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議事録 長崎市│教育委員会 議案及び議決結果等 h271119t kiroku

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(1)

教 育 委 員 会 定 例 会 議

会議 時 成 木 午 時 午 時 分

会議場所 教育委員会会議室

出席委員 馬場教育長 中西委員 坂 委員 原委員 松委員 委員

席委員

出席理 者 教育総 部長 学校教育部長 総 課長 施設課長 課管理 長 生涯学習

課長 課総 長 課指 長 学校教育課長 健康教育課長 課学校 給食 長 教育研究所長 立 書館長 館 長 青 家所長 伊王 島教育 ン 所長 人 男女共 参画室長 室 長 子育 支援課長

幼児課管理 長 文化 課長 課管理 長 念館長 出島復元

整備室長 計

( 議 担当 総 課総 長 総 課主査)

付議 件

程 教育委員会会議録 い 総 課

程 第27号報告 長崎 民会館指定管理者候補者選定審査会 審議結果 い 生 涯学習課

程 第63号議案 議会 議決 経 議案 い 意見 申出 い 各所管 課

程 第64号議案 長崎 出島 跡整備審議会委員 委嘱 い 出島復元整備室

傍 聴 者

審議経過 要 録

教 育 長

全 委 員

教 育 長

15:00開会

い 成27 11 教育委員会定例会 開催

会議 委員 全員 出席 成立い

会議 立 委員 皆様

議 程 程 程 前 配 あ

程 い 人 案件 あ 秘密会議 い 思い

異議 あ

異議

異議あ う 扱い い

程 議案審査 前 所管 報告 い 思い

願い

(2)

全 委 員

教 育 長

生 涯 学 習 課 長

何 意見 あ

い う 原案 会議録 い

異議

異議あ 原案 坂 委員及

原委員 会議録 署 願い

程 第27号報告 議 局 明 求

程 第27号報告 長崎 民会館指定管理者候補者選定審査会 審議結果

い 報告 議案書 頁 頁

頁 覧 い 理由欄 載 長崎 民会館指定管理者候補

者選定審査会 審議結果 い 長崎 教育委員会指定管理者 候補者 選

定 審査会規則第 条 規定 教育委員会 報告 う

頁 覧 い 第 回 選定審査会 成27 16 長崎 民会館 実施 委員 人全員 出席 い

審議概要及 結果 い 明 議 い

指定管理者募 要 様書 い 指定管理者 選考 準 設定

い 今 ュ い 協議

主 審議 容 い 募 要 及 様書 容 い

確 い 評価 目及 配 い 総 部 示

い 長崎 公 施設 指定管理者制 関 指針 参考 今回 民 会館 一般的 施設 維持管理 加え ソ 業 指定管理者 行う業

指定管理者 決定 要 要素 一 考え 中

央公民館及 男女共 参画推逭 ン 評価 目及 配 設定 決

定 今 い 30 期間 実施

第 回選定審査会 成27 10 長崎 民会館 実施 委員 人

中 人 出席 い 頁 覧 い

審議概要及 結果 い 明 議 い 面接

審査 ュ い 審査方法 い 審議い

主 審議 容 い 審査方法 い 採 い

段階評価 行う 意 評価 目 安定的 盤

い 前 提出書類 号委員 経営又 関 専門的知識

者 確 い 評価 委員全員 評価 決定

評価 目 価格 い 総 部 示 い 算定

方法 限 超え 場 失格 85% 満 確 応募

業者 提案金 算定 数 委員全員 評価 決定

応募団体 社 あ 失格 準 容確

議案書 - 覧 い 議案書 冊 審査報告書 頁 頁

採 結果 載 い 程 明 評価 目 安定的

盤 い 頁一番 安定的 盤 いう 目 載 あ

目 各 委員 配 20 全 体 配 120 あ 96

(3)

委 員

評価 目 価格 い 頁最 目 各委員 配

40 全体 配 240 あ 各委員 一 24 全体 144

い 24 い 総 部 示 い 長崎 公 施設 指

定管理者制 関 指針 計算式 算出 数 い

限 対 提案 金 97% 24 いう評価

議案書 頁 覧 い 第 回選定審査会 い 成27 10 18 長崎 民会館 実施 委員 中 人 出席 い 第 回選定審 査会 い 業者 面接審査 行い 候補者 選定 審議概要及 結

果 い 議案書 冊 頁 覧 い

審査結果 い 第一 株式会社N ソ 決定

選考審査委員会 構成 審査 方法 載 い 容

い 載

頁 審査 経緯 申請団体 審査結果 審査会総評

載 い 審査結果 審査会 総評 評価 現在類似施設

指定管理者 あ 十分 実績 あ 媒体 活用 申請団体

強 生 自 主 業 提 案 い い 評 価 い

一方 長 実績 あ 業 中央公民館 男女共

参画推逭 ン 業 性格 遊い 実 業 行う担当者 識

業 対 い 中身 充実 い 明確 い あ

指摘 あ 申請団体 業 実施 あ 今

十分 協議 行い 民 満足 容 い い いう意向 あ

総 的 候補者 選定 評価 結論 い

今回 各委員 要望 い 式 指定管理者 決定

教育委員会 要望 伝え い い 考え い

頁 頁 採 結 果 載 い 各 委 員 配 200

満 全 体 1200 満 1200 満 中 867 割

72% 結果 い

頁 覧 い 頁 頁 採 結果 失格 準 対

結果 失格 準 目 あ

総 部 示 い 長崎 公 施設 指定管理者制 関 指針 長崎 支払う委 料 限 超え 提案

時 今回 限 提案 い 評価 目 第 目 全

い 配 50% 満 時 い 目 50% 割

い 術 分 計 配 60% 満 時

表 術 計75% い 失格 準 当

議案書 頁 覧 い 長崎 教育委員会指定管理者 候補者 選定

審査会規則 抜粋 載 い 会議資料 - 長崎 民

会館指定管理者募 要 業 様書 株式会社N ソ 提出

業計画書 添付 い 参照 い 明

議案書 冊 頁 審査結果 第一 申請団体 評価

(4)

生 涯 学 習 課 長

委 員

生 涯 学 習 課 長

委 員

生 涯 学 習 課 長

委 員

生 涯 学 習 課 長

教 育 長

生 涯 学 習 課 長

教 育 長

類似施設

箇所 媒体 活用 実施 業 提案 あ

具体的 何 あ

会議資料 - 47頁 覧 い 指定管理者 創意 夫 実施

公民館講 あ 中央公民館 い 自主 業

地域 育成講 地域活動 参加 者 増加

講 提案 い 併 49頁 自主 業 媒体 定

期的 中央公民館 関わ 情報 信 いう提案 い 男女共

参画室 関 55頁 自主 業 媒体 活用 情

報 信 啓蒙 中央公民館 開催中 男女共 参画 啓 講演

会 企画 提案 い

会議資料 - 81頁 収支予算書 添付 い 収支

場 収支 場 う 教え い

収支 い 黒 場 指定管理者 収入 具体的

収入 部分 考え 指定管理料 い 今回提案い い 金

い 委 料 いう 支出 目 利用料金収入 あ

民会館 今 利用 い い 形 使用料収入 利用料

金 言 収入 収入 増え 来通 予算

支出 部分 指定管理者 方 収入 いう 置付 い

場 う

場 指定管理者 担 いう

申込時 公募 社 いう 問い わ い

あ 思い 程 問い わ あ 社

申込 わ 教え い

実 書類 出 い い 社 前 明会 開催

い 明会 段階 社出席 い 社 う 株式会社

N ソ 関連会社 社あ 実 社 結果的

応募 いう ン 行い 理由 一番

多い 講 等 ソ 業 い 実績 い いう

ソ 業 実績 あ 会社 あ 今回 施設 規模 大 い い

う 運営 困難 あ いう回答 あ

大 施設 中央公民館 ン あ 実績 講 等

い 安 いう意見 あ いう 実 決定 会社

う 安 あ 思い 部分 い ン 要望

伝え 書い あ う 手法 確実 い

(5)

生 涯 学 習 課 長

教 育 長

生 涯 学 習 課 長

教 育 長

生 涯 学 習 課 長

委 員

生 涯 学 習 課 長

教 育 長

提案 あ 運営 実績 あ 男女

共 参画 い 番組 制作 い 経験 あ 強 あ 思い

審査会 い 審査報告書 載 い 要件 い 式 決

伝え い 思い 引 あ 必要 応 い

始 ン 制 あ 中 通常

施設 維持管理 加え ソ 業 い 現在作成中

必要 応 指 実施 い い 考え い

表 文章 手 通 実 実施 担保

い いう い う 契約書 ン 業計画

体制 い い 非常 大 施設

ン 部分 来 い視 あ

体制 願い

席者 い う 経営又 関 専門 的知識 方 出

席 い う

方 い 回目 審査会 時 出席 い 容

い 明 い 回目 い 専門家 方

席 い 関 数 い 回目 審査会 決定

い う 結果

回目 時 方 出席 い 提出 資料 具体

的 明 委員 方 行 協議 いう 中 数

確定 いう 対 ン 必要性

う 専門家 方 ン 席 い

う 気

状況 分析 明 い 第 回選定審査会 時 専門家 方 作

成 資料 い 明 い 今回 業者 状況

い 良好 あ 断 い い 審査

委員 方 意見 あ 結果 第 回選定審査会 い

面接審査 中 状況 い 質疑 特 いう状況

会議資料 - 70頁 社 昭和49 成23 長崎 民

会館 舞 音響 照明 業 委 行 い 載 い 業

委 部分 舞 う

舞 音響 照明等 操作業 い 業 委 い

社 評価 非常 難 い 思い 格 い 頁 あ

あ 中 失格 準 示 選定 わ

社 い 採択 対 大 目全 い 50%

満 時 いう 準 非常 甘い う 思え 社 候補 い 場

(6)

生 涯 学 習 課 長

教 育 長

生 涯 学 習 課 長

委 員

生 涯 学 習 課 長

委 員

生 涯 学 習 課 長

75% いう い 思い 社 い場 選 方 前

提条件 失格 準 い う

失格 準 い 指定管理者 統括 い 総 部 行 体制整備室

方 準 示 沿 形 対応 い 指摘

あ 社 い場 い 現在 新 準 加わ

あ 社 場 審査 難 審査員 方

意見 あ い 総 部 行 体制整備室 方 意見

伝え 検討 い う 願い い 考え い

い 候補 あ 中 失格 準 い 思い 社

場 審査委員会 中 あ 程 準 決 い い

思い 施設 条件 目的 遊う 選 中 い

是非 願い い いう部分 あ い 思い う 意見

審査委員会 中 う

第 回目 審査会 い 具体的 配 い 検討

段階評価 真 中 評価 場 失格 う いう い

審査会 中 確 全部 普通 場 結果的 審査 失

格 い いう 準 目 い 普通

普通 普通 いう 断 準 審査 い い

今 指定管理者 行 い 色々 施設 非常 行 的 場所

理解 い う 例え 的

思い 民会館 行 的 大 う 思い

中央公民館 男女共 参画室 見 ソ 業 部分 思い

い 生涯学習 分 第四 総 計画 いう 決

い 計画 具体的 講 容 い 決 う

様書 今中央公民館 行 い 講 容

最 限 容 い 講 願い い 載 い 問

実 講 中身 う 今 ン 中

必要 応 指 い 形 思い

会議資料 - 73頁 い 組織 流 中 組織 見 長

崎 あ 民間 来 総括責任者 方 意識 長崎

感覚的 あ 条件的 出 い う 民会

館 場 会社 出向 行う いう感覚 少 気 部分 あ

統 括 責 任 者 方 い 資 格 特 様 書 指 定 い

ン あ 中央公民館 公民館 館長 会議 実

講 企画 方々 研修 行 い 中 意見交換

生涯学習社会教育 関 考え方 示 程 懸念

(7)

委 員

生 涯 学 習 課 長

教 育 長

人 男 女 共 参 画 室 長

教 育 長

人 男 女 共 参 画 室 長

委 員

生 涯 学 習 課 長

委 員

生 涯 学 習 課 長

民 利用 いう 一番大 思い 指定管理

場 文化 ン 借 時 利用料 高 使

い 思い 利用料 変更 い う

利用料金 い 資料 添付 民会館条例 中

準 金 定 実 利用料金 決 指定管理者

前 金 提案 い いう形

時 い 思い 施

設 い 料金設定 い 知 い

遊う場 理由等 確 決定

73頁 い 中央公民館 社会教育指 員 いう 置付 願い

あ 男女共 参画推逭 ン い う う 指 的

講 担当 方々 何 条件 付 い 提案 あ

会議資料 - 35頁 覧 い 職員 配置 男女共 参画推

逭 ン 業 実施 職員 配置 いう 男女共 参画

推逭 ン 業 全般 統括 責任者 専任 常勤職員 必

配置 配置 男女共 参画 推逭施策 深い見識

持 者 又 類 似 施 設 等 い 実 経 験 者

いう条件 付 い 資格 特 必要 い職 講

研修 業 見識 持 い 方 いう 配置 願い い

様書 対 う 人 配置 いう 提案 あ

具体的 いう提案 あ 様書 沿 形 配置

いう 提案 あ い

審査結果 い 冊 - 頁 数 い い 審査委

員 う 結果 いう 方 席

数 出 い い

第 回 面接審査 採 い 時 席 審査委

員 方 数 入 い

席 時 前 出 う う い い う

席 方 選考委員 入 意味 い

第 回 席 委員 う 人 方 専門家 方 回目

(8)

委 員

生 涯 学 習 課 長

教 育 長

生 涯 学 習 課 長

教 育 長

人 男 女 共 参 画 室 長

教 育 長

人 男 女 共

回目 出席 募 要 中身 様書 中身 選定 準等 い 議論い

い い 方 程調整 慮 第 回 曜 開催

い 委員 方 海外出張 急 入 等 理由 中 出

席 第 回 審査会 い

審査 一番大 思う 前 出 う 運用 い

総 部 示 い 審査 あ あ 出席 方

審査 いう い 前 審査 い 採 中 加 え

いう 扱い 今 い

全庁的 審査会 審査 う い

い 通

男女参画 部分 相談分 直営 いう 指定管理者 方

ン 運 営 あ 意 識 的 部 分 影 響 う

相 談 業 専 門 的 直 営 う 思 い 館 運 営

施設 講 ン 来 方々 特 的

う 方 来 う 活動 対 指定管理 行う

ン あ 教え い

審査 報告書 あ 遊い あ

う 男女共 参画 関 啓 いう 今回指定管理業 ン

い 相談 中 個人 悩 直営

外 男女共 参画 関 相談 持 込 あ

個人的 全 直営 人 男女共 参画室 行い 指定管理

業 中 ン 啓 業 情報 出 い 講 開催

啓 情報 行等 等 作成 ン 男女

共 参画 いう 視 い 企画 実施 い いう

う 行 方 指定管理者 引 い 大

思 い 法 あ 国 作 い 計画 あ 長崎

作 い 男女共 参画計画 あ あ 十分 込

い 互い 勉強 いう 思い 料理教

室 実施 男女共 参画 視 入 い 例え 男性 家

参画 いう視 持 う 教室 企画 変わ

思い 初 業者 方 講 軌遈 乗 実施 え う必

要 い い 考え い

是非 移行 い 理解 行 考え

い 目的 う 業案 い い

時 足 い部分 指摘 行 側 状況 う

(9)

参 画 室 長

教 育 長

人 男 女 共 参 画 室 長

委 員

人 男 女 共 参 画 室 長

委 員

人 男 女 共 参 画 室 長

教 育 長

委 員

初 いう あ 軌遈 乗 色々 支援 サ い

い 思 い

料金設定 利用料金制 一定 利用 あ 業者 入

行 無料 行う講 あ 思い ン

案 講料 講 予定 増え い 指定管理者側 収入

求 う 活動 い う う

現在 ン 行 い 啓 講 的 無料 一部 ソコ

ン講 講料 料理教室 材料費 あ

的 無料 講 多い 今 指定管理者 方 新 企画

考え う中 講師謝礼金 高 方 招い 新 視 講

組 立 時 一部 講者 方 担い 出

思い 講 充実 いう い 思い

全 講 う 参加 層 変わ う 思い

無料 気軽 男女共 参画 学 う機会 確保 え

う ン 業計画書 中 確 い い 思い

男女共 参画推逭員 関 推逭施策 深い見識 持 専任 常勤

職員 必 配置 いう 専任 う 過程 選

出 う

統括 責任者 う 選 いう 選 過程 い

方 指定 い 指定管理者 方 う 方法 選

いう

場 ン 行 理解 深い見識 持

方 いう選定 準 指定管理者 任 いう

う 方 専任 職員 雰 気 変わ 思い

関 指定管理者 一任 い

う 方 採用 いう 指定管理者 方 用

採用 限 い 関わ い 思い

様書 中 条件 職員 深い見識 持 者 実 経験 持

者 付 い 沿 方 採用 配置 考え

思い 決 方 打 わ 引 中

見識 深 い う い う考え い

見識 持 方 提案 あ 時 様書 書い あ 深い見識 持

方 当 い 意見 言え う

指定管理者 準 選 果 行 逭 男女共

参画 業 到遉 う 心配 男女 社

(10)

教 育 長

生 涯 学 習 課 長

教 育 長

総 課 長

幼 児 課 長

採用 関 全 関 い いう 気

い う 様書 書 い 沿 形 人

選 思い 行 方 う一 いう

会議資料 程 関 - 指定管理者 結 協定書 案 添

付 い 50頁 覧 い 前 頁 第47条 業 報 告 書 あ 第49条業 実施状況 確 及 改善 あ 程 質問 人 関

見識 い方 責任者 ン 関 業 十

分 あ いう 場 第49条 指定管理者 対

改善 指示 いう規定 あ 指定管理者 改善 指

速 応 い 業計画書 異 質 保 い

い 業 い う 対応 あ 思い

委員 皆様 意見 あ い う 質 疑 終結

程 第27号報告 い 長崎 教育委員会指定管理者

候補者 選定 審査会規則 規定 報告 あ

い 報告 了 願い

程 第63号議案 議 局 明 求

議案書 頁 覧 い 第63号議案 議会 議決 経 議案

い 意見 申出 い 理由 載 地方教育行 組織及

運営 関 法 第29条 規定 議会 議決 経 議案 い

長 意見 求 伴い 長崎 教育委員会教育 委任規則第

条第 第12号 規定 今回 教育委員会 決定 得 必要 あ

議案 提出 具体的 11 27 11 議会 始

頁 議案 程 い

所管課長 明

長崎 立 定 園長崎幼稚園条例 い 明 議案書

11頁 13頁 会議資料 程 関 - 頁 頁

覧 い

議案書13頁 条例制定 理由 載 い 就学前 子 関 教

育 保育等 総 的 提供 推逭 関 法 規定 長崎 立 定

園長崎幼稚園 設置 い いう

会議資料 頁 覧 い

条例制定 概要 趣 い 成27 子 子育

支援新制 開始 立幼稚園 公的幼児教育 確保 幼児教

育水準 向 新 い施策 対応 いう 役割 推逭

特 中 心 部 保 育 対 応 期 待 機 児 童 解 消

長崎幼稚園 現在 園舎 改修 人的 充 定子 園 移行

園 歳児 歳児 保育 対応 幼保連携型 定

(11)

教 育 長

根 法 い 就学前 子 関 教育 保育等 総 的

提供 推逭 関 法 第12条

幼保連携型 定 園 い 主 特徴 あ

目 就学前児童 教育 保育 一体的 行い 幼稚園 保育所 良い

併 持 施設 あ 目 歳 就学前 保育 必要 児

童 満 歳 就学前 保育 必要 い児童 共 施設 中 保育

教育 目 教育保育 一体的 行う

満 歳 あ 保護者 就労 保育 必要性 わ 利用

保護者 勤 職 就労状況 変化 場 通い慣 園

利用 目 子育 支援 場 用意 園 通

い い子 家庭 子育 相談 親子 交流 場 参加 利

用 挙

頁 覧 い 条例 長崎 立 定 園長崎幼稚園条例

条例 定 主 容 設置 い 称 長崎 立 定

園長崎幼稚園 置 現在 長崎幼稚園 場所

業 い 載 業 実施

う 預 保育 業 い 現在 長崎幼稚園 行 い

幼保連携型 定 園移行 併 実施 い 思 い

保育料等 徴収 い 保育料 い 頁 覧

い 成28 長崎 利用者 担 一覧表 予定 表 号 号 支給 定 分毎 所得階層 分 応

頁 覧 い 預 保育料 い 通常 教育時間

終了 行 う預 保 育 人 あ 400 土曜 夏 季 休 業

等 行う 時 人 あ 800 い 条 例 施 行

成29 い

長崎 立幼稚園条例 一部 改 条例 い 明

議案書 14頁及 15頁 会議資料 - 頁 頁

覧 い 議案書15頁 改 理由 い 幼保連携型 定 園 移

行 伴い 長崎 立長崎幼稚園 廃 い 利用者 利便性

向 長崎 立高島幼稚 園 預 保育料 等 見直 い いう

改 容等 い 明 会議資料 - 頁 改 案

容 及 施 行 改 案 主 容 長 崎 幼 稚 園 廃 い

長崎幼稚園 成29 付 幼保連携型 定 園 移行

伴い 幼稚園 関 規定 削除

預 保育料 い 利用者 利便性 向 高島幼稚園

預 保育料 徴収方法 徴収 徴収 見直 当

20 利用 算定 8000 規定 い 成29

定 園長 崎 幼稚 園 号 定児 童 わ 400 改

条例 施行 成29 明

長崎幼稚園 定 園 条例 成29

施行 伴い 幼稚園条例 長崎幼稚園 削除

(12)

委 員

幼 児 課 長

教 育 長

幼 児 課 長

教 育 長

幼 児 課 長

教 育 長

委 員

幼 児 課 長

委 員

幼 児 課 長

教 育 長

幼 児 課 長

教 育 長

委員 皆様 質問 願い

頁 預 保育 件 預 保育 時間 何時 う

幼稚園 帰 時間 あ 16時半 想定 い 細 今

規則等 規定 い い 考え い

預 保育料800 時間設定 い う

時間 いう設定 計算 い 国 補 単価 関 時間

あ 100 指示 い 積算 根 い

預 保育 あ いう 園児 預 う

在園児 対象 い あ 預 保育 いう 長

定 行う 曜 金曜 外 定 園 場

開園 い 時間 生 具体的 土曜 保育 始 あ

保育 21 31 夏季休業 期間

あ 想定 い

定 園 いう 保育園児 幼稚園児 い 幼稚園

児 保 育 園 児 時 間 預 保 育 料 考 え い

徴収 方法 毎 徴収 いう

預 保育 保育料 い 頁 載 い 幼稚園条例

一部 改 条例 方 想定 い 側 第 条 預

保育 保育料 預 保育 属 分

翌 納入 う 考え い

16時30分 預 保育 いう 預 保育 あ 職員 途

設置 採用 い 職員 う いう

一方 保育 い 園児 い 対応 い 職員 園児 預

いう

前 申込 い 例え 幼稚園児 い申込 あ 人

保育士 見 子 数 制限 あ 思い 超え 場

臨時 う いう

通常 待機 考え い 保育士 対応

(13)

幼 児 課 長

教 育 長

委 員

幼 児 課 長

教 育 長

幼 児 課 長

教 育 長

青 家

所 長

育 見

定 園 歳児 歳児 必 学 編成

幼稚園利用 園児 号 定 場 歳児 歳児 各学

担任 生 必 い 保育利用 方 最大11時間利用

時間 中 学 編成 いう 生 園児

見 い

預 保育 担任 生 見 いう

学 担任 16時30分 見 いう 保護者 要望 非常 高

預 保育 毎 利用 あ 予想 う 学 担任

生 連 16時30分 保育 関わ い い い状況 思 わ

幼稚園時 長崎幼稚園 世 長崎幼稚園 優 い

一 幼児教育 い 職員研修 充実 い あ

14時 子供 帰 職員研修 毎 行 職員 間 常

全員 子 見 体制 整 い 非常 質 高い保育 幼児教

育 い 職員 自 い 預 保育 民 方

非常 あ い 思い 幼稚園 生方 預 い

う う 研修 職員 い 時間 保 い いう

幼児教育 水準 向 う 懸念

い 考え 聞 い

幼稚園利用 園児 方 保育園利用 園児 混在 教員

的 保育教諭 いう 幼稚園教諭 保育士

中 長 崎 幼 稚 園 伝 統 保 護 者 会 在 方 あ

開園 間 調整 い い 思い

必要 応 い 時間 持 時間外 いう あ う

今 教員 今 遊 能性 あ

時間外 生 考え い

い 長崎 立 定 園長崎幼稚園条例 長崎 立幼稚

園条例 一部 改 条例 い 終結

自然 家条例 い 局 明 願い

自然 家条例 い 明 議案書 16頁 25頁

25頁 覧 い 理由 い 豊 自然環境 中 団宿泊生活

及 外活動 通 少 健全 育成 自然 親 機会

提供 民 生涯学習 振興 自然 家 設置

(14)

会議資料 - 程 関 頁 27頁 あ 最初

青 家 自然 家 概略等 明 22頁

覧 い

表 い 側 青 家 載 い 昭 和46

設置目的 青少 健全育成 当時 勤労青少 対象 青

少 団体 活動 相談 指 研修 生活相談 定員80 施設 開 設 い 開所40 経 施設 老朽化 具 化 逭 多様 利用

者 答え い 態 見 う 青

家再整備 構想 定 建 替え 行う

新 施設 自然体験型宿泊研修施設 置付 立全 学校

生 泊 宿泊学習 行い 地域 協働 長崎 体験学習

施設 あ 学校教育 支援 中心 据え 多様 生涯学

習 応え い 新施設 成28 開所予定

称 自然 家 設置目的 再整備 構想 い 少 健全

育成 民 生涯学習 振興 業 団宿泊生活 外活動及

自然 親 学 習 活動 関 い 定員 120人 館 延

面積 2066.3㎡ 青 家 1.6倍 広 一 多

利用者 入 施設 い

23頁 参考 建設 ュ 載 い 成27 14

体育館 い 青 家 い 供用開始 い 館

供用開始 成28 全面供用開始 ン 整備 行 成28

11 予定 い

頁 覧 い 自然 家 条例 容 い 当 施設

成28 供 用 開 始 施 設 称 設 置 目 的 運 営 体

制 使用料 定

施設 称 い 自然 家 予定 称選

定 経緯 い 載 称案 公募 成27

25 26 広 報 等 周知 行い 応 募 総数188件

複分 除 156件 作 品 あ 長崎 自然 体験 型 宿泊 研修 施 設

称選考委員会 い 職員 構成 委員 人 載 施設

設置目的 い 関 所属 対象 教育 生涯学習 広報 地

域 観 得 視 選 い 審査方法 い 応募者

提 出 称 案 156件 う 商 標 録 一 施設 あ 除 い 117件 選 考 委員 会 件 選出 件 中 長崎 立 学校

生 全 学 136学 い 中 件 選 出 い

選出結果 表 最 学校 選定結果 選考委

員会 審査 行い 選出数 最 多 自然 家 称候補

選定 い

頁 覧 い 施設 業 容 い 業 容 団

宿泊生活 関 外活動及 自然 親 学習活動 関 等

具体的 組 全 立 学校 生 宿泊学習活動 場

地域 方々 交流 農業体験 魚体験 ン体験 長崎

七高山 キン 体験等 長崎 体験学習 実施 主催 業

(15)

機会 提供 行う い

施設 使用料 い 宿泊 帰 使用料金 い 原価

計算 算定 い 施設 性格 方針

益者 担率 定 い 施設 教育施設 性格

い 益者 担率25% 対象 い 宿泊使用料金

者 金 立 い 10頁 現 況 青

家 使用料 新 自然 家 使用料 側 載 い

益者 担率25% 宿泊使用料 い 者 宿泊 場

1065 設 定 い 高等 学 校 生 い 半分 532 幼

児 学校 児 童 又 中学 校 生 い 半 分 266 い 帰 使用 料 金 い 帰 料金 原価 25% 相当 324

設定 い 12頁 参考 今 容 原価計算

原 則4,261 い 程 使 用 料 い 中 段 表 現 行

青 家 改 自然 家 い 載 い

青 家 備考 欄 青少 歳 26歳 満 い

分 学校 児童及 中学校 生 外 青少 又 指 者 部

分 青 少 規 定 示 い 途 ン 徴 収 い う

宿泊使用料 い 金 使用 い 幼児 い

者 分 あ 割減免 現行 154 徴収 い

自然 家 就学前 歳 満 者 除 幼児 い 新 い

分 幼児 学校 児童又 中学校 生 い 近 幼

稚園 保育園 泊 保育 利用 多 い 幼児 分 追

加 歳 満 無料 い 新 い施設 途

等 ン 実 費相 当 150 徴 収 い 高 等 学

校生 等 高等学校 生 及 15歳 者 あ 18歳 遉

最初 31 間 あ いう 設定 い

10頁 体育館 施設専用使用料 い 現在 青 家

い 新設体育館 供用開始 成27 14 行 い 料金

い 成27 議会 審議 い 料金体制

11頁 指定管理者制 入 い 載漏 あ 指定管理

者 入 い 成29 実施 方

載 漏 い 成28 間 直営 運営 い 予

制 入 理由 指定管理者 創意 夫 民サ 向

見込 指定管理者 行う業 い 条例第

条改 案 掲 業 い い 15頁 指定管理者 行

う業 第 条 指定管理者 掲 業 行う

第 条 規定 業 実施 関 業 あ 第 条 い

13頁 自然 家 掲 業 行う 団宿泊生活

関 外活動及 自然 親 学習活動 関

施設及 設備 提供 関 教育委員会 必要

業 定 い

15頁第 条 宿泊研修施設 い 広場 外炊 場及 体育館

(16)

委 員

青 家

所 長

教 育 長

青 家

所 長

教 育 長

青 家

所 長

総 課 主 査

教 育 長

総 課 主 査

委 員

及 設備 維持管理 関 業 自然 家 運営 関 教育委

員会 必要 業 行う 指定管理者 行う業 挙 い

11頁 指定管理者 選考 公募 行い 利用料金制

入 予定 い 条例 施行期 成28

資料 い 条例新 対照表 13頁 21頁 載 い 24頁 施設 配置 25頁 面 26頁 立面 27頁 完成想定 載

い 参照 い 明

宿泊 利用料金 中 食 含

あ 宿泊使用料 い 食 途食堂

い 朝昼晩 1500 設定 い

部分 条例 入 必要 い う う

い う

現在 食堂 関 業者 委 業者 設定金

い 料金 徴収 運営 い い 委 契約 条例

定 いう い 考え い

民 金 徴収 場 何 表 必要 い う

今 指定管理 場 指定管理者 業 中 調理 入 い

調理 入 食 関 料金 い 途委 契約 中 定

条例 中 載 整備 特 必要 い 考え い

条例 中 定 い い い 利用料 使用料 実費

関 実費 徴収 民間 契約 思い

使用料 利用料 公 施設 貸 いう 行 い 行

許 料金 徴収 いう形 実費 関 条

例 定 必要 実費 徴収 形 考え い

実費 いう考え方 少 遊い 営業 方 い う 条例

規則 定 施設 中 表 い いう う

民間 契約 形 食 場 金 必要

前 知 う形

例 え 類 似 施 設 弁 当 ン あ

食 料金 途 設定 あ 条例 細 定 無理

思い 載 あ 食 途 いう形 入

(17)

青 家

所 長

教 育 長

委 員

青 家

所 長

委 員

青 家

所 長

委 員

青 家

所 長

教 育 長

生 涯 学 習 課 長

的 料金 い 沢山食 学生 方 い 追加料金

1500 提供 い

施設 料金 施設使用料 指定管理 業 容 食 入 い

載 い 施 設 運 営 関 い う

施設及 設備 提供 関 中 入 い う

指定管理 いう中 整理 い い 思い

15頁 指 定 管 理 者 行 う 業 挙 あ 主 面

体験学習等 ソ 面 指 あ 方々 業 行う う

15頁 第 条 第 条 規定 業 実施 関 業 いう

13頁第 条 団宿泊生活 関 外活動及 自然 親 学

習活動 関 施設及 設備 提供 関 あ 側

来 青 家 業 容 載 い 容 的 網羅

い いう 整理 い 団宿泊生活 関 相談 指

行 い

専門的 知識 持 方 配属

現在 青 家 教職 方々 専門的 知識 持 方 配置

外活動 指 研修 行 い 新 指定管理

時 指定管理 要員 社会教育 主 キ ン

資格 持 い 方 必 配置 い

当初 計画 出 時 外 キ ン 場 設置 計画 あ 思

自然 家 現行 キ ン 場 設置 場所 会議資料

- 24頁 配置 あ キ ン ン 設営 時

コ 載 場所 館 前 い 広場 使用 い

林間コ ン 傾斜 あ

職員 開墾 狭い ン 設営 う 形 い

宿泊研修 利用 方 中 希望 方 使用

設備的 広 キ ン 場 言え あ 的

キ ン 場 設営 青 家 新 い施設 い 考え

い 長崎 伊王島 ン 条例 廃

条例 い 局 明 求

程 第63号議案 議会 議決 経 議案 い 意見 申出 い

長崎 伊王島 ン 条例 廃 条例 い 明

(18)

教 育 長

生 涯 学 習 課 長

教 育 長

生 涯 学 習 課 長

条例 廃 条例 い 理由 施設 利用状況等 案

長崎 伊王島 ン 条例 廃 い 議案 提

出 う

会議資料 - 程 関 28頁 覧 い

条例 概要 提案理由 宿泊研修施設 利用 少 い

施設 老朽化 い 伊王島 ン 廃

施設 状況等 施設 伊王島 学校 空 教室 成

改修 青少 健全育成 目指 社会教育施設 成 設置

研修 交流施設 簡 宿泊 能 夏休 期間中 サ

宿 等 利 用 い 施 設 状 況 載

成26 11 12 回 火災報知機 誤作動 生 設備業

者 調査 依頼 雨漏 報知機 異常電流 流 原

因 回答 あ コン 外壁 割 等 老朽化 指

摘 現状 雨漏 漏電 報知機 誤作動

火災 危険性 考え 改修 多 費用 現状

現在 経過 成27 逬 回利用い い 課

子 教室開催場所 ン 階研修室 伊王島 学校 階学習室 変

更 い い い 成27 議会 教育厚生委員会及 教育委員

会 定例会 い 休館 報告 い 地元 自治会長等

構成 伊王島行 課 検討会 休館 報告及 施設 今 あ 方

い 検討 依頼 成27 検討会 廃 方向性 い

明 了 得

課 教室 外 利用状況 表 載 成25

宿泊11件 帰 件 成26 宿泊 件 帰 件 成27 件 いう状況

30頁 覧 い 施設 置 大 示 い

伊王島 学校校舎 う 黒色部分 ン 31頁

施設 配置 掲載 い 参照 い 明

委員 皆様 意見 質問 あ

前回休館 い 思い 休館 10 今

間 見 利用者 あ いう う 問い わ

等 今 何件あ

休館 あ 利用 い い 団体 29頁 載

い 休館 知 個 郵 問い わ 情

等 い状況

決 団体 利用 い いう

宿 泊 関 大 学 サ 方 々 利 用 い い

休館 今 宿泊 い い 問い わ あ

予約 付 段階 今 予約 い い いう

(19)

委 員

生 涯 学 習 課 長

教 育 長

委 員

教 育 長

教 育 長

生 涯 学 習 課 長

絡 あ

今 解体等 予定 う い

施設 い い 解体 伊王島 い 学校 中学校

統廃 検討 今地元 方々 協議 い 聞い い

案 中学校 い 香焼 学校 中学校 方 移 いう

教育委員会 い 学校 一緒 解体

いう 今 考え い

追加 明 30頁 大 伊王島 学校 一部 伊王島 ン

改装 使 い いう 学校 連

建物

学校部分 い いう

学校部分 い 中学校 学校 移 中学校 香焼中学校

統 いう形 地元 方 協議 地元 方 意 得

い状況 い

--- 所管 報告 ---

報告

長 専決処分 報告 い 法 義 属 損害賠償

決定及 和解 い

深堀中学校窓サ 落 案 い 損害賠償 決定及 和解

長 い 専決処分 報告 行

長 専決処分 報告 い え 提起 い

伊王島教職員 宅 入居料 収金 い 訟 提起 報

告 行

---

公 施設 指定管理者 指定 い 局 明 求

程 第63号議案 議会 議決 経 議案 い 意見 申出 い 公 施設 指定管理者 指定 い 長崎 民会館 い 明

議案書27頁 覧 い 公 施設 指定管理者 指定 い

理由 長崎 民会館 管理 行わ 前 指定管

理者 指定 い 指 定 い 地方 自 治法 第244条 第

規定 議会 議決 経 必要 あ 議案 提出 う

(20)

施設 概要 い 載

指定管理者 概要 い 称 株式会社N ソ 所在地

表者 設立 主 業 い 載

指定 期間 い 成28 成33 31

指定管理者 選定方法及 選定理由 い 程 程 第27号報告

報告 応募 団体 団体 株式会社 N ソ 選

定 提案 容 い 評価 目毎 指定管理者 提案 容

35頁 載 い 主 容 い 明

今回 評価 目 い 民会館 一般的 施設 維持管理 加え い

わ ソ 業 指定管理者 行う業 指定管理者 決定

要 要素 一 考え 評価 目 設定 い

評価 目 番目 業目的 う 中央公民館 設置目的

業計画 あ いう 目 対 運営

活用 様々 世 方々 参加 奨励 世 間交流 逭

提案 い

評価 目 番目 業目的 う 男女共 参画推逭 ン 設

置目的 業計画 あ いう 目 対 長崎県男女共 参画室

番 組 WITH YOU 制 作 業 長 経 験

ワ 人脈 活用 多彩 活動 組 い 提案

評価 目 番目 施設 利用者 増加 利便性 高 提案

あ いう 目 対 利 用者 多い 状況 応 会場入 等

コン ュ 配置 媒体 活用 各種情報 信 提

案 い

評価 目 一番 業 提案 創意 夫 評価 改善体制 あ い う 目 対 中央公民館 男女共 参画推逭 講演会 連動

ン 開催時 中 提案 い

35頁 覧 い 管理運営体制 施設長 総括責任

者 民会館 窓 中央公民館及 男女共 参画推逭 ン 講 担

当等 23 体制 行い

36頁 覧 い 提案金 い 募 要 委 料 限

766,792千 設定 い 提案金 743,750千 限

97% 提案 い 指定管理者候補者選定審査会 審査 い

程 明 第27号報告 容 複 参照

37頁 覧 い 指定管理者 協定書案

協 定 書 案 い 39頁 60頁 載 い 参 照

い い 募 要 程 明 資料 - あ

参照 い 入効果 い 指定管理者制 入

民間 能力 活用 民サ 向

経済的 効率的 運営 い 今回

運営 活用 長崎県男女共 参画室 番組作成

ワ 等 活用 媒体 活用 各種情報 信 提案

(21)

教 育 長

生 涯 学 習 課 長

教 育 長

生 涯 学 習 課 長

教 育 長

文 化 課 長

経 済 効果 成26 決 算157,109千 対 指 定 管 理委 料 148,750千 比較 8,359千 経済効果 あ 試算 い

質問 意見 い

35頁 管理運営体制 23人 いう 現在 体制 比較 多い

う 少 い う

指定管理 管理運営体制 現在 直営 行 い 時 人員 比

較 私 生涯学習課長 民会館長 中央公民館長 兼 い

人 男女共 参画室長 男女共 参画推逭 ン 長 兼

い 指定管理者 民会館長 中央公民館長 兼 い 部分

外 生涯学習課長 立場 変わ いう

い 総括責任者 生涯学習課長 いう 変わ い

兼 規職員 あ 今現在 26 職員 勤 い

23 差 具体的 嘱 員

い 今 直営 体制人数 指定管理者移行 体制

規職員 減 民会館 窓 及 維持管理 総括業

い 減 直営 人数 嘱 人数

規職員 総計21 減 いう形

業 携わ 人数 多 少 いう 具体的 人

数 局 見 時 人員体制 今 変わ 配置 い

十分 人数 う 今 手厚 いう感覚

兼 あ 評価 難 い部分 あ 少 23 体制

いう 嘱 員 体制 変更 民会館 中央公民館 男女共 参画

推逭 ン 責任者 いう形 配置 体制

今 変わ い 考え

法 義 属 損害賠償 決定及 和解 い

局 明 求

議案書28頁29頁 法 義 属 損害賠償 決定及 和解 い 会議資料61頁 覧 い

定例会 報告 国指定 跡 宅跡 件 生

時 成27 20 午 時頃 生場所 国指定 跡 宅跡

い 件 概要 跡 宅跡 樹木 腐朽等

倒 損害賠償 相手方所 宅地 塀等 破損

い 損害賠償 相手方 損害程 塀 屋根等 一部 破損

修理 い 成27 25 着 成27 10 26 完

了 い

(22)

教 育 長

総 課 長

文 化 課 長

必要 措置 怠 管理瑕疵 樹木 通常 安全性 い い

断 国家賠償法第 条第 規定 損害賠償 必要

あ 長 崎 過失 割 10割 い 損害 賠 償 3,078,000

い 3,000,000 超 え 議 会 議決 必 要 今回 提

案 い

再 防 策 跡 様 樹木 い 樹木 樹木診断

行い 結果 適 管理 行う い 現段階 い 予

備審査 全 終了 い 状況

62頁 置 載 63頁64頁 現場写真 65頁 損害賠償 積算

掲載 い 明

委員 皆様 意見 質問 あ

一般会計補 予算第 号 い 局 明 求

議 案書30頁 覧 い 今 回 補 表 網掛 部 分 1,512 千 減 補 予算 計 13,889,728千 う

表 債 担行 補 い 載 い 32頁 33頁 具体的

補 容 載 い 業 細 い 会議資料 -

い 所管課長 明

程 明 国 指 定 跡 宅 跡 倒 木 故 損 害賠 償 金3,078千 い 全国 長会 賠償補償保険料 全 補填

い 一 支出 必要 あ 今回補 あ

金 3,078千

67 頁 覧 い 文化 保 整 備 業 費 国 指 定 要 文 化

宅 耐震診断業 い 4,590 千 減 補 い 成

27 当 初 予 算 い 成 27 28 担 各

10,800 千 計 21,600 千 総 業費 議会 得

い 国庫補 対象 文化庁 対 補 申請 行

い 当初 交付決定 時期 遅 成 27 11

交付決定 い う 成 27 出

来 高 業 費 回 い 減 補 分 成

28 変更

業費 変更前 変更 覧 い 当初 10,800 千

業 変更 い 成27 6,210千 成28

15,390 千 い 業 容 い ン 調査 耐震診

断 構造補強 案 策定 い

68 頁 覧 い 源 い 載 今 補

国 支出金 い 3,105 千 11 付 交付決定 い い

い 業 必要 性 い 50 経過 い 劣

化 逭 い 状況 課 あ 考え い 補 金 交付 遅

影 響 載 い 当 初 予 定

格的 保 修理 29 途中 実施 形 い 今回

交付 遅 69 頁 あ う 耐震診断 業 28 い い

(23)

出 島 復 元 整 備

室 長

生 涯 学 習 課 長

格 的 保 修 理 い 30 実施 い 考

え い

70 頁 覧 い 債 担 載 い 明

71 頁 覧 い 債 担 変 更 補

出島復元整備 業 出島表門橋 債 期間 成27 成28 ヵ 出 島 表 門 橋 完 成 い う 成 28 設 定 い

当初 成 28 秋 供用開始 予定 出島表門橋 掘調査 結

果 踏 え 部 部 着 手 遅 設 計 結

果 期間 見込 回 当初予定 い 完了期間

成28 成29 延長 債 担行 期間延長

行う 債 担 期間 成28 29 いう

ヵ 延長 い 限 308,000千 業費 変更 あ

業 部 橋 体 部分 い 今

割 来 割 29 割 いう 形 考 え い

部 いう 橋 支え 礎 ヵ 予定

い 今 割 来 割 い 管 理 業 委

特 管理業 必要

今 割 来 割 割 割 見 直 結

果 ヵ 完成 予定

参考 資 料 72 頁 掘 写真 掲載 い 一 番

写真 江戸時 橋 礎 部分 江戸 期 中段 写真

明治期 階段 遺構 階段 撤去 階段 石 江戸時

石橋 いう 明 い 一番 写真 橋 礎

部分 見 いう 江戸時 前期 う

常 掘 い 調査 長引 期 延長

73 頁 74 頁 参考 ュ 礎 形 載 い

75頁 覧 い 債 担行 補 民会館 指定管理委

行う あ 指定期間 あ 成28 成32 委

協定書 締結 複数 わ 契約 将来 向

生 債 担 い 債 担行 設定 行う

債 担行 目的 載 債 担行 限

限 限 積 算

間 経費 指定管理者 方 見 場 歳入 文化

会議室 利用料金収入 地 駐車場 生涯学習課 民会館 中 あ

庁舎部分 い 方 熱水費等 担金 指定管理者 方 支

払う わ 59,850千 歳出 人件費 施設 維

持 管理 伴 う委 料 208,600千 予定 い 足分

あ 148,750千 所 要 間 指 定 管理 委 料 債 担 行

(24)

教 育 長

文 化 課 長

教 育 長

文 化 課 長

教 育 長

文 化 課 長

教 育 長

文 化 課 長

教 育 長

出 島 復 元 整 備

室 長

件 補 容 あ 委員 皆様 意見 質問 あ

宅 国 示 遅 27 予定 い

予算 28 振 替え い 国 補 予定 全部

考え い 分 い 27 分 28 い

い う 翌 満 い う い

28 分 満 い 決定 い

ュ いう

29 使用 い う 形

対 民 影響 う

世界遺産的 価値 保全 急 保 修理 必要 あ 考え

う準備 逭 い 一部 い 世界遺産

定 営業 待 閉鎖 いう あ 結果的

現在 状態 覧い 状況 生 思 い

閉館 中 普段見 い う 場所

覧い う 組 経済観 策課 協議 行 い

世界遺産 録 対 影響 非常 心配

期間 幕 見 い状況 あ 思い 70周

業 時 浦 天主堂 行 う 映像 映 出 普段

見 い所 見 いう あ 具体的 湧 う

形 期間 出 え 思い 何 あ 教え

件 所管 観 策課 現在協議 う

ョン ン 映像 啓 的 出 検討 い

現段階 い 具体的 容 い い状況

う 考え い い 思い

出島 海岸 出 いう 顕在化

埋 戻 う

72頁 写真 一番 一番 石垣 い 前 橋 一部 いう

埋 現地 保 形 真 中 階段 い

橋 言 橋 部分 真 中 撤去 新 い橋

橋 考え 録 保

撤去 結果 石 江戸時 あ 石橋 材料 あ

(25)

教 育 長

出 島 復 元 整 備

室 長

教 育 長

出 島 復 元 整 備

室 長

教 育 長

全 委 員

教 育 長

予定 い 途予算 計 調査費 あ い

72頁 段 段 写真 江戸前期 江戸中 期 いう

録保 う

い 録 遺構 埋 戻

保 い う 橋 杭 一部 見直

結果 74頁 側 杭 あ 両側 杭 側 橋 壊

形 い 側 新 い橋 幅 側 杭 増 杭

打 幅 狭 い 結果 橋 江戸時 橋 礎 部分

調査 設計 見直 作 い

当初 予定 表門橋 架橋 出島 復元 時 いう う いう

棟 復元 い 予定通 来 10 頃 予定 い 当初

橋 一緒 考え い 間 来 水門西側 東側 料金

所 入 形 新 い 棟 運用 い 改

橋 完成 ン 考え い

い い う 質疑 終結 採決

異議

第63号議案 い 原案 決定 異議あ

異議あ 原案 決定

--- 所管 報告 ---

報告

教育委員会 報告 対応 い

成27 29 教育委員会 長 提出 提言 対 具

体的 組 い 報告 意見 対 対応 い 報告

地 公民館 あい ン 化 い

教育施設 あ 地 公民館 地域コ ュ 施設 あ あ

い ン い 報告 行

第 長崎 子 書活動推逭計画案 い

第 長崎 子 書活動推逭計画 経緯等 い 報告 行

今 会議関

総 教育会議 予定

(26)

教 育 長

12 定例会 予定

12 25 金 午 時 教育委員会会議室

定例会 予定

26 火 午 時 教育委員会会議室

今 行 関

今 行 関 程確

---

<日程4 第64号議案>

※個人の情報を取 扱う議案に係 部分の掲載を省略しています。

全 程 終了い

成27 11 教育委員会定例会 閉会い

18:26閉会

署 委員

---

署 委員

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