西尾
防災基本条例
西尾
西尾
防災基本条例
防災基本条例
西尾
防災基本条例
逐条解説
逐条解説
逐条解説
逐条解説
第 章 総則
第
第
第
第
条
条
条
条
目的
目的
目的
目的
第 条 条例 災害 強い 進 民 自主防災
組織及び事業者 以 民等 いう 並び 議会 災害対策
責 明 災害予防 災害応急対策 復興及び応援協
力 基本的 事 定 災害対策 確立
民 生命 身体及び財産 災害 目的
第 第 第
第 趣趣趣趣
本条 西尾 防災基本条例 以 条例 いう 目的 明
進 防災対策 基本的 考え方 示 あ
第 第 第
第 解釈解釈解釈解釈 運用運用運用運用
災害 災害 災害
災害 強強 い強強いいい 近 頻 い 大型 風 集中豪雨
い 生 い 言わ い 海 地震 い 大規
模 災害 適応 細 第 条 規定
い
民 民 民
民 自主防災組織自主防災組織自主防災組織自主防災組織 事業者事業者事業者事業者 及及及及 びび 議会びび議会議会議会 災害対策災害対策災害対策災害対策 責責責責
明
明明
明 民 自主防災組織 事業者 及び議会 災害対策
責 及び役割 示 体 組 目指
細 第 条 第 条 規定 い
災害予防
災害予防災害予防
災害予防 災害応急対策災害応急対策災害応急対策災害応急対策 復興及復興及 び復興及復興及び 応援協力びび応援協力応援協力応援協力 基本的基本的基本的基本的 事事事事
防災対策 柱 目 対 民 自主防災組
織 事業者 及び議会 体 組 基本的 事 定
第
第
第
第
条
条
条
条
定義
定義
定義
定義
第 条 条例 い 次 各号 掲 用語 意義 当 各号 定
災害 暴風 竜巻 豪雨 豪雪 洪水 崖崩 土石流 高潮 地震
津波 地滑 異常 自然現象又 大規模 火事 事故等
生 被害 いう
防災 災害 未然 防 災害 生 場合 被害 拡大
防 及び災害 復 いう
民 居 通勤 又 通学 個人 いう
自 主 防 災 組 織 民 自 主 的 連 防 災 活 動 行 う 任 意 団 体 い
う
事業者 い 事業 営 法人又 個人 いう
防災 機 警察 自衛隊 報 機 災害対策基本法 昭和
法 第 号 以 法 いう 第 条第 号 規定 指定行政機
条第 号 規定 指定地方行政機 条第 号 規定 指定
公共機 条第 号 規定 指定地方公共機 及び公共的団体 いう
要配慮者 高齢者 害者 乳幼児 妊婦 傷病者 日本語 不自由
外国人等 災害時 特 配慮 要 者 いう
避難行動要支援者 自 避難 困難 滑 迅 避
難 確保 特 支援 要 者 いう
第 第 第
第 趣趣趣趣
本条 条例 基本的 用語 い 定義 各条 解釈
用語 明確化 あ
第 第 第
第 解釈解釈解釈解釈 運用運用運用運用
自主防災組織 自主防災組織 自主防災組織
自主防災組織 民 自主的 協力 防災活動 行う任意団体
あ 西尾 自主防災会 西尾 自主防災 民消火隊 いう
事業者 事業者 事業者
事業者 事業所 構え 法人 個人 いう
指定行政機 指定行政機 指定行政機
指定行政機 府 国家公 委員会 警察庁 金融庁 消
者庁 総 省 消防庁 法 省 外 省 財 省 文部科学省 文化庁
厚生労働省 農林水産省 経済産業省 資源 庁 中 企業庁 国
土交通省 国土地理院 気象庁 海 保 庁 環境省 原子力規制委員会
指定地方行政機 指定地方行政機 指定地方行政機
指定地方行政機 第四管 海 保 本部 屋地方気象
中部地方整備局 いう
指定公共機 指定公共機 指定公共機
指定公共機 日本郵便株式会社 西日本電信電 株式会社
Ｉ株式会社 株式会社ＮＴＴ コ 日本赤十 社 東邦瓦 株式会社
中部電力株式会社 いう
指定地方公共機 指定地方公共機 指定地方公共機
指定地方公共機 愛知 土地改良事業団体連合会 般社団
法人愛知 協会 屋鉄 株式会社 公益社団法人愛知 師
会 般社団法人愛知 歯科 師会 般社団法人愛知 薬剤師会 公益
社団法人愛知 護協会 般社団法人愛知 Ｐ 協会 いう
公共的団体 公共的団体 公共的団体
公共的団体 農業協 組合 森林組合 商工会等 産業経済団
体 社会福祉協議会 青 団 婦人会等 文化事業団体 消防団 水警防
団 公共的 活動 営 全 いう
第
第
第
第
条
条
条
条
基本理念
基本理念
基本理念
基本理念
第 条 民等 及び議会 防災 基本的責 次
掲 理念 基 災害対策 充実及び強化 い
自 身 自 自 理念
地域 い 互い 合い 互い 災害 共 理念
民 災害 公 理念
民等 及び議会 地域全体 災害対策 組 防災協働社会 形
目指 過去 災害 得 知識及び教訓 世 伝え
起 得 災害 備え う い
第 第 第
第 趣趣趣趣
本条 民等 及び議会 責 果 い
う西尾 防災 思い 基本理念 明 あ
第 条 第 条 根幹 あ
第 第 第
第 解釈解釈解釈解釈 運用運用運用運用
第 民等 及び議会 防災 基本的責 い
挙 災害時 行政 公 民 災害
い 自 自 民 士 共
積極的 組 自 共 公 機的 連携
第 民等 及び議会 災害 被害 軽減 地域 人々
互い 協力 合う社会 形 目指 過去 地震 風水害等
得 知識 教訓 未 経 い い若い世代 伝え
来 災害 備え 思い 明 あ
第
第
第
第
条
条
条
条
地域防災計
地域防災計
地域防災計
地域防災計
映
映
映
映
第 条 法第 条第 規定 設置 西尾 防災会議 法第
条第 規定 作 西尾 地域防災計 修 場合
前条 規定 基本理念 映 い
第 第 第
第 趣趣趣趣
本条 条例 西尾 地域防災計 置 条例 定
防災 基本的 考え方 西尾 地域防災計 映 あ
第
第
第
第
条
条
条
条
民
民
民
民
責
責
責
責
第 条 民 自 災害 備え 常時 次 掲 事 実施
い
初期消火 被災者 救 応急手当 初期活動 滑 行う
準備
所 建築物 耐震性 確認及び耐震改修
自主防災組織又 事業者 災害対策活動 連携及び協力
地震 家具等 転倒落 防
飲料水 食料 生活必需品 備蓄
避難所 避難場所 避難経路及び避難方法 確認
災害 生時 家族間 連絡方法及び集合場所 確認
防災情報 集及び伝 体制 確立
防災訓練 講習会等 積極的 的 参加 知識及び技術
習得
民 災害 生時 次 掲 事 実施 い
自己及び家族 全確保
地域 員 民相互 全確保
第 第 第
第 趣趣趣趣
本条 民 自 責任 い 常時又 災害 生時 行う 基
本的事 定 事 い 具体的 手段 講
う 力義 定 あ
第 第 第
第 解釈解釈解釈解釈 運用運用運用運用
初期消火
初期消火初期消火
初期消火 被災者被災者被災者被災者 救救救救 応急手当応急手当応急手当応急手当 初期活動初期活動初期活動初期活動 滑滑滑滑 行行行行 うううう
準備
準備準備
準備 常時 消火器及び消火栓 置確認 救急箱 準備
行い 災害 生時 滑 使用 う備え あ
所 所 所
所 建築物建築物建築物建築物 耐震性耐震性耐震性耐震性 確認確認 及確認確認及及及 びびび 耐震改修び耐震改修耐震改修耐震改修 所 建築物
い 等 行う耐震診断 耐震性 確認 診断結果 倒壊
能性 高い又 倒壊 能性 あ 定 い
耐震改修 行う う あ
家具等 家具等 家具等
家具等 転倒落転倒落転倒落転倒落 防防防防 型金具 式器具 式器具
及び 式器具 用い 家具 転倒落 防 窓 飛散防
災害 生時 険 片 飛び散 防
あ
飲料水 飲料水 飲料水
飲料水 食料食料食料食料 生活必需品生活必需品生活必需品生活必需品 次 いう
飲料水
人 日 目 日
食料
ン ン 食品 乾 ン 缶 日
薬品
消毒液 傷薬 胃腸薬 薬 脱脂綿 う う 包
日用品
懐中電灯 電池 缶
衣類
毛 着 軍手 防災 全靴
簡易 現金 鑑 預金通帳
赤 い 家 ほ乳瓶 用意 良い
避難所
避難所避難所
避難所 避難場所避難場所避難場所避難場所 避難経路及避難経路及避難経路及避難経路及 びび避難方法びび避難方法避難方法避難方法 確認確認確認確認 実 避難所
避難場所 避難経路 歩等 確認 塀 倒壊
崖崩 等 あ 険箇所 把握 災害 生時 避難 方法
確認 行う あ 避難所 避難生活 送 屋 施設
防災情報
防災情報防災情報
防災情報 集集集集 聞 テ ビ ン 広報
出前講 等 機会 通 防災 情報 集 あ
伝 体制
伝伝 体制体制
伝 体制 確立確立確立確立 常日頃 近所 コ ン 大
災害 生時 民 士 連絡 行え う あ
災害応急対策
災害応急対策災害応急対策
災害応急対策 災害 生 抑制 又 災害 拡大 防
必要 措置 講 あ 容 第 章 規定 い
第
第
第
第
条
条
条
条
自主防災組織
自主防災組織
自主防災組織
自主防災組織
責
責
責
責
第 条 自主防災組織 自 災害 備え 常時 次 掲 事
実施 い
防災情報 集及び伝 体制 確立
防災知識 普及及び防災訓練
防災用資機 等 調 備蓄及び管理
自主防災組織 災害 生時 民 全 確保 民及び
事業者 相互 協力 災害応急対策 い
第 第 第
第 趣趣趣趣
本条 自主防災組織 自 責任 い 常時又 災害 生時 行
う 基本的事 定 事 い 具体的 手段
講 う 力義 課 あ
第 第 第
第 解釈解釈解釈解釈 運用運用運用運用
防災情報
防災情報防災情報
防災情報 集集集集 聞 テ ビ ン 広報
出前講 等 機会 通 防災 情報 集 あ
伝 体制
伝 体制
伝 体制
伝 体制 確立確立確立確立 災害 生時 連絡 行え う あ
伝 確認 行 あ
防災用資機 等
防災用資機 等
防災用資機 等
防災用資機 等 次 いう
飲料水 食料
非常用保 水 ン ン 食品 乾 ン 缶 日
情報連絡
電池 ン 携 用
消火
搬式動力 ン 搬式散水装置 防火水槽 ン
水防
救命 防水 救命胴衣
救出救護
Ａ テン ン ンソ 救急箱 毛
給食給水
給水 ン 緊急用 水装置
避難所
電機 携 用投 機 簡易 寝袋 簡易コン
災害応急対策 災害応急対策 災害応急対策
災害応急対策 災害 生 抑制 又 災害 拡大 防
必要 措置 講 あ 容 第 章 規定 い
第
第
第
第
条
条
条
条
事業者
事業者
事業者
事業者
責
責
責
責
第 条 事業者 自 災害 備え 常時 次 掲 事 実施
い
初期消火 被災者 救 応急手当 初期活動 滑 行う
準備
所 建築物 耐震性 確認及び耐震改修
民又 自主防災組織 災害対策活動 連携及び協力
地震 機器設備等 転倒落 防
飲料水 食料 必要 物資 備蓄
避難所 避難場所 避難経路及び避難方法 業員及び事業所 来所
者 周知
防災情報 集及び伝 体制 確立
業員 防災訓練 講習会等 積極的 的 参加 知識及
び技術 習得
事業 計 策定及び防災活動 進並び 災害 対 機
管理体制 整備
事業者 災害 生時 次 掲 事 実施 い
業員及び事業所 来所 者並び 管理 施設及び設備 全確保
地域 員 事業所周辺地域 民 全確保
民及び自主防災組織 相互 協力 災害応急対策
第 第 第
第 趣趣趣趣
基本的事 定 事 い 具体的 手段 講
う 力義 課 あ
第 第 第
第 解釈解釈解釈解釈 運用運用運用運用
初期消火
初期消火初期消火
初期消火 被災者被災者被災者被災者 救救救救 応急手当応急手当応急手当応急手当 初期活動初期活動初期活動初期活動 滑滑滑滑 行行行行 うううう
準備
準備準備
準備 常時 消火器及び消火栓 置確認 救急箱 準備
行い 事業者及び 業員 災害 生時 滑 使用 う
備え あ
所 所 所
所 建築物建築物建築物建築物 耐震性耐震性耐震性耐震性 確認及 び確認及確認及確認及びび 耐震改修び耐震改修耐震改修耐震改修 所 建築物
い 耐震診断 耐震性 確認 診断結果 倒壊 能性
高い又 倒壊 能性 あ 定 い 耐震改
修 行 い あ
機器設備等
機器設備等機器設備等
機器設備等 転倒落転倒落転倒落転倒落 防防防防 型金具 押 え込 金具 コ
金具 落 防 等 用い 機器設備 転倒落 防 窓 飛散
防 災害 生時 険 片 飛び散
防 あ
飲料水 飲料水 飲料水
飲料水 食料食料食料食料 必要必要必要必要 物資物資物資物資 次 いう
飲料水
人 日 目 日 業員 考慮 人数
食料
ン ン 食品 乾 ン 缶 業員 考慮 人数
薬品
消毒液 傷薬 胃腸薬 薬 脱脂綿 う う 包
日用品
懐中電灯 電池 缶
衣類
毛 軍手 厚手 手袋 防災
簡易
避難所 避難所 避難所
避難所 避難場所避難場所避難場所避難場所 避難所 避難生活 送 屋 施設
避難場所 迫 災害 険 逃 場所 あ
防災情報 防災情報 防災情報
防災情報 集集集集 聞 テ ビ ン 広報
出前講 等 機会 通 防災 情報 集 あ
伝 体制
伝 体制
伝 体制
伝 体制 確立確立確立確立 災害 生時 連絡 行え う あ
伝 確認 行 あ
災害応急対策 災害応急対策 災害応急対策
必要 措置 講 あ 容 第 章 規定 い
第
第
第
第
条
条
条
条
責
責
責
責
第 条 民 生命 身体及び財産 災害 被害 最
限 常時 次 掲 施策 実施 い
災害対策 計 策定及び防災活動 進並び 災害 対
機管理体制 整備
防災 機 及び 民等 連携 災害対策
所 建築物 耐震性 確認及び耐震改修
管理 路施設 河川施設 水 施設等 全確保
民等 対 防災知識向 啓 進及び支援
避難者等 必要 飲料水 食料 必要 物資 備蓄
建築物 耐震診断及び耐震改修 指 啓 及び支援
家具等 転倒落 防 対策 進及び支援
防災情報 集及び伝 体制 確立
災害 生時 次 掲 事 実施 い
防災情報 集及び 民等 情報提供
期 救難 救 水防活動 消防活動及び応急措置
業 計 基 行政機能 性 確保
災害 生 民等 協力 得 期 復 及び復興
い
第 第 第
第 趣趣趣趣
本条 自 責任 い 常時及び災害 生時 行う 基本
的事 定 事 い 各部局 体
具体的 手段 講 う義 課 あ
第 第 第
第 解釈解釈解釈解釈 運用運用運用運用
災害
災害災害
災害 対策対策対策対策 計計計計 地域防災計 業 計
いう
所
所所
所 建築物建築物建築物建築物 耐震性耐震性耐震性耐震性 確認及 び確認及確認及確認及びび 耐震改修び耐震改修耐震改修耐震改修 所 建築物
い 耐震診断 耐震性 確認 診断結果 倒壊 能性
高い又 倒壊 能性 あ 定 い 耐震改修
行 い あ
路施設 路施設 路施設
水 施設 橋 う 公園 いう
飲料水
飲料水飲料水
飲料水 食料食料食料食料 必要必要必要必要 物資物資物資物資 備蓄状況
日現在 以 あ
資機 庫備蓄 覧 西尾地 合計
品 実数
無線機器 4
6
ン ン ンソ 6
1「
本 「4
コン 8
ソ ン携行缶 缶 4「
個 「6
コ 1」1
袋 枚 19,4」0
コン 」8
個 8」
コ 本 180
ン ン
用
本 1「
ン 11
本 100
テ 箱 149
テン 張 674
巻 44,8」9
処理剤 「,600
本 140
本 196
蓋付 個 「,66」
ソ 基 5
ン 個 1」0
容器 枚 1,150
ン 枚 400
個 175
個 14
ン 個 1「
個 5「
ン 本 」0
ン 8
個 」8
ン ン 個 5「
ソ 個 5610
本 115
畳 巻 4「7
ワン テ ン 個 「40
輪車 「6
薬品 箱 45
仮設 個 444
懐中電灯 個 」」」
拡声器 個 89
掛矢 本 6「
乾電池 15
簡易 基 8571
簡易 用テン 基 110
簡易 1」
簡易 搬 ン 式 5
間 45
机 1
吸水用土 う 箱 5
救急箱 41
救護用テン 張 6
救 工具箱 箱 6
凝固 衛生袋 枚 1」,900
軍手 17」「
工具 箱 6
子供用 枚 7,「41
防災情報 防災情報 防災情報
防災情報 集集集集 国 聞 テ ビ ン
等 通 防災 情報 集 あ
伝 伝 伝
伝 体制体制体制体制 確立確立確立確立 災害 生時 連絡 行え う 災
害用伝言 及び 災害用伝言板 周知並 び 広報車 整備 行
あ
付用 箱 6
型 ン 1
災害時要配慮者用間 箱 47
手動式 ン 基 5
浄水装置 10」
組立式 「4
組立水槽 個 4「
生活用 箱 6
生理用品 枚 9,674
担架 個 「87
吊 脚 ン 」 本付 基 6
投 器 141
具箱 箱 5
電機 「18
非常用給水装置 」9
敷 枚 150
文具 41
防災 枚 7「0
毛 枚 5,7「1
要配慮者用 5
第
第
第
第
条
条
条
条
議会
議会
議会
議会
責
責
責
責
第 条 議会 域並び 民 生命 身体及び財産 災害
常時 地域特性 案 防災 調査及び研究 行い
災害対策 言及び提言 行う う い
議会 災害 生時 被災状況 把握 民 対 情報
信 い
議会 国及び 働 行い 災害予防 災害応急対策及び復興
進 い
第 第 第
第 趣趣趣趣
本条 議会 自 責任 い 災害 備え 基本的事 定
事 い 具体的 手段 講 う 力義 課
あ
第 第 第
第 解釈解釈解釈解釈 運用運用運用運用
域 域 域
域 全 場所 いう
地域特性 地域特性 地域特性
地域特性 案案案案 防災防災防災防災 海岸沿い 陸部 懸念 被害
異 地域 あ 防災及び減災 対策
協力 考え い あ
災害予防 災害予防 災害予防
災害予防 常時 災害 生 抑制 必要 措置
講 あ 容 第 章 規定 い
災害応急対策
災害応急対策災害応急対策
災害応急対策 災害 生 抑制 又 災害 拡大 防
第 章 災害予防
第
第
第
第 10
10
10条
10
条
条
条
災害
災害
災害
災害
強い
強
強
強
い
い
い
進
進
進
進
第10条 路 河川 海岸 公園等 都 基盤 整備 街地 再整備
事業 通 災害 強い 総合的 進
い
第 第 第
第 趣趣趣趣
本条 過去 災害 得 教訓 課題 踏 え 災害 強い
総合的 進 明確 意思表示 あ
第 第 第
第 解釈解釈解釈解釈 運用運用運用運用
災害 対 え被災 人命 失わ い 最重視
地域 基本 地域 特性 踏 え ソ 施策
組 合わ 多重防御 災害 強い 進 具
体的 生活 路 公園 緑地 整備 進 避難路 延焼遮断 確保
災害 備え 河川 海岸保全施設 整備 災害 険性 あ 地域
街化 抑制 作 避難訓練 実施 避
難場所 確保 無線設備 整備 等 施策 柔軟 組 合わ 実施
い あ
第
第
第
第 11
11
11
11条
条
条
条
自主防災組織
自主防災組織
自主防災組織
自主防災組織及
及
及
及び
び
び
び
ンテ
ンテ
ンテ
ンテ
対
対
対
対
支援等
支援等
支援等
支援等
第11条 自主防災組織 活動 対 指 的役割 担う人 育 等
必要 支援 行う う い
災害 生時 ンテ 活動 滑 実施 う 人
確保及び ンテ 入体制 整備 い
第 第 第
第 趣趣趣趣
本条 自主防災組織 支援及び ンテ 整備 行う 防
災 知識 技術 提供 必要 財政支援 行う う定 あ
第 第 第
第 解釈解釈解釈解釈 運用運用運用運用
指 的役割
指 的役割
指 的役割
指 的役割 担担担担 うううう 人人人人 育育育育 等等等等 災害 生時 自主防災組織 機能
中心的 役割 担う人 研修 訓練 通 支援
知識 経 持 者 望 い
第
第
第
第 1
1
1
1「
「
「条
「
条
条
条
防災知識
防災知識
防災知識
防災知識
普及等
普及等
普及等
普及等
第1「条 防災知識 普及及び情報 提供 積極的 進 民等 防
災意識 高揚 い
民 防災 能力向 自主防災組織及び事業者 連
携 積極的 防災訓練 実施 う い
第 第 第
第 趣趣趣趣
本条 防災知識 普及 向 防災活動 紹 民
等 対 定期的 合 う う定 あ
第 第 第
第 解釈解釈解釈解釈 運用運用運用運用
防災
防災防災
防災 知識知識知識知識 普及及普及及 び普及及普及及び 情報びび情報情報情報 提供提供提供提供 聞 テ ビ
ン 広報 出前講 等 機会 通 民及び事業者
知識 普及 過去 災害情報 組 等 情報 提供
あ
防災 防災 防災
防災 能力能力能力能力 災害 生時 行う あ
活動 あ 迅 効率 動 防災対応能力
第
第
第
第 1
1
1
1」
」
」条
」
条
条
条
要配慮者
要配慮者
要配慮者
要配慮者
支援
支援
支援
支援
第 1」 条 民等及び 災害 生時 備え 要配慮者 配慮 情報提供及
び避難 支援 滑 行わ う体制 整備 い
第 第 第
第 趣趣趣趣
本条 要配慮者 対 支援 滑 行え 体制 あ 整備
う定 あ
第 第 第
第 解釈解釈解釈解釈 運用運用運用運用
要配慮者 要配慮者 要配慮者
要配慮者 配慮配慮配慮配慮 情報提供及情報提供及び情報提供及情報提供及び 避難びび避難避難避難 支援支援支援支援 高齢者 害者 乳
幼児 妊婦 傷病者 日本語 不自由 外国人 い 要配慮者 対
実情 あ 情報提供及び避難 支援 行う あ 細
示 参考 災害時要配慮者支援体制構築
愛知
種 身体状況等 特性 配慮 要 事
人 暮
高齢者
健康 あ 加齢 行
動機能
地域 希薄 場
合 あ 情報伝 避難支
援者 確保 必要 あ
高
齢者
自力 行動 困難 あ 避難 場合 車い
等 移動用具
避難支援者 必要 あ
避難所
確保 必要 あ
認 知 症 高 齢
者
自 状況 断 避難 困難
あ
自 状況 伝え 困
難 あ
避難支援者 必要 あ
視覚 害者 視覚 情報 集 状況
断 困難 あ
独 迅 避難行動 困
難 あ
音声 情報伝 等 情報
伝 方法 配慮 必要 あ
避難支援者 必要 あ
避難所
確保 必要 あ
あ
聴 覚 衡
害
音声 言語
害者
音声 情報 得 状況
断 困難 あ
音声言語 状況 伝え
困難 あ
視覚 情報伝 等 情報
伝 方法 配慮 必要 あ
盲 う者 目 耳 両方 害 あ 方
情報 集 状況 断 非
常 困難 あ
独 迅 避難行動 非
常 困難 あ
盲 う者 全盲 う 全
盲難聴 弱視 う 弱視難聴
見え方 聞 え方 程
コ
ン方法 様々 目 耳
見え 聞
え
時期
教育 異
情報伝 方法 配慮
必要 あ
肢 体 不 自 由
者
自力 行動 困難 場合
多い
避難 場合 車い
等 移動用具
避難支援者 必要 あ
部 害者
難病患者等
特定 療器 薬品 食
品 必要 あ
外見 害 い
場合 あ
避難所 必要 療器
薬品 食品 確保 必要
あ
療機 連携 移送手段
確保 必要 あ
避難支援者 必要 場合 あ
知的 害者 自 情報 断 自
状況 伝え
困難 あ
環境 変化 応
場合 あ
避難支援者 必要 あ
害 個人差 大
い 家族 護者 配慮
事 聞 望 い
常 落 着 精神
的 配慮 必要 あ
い 通 わ
い 音 過敏 あ
場合 落 着 空間 必
要 あ
害者 知的 害 あ 人 無い
人 あ
自 情報 断 自
状況 伝え
環境 変化 応
場合 あ
集団生活 い場合
あ
避難所 個室 間 確
保 配慮 必要 場合
あ
番 待 理解
難 い人 い 考慮
服薬管理 療機
連携 必要 あ
食事等 配慮 必要
あ
精神 害者 環境 変化 応
場合 あ
薬 的服用 必要 場合
多い
避難支援者 必要 場合 あ
常 落 着 精神
的 配慮 必要 あ
服薬管理 療機
連携 必要 あ
高次脳機能
害者
記憶 害 注意 害 遂行機
能 害等 自 状況
断 避難 困難 あ
集団生活 い場合
あ
避難支援者 必要 あ
個人 害状況 応 情報
伝 必要 あ
妊産婦 行動機能 自力
避難 困難 場合 あ
避難支援者 必要 場合 あ
療機 連携 移送手段
確保 必要 あ
乳幼児 自 状況 断 避難 困難
あ
避難生活 衛生管理 音
心配 必要 あ
外国人 日本語 理解力 情報
集 状況 断 困難 場合
あ
多言語等 情報伝 手段
第
第
第
第 1
1
1
14
4
4
4条
条
条
条
避難行動要支援者
避難行動要支援者
避難行動要支援者
避難行動要支援者
簿
簿 情報
簿
簿
情報
情報
情報
整備
整備
整備
整備
第14条 法第 条 第 規定 基 避難行動要支援者 支
援 行う 必要 簿情報 整備 法第 条 第 規定
基 当 情報 自主防災会 会 民生委員 避難支援等 実
施 携わ 者 提供
前 規定 簿情報 提供 当 簿情報 適
管理 法第 条 規定 基 避難行動要支援者
支援以外 目的 使用 い
第 第 第
第 趣趣趣趣
本条 自 避難 困難 滑 迅 避難 確保
特 支援 要 避難行動要支援者 対 情報提供 必要
簿 整備 行う う定 あ
第 第 第
第 解釈解釈解釈解釈 運用運用運用運用
必要 必要 必要
必要 簿情報簿情報簿情報簿情報 整備整備整備整備 避難行動要支援者 対 支援 行う
必要 簿 作 管理 あ
簿 掲載 範 以 あ
歳以 人暮 高齢者 実施 高齢者調査 録者
要 護認定 以 者
身体 害 ～ 者
知的 害A 定 者
精神 害 者
難病患者
支援 必要 い 者
避難行動要支援者 簿 記載事 以 定
氏
生 日
性
所
電 番号
避難支援等 必要 事由
必要 認 事
簿 整備及び管理方法 以 あ
要 護状態 害支援 家族 状況等 考慮 避難行動要支援
者 要件 満 い 抜粋
適宜更
当 情報
当当 情報情報
当 情報 自主防災組織自主防災組織自主防災組織自主防災組織 会会会会 民生委員民生委員民生委員民生委員 団体団体団体団体 提供提供提供提供
本人 意 得 場合 い 常時 簿情報 自主防
災組織 会 民生委員 防災 活動 行う団体 提供
あ 災害 生 又 生 恐 あ 場合 い
本人 意 提供
簿情報 適 管理 以 示 対策 講
複写禁 媒体 提供
情報提供 当 扱 作
情報管理 い 研修会 行う
情報 秘義 い 誓約書 交わ
万 事故 生時 い 報告 義 付
情報更 等 い 簿 廃棄 い 引 焼却処
任期終了時 書類 扱い 引 返却等)等
第 章 災害応急対策
第
第
第
第 1
1
1
15
5
5
5条
条
条
条
災害応急措置
災害応急措置
災害応急措置
災害応急措置
第 15 条 災害 生 又 生 あ 場合 い 災害
生 抑制 又 災害 拡大 防 及び防災 機 連
携 必要 措置 講 民等 対 直 避難及び被害
状況並び 応急措置等 情報 提供
第 第 第
第 趣趣趣趣
本条 災害 生 抑制 災害 拡大 防 行う 対策
定 災害応急措置 滑 行う 常時 対策
示 あ
第 第 第
第 解釈解釈解釈解釈 運用運用運用運用
及 及 及
及 びびび 防災び防災防災防災 機機機機 連携連携連携連携 必要必要必要必要 措置措置措置措置 講講講講 災害対策
本部 立 及び防災 機 報告及び通報 連絡手
段 確立 あ
避難及
避難及避難及
避難及 びびび 被害び被害被害被害 状況状況状況状況 応急措置等応急措置等応急措置等応急措置等 避難 情報
被害状況 対策情報 あ 中 予想 注意情報
第
第
第
第 1
1
1
16
6
6
6条
条
条
条
避難対策
避難対策
避難対策
避難対策
第16条 飲料水 食料 避難生活 必要 物資 確保及び供給
必要 措置 講
避難所及び避難場所 確保及び整備 民等 避
難所 避難場所 避難勧告等 情報 提供
傷病者 療 行い 救護 体制 整備
避難所 生活 避難者 自宅等 避難生活 送 者
支援 対象 う
民 及び防災 機 災害 情報 集 険
認知 自主的 避難 避難 情報
あ 考慮 自 身 全 確保 う
自主防災組織 防災 活動 行う機 及び団体 相互 連携
災害時 民 避難誘
民 相互 協力 避難所 滑 運営 う
第 第 第
第 趣趣趣趣
本条 避難及び避難所運営 滑 行う 及び 民等 行う
定 あ
第 第 第
第 解釈解釈解釈解釈 運用運用運用運用
飲料水
飲料水飲料水
飲料水 食料食料食料食料 避難生活避難生活避難生活避難生活 必要必要必要必要 物資物資物資物資 第 条第
備蓄 飲料水等 あ 災害 生時 不足 物資 供給
避難所 避難所 避難所
避難所 避難場所避難場所避難場所避難場所 避難所 避難生活 送 屋 施設
避難場所 迫 災害 険 逃 場所 あ 災害
生時 急 避難所 び避難場所 開設 う整備
避難所 災害 使用 い場合 急 確保
救護 救護 救護
救護 体制体制体制体制 整備整備整備整備 災害 生時 体調 悪い 民 怪
人 い 時 救護 滑 う 救護所 場所 定 薬品 確
保
自宅等 自宅等 自宅等
自宅等 避難生活避難生活避難生活避難生活 送送送送 者者者者 自宅 事業所 い 避難所以外
災害 災害 災害
災害 情報情報情報情報 電気 水 電 鉄 療
い ン 情報 地震 津波 い 災害情報及び避難情報
いう
第
第
第
第 1
1
1
17
7
7条
7
条
条
条
緊急輸送
緊急輸送
緊急輸送
緊急輸送
確保
確保
確保
確保
第17条 災害 生 又 生 あ 場合 い 応急
対策 滑 実施 機 連携 路啓開及び車両等 調
対策 講 緊急輸送 滑 行え う
民等 災害 生時 い 自動車 使用 自粛 等緊急輸送
滑 行わ う 協力 う
第 第 第
第 趣趣趣趣
本条 災害 生時 災害応急対策 滑 行う 物資等 運搬 使
用 緊急輸送手段 確保 い 対策 講 う定 あ
第 第 第
第 解釈解釈解釈解釈 運用運用運用運用
路啓開 路啓開 路啓開
路啓開 緊急車両等 通行 う 最 限 瓦礫処理
行い 簡易 段差修 路 使用 状況 いう
自動車 自動車 自動車
自動車 使用使用使用使用 自粛自粛自粛自粛 災害 生時 地震 家屋 倒
壊 路 破損 自動車 移動 困難 う
想定 渋滞 交通事故等 生 緊急輸送 妨
険性 あ 自動車 使用 え う定
第
第
第
第 1
1
1
18
8
8
8条
条
条
条
宅困難者対策
宅困難者対策
宅困難者対策
宅困難者対策
第18条 宅困難者 対 適 情報提供 行う う
事業者 業員及び事業所 来所 者 滑 宅及び 宅困難者
全 確保 必要 対策 講 う
第 第 第
第 趣趣趣趣
本条 災害 生時 宅 困難 者 い 地方公
共団体 防災 機 等 連携 宅 混乱防 及び 険防 講
う義 付 あ
第 第 第
第 解釈解釈解釈解釈 運用運用運用運用
適 適 適
適 情報提供情報提供情報提供情報提供 宅困難者 対 災害情報 交通機
運行情報 給水所 時滞在施設 場所 宅支援 情報
随時提供 定 あ
宅困難者 宅困難者 宅困難者
宅困難者 全全全全 確保確保確保確保 必要必要必要必要 対策対策対策対策 事業者 宅困
難者 入 時滞在 確保 定
あ 入 必要 物資 不足 い 宅困難者 協力 避
第 章 復興
第
第
第
第 19
19
19
19条
条
条
条
復興
復興
復興
復興
第19条 国及び 策定 復興基本方針 民等 意見等
映 復興計 策定 民生活 再建及び 定 い
民等 実施 復興事業 進 協力 う
い
第 第 第
第 趣趣趣趣
本条 災害 甚大 被害 生 場合 復興 い 防災 機
等 連携 復興 義 付 あ
第 第 第
第 解釈解釈解釈解釈 運用運用運用運用
復興計
復興計復興計
復興計 策定策定策定策定 国及び 策定 復興基本方針 復興計
第 章 応援協力
第
第
第
第 「
「
「
「0
0
0条
0
条
条
条
協力
協力
協力
協力
要請
要請
要請
要請
第「0条 災害時 地方公共団体 事業者等 対 協力 要請 迅
滑 行う う あ 防災 協定 締結
必要 体制 整備 う い
第 第 第
第 趣趣趣趣
本条 災害時 迅 滑 応援協力 要請 う あ
地方公共団体 事業者等 応援協定 締結 う定
あ
第 第 第
第 解釈解釈解釈解釈 運用運用運用運用
防災
防災防災
防災 協定協定協定協定 大規模災害 生時 災害対応能力
被害 最 限 地方公共団体 事業者等 支援 要請
協定 締結 う定 あ
第
第
第
第 「
「
「
「1
1
1
1条
条
条
条
被災地
被災地
被災地
被災地
対
対
対
対
支援
支援
支援
支援
第「1条 甚大 被害 被災地 対 民等 協力 得
及び防災 機 共 必要 支援 行う う
民等 及び防災 機 行う支援 協力 う
第 第 第
第 趣趣趣趣
本条 甚大 被害 西尾 以外 被災地 対 迅 滑 支
援 行う う 定 あ
第 第 第
第 解釈解釈解釈解釈 運用運用運用運用
甚大
甚大甚大
甚大 被害被害被害被害 被災地被災地被災地被災地 甚大 被害 西尾 以外
