交 換 ・ 共 有 の 実 現 に 寄 与 し て き た 。
2007年 6月 に は 、「 第 三 次 建 設 情 報 標 準 化 推 進 三 箇 年 計 画 」 を 策 定 し 、 電 子 納 品 で 蓄 積 さ れ る 膨 大 な 情 報 を い つ で も ど こ で も 誰 で も 、 人 手 を 介 さ ず に 効 果 的 に 利 用 で き る 環 境 を 実 現 す る こ と を 目 標 と し た 。 そ の た め 、 建 設 情 報 標 準 化 委 員 会 の 下 に 三 つ の 小 委 員 会 を 設 け 、 各 課 題 に 対 す る 検 討 を 進 め て き て い る 。
① 電 子 成 果 高 度 利 用 検 討 小 委 員 会
下 流 工 程 で 求 め ら れ る デ ー タ が 上 流 工 程 で 適 切 に 電 子 納 品 さ れ る べ き と の 観 点 か ら 、 電 子 納 品 の あ る べ き 姿 を 検 討 し 、 電 子 納 品 要 領 （ 案 ） の 改 訂 を 検 討 す る 。
② 図 面 /モ デ ル 情 報 交 換 小 委 員 会
生 産 性 と 品 質 の 向 上 効 果 が 大 き い と 期 待 さ れ る ３ 次 元 デ ー タ の 利 用 を 推 進 す る た め 、 ３ 次 元 デ ー タ に 関 す る 標 準 化 活 動 に 取 り 組 む 。
③ 情 報 連 携 基 盤 小 委 員 会
異 な る 組 織 や 異 な る 分 野 で 分 散 管 理 さ れ て い る 情 報 を 連 携 す る た め 、 建 設 情 報 を 互 換 性 の 高 い XMLで 記 述 す る た め の ル ー ル を 検 討 す る 。
国 土 交 通 省 は 、「 建 設 CALS 整 備 基 本 構 想 」（1996 年 度 ） の 具 体 的 な 実 施 内 容 を 示 し た
「 建 設 CALS/ECア ク シ ョ ン プ ロ グ ラ ム 」 を 1997 年 か ら 策 定 し 、 実 施 し て き て い る 。 2009年 1 月 に こ れ ま で のCALS/EC ア ク シ ョ ン プ ロ グ ラ ム の 成 果 を 踏 ま え 、工 事 生 産 性 の 向 上（ コ ス ト 縮 減 、ス ピ ー ド ア ッ プ 化 ）、維 持 管 理 の 効 率 化 、透 明 性 の 確 保 を 図 る 観 点 か ら 、「 国 土 交 通 省 CALS/EC ア ク シ ョ ン プ ロ グ ラ ム 2008（ 素 案 ）」（ 以 下 、AP2008（ 素 案 ））
を 発 表 し た 。
AP2008（ 素 案 ） で は 、 以 下 の 6 つ の 目 標 を 掲 げ ICT 技 術 を 活 用 し た 建 設 生 産 シ ス テ ム の 構 築 を 目 指 し て い る 。
① 入 札 契 約 書 類 の 完 全 電 子 化 に よ る 手 続 き の 効 率 化
② 発 注 者 ・ 受 注 者 間 の コ ミ ュ ニ ケ ー シ ョ ン の 円 滑 化
③ 調 査 ・ 計 画 ・ 施 工 ・ 管 理 を 通 じ て 利 用 可 能 な 電 子 デ ー タ の 利 活 用
④ 工 事 の 一 層 の 品 質 向 上 を 図 る 情 報 化 施 工 の 普 及 推 進
⑤ 完 全 電 子 納 品 化 に 対 応 し た 品 質 検 査 技 術 の 開 発
⑥ CALS/EC の 普 及
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AP2008（ 素 案 ） で は 、3 次 元 デ ー タ の 利 活 用 に 重 点 が 置 か れ て お り 、2009 年 度 に 3 次 元 デ ー タ を 使 っ て 設 計 ・ 施 工 す る 大 規 模 な 橋 梁 と ト ン ネ ル の モ デ ル 工 事 を 発 注 す る 予 定 と な っ て い る 。建 築 で は 3次 元 デ ー タ に よ る 設 計 業 務 を モ デ ル 設 計 と し て 発 注 す る 予 定 で あ る 。ま た 、2010年 度 に は 3次 元 デ ー タ に よ る 電 子 納 品 要 領（ 案 ）も 策 定 し 、モ デ ル 工 事 で は 設 計 の 納 品 も3次 元 デ ー タ と す る 予 定 で あ る 。
ま た 、 道 路 、 河 川 、 公 園 、 港 湾 施 設 な ど の 維 持 管 理 で も 3次 元 デ ー タ の 活 用 を 視 野 に 入 れ て い る 。
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1.3 調 査 研 究 の 目 的
前 述 し た よ う に 、 情 報 の 電 子 化 、 公 開 、 利 活 用 に 関 す る 法 律 や 施 策 等 の 整 備 が あ り 、 今 後 、 情 報 の 電 子 的 提 供 は 加 速 度 的 に 進 む も の と 思 わ れ る 。
一 方 、近 年 の 情 報 技 術 の 発 達 に よ り 、自 治 体 や 事 業 者 が 整 備 し た デ ー タ ベ ー ス か ら 、各 々 の 目 的 に 即 し た デ ー タ を 即 時 に 集 め る シ ス テ ム の 構 築 が 可 能 と な っ て き て い る 。
こ う し た 状 況 を 踏 ま え る と 、地 上 の 情 報 と リ ン ク し た 形 で 地 下 施 設 や 地 質 ・ 地 盤 の 3次 元 情 報 を 長 期 に わ た っ て 持 続 的 に 共 有 、 相 互 利 用 す る こ と が で き る 「 自 律 分 散 即 時 統 合 型 地 理 情 報 シ ス テ ム 」（ 注4）を 構 築・実 用 化 す る こ と が 可 能 と な っ て き て い る と 考 え ら れ る 。 こ の よ う な シ ス テ ム を 構 築 ・ 実 用 化 す る こ と は 、 今 後 の 地 下 施 設 の 効 率 的 な 整 備 と 地 下 空 間 の 有 効 利 用 を 図 る 上 で 必 須 の 要 件 で あ る 。 自 律 分 散 即 時 統 合 型 地 理 情 報 シ ス テ ム の 概 念 を図 1.3-1 に 示 す 。
本 調 査 研 究 は 地 下 空 間 の 開 発 ・ 利 用 を 活 性 化 さ せ る こ と を 目 的 と し て い る 。 本 報 告 書 で は こ の 目 的 を 実 現 す る た め の 一 施 策 と し て 、 地 下 空 間 情 報 の 共 有 化 や 活 性 化 に 「 自 律 分 散 即 時 統 合 型 地 理 情 報 シ ス テ ム 」 を 適 用 す る こ と を 提 言 す る 。
こ れ ま で の シ ス テ ム が デ ー タ 管 理 者 の 立 場 か ら 構 築 さ れ て い た の に 対 し 、「 自 律 分 散 即 時 統 合 型 地 理 情 報 シ ス テ ム 」 は 、 デ ー タ の 提 供 者 や 利 用 者 の 立 場 に 配 慮 し た シ ス テ ム で あ る と い え る 。
図 1.3-1 自 律 分 散 即 時 統 合 型 地 理 情 報 シ ス テ ム の 概 念
注4：自 治 体 や 事 業 者 が 独 自 に 、自 律 し た 形 で デ ー タ ベ ー ス を 整 備 し 、必 要 な と き に 即 時 に 目 的 に 即 し た デ ー タ を 統 合 化 し 利 用 す る こ と を 可 能 と す る 地 理 情 報 シ ス テ ム （GIS） の こ と を い う 。
ノード利用者（専門家）
ノード利用者（専門家）
エン振協 地下DB
ノード エン振協
地下DB
ノード 地下DB
●●(株) ノード 地下DB
●●(株) ノード
地下DB 地理DB
▲▲大学 ノード
利用者 地下DB
地理DB
▲▲大学 ノード
利用者
地理DB
■■大学 ノード
地理DB
■■大学 ノード
数値地図 国土 地理院 数値地図
国土 地理院
総合地質情報DB 産総研
地下DB
GISデータのゲートウェイ機能 各種DBの仮想的統合化
(株)○○
ノード 地下DB
(株)○○
ノード
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＜ 参 考 ＞
【 地 下 空 間 情 報 】
東 京 都 下 水 道 局 下 水 台 帳 HP：
http://www.gesui.metro.tokyo.jp/osigoto/daicyo.htm 産 総 研 統 合 地 質 図 デ ー タ ベ ー ス HP：
http://iggis1.muse.aist.go.jp/ja/top.htm LCDM 推 進 フ ォ ー ラ ム HP：
http://www.lcdm-forum.jp/
大 規 模 水 害 対 策 に 関 す る 専 門 調 査 会 ：
http://www.bousai.go.jp/jishin/chubou/suigai/index.html
【 行 政 情 報 関 連 】
行 政 機 関 の 保 有 す る 情 報 の 公 開 に 関 す る 法 律 ：
http://www.soumu.go.jp/gyoukan/kanri/gh003.htm 高 度 情 報 通 信 ネ ッ ト ワ ー ク 社 会 形 成 基 本 法 ：
http://www.kantei.go.jp/jp/singi/it2/hourei/
高 度 情 報 通 信 ネ ッ ト ワ ー ク 社 会 推 進 戦 略 本 部 ：
http://www.kantei.go.jp/jp/singi/it2/index.html e-Japan戦 略 ：
http://www.kantei.go.jp/jp/it/network/dai1/pdfs/s5_2.pdf e-Japan重 点 計 画 ：
http://www.kantei.go.jp/jp/singi/it2/kettei/010329honbun.html e-Japan戦 略 Ⅱ ：
http://www.kantei.go.jp/jp/singi/it2/kettei/030702ejapan.pdf e-Japan重 点 計 画-2002：
http://www.kantei.go.jp/jp/singi/it2/kettei/020618honbun.pdf e-Japan重 点 計 画-2003：
http://www.kantei.go.jp/jp/singi/it2/kettei/030808honbun.pdf e-Japan重 点 計 画-2004：
http://www.kantei.go.jp/jp/singi/it2/kettei/040615honbun.pdf IT 政 策 パ ッ ケ ー ジ-2005：
http://www.kantei.go.jp/jp/singi/it2/kettei/050224/pac.pdf 重 点 計 画-2006：
http://www.kantei.go.jp/jp/singi/it2/kettei/060726honbun.pdf IT 新 改 革 戦 略 政 策 パ ッ ケ ー ジ （2009年 ）：
http://www.kantei.go.jp/jp/singi/it2/kettei/070405honbun.pdf 重 点 計 画-2008：
http://www.kantei.go.jp/jp/singi/it2/kettei/080820honbun.pdf
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行 政 情 報 の 電 子 的 提 供 に 関 す る 基 本 的 考 え 方 （ 指 針 ） :
http://www.e-gov.go.jp/doc/20041112doc1.pdf
【 地 理 空 間 情 報 関 連 】
地 理 情 報 シ ス テ ム （GIS） 関 係 省 庁 連 絡 会 議 ：
http://www.cas.go.jp/jp/seisaku/gis/
国 土 空 間 デ ー タ 基 盤 の 整 備 及 び GISの 普 及 の 促 進 に 関 す る 長 期 計 画 ：
http://www.cas.go.jp/jp/seisaku/gis/h8cyouki.html 今 後 の 地 理 情 報 シ ス テ ム （GIS） の 整 備 ・ 普 及 施 策 の 展 開 に つ い て ：
http://www.cas.go.jp/jp/seisaku/gis/h12tenkai.html GIS ア ク シ ョ ン プ ロ グ ラ ム 2002-2005：
http://www.mlit.go.jp/kisha/kisha02/02/020220_.html 地 理 情 報 標 準 ：
http://www.gsi.go.jp/GIS/stdindex.html 政 府 の 地 理 情 報 の 提 供 に 関 す る ガ イ ド ラ イ ン ：
http://www.cas.go.jp/jp/seisaku/gis/guideline_20030417.pdf 測 位 ・ 地 理 情 報 シ ス テ ム 等 推 進 会 議 ：
http://www.cas.go.jp/jp/seisaku/sokuitiri/index.html GIS ア ク シ ョ ン プ ロ グ ラ ム 2010：
http://www.cas.go.jp/jp/seisaku/sokuitiri/190322/action.pdf 地 理 空 間 情 報 活 用 推 進 基 本 法 ：
http://www.cas.go.jp/jp/seisaku/sokuitiri/tirikuukan/pdf/houritu.pdf イ ノ ベ ー シ ョ ン 25：
http://www.cao.go.jp/innovation/index.html 地 理 空 間 情 報 活 用 推 進 基 本 計 画 ：
http://www.gsi.go.jp/common/000037004.pdf
【 地 質 地 盤 情 報 関 連 】
地 震 防 災 の た め の 統 合 化 地 下 構 造 デ ー タ ベ ー ス 構 築 の 必 要 性 ：
http://www.j-shis.bosai.go.jp/j-map/result/usdb/index.html 統 合 化 地 下 構 造 デ ー タ ベ ー ス の 構 築 ：
http://www.chika-db.bosai.go.jp/
地 質 地 盤 情 報 協 議 会 ：
http://www.gsj.jp/Sgk/consortium.html 地 盤 情 報 の 高 度 な 利 活 用 に 向 け て 提 言 ～ 集 積 と 提 供 の あ り 方 ～ ：
http://www.mlit.go.jp/kisha/kisha07/13/130302_.html 国 土 地 盤 情 報 検 索 サ イ ト "KuniJiban"：
http://www.kunijiban.pwri.go.jp/index.html 地 盤 情 報 の 活 用 と 新 ビ ジ ネ ス － 地 盤 情 報 の 資 源 化 へ の 道 の り － 研 究 報 告 書 ：
http://www.zenchiren.or.jp/geoinfo/katuyou.html
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【 建 設 情 報 標 準 化 関 連 】 建 設 情 報 標 準 化 委 員 会 ：
http://www.jacic.or.jp/hyojun/committee.htm 建 設 情 報 標 準 化 推 進 計 画 ～ 第 三 次 建 設 情 報 標 準 化 推 進 三 箇 年 計 画 ～ ：
http://www.jacic.or.jp/hyojun/dai3ji_suishinkeikaku.pdf ア ク シ ョ ン プ ロ グ ラ ム 2008（ 素 案 ）：
http://www.mlit.go.jp/common/000030866.pdf
第 2 章 調査研究の内容
2.1 調 査 研 究 内 容
本 調 査 研 究 は 地 下 空 間 の 開 発・利 用 を 活 性 化 さ せ る こ と を 目 的 と し て い る 。平 成 19～20 年 度 の 2年 間 で 以 下 の 調 査 研 究 を 実 施 し た 。
2.1.1 平 成 19 年 度 調 査 1) 地 下 デ ー タ の 管 理 状 況 調 査
都 市 域 に お け る 現 状 の 地 下 施 設 を 洗 い 出 し 、イ ン タ ー ネ ッ ト に よ る 予 備 調 査 を 行 っ た 後 、 施 設 管 理 者 へ の ヒ ア リ ン グ に よ り 施 設 の 位 置 、 履 歴 等 の 情 報 が ど の よ う に 管 理 さ れ て い る か 、 現 状 を 調 査 し た 。 ま た 、 地 質 ・ 地 盤 デ ー タ に つ い て も 管 理 ・ 整 備 状 況 を 同 様 な 方 法 に よ り 調 査 し た 。
2) 地 下 デ ー タ ベ ー ス 整 備 状 況 調 査
地 下 デ ー タ の 管 理 状 況 調 査 と 同 じ 施 設 を 対 象 に 、 施 設 管 理 者 へ の ヒ ア リ ン グ に よ り 、 施 設 の 位 置 、 履 歴 等 、 地 下 施 設 や 地 質 ・ 地 盤 に 関 す る デ ー タ ベ ー ス 整 備 状 況 を 調 査 し た 。
3) 3 次 元 地 下 情 報 収 集 と 利 活 用 に 関 す る ニ ー ズ 調 査
自 治 体 、 地 下 施 設 管 理 運 用 事 業 者 、 建 設 会 社 、 建 設 コ ン サ ル タ ン ト 等 へ の ヒ ア リ ン グ に よ り 、 地 下 施 設 、 地 質 ・ 地 盤 の 3次 元 情 報 の 収 集 と 利 活 用 に 関 す る ニ ー ズ を 調 査 し た 。
4) 自 律 分 散 即 時 統 合 型 地 理 情 報 シ ス テ ム の 概 念 検 討
現 状 調 査 の 結 果 を 踏 ま え 、 地 上 と 地 下 の 地 図 情 報 の 現 状 と 今 後 の 可 能 性 を 整 理 し 、 自 律 分 散 即 時 統 合 型 地 理 情 報 シ ス テ ム の 仕 組 み と 普 及 の 枠 組 み 、 持 続 可 能 な シ ス テ ム と す る た め の 要 件 に つ い て 検 討 し た 。
2.1.2 平 成 20 年 度 調 査
1) 3 次 元 地 下 空 間 情 報 の 利 活 用 に 関 す る 提 言 の 検 討
平 成 19 年 度 調 査 を 踏 ま え 、地 下 空 間 情 報 の 利 活 用 ニ ー ズ の 高 ま り や 、昨 今 の 情 報 技 術 、 特 に イ ン タ ー ネ ッ ト に 関 わ る 技 術 の 発 展 を 考 慮 し 、今 後 の 3次 元 地 下 空 間 情 報 利 活 用 に 関 す る 以 下 の 提 言 を ま と め た 。
• 地 下 空 間 の 利 用 促 進 と い う 社 会 の ニ ー ズ に 応 え る べ く 、地 下 施 設 や 地 質 ・ 地 盤 な ど 地 下 空 間 に お け る 3次 元 情 報 の 利 活 用 を 促 進 し 、こ れ を 長 期 に わ た り 持 続 的 に 共 有 ・ 維 持 す る た め に 、イ ン タ ー ネ ッ ト を 介 し た 情 報 の 相 互 利 用 を 実 現 し 、デ ー タ 利 用 者 が 各 々 の 目 的 に 応 じ て デ ー タ を 即 時 に 得 ら れ る 仕 組 み と 情 報 利 活 用 環 境 の 整 備 を 進 め る 。
• 地 下 の 3次 元 情 報 の 利 活 用 を 促 進 し 、こ れ を 長 期 に わ た り 持 続 的 に 共 有・ 維
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持 す る た め の 基 盤 シ ス テ ム と し て 「 自 律 分 散 即 時 統 合 型 地 理 情 報 シ ス テ ム 」 が 最 適 で あ る 。
ま た 、 自 律 分 散 即 時 統 合 型 地 理 情 報 シ ス テ ム の 概 念 と メ リ ッ ト に つ い て 整 理 し た 。
2) 地 下 空 間 情 報 利 活 用 事 例 の 設 定
自 律 分 散 即 時 統 合 型 地 理 情 報 シ ス テ ム の 構 築 と そ の 継 続 的 運 用 を 実 現 す る た め の 具 体 的 な 課 題 を 明 確 に す る こ と を 目 的 と し て 、 以 下 の 地 下 空 間 情 報 利 活 用 事 例 を 設 定 し た 。
事 例 1（ 主 に 一 般 市 民 向 け の サ ー ビ ス ）：
「 地 下 空 間 ナ ビ ゲ ー シ ョ ン 」
事 例 2（ 事 業 者 お よ び 一 般 市 民 向 け の サ ー ビ ス ）：
「 地 下 ラ イ フ ラ イ ン 及 び 地 下 空 間 の 危 機 管 理 情 報 サ ー ビ ス 」 事 例 3（ 主 に 事 業 者 向 け の サ ー ビ ス ）：
「 地 下 鉄 ル ー ト 計 画 支 援 及 び 環 境 負 荷 評 価 」
各 事 例 で 必 要 と な る 主 要 な デ ー タ を 整 理 し た 。 ま た 、 シ ス テ ム 実 現 の た め の 課 題 を 抽 出 し た 。
3) シ ス テ ム 実 現 に 向 け た 課 題
自 律 分 散 即 時 統 合 型 地 理 情 報 シ ス テ ム の 構 築 と そ の 継 続 的 運 用 を 実 現 す る た め 、 以 下 の 9 つ の 課 題 を 抽 出 し た 。
デ ー タ 提 供 に 関 す る 課 題
課 題 1： デ ー タ 提 供 者 の メ リ ッ ト を 創 出 す べ き で あ る 。 課 題 2： デ ー タ 提 供 者 の 保 護 策 に つ い て 検 討 が 必 要 で あ る 。 シ ス テ ム に 関 す る 課 題
課 題 3： 自 律 分 散 型 デ ー タ 流 通 の た め の 共 通 ル ー ル が 必 要 で あ り 、 そ の 手 法 に つ い て 検 討 が 必 要 で あ る 。
課 題 4： 地 下 に お け る ３ 次 元 情 報 の 表 示 方 法 に つ い て 検 討 が 必 要 で あ る 。
（ 地 下 空 間 に 固 有 の 課 題 ）
課 題 5： 利 用 目 的 に 応 じ た 情 報 開 示 範 囲 の 制 限 に つ い て の 検 討 が 必 要 で あ る 。 ユ ー ザ ー の 利 便 性 に 関 す る 課 題
課 題 6： ユ ー ザ ー の ニ ー ズ に 即 し た マ ッ シ ュ ア ッ プ 環 境 の 整 備 が 必 要 で あ る 。 課 題 7： 検 索 結 果 の 二 次 利 用 促 進 の た め の 方 策 に つ い て 検 討 が 必 要 で あ る 。 課 題 8： 地 下 に お け る 位 置 情 報 取 得 方 法 に つ い て 検 討 が 必 要 で あ る 。
（ 地 下 空 間 に 固 有 の 課 題 ） 支 援 の あ り 方 に 関 す る 課 題
課 題 9： シ ス テ ム の 継 続 的 構 築 ・ 運 用 の た め の 支 援 体 制 が 必 要 で あ る 。
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2.2 調 査 研 究 工 程
本 調 査 研 究 の 工 程 を表 2.2-1に 示 す 。
表 2.2-1 調 査 研 究 工 程
平 成 19 年 度 平 成 20年 度 項 目
4月 7月 10月 1月 4月 7月 10月 1月
(1) 現 況 調 査
(2) 自 律 分 散 即 時 統 合 型 地 理 情 報 シ ス テ ム の 概 念 検 討
(3) 自 律 分 散 即 時 統 合 型 地 理 情 報 シ ス テ ム の 課 題 検 討
(4) 提 言 、課 題 及 び 解 決 策 の ま と め (5) 報 告 書 の 作 成
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第 3 章 地下データの管理・整備状況調査
3.1 イ ン タ ー ネ ッ ト 等 に よ る 公 開 情 報 の 調 査
昨 年 度 報 告 書（ 平 成 19 年 度 3次 元 地 下 空 間 情 報 の 利 活 用 に 関 す る 調 査 研 究 報 告 書（ 財 ） エ ン ジ ニ ア リ ン グ 振 興 協 会 地 下 開 発 利 用 研 究 セ ン タ ー ） 第3章 第 1節 （3.1） で は 、 イ ン タ ー ネ ッ ト 等 で 公 開 さ れ て い る 地 下 デ ー タ の 管 理 ・ 整 備 状 況 に つ い て 調 査 し た 。 以 下 に 調 査 内 容 の 要 約 を 記 載 す る 。 但 し 、 3.1.2 の 3） 地 形 ・ 地 質 ・ 地 盤 デ ー タ の 中 の (8)国 土 地 盤 情 報 検 索 サ イ ト "KuniJiban"に つ い て は 新 た に 追 記 し た 。
3.1.1 調 査 方 法
地 上 ・ 地 下 を 問 わ ず 空 間 情 報 を イ ン タ ー ネ ッ ト 等 に よ り 公 開 ・ 提 供 し て い る 代 表 的 な 事 例 を 調 査 し た 。 調 査 は 、 以 下 の 4つ の 分 類 に 対 し て 行 っ た 。
1） ゲ ー ト ウ エ イ シ ス テ ム 、 ポ ー タ ル サ イ ト （ 情 報 集 約 サ イ ト 、 情 報 へ の 入 り 口 ） 2） 個 別 地 下 施 設 デ ー タ
3） 地 形 ・ 地 質 ・ 地 盤 デ ー タ 4） そ の 他
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3.1.2 調 査 結 果
調 査 し た 事 例 を表 3.1.2-1に 示 す 。
表 3.1.2-1 イ ン タ ー ネ ッ ト 等 に よ る 公 開 情 報 の 調 査 先 一 覧 1） ゲ ー ト ウ エ イ シ ス テ ム 、 ポ ー タ ル サ イ ト
(1) 地 理 情 報 共 用 Webシ ス テ ム ゲ ー ト ウ ェ イ http://mapgateway.gis.go.jp/WMSGateway
(2) 電 子 国 土 ポ ー タ ル （ 電 子 国 土 Web）
http://cyberjapan.jp/
(3) 国 土 情 報 ウ ェ ブ マ ッ ピ ン グ シ ス テ ム （ 試 作 版 ） http://w3land.mlit.go.jp/WebGIS/
(4) Geography Network Japan
http://www.geographynetwork.ne.jp/main/index.jsp (5) 横 浜 市 行 政 地 図 情 報 提 供 シ ス テ ム
http://wwwm.city.yokohama.jp/
2） 個 別 地 下 施 設 デ ー タ
(1) 東 京 都 下 水 道 台 帳 シ ス テ ム
http://www.gesui.metro.tokyo.jp/osigoto/daicyo.htm 3） 地 形 ・ 地 質 ・ 地 盤 デ ー タ
(1) 治 水 地 形 分 類 図
http://www1.gsi.go.jp/geowww/lcmfc/lcmfc.html (2) 総 合 地 質 情 報 デ ー タ ベ ー ス
http://www.gsj.jp/Gtop/geodb/geodb.html
(3) 千 葉 県 地 質 環 境 イ ン フ ォ メ ー シ ョ ン バ ン ク
http://wwwp.pref.chiba.lg.jp/pbgeogis/servlet/infobank.index (4) 東 京 の 地 盤 （Web 版 ）
http://doboku.metro.tokyo.jp/start/03-jyouhou/geo-web/00-index.html (5) しまね地盤情報配信サービス
http://www.shimane.geonavi.net/shimane/top.jsp (6) OneGeology
http://www.onegeology.org/
(7) 米 国 地 質 調 査 所 USGS http://www.usgs.gov/ngpo/
(8） 国 土 地 盤 情 報 検 索 サ イ ト "KuniJiban"
http://www.kunijiban.pwri.go.jp/index.html 4） そ の 他
(1) 道 路 管 理 シ ス テ ム （ROADIS）
道 路 管 理 セ ン タ ー ホ ー ム ペ ー ジ http://www.roadic.or.jp/
(2) GIS大 縮 尺 空 間 デ ー タ 官 民 共 有 化 推 進 協 議 会 http://www.pref.osaka.jp/doboku/23cals_ec/CALS_g.html
注 ）4）そ の 他 に 示 す も の は シ ス テ ム に 参 加 す る 事 業 者 の 相 互 利 用 の み に 限 定 さ れ て い る 。
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1） ゲ ー ト ウ エ イ シ ス テ ム 、 ポ ー タ ル サ イ ト
(1) 地 理 情 報 共 用 Web シ ス テ ム ゲ ー ト ウ ェ イ
地 理 情 報 共 用 Web シ ス テ ム ゲ ー ト ウ ェ イ は 、2007 年 7月 に 試 験 公 開 さ れ た シ ス テ ム （2008 年 4 月 に 改 良 版 を 公 開 ） で 、 国 や 自 治 体 な ど の 各 機 関 ・ 組 織 が 保 有 す る 地 理 情 報 を 重 ね 合 わ せ て 閲 覧 で き る も の で あ る 。
本 シ ス テ ム は GIS 関 係 省 庁 連 絡 会 議 に お い て 、「GIS 施 策 に か か わ る 総 合 的 な ポ ー タ ル サ イ ト を 開 設 し 、そ の 内 容 を 充 実 さ せ る 」こ と が 決 定 さ れ た こ と を 受 け 、「 測 位 ・ 地 理 情 報 シ ス テ ム 等 推 進 会 議 」 の 関 係 機 関 お よ び 各 地 方 公 共 団 体 の 協 力 の も と 、 国 土 交 通 省 国 土 計 画 局 が 構 築 ・ 運 用 し て い る 。
(2) 電 子 国 土 ポ ー タ ル （ 電 子 国 土 Web）
電 子 国 土 ポ ー タ ル で は 、全 国 の 行 政 機 関 や 教 育 機 関 、NPO 法 人 な ど が 配 信 中 の「 電 子 国 土 」 を 見 る こ と が で き る 。 ま た 、「 電 子 国 土 」 を 自 分 で 作 っ て 情 報 を 発 信 し た い 利 用 者 の た め の ソ フ ト ウ ェ ア 、 ツ ー ル 、 技 術 情 報 が 提 供 さ れ て い る 。
な お 、「 電 子 国 土 」と は 、国 土 地 理 院 が 配 信 す る 地 図 デ ー タ を 利 用 し 、数 値 化 さ れ た 国 土 に 関 す る 様 々 な 地 理 情 報 を 位 置 情 報 に 基 づ い て 統 合 し 、 イ ン タ ー ネ ッ ト 上 で 再 現 し た も の を い う 。
(3) 国 土 情 報 ウ ェ ブ マ ッ ピ ン グ シ ス テ ム （ 試 作 版 ）
国 土 情 報 ウ ェ ブ マ ッ ピ ン グ シ ス テ ム は 、国 土 数 値 情 報 を Web ブ ラ ウ ザ で 閲 覧 す る こ と が で き る シ ス テ ム で あ る 。 利 用 者 は 複 数 の 見 た い 国 土 数 値 情 報 の デ ー タ 項 目 を 選 択 し 、 地 図 画 面 上 に 重 ね 合 わ せ て 表 示 す る こ と が で き る 。
こ の シ ス テ ム は 、国 土 数 値 情 報 ダ ウ ン ロ ー ド サ ー ビ スと 連 携 し て お り 、デ ー タ 内 容 の 確 認 を 行 っ た 後 、 実 デ ー タ を ダ ウ ン ロ ー ド す る こ と が で き る 。 ま た 、 国 土 画 像 情 報
（ カ ラ ー 空 中 写 真 ） 閲 覧 機 能 に よ り 、 国 土 数 値 情 報 を 閲 覧 し な が ら 、 周 辺 の カ ラ ー 空 中 写 真 を 検 索 ・ 閲 覧 す る こ と も で き る 。
(4) Geography Network Japan
Geography Network Japan は 、ESRI ジ ャ パ ン（ 株 ）が 運 営 し て い る 国 土 空 間 デ ー タ 基 盤 を 形 成 す る た め の 産 官 学 ネ ッ ト ワ ー ク の 一 つ で あ り 、 全 国 の 公 共 機 関 、 教 育 機 関 、 民 間 企 業 に 分 散 す る 空 間 デ ー タ を 登 録 、 検 索 、 利 用 す る た め の ワ ン ス ト ッ プ ポ ー タ ル サ イ ト と し て 誰 で も 利 用 す る こ と が で き る 。
利 用 者 は 、Geography Network Japanに 登 録 さ れ て い る メ タ デ ー タ を 検 索 す る こ と に よ り 、目 的 と す る 地 図 や デ ー タ 、Webア プ リ ケ ー シ ョ ン 等 の 情 報 を 入 手 す る こ と が で き る 。
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