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特別支援教育コーディネーターに関する全国悉皆調査 : 国内の全公立幼稚園、小学校、中学校、高等学校、盲・聾・養護学校の校長及び特別支援教育コーディネーターを対象に : 第1年次報告

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Academic year: 2021

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全文

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兵 庫 教 育 大 学 教 育 ・ 社 会 調 査 研 究 セ ン タ ー プ ロ ジ ェ ク ト 研 究 「 特 別 支 援 教 育 コ ー デ ィ ネ ー タ ー 全 国 悉 皆 調 査 」 平 成 1 8 ~ 2 0 年 度

第 1年 次 報 告 書

特別支援教育コーディネーターに関する全国悉皆調査

国 内 の 全 公 立 幼 稚 園 、 小 学 校 、 中 学 校 、 高 等 学 校 、 盲 ・ 聾 ・ 養 護 学 校 の 校 長 及 び 特 別 支 援 教 育 コ ー デ ィ ネ ー タ ー を 対 象 に

平 成 1 9 年 3 月

柘 植雅 義 宇 野 宏幸 石 橋 由 紀子

兵 庫 教 育 大 学 大 学 院 特 別 支 援 教 育 コ ー デ ィ ネ ー タ ー コ ー ス

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<研究推進者> 柘植雅義(研究代表者) 兵庫教育大学大学院 特別支援教育コーディネーターコース 教授 宇野宏幸 兵庫教育大学大学院 特別支援教育コーディネーターコース 准教授 石橋由紀子 兵庫教育大学大学院 特別支援教育コーディネーターコース 講師 <研究協力者> 黒川君枝 東京文京区立小日向台町小学校 教諭(通級指導教室) 伊丹昌一 大阪府健康福祉部社会参加支援グループ主査 花熊 暁 愛媛大学教育学部 教授 井上とも子 鳴門教育大学教育学部 助教授 松村勘由 国立特殊教育総合研究所 総括主任研究官 廣瀬由美子 国立特殊教育総合研究所 総括主任研究官 成田 滋 兵庫教育大学大学院特別支援教育学専攻 教授 徳永 豊 国立特殊教育総合研究所 総括主任研究官 大杉成喜 滋賀大学附属養護学校 教諭 山岡 修 日本発達障害ネットワーク(JDDネット)代表 (平成19年3月現在)

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目 次

1.問題と目的

--- 1 1.1. 特別支援教育への転換と特別支援教育コーディネーター--- 1 1.2. コーディネーターに関する先行研究--- 1 1.3. 本調査研究の企画の意図--- 2 1.4. 本調査研究の特徴と全体像 --- 2 1.5. 第1調査の目的と意義--- 3 1.6. 調査結果の公表と基礎データの公開--- 3

2.研究方法

--- 5 2.1. 調査対象--- 5 2.2. 調査の実施手順--- 5 2.3. 調査内容--- 5 2.4. 回収率--- 6

3.結果

--- 9 3.1. 基礎集計--- 9 ・校長・教頭による回答--- 9 Ⅰ 基礎情報--- 9 ・特別支援教育コーディネーターによる回答 --- 28 Ⅱ コーディネーター自身の基礎情報--- 28 Ⅲ コーディネーターとしての活動の情報共有と評価--- 44 Ⅳ 意識調査--- 47 3.2. クロス集計--- 52 ・コーディネーター経験年数と教育委員会主催研修会への参加時間--- 52 ・教育委員会主催研修会への参加時間とコーディネーター活動--- 53 ・教育委員会主催研修会への参加時間とコーディネーター活動への意識 --- 55

4.考察

--- 57 (1)校長が特別支援教育コーディネーターを指名する際に配慮していること--- 57 (2)校内支援体制の構築状況と特別支援教育コーディネーターとの関連--- 57 (3)どのような者がコーディネーターに指名されているか--- 58 (4)特別支援教育コーディネーターとしての経験年数--- 58 (5)特別支援教育コーディネーターとしての活動内容--- 59 (6)特別支援教育コーディネーターの研修への参加状況 --- 59 (7)研修への参加と他の事項との関係--- 60

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( 9 ) 特 別 支 援 教 育 コ ー デ ィ ネ ー タ ー の 意 識 --- 6 1 ( 1 0 ) 自 治 体 に よ る 差--- 6 2

文 献

--- 6 5

資 料

--- 6 7 質 問 紙--- 6 7 校 長 ・ 園 長 用 --- 6 7 特 別 支 援 教 育 コ ー デ ィ ネ ー タ ー 用 --- 7 1

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1 . 問 題 と 目 的

1.1. 特 別 支 援 教 育 へ の 転 換 と 特 別 支 援 教 育 コ ー デ ィ ネ ー タ ー 「 特 殊 教 育 」か ら「 特 別 支 援 教 育 」へ の 転 換 が 図 ら れ つ つ あ る 。転 換 に 伴 う 一 連 の 改 革 に お い て 注 目 す べ き 点 の ひ と つ は 、対 象 と な る 児 童 生 徒 数 の 拡 大 を 支 え る 支 援 体 制 の 確 立 で あ ろ う 。小・中 学 校 等 に お い て は 、校 内 の 体 制 整 備 の 要 で あ る 特 別 支 援 教 育 コ ー デ ィ ネ ー タ ー の 指 名 、校 内 委 員 会 の 設 置 が す す み 、個 々 の 児 童 生 徒 に 適 切 に 支 援 す る た め の 手 立 て を 記 載 す る 個 別 の 指 導 計 画 が 作 成 さ れ て い る 。ま た 、盲・聾 ・養 護 学 校( 特 別 支 援 学 校 )に お い て も 、特 別 支 援 教 育 コ ー デ ィ ネ ー タ ー の 指 名 、及 び セ ン タ ー 的 機 能 の 発 揮 に 取 り 組 ま れ て い る 。い ず れ に し て も 、特 別 支 援 教 育 を 推 進 す る 上 で 、特 別 支 援 教 育 コ ー デ ィ ネ ー タ ー は 大 き な 期 待 を 寄 せ ら れ て お り 、校 内 の み な ら ず 地 域 の キ ー パ ー ソ ン と し て 活 躍 す る こ と が 求 め ら れ て い る 。 1.2. コ ー デ ィ ネ ー タ ー に 関 す る 先 行 研 究 特 殊 教 育 か ら 特 別 支 援 教 育 へ の 転 換 に お い て 、特 別 支 援 教 育 コ ー デ ィ ネ ー タ ー が 求 め ら れ る よ う に な っ た 背 景 や そ の 役 割・機 能 、求 め ら れ る 専 門 性 に つ い て 報 告 さ れ て い る ( 柘 植, 2003、 柘 植 , 2004)。 ま た 、 近 年 で は 、 指 名 の 必 要 性 や 指 名 の 在 り 方 な ど に つ い て の 報 告 も 見 ら れ る よ う に な っ た ( 石 橋, 2006)。 養 成 の た め の ガ イ ド ラ イ ン の 作 成 が 国 、及 び 自 治 体 レ ベ ル で 始 ま っ て い る 。国 は 、「 小・中 学 校 に お け る L D( 学 習 障 害 ),A D H D( 注 意 欠 陥 / 多 動 性 障 害 ), 高 機 能 自 閉 症 の 児 童 生 徒 へ の 教 育 支 援 体 制 の 整 備 の た め の ガ イ ド ラ イ ン( 試 案 )」 ( 文 部 科 学 省 初 等 中 等 教 育 局 特 別 支 援 教 育 課 ,2004) を 作 成 し 、 全 国 の 学 校 に 配 布 し た 。 ま た 、 独 立 行 政 法 人 国 立 特 殊 教 育 総 合 研 究 所 (2006)は 、 よ り 具 体 的 な 取 り 組 み の 指 針 を 示 し た 「 特 別 支 援 教 育 コ ー デ ィ ネ ー タ ー 実 践 ガ イ ド - L D・A D H D・高 機 能 自 閉 症 等 を 含 む 障 害 の あ る 子 ど も へ の 支 援 の た め に - 」を 作 成 し た 。実 際 に コ ー デ ィ ネ ー タ ー 自 身 が 活 用 す る も の と 、自 治 体 の 教 育 セ ン タ ー な ど で 養 成 に 携 わ る 者 向 け の ガ イ ド も 作 成 さ れ た 。 こ れ ら を 受 け て 、全 国 各 地 の 自 治 体 に お い て も 、独 自 の ガ イ ド( あ る い は マ ニ ュ ア ル ) の 作 成 が 始 ま っ て い る ( 愛 知 県 一 宮 市 教 育 委 員 会 ,2005、 青 森 県 教 育 委 員 会 ,2005 な ど)。 特 別 支 援 教 育 の 推 進 に お け る コ ー デ ィ ネ ー タ ー の 必 要 性 や 現 状 に つ い て 、ア メ リ カ や イ ギ リ ス な ど の 諸 外 国 の 例 も 含 め な が ら 紹 介 さ れ て い る( 柘 植・宇 野・石 橋, 2006)。 特 に 、 コ ー デ ィ ネ ー タ ー の 指 名 や 活 躍 の 現 状 に つ い て 、 全 国 各 地 の 取 り 組 み の 紹 介 が 始 ま っ て い る ( 文 部 科 学 省 初 等 中 等 教 育 局 特 別 支 援 教 育 課 (2004)の 「特 集 : 特 別 支 援 教 育コ ー デ ィ ネ ー タ ー 」を 参 照 の こ と)。

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近 年 、 コ ー デ ィ ネ ー タ ー に 関 す る 基 礎 的 、 実 際 的 研 究 が 報 告 さ れ 始 め て い る 。 柘 植・宇 野・石 橋(2007)は、特 別 支 援 教 育 コ ー デ ィネ ー タ ー に 特 化 し た研 究 の 必 要 性 や そ の 広 報 の 必 要 性 を 述 べ て い る 。 ま た 、 宇 野 ・ 石 橋 ・ 柘 植 (2007)は 、 兵 庫 教 育 大 学 に お け る 大 学 院 レ ベ ル で の 養 成 プ ロ グ ラ ム の 現 状 に つ い て 報 告 し て い る 。ま た 、特 別 支 援 教 育 コ ー デ ィ ネ ー タ ー の 指 名 と 養 成 研 修 の 在 り 方 に 関 す る 検 討( 曽 山 ・ 武 田, 2006)や 、教 員お よ び 特 別 支 援教 育 コ ー デ ィ ネ ー ター 自 身 の ニ ー ズ 調 査 を 行 い 、特 別 支 援 教 育 コ ー デ ィ ネ ー タ ー 導 入 時 に 求 め ら れ る 支 援 体 制 に つ い て 検 討 し た 研 究( 畑 ・ 小 貫, 2006)な ど が見 ら れ る 。さ ら に 、実 際 に 初 め て コ ー デ ィ ネ ー タ ー に 指 名 さ れ た 者 に 求 め ら れ る 知 識 や 技 能 、意 識 改 革 な ど の 必 要 性 等 に つ い て の 報 告 も 見 ら れ る ( 柘 植, 2006)。 以 上 の よ う に 、特 別 支 援 教 育 コ ー デ ィ ネ ー タ ー に 関 す る 指 名 や 必 要 な 養 成 が 始 ま っ て い る が 、そ の 現 状 や 課 題 に 関 す る 総 合 的 な 情 報 が な い 状 態 に あ る 。ま さ に 、 各 学 校 や 自 治 体 は 、手 探 り の 状 態 で の 取 り 組 み が 進 ん で い る 。し た が っ て 、こ の よ う な 時 期 に こ そ 、特 別 支 援 教 育 コ ー デ ィ ネ ー タ ー に 関 す る 全 国 規 模 の 調 査 が 求 め ら れ る 。 1.3. 本 調 査 研 究 の 企 画 の 意 図 こ の よ う な 特 別 支 援 教 育 コ ー デ ィ ネ ー タ ー の 重 要 性 に 鑑 み 、特 別 支 援 教 育 コ ー デ ィ ネ ー タ ー の 教 員 と 本 学 教 育・社 会 調 査 研 究 セ ン タ ー と が 共 同 で 、特 別 支 援 教 育 コ ー デ ィ ネ ー タ ー に 関 す る 3 年 間 の プ ロ ジ ェ ク ト を 立 ち 上 げ た 。プ ロ ジ ェ ク ト は ① 特 別 支 援 教 育 コ ー デ ィ ネ ー タ ー に 関 す る 調 査 研 究 の 実 施 、② 研 究 誌『 特 別 支 援 教 育 コ ー デ ィ ネ ー タ ー 研 究 』の 発 行( 詳 細 は 柘 植・宇 野・石 橋 論 文 を 参 照 の こ と )、 ③ 全 国 特 別 支 援 教 育 コ ー デ ィ ネ ー タ ー 会 議 の 開 催 を 柱 と す る 。 本 プ ロ ジ ェ ク ト を 通 し て 、特 別 支 援 教 育 コ ー デ ィ ネ ー タ ー の 指 名 や 活 動 状 況 と い っ た 全 国 的 な 進 捗 状 況 に 関 す る 基 礎 的 デ ー タ を 把 握 す る 一 方 で 、研 究 誌 や 会 議 を 通 じ て 先 進 的 な 取 り 組 み を 広 め 、 共 有 す る こ と が 可 能 と な る と 考 え ら れ る 。 1.4. 本 調 査 研 究 の 特 徴 と 全 体 像 こ れ ま で に も 、特 別 支 援 教 育 コ ー デ ィ ネ ー タ ー に 関 す る 調 査 研 究 は 実 施 さ れ て き た 。そ れ ら い ず れ も 対 象 地 域 が 限 定 さ れ て い た り 、対 象 と す る 学 校 は 抽 出 に よ り 選 定 さ れ て い た り し て い た 。ま た 、わ が 国 の 特 別 支 援 教 育 の 状 況 を 、巨 視 的 に 諸 外 国 の 状 況 と 比 較 す る と い っ た 視 点 は 見 ら れ な か っ た 。 特 別 支 援 教 育 コ ー デ ィ ネ ー タ ー に 関 す る 調 査 研 究 は 、各 学 校 に お け る 特 別 支 援 教 育 の 進 捗 状 況 を 把 握 し 、後 年 に 行 う フ ォ ロ ー ア ッ プ 調 査 の 結 果 と 比 較 分 析 す る こ と で 経 年 の 変 化 を 把 握 す る と 共 に 、諸 外 国 の 状 況 と の 国 際 比 較 を 行 う こ と で 我 が 国 の 取 り 組 み の 状 況 や 特 徴 を 明 ら か に す る こ と を ね ら い と し て い る 。 つ ま り 、 ① 全 国 全 て の 公 立 幼 稚 園・小 学 校・中 学 校・高 等 学 校 を 対 象 と し て い る こ と 、②

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経 年 変 化 を 視 野 に 入 れ て い る こ と 、③ 諸 外 国 と の 比 較 を 含 ん で い る こ と が 本 調 査 研 究 の 大 き な 特 徴 で あ る 。 特 別 支 援 教 育 コ ー デ ィ ネ ー タ ー に 関 す る 調 査 研 究 は 次 の 3 段 階 の 調 査 か ら 構 成 す る 予 定 で あ る 。 〔 第 1 調 査 〕 特 別 支 援 教 育 コ ー デ ィ ネ ー タ ー に 関 す る 全 国 悉 皆 調 査 全 公 立 幼 稚 園 、小 学 校 、中 学 校 、高 等 学 校 、盲・聾・養 護 学 校 を 対 象 に 実 施 。2006 年 11 月 実 施 。 〔 第 2 調 査 〕 海 外 調 査 ア メ リ カ 、 イ ギ リ ス 、 韓 国 の 3 か 国 に お い て 、 2007-2008 年 に 実 施 予 定 。 〔 第 3 調 査 〕 国 内 フ ォ ロ ー ア ッ プ 調 査 第 1 調 査 後 の 進 捗 状 況 や 変 化 に つ い て 知 る た め に 、 2008-2009 年 に 実 施 予 定 。 つ ま り 、本 稿 で 述 べ る「 特 別 支 援 教 育 コ ー デ ィ ネ ー タ ー に 関 す る 全 国 悉 皆 調 査 」 は 、特 別 支 援 教 育 コ ー デ ィ ネ ー タ ー に 関 す る 調 査 研 究 の 第 1 調 査 に 位 置 づ い て い る 。 1.5. 第 1 調 査 の 目 的 と 意 義 本 調 査 で は 、 平 成 15 年 度 か ら 全 国 の 小 ・ 中 学 校 等 で 始 ま っ た 特 別 支 援 教 育 コ ー デ ィ ネ ー タ ー の 指 名 や 養 成 の 状 況 か ら 鑑 み て 、ま だ ま だ そ の ス タ ー ト 地 点 で あ る 現 時 点 に お い て 、そ の 実 施 状 況 に つ い て の 全 国 的 、ま た 基 礎 的 な 事 項 を 把 握 す る た め に 調 査 を 悉 皆 で 行 う 。こ れ に よ り 、各 コ ー デ ィ ネ ー タ ー 、各 学 校 、各 市 町 村・都 道 府 県 、研 究 者 や 専 門 家 が 、実 態・成 果・課 題 な ど の 現 状 を あ ま ね く 把 握 す る と 共 に 、今 後 の 在 り 方 を 検 討 す る 際 の 重 要 な 基 礎 的 デ ー タ と 資 す る こ と が 期 待 さ れ る 。 1.6. 調 査 結 果 の 公 表 と 基 礎 デ ー タ の 公 開 調 査 結 果 は 、集 計 し た 部 分 か ら 、『 特 別 支 援 教 育 コ ー デ ィ ネ ー タ ー 研 究 』、報 告 書 、大 学・コ ー ス の ホ ー ム ペ ー ジ を 通 じ て 順 次 公 表 し た い と 考 え て い る 。折 り し も 2007 年 9 月 に 兵 庫 教 育 大 学 が 当 番 校 と な っ て 日 本 特 殊 教 育 学 会 第 45 回 大 会 ( 神 戸 大 会 )を 開 催 す る( 大 会 の 詳 細 に つ い て は 次 の ホ ー ム ペ ー ジ を 参 照 の こ と 。 http://www.edu.hyogo-u.ac.jp/shogaiji/jase45kobe.html)。こ の 大 会 で の 発 表 も 検 討 し て い る 。ま た 、広 く 一 般 に 向 け 、調 査 結 果 の 概 要 を 分 か り や す く 示 し た パ ン フ レ ッ ト を 作 成 し 配 布 す る こ と も 検 討 し て い る 。 既 に 述 べ た よ う に 、「 特 別 支 援 教 育 コ ー デ ィ ネ ー タ ー に 関 す る 全 国 悉 皆 調 査 」 は 、特 別 支 援 教 育 コ ー デ ィ ネ ー タ ー に 関 す る 調 査 研 究 の 第 1 調 査 に 位 置 づ く も の で あ る 。第 2 調 査 、第 3 調 査 を 終 了 し た 段 階 で 、わ が 国 に お け る 2 年 間 で の 取 り

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な お 、集 計 デ ー タ や 解 析 途 中 の 基 礎 的 な デ ー タ も 必 要 に 応 じ て 公 開 と し 、別 の 視 点・手 法 か ら の 解 析 を 他 者 が 行 う こ と も 可 能 に す る デ ー タ ア ー カ イ ブ 方 式 を 採 用 し 公 開 す る 予 定 で あ る 。

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2 . 研 究 方 法

2.1. 調 査 対 象 国 内 の 全 て の 公 立 幼 稚 園 、小 学 校 、中 学 校 、高 等 学 校 、盲 ・聾 ・養 護 学 校 、合 計 約 43000 校 2.2. 調 査 の 実 施 手 順 質 問 紙 作 成 か ら 現 段 階 ま で の 手 順 は 次 の 通 り で あ る 。 ま ず 、 2006 年 7 月 中 旬 ま で に 、 コ ー ス 教 員 で 質 問 紙 の 素 案 を 作 成 し た 。 7 月 下 旬 に そ の 素 案 に つ い て 、「 コ ー デ ィ ネ ー ト 概 論 」 の 授 業 時 間 の 一 部 を 利 用 し て 院 生 に 質 問 紙 に 対 す る 意 見 を 求 め 、記 入 し に く い 質 問 、分 か り に く い 表 現 等 を 指 摘 し て も ら っ た 。 な お 、 こ の 授 業 の 受 講 生 19 名 の う ち 15 名 が 現 職 教 員 で あ る 。 ま た 、 こ の 中 に は 11 名 の 特 別 支 援 教 育 コ ー デ ィ ネ ー タ ー コ ー ス の 院 生 が 含 ま れ て お り 、 適 切 な 意 見 を 頂 戴 す る こ と が で き た 。 さ ら に 、8 月 上 旬 に「 第 1 回 特 別 支 援 教 育 コ ー デ ィ ネ ー タ ー に 関 す る 全 国 悉 皆 調 査 会 議 」 を 開 催 し た 。 こ れ は 、 10 名 の 外 部 協 力 者 の 方 々 に 「 特 別 支 援 教 育 コ ー デ ィ ネ ー タ ー に 関 す る 全 国 悉 皆 調 査 」に つ い て ご 意 見 を い た だ く 目 的 で 開 催 さ れ た も の で あ る 。こ の 会 議 は 、コ ー ス 教 員 4 名 、教 育 ・ 社 会 調 査 セ ン タ ー 職 員 4 名 、外 部 協 力 者 の 方 々 6 名 の 参 加 を 得 た 。な お 、当 日 出 席 で き な か っ た 外 部 協 力 者 の 方 々 に は 紙 面 に て 意 見 を 頂 戴 し た 。こ れ ら の 意 見 を 踏 ま え 、コ ー ス 教 員 で 質 問 紙 を 完 成 さ せ た 。 10 月 中 旬 に 文 部 科 学 省 及 び 都 道 府 県 ・ 政 令 指 定 都 市 教 育 委 員 会 に 対 し 、 調 査 の 概 要 と 質 問 項 目 を 知 ら せ る 文 書 を 郵 送 し た 。 そ の 後 、11 月 1 日 付 で 学 校・園 に 対 し 質 問 紙 を 発 送 し た 。返 送 期 限 は 12 月 15 日 と し た 。 な お 、質 問 紙 の 発 送 及 び 回 収 、デ ー タ の 取 り ま と め 等 は 外 部 の 専 門 機 関 に 委 託 し た 。 2.3. 調 査 内 容 特 別 支 援 教 育 の 仕 組 み が 整 い つ つ あ る 現 段 階 に お い て は 、「 質 」 に 対 す る 関 心 が 高 ま っ て き て い る 。つ ま り 、特 別 支 援 教 育 コ ー デ ィ ネ ー タ ー に 関 し て も 、単 に 指 名 さ れ て い る か ど う か で は な く 、コ ー デ ィ ネ ー タ ー が ど の よ う に 活 躍 し て い る の か 、成 果 は ど の よ う な も の な の か 、ま た そ の た め の 養 成 は ど う あ る べ き な の か と い っ た 事 柄 に 関 心 が 移 り つ つ あ る 。 そ こ で 、調 査 内 容 と し て は 、学 校 規 模 、特 殊 学 級 等 の 設 置 、コ ー デ ィ ネ ー タ ー の 指 名 や 担 当 者 の 校 内 で の 役 職 と い っ た 形 式 的 な 内 容 の み な ら ず 、コ ー デ ィ ネ ー

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質 問 項 目 は 、校 長・園 長 用 と 特 別 支 援 教 育 コ ー デ ィ ネ ー タ ー 用 か ら 構 成 さ れ て い る 。 質 問 項 目 の 概 要 を 以 下 に 示 す 。 質 問 紙 は 、 資 料 を 参 照 の こ と 。 質 問 紙 の 概 要 < 校 長 ・ 園 長 用 > Ⅰ 基 礎 情 報 1 - 1 . 学 校 情 報 1 - 2 . 特 別 支 援 教 育 の 進 捗 状 況 < 特 別 支 援 教 育 コ ー デ ィ ネ ー タ ー 用 > Ⅱ コ ー デ ィ ネ ー タ ー 自 身 の 基 礎 情 報 2 - 1 . コ ー デ ィ ネ ー タ ー 担 当 者 の こ と 2 - 2 . コ ー デ ィ ネ ー タ ー と し て の 活 動 内 容 2 - 3 . コ ー デ ィ ネ ー タ ー 研 修 へ の 参 加 状 況 Ⅲ コ ー デ ィ ネ ー タ ー と し て の 活 動 の 情 報 共 有 と 評 価 3 - 1 . 自 己 の コ ー デ ィ ネ ー タ ー と し て の 活 動 の 情 報 提 供 と 振 り 返 り 3 - 2 . コ ー デ ィ ネ ー タ ー 間 の 活 動 の 情 報 共 有 Ⅳ 意 識 調 査 4 - 1 . コ ー デ ィ ネ ー タ ー に 求 め ら れ る こ と 4 - 2 . コ ー デ ィ ネ ー タ ー と し て の 活 動 の 魅 力 や 成 果 4 - 3 . コ ー デ ィ ネ ー タ ー と し て の 活 動 の 悩 み や 課 題 4 - 4 . コ ー デ ィ ネ ー タ ー に つ い て 考 え て い る こ と 2.4. 回 収 率 < 全 体 の 回 収 率 > 発 送 総 数 : 4 3 2 7 7 校 ・ 園 回 収 総 数 : 校 長 ・ 園 長 用 : 2 2 5 7 8 名 コ ー デ ィ ネ ー タ ー 用 : 1 8 9 9 0 名 回 収 率 : 校 長 ・ 園 長 用 : 5 2 . 2 % コ ー デ ィ ネ ー タ ー 用 : 4 3 . 9 %

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< 学 校 種 別 の 回 収 率 > 校 長 ・ 園 長 用 表 1 学 校 種 別 の 質 問 紙 の 回 収 率 ( 校 長 用 ) --- 発 送 数 回 収 数 回 収 率 --- 幼 稚 園 : 5 3 7 3 園 2 2 0 8 名 4 1 . 1 % 小 学 校 : 2 2 5 4 7 校 1 2 0 2 1 名 5 3 . 3 % 中 学 校 : 1 0 2 6 2 校 5 6 4 1 名 5 5 . 0 % 高 等 学 校 : 4 1 0 9 校 1 8 9 5 名 4 6 . 1 % 盲 ・ 聾 ・ 養 護 学 校 : 9 8 6 校 8 1 3 名 8 2 . 5 % --- 総 数 4 3 2 7 7 校 ・ 園 2 2 5 7 8 名 5 2 . 2 % --- 特 別 支 援 教 育 コ ー デ ィ ネ ー タ ー 用 表 2 学 校 種 別 の 質 問 紙 の 回 収 率 ( 特 別 支 援 教 育 コ ー デ ィ ネ ー タ ー 用 ) --- 発 送 数 回 収 数 回 収 率 --- 幼 稚 園 : 5 3 7 3 園 6 2 2 名 1 1 . 6 % 小 学 校 : 2 2 5 4 7 校 1 1 4 7 1 名 5 0 . 9 % 中 学 校 : 1 0 2 6 2 校 5 3 0 3 名 5 1 . 7 % 高 等 学 校 : 4 1 0 9 校 4 5 7 名 1 1 . 1 % 盲 ・ 聾 ・ 養 護 学 校 : 9 8 6 校 7 8 8 名 7 9 . 9 % --- 総 数 4 3 2 7 7 校 ・ 園 1 8 9 9 0 名 4 3 . 9 % ---

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< 都 道 府 県 ・ 政 令 指 定 都 市 別 の 回 収 率 > 校 長 ・ 園 長 用 全 校 種 平 均 で 最 も 回 収 率 が 高 か っ た の は 、仙 台 市 7 4 .9 % 、宮 城 県 7 3 .6 % 、 岩 手 県 7 2 . 3 % で あ っ た 。 一 方 、 最 も 回 収 率 が 低 か っ た の は 、 名 古 屋 市 2 3 . 2 % で 、次 い で 堺 市 2 7 .0 % 、京 都 市 2 9 .4 % で あ っ た 。こ の よ う に 、3 倍 以 上 の 差 が あ っ た 。 特 別 支 援 教 育 コ ー デ ィ ネ ー タ ー 用 全 校 種 平 均 で 最 も 回 収 率 が 高 か っ た の は 仙 台 市 7 0 .0 % 、岩 手 県 6 7 .0 % 、 宮 城 県 6 2 . 1 % で あ っ た 。 一 方 、 最 も 回 収 率 が 低 か っ た の は 、 名 古 屋 市 1 4 . 1 % 、 堺 市 1 8 . 4 % 、 で あ っ た 。 こ の よ う に 、 5 倍 ほ ど の 差 が あ っ た 。

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3 . 結 果

3.1. 基 礎 集 計 校 長 ・ 園 長 に よ る 回 答 Ⅰ 基 礎 情 報 1‐1 学 校 情 報 (1)学 校 ・園 の設 置 主 体 及 び学 校 種 表 3 学 校 ・ 園 の 設 置 主 体 国 立 都 立 道 立 府 立 県 立 市 立 区 立 町 立 村 立 無 回 答 回 答 数 159 103 176 113 2244 14993 470 3741 438 141 ( % ) 0.7 0.5 0.8 0.5 9.9 66.4 2.1 16.6 1.9 0.6 (N= 22578, 特 に 記 載 が な い 限 り 以 下 同 じ ) 表 4 学 校 ・ 園 の 設 置 主 体 の 割 合 ( 学 校 種 別 ) 国 立 都 立 道 立 府 立 県 立 市 立 区 立 町 立 村 立 無 回 答 幼 稚 園 1.7 - - 0.0 0.4 74.6 2.7 18.0 1.9 0.5 小 学 校 0.3 0.0 0.1 0.1 0.7 74.5 2.2 19.4 2.0 0.6 中 学 校 0.8 0.1 0.1 0.1 1.1 74.2 2.5 17.8 2.6 0.7 高 等 学 校 0.3 3.1 5.8 4.0 79.8 5.9 - 0.5 0.1 0.6 中 等 教 育 学 校 - - - - 100.0 - - - - -盲 ・ 聾 ・ 養 護 学 校 4.6 4.2 6.0 3.2 70.0 11.1 0.4 - - 0.6 ( 単 位 は % ) 表 5 学 校 種 幼 稚 園 小 学 校 中 学 校 高 等 学 校 中 等 教 育 学 校 盲 ・ 聾 ・ 養 護 学 校 無 回 答 回 答 数 2208 12021 5638 1895 3 813 - ( % ) 9.8 53.2 25.0 8.4 0.0 3.6 - 回 答 を 得 た 学 校・園 の 設 置 主 体 に つ い て 見 て み る と 、市 立 と の 回 答 が 最 も 多 く 66.4% を 占 め て い た 。 こ れ は 、 回 答 数 の 75% 以 上 が 小 ・ 中 学 校 で あ っ た た め と

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考 え ら れ る( 小 学 校 53.2% 、中 学 校 25.0% )。幼 稚 園 は 9.8% 、高 等 学 校 8.4% 、 中 等 教 育 学 校 0.0% 、 盲 ・ 聾 ・ 養 護 学 校 3.6% で あ っ た 。 (2)学 校 ・園 における「特 別 な指 導 の場 」の整 備 状 況 表 6 「 特 別 な 指 導 の 場 」 の 整 備 状 況 小 学 校 中 学 校 幼 稚 園 通級指導教室 特 殊 学 級 通級指導教室 特 殊 学 級 高 等 学 校 中 等 教 育 学 校 有 無 有 無 有 無 有 無 有 無 有 無 有 無 回 答 数 465 1707 975 4589 8270 1600 326 4974 3880 1592 123 1751 - 3 ( % ) 21.1 77.3 17.5 82.5 83.8 16.2 6. 2 93.8 70.9 29.1 6.5 92.4 - 100.0 表 7 通 級 指 導 教 室 の 教 室 数 ( 小 学 校 ) 1 2 3 4 5 以 上 回 答 数 470 194 50 34 18 ( % ) 61.4 25.3 2.5 6.5 2.3 表 8 通 級 指 導 教 室 の 教 室 数 ( 中 学 校 ) 1 2 3 4 5 以 上 回 答 数 390 96 24 18 51 ( % ) 67.4 16.6 4.1 3.1 8.8 表 9 特 殊 学 級 の 学 級 数 ( 小 学 校 ) 1 2 3 4 5 以 上 回 答 数 2214 2304 696 172 54 ( % ) 40.7 42.4 2.5 12.8 1.0 表 1 0 特 殊 学 級 の 学 級 数 ( 中 学 校 ) 1 2 3 4 5 以 上 回 答 数 4038 3225 804 177 57 ( % ) 83.0 38.9 9.7 2.1 0.7

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(3)学 校 規 模 及 び学 級 規 模 等 表 1 1 学 校 規 模 ・ 学 級 規 模 本 校 分 校 無 回 答 回 答 数 18394 159 4025 ( % ) 81.5 0.7 17.8 表 1 2 学 級 数 5 学 級 未 満 5~ 9 学 級 10~ 14 学 級 15~ 19 学 級 20~ 24 学 級 25~ 29 学 級 30 学 級 以 上 無 回 答 回 答 数 3409 6217 4339 3411 2170 822 522 1688 ( % ) 15.1 27.5 19.2 15.1 9.6 3.6 2.3 7.5 表 1 3 児 童 生 徒 数 50 人 未 満 50~ 99 人 100~ 149 人 150~ 199 人 200~ 249 人 250~ 299 人 300~ 399 人 400~ 499 人 500~ 599 人 600~ 699 人 700 人 以 上 無回答 回 答 数 2770 2757 1960 1493 1267 1138 2262 2014 1600 1263 1980 2074 ( % ) 12.3 12.2 8.7 6.6 5.6 5.0 10.0 8.9 7.1 5.6 8.8 9.2 表 1 4 教 員 数 5 人 未 満 5 ~ 9 人 10~ 14 人 15~ 19 人 20~ 24 人 25~ 29 人 30~ 34 人 35~ 39 人 40 人 以 上 無 回 答 回 答 数 875 2875 4162 2675 2768 2224 1515 859 2177 2448 ( % ) 3.9 12.7 18.4 11.8 12.3 9.9 6.7 3.8 9.6 10.8 表 1 5 総 職 員 数 5 人 未 満 5 ~ 9 人 10~ 14 人 15~ 19 人 20~ 29 人 30~ 39 人 40~ 49 人 50~ 59 人 60 人 以 上 無 回 答 回 答 数 445 1608 3243 2503 4202 3413 1748 847 1452 3117 ( % ) 2.0 7.1 14.4 11.1 18.6 15.1 7.7 3.8 6.4 13.8 学 級 数 で は 、15 学 級 未 満 が6 割 以 上 を 占 め て いた 。児 童 生 徒 数 で は 、50 人 未 満 か ら 700 人 以 上 ま で 、 幅 広く 分 布 し て い た 。

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(4)学 校 としての取 り組 み(対 象 :幼 稚 園 、小 学 校 、中 学 校 、高 等 学 校 、中 等 教 育 学 校 ) 2.4 4.5 16.3 5.7 81.3 89.7 - 20.0 40.0 60.0 80.0 100.0 「はい」の場合、既に成果が見られ始めていますか。 確かな学力の向上に向けて特に取り組んでいますか。 (% ) 無回答 いいえ はい 図 1 確 か な 学 力 の 向 上 に 向 け て の 取 り 組 み と そ の 成 果 3.1 2.7 13.6 3.3 83.4 94.0 - 20.0 40.0 60.0 80.0 100.0 「はい」の場合、既に成果が見られ始めていますか。 豊かな心の育成に向けて特に取り組んでいますか。 (%) 無回答 いいえ はい 図 2 豊 か な 心 の 育 成 に 向 け て の 取 り 組 み と そ の 成 果 (%) (%)

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1.7 5.5 21.5 10.1 76.7 84.5 - 20.0 40.0 60.0 80.0 100.0 「はい」の場合、既に成果が見られ始めています か。 不登校の削減(あるいはゼロ)に向けて特に取り組ん でい ます か。 無回答 いいえ はい 図 3 不 登 校 の 削 減 に 向 け て の 取 り 組 み と そ の 成 果 幼 稚 園 、小 学 校 、中 学 校 、高 等 学 校 、中 等 教 育 学 校 に 対 し 、「 確 か な 学 力 の 向 上 」「 豊 か な 心 の 育 成 」「 不 登 校 の 削 減 」に つ い て 取 り 組 ん で い る か ど う か 、ま た 取 り 組 ん で い る 場 合 に 成 果 が 見 ら れ て い る か に つ い て 尋 ね た 。い ず れ も 9 割 以 上 、ま た は 9 割 近 く の 学 校 が 取 り 組 ん で い る と 回 答 し た 。ま た 、8 割 程 度 の 学 校 で 成 果 が あ が っ て い る と い う 結 果 で あ っ た 。

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1-2 特 別 支 援 教 育 の推 進 状 況 (1)コーディネーターの指 名 状 況 表 1 6 コ ー デ ィ ネ ー タ ー の 指 名 有 無 無 回 答 回 答 数 18151 3903 524 ( % ) 80.4 17.3 2.3 表 1 7 コ ー デ ィ ネ ー タ ー の 指 名 ( 学 校 種 別 ) 有 無 無 回 答 幼 稚 園 26.5 69.2 4.3 小 学 校 94.8 4.3 1.0 中 学 校 92.3 6.5 1.2 高 等 学 校 21.1 77.7 1.2 中 等 教 育 学 校 - 100.0 -盲・聾・養 護 学 校 70.6 2.6 26.8 ( 単 位 は % ) 表 1 8 コ ー デ ィ ネ ー タ ー の 指 名 ( 都 道 府 県 ・ 政 令 指 定 都 市 別 ) * 都 道 府 県 有 無 無 回 答 北 海 道 71.0 27.5 1.5 青 森 県 85.5 12.2 2.3 岩 手 県 89.8 7.7 2.6 宮 城 県 83.6 15.1 1.3 秋 田 県 81.3 16.1 2.6 山 形 県 86.5 12.2 1.2 福 島 県 85.2 13.5 1.4 茨 城 県 81.0 16.6 2.4 栃 木 県 89.3 8.2 2.4 群 馬 県 82.9 15.0 2.2 埼 玉 県 83.5 14.5 2.0 千 葉 県 83.0 14.9 2.1 東 京 都 81.0 17.9 1.1 神 奈 川 県 82.5 15.4 2.1 新 潟 県 83.3 15.8 0.9 富 山 県 78.5 20.3 1.1 石 川 県 82.0 15.7 2.2 福 井 県 74.4 21.2 4.4

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山 梨 県 87.3 9.6 3.1 長 野 県 86.0 11.1 3.0 岐 阜 県 80.6 16.3 3.1 静 岡 県 79.8 17.1 3.1 愛 知 県 78.8 19.3 1.8 三 重 県 64.1 33.6 2.3 滋 賀 県 88.1 10.3 1.6 京 都 府 85.0 12.0 3.0 大 阪 府 73.5 23.7 2.8 兵 庫 県 55.7 41.1 3.2 奈 良 県 78.8 19.1 2.1 和 歌 山 県 74.4 22.0 3.5 鳥 取 県 79.9 15.3 4.9 島 根 県 82.2 14.0 3.8 岡 山 県 71.1 27.3 1.6 広 島 県 89.4 9.0 1.5 山 口 県 88.0 9.9 2.0 徳 島 県 95.2 3.1 1.7 香 川 県 65.5 32.2 2.4 愛 媛 県 82.3 14.8 2.9 高 知 県 86.0 11.1 3.0 福 岡 県 77.8 19.5 2.6 佐 賀 県 93.5 3.0 3.4 長 崎 県 85.1 11.4 3.5 熊 本 県 88.1 10.3 1.5 大 分 県 87.3 9.3 3.4 宮 崎 県 90.2 7.6 2.3 鹿 児 島 県 83.5 15.9 0.6 沖 縄 県 75.7 16.4 7.9 * 政 令 指 定 都 市 政 令 指 定 都 市 ( 計 ) 82.5 15.1 2.4 札 幌 市 88.1 10.1 1.8 仙 台 市 92.9 7.1 さ い た ま 市 82.4 12.9 4.7 千 葉 市 78.1 19.0 2.9 横 浜 市 90.1 7.2 2.6 川 崎 市 94.6 5.4 静 岡 市 80.0 17.0 3.0 名 古 屋 市 51.0 47.1 1.9

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大 阪 市 70.1 26.6 3.3 堺 市 57.4 36.2 6.4 神 戸 市 80.2 17.6 2.1 広 島 市 91.3 8.1 0.7 北 九 州 市 89.4 7.7 2.9 福 岡 市 86.3 10.8 2.9 東 京 2 3 区 78.2 20.9 0.9 政 令 都 市 以 外 80.2 17.4 2.4 1 0 .5 7 3 .6 4 .7 1 .1 0 .5 0 .2 0 .3 9 .2 -10.0 20.0 30.0 40.0 50.0 60.0 70.0 80.0 0 1 2 3 4 5 6 無回答 (人) (%) 図 4 コ ー デ ィ ネ ー タ ー の 人 数 表 1 9 コ ー デ ィ ネ ー タ ー の 人 数 ( 学 校 種 別 ) あ り 1 2 3 4 5 6 以 上 い な い 無 回 答 幼 稚 園 25.0 1.2 0.1 0.0 0.0 - 38.5 35.1 小 学 校 87.9 5.7 0.9 0.2 0.1 0.0 2.4 2.9 中 学 校 88.0 3.4 0.5 0.2 - 0.1 3.3 4.5 高 等 学 校 19.1 1.4 0.4 0.1 - 0.1 54.6 24.3 中 等 教 育 学 校 - - - - - - 33.3 66.7 盲 ・ 聾 ・ 養 護 学 校 22.6 16.2 13.3 8.2 3.4 6.3 1.6 28.3

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図 5 コ ー デ ィ ネ ー タ ー の 指 名 の 際 に 特 に 配 慮 し て い る こ と ( 3 つ 回 答 ) コ ー デ ィ ネ ー タ ー は 、80.4% の学 校 で 指 名 さ れ てい た 。学 校 種 別 で はほ と ん ど の 小 ・中 学 校 、盲 ・聾 ・養 護 学 校 で は 指 名 さ れ て い た 。一 方 、幼 稚 園 、高 等 学 校 に お い て は 指 名 さ れ て い な い 学 校 が 、指 名 さ れ て い る 学 校 の 3 ~ 4 倍 に 上 る と い う 結 果 で あ っ た 。 指 名 さ れ て い る 人 数 で は 、 1 名 が 最 も 多 か っ た (73.6% )。 学 校 種 別 で は 、盲・聾・養 護 学 校 は 1 名 22.6% 、2 名 16.2% 、3 校 13.3% で あ り 、 複 数 名 を 指 名 す る 場 合 が 多 い こ と が 伺 わ れ た 。 「 コ ー デ ィ ネ ー タ ー の 指 名 の 際 に 特 に 配 慮 し て い る こ と 」 に つ い て 尋 ね る と 、 「 特 別 支 援 教 育 に 対 す る 熱 意 」「 特 別 支 援 教 育 に 関 す る 知 識・技 能 」が そ れ ぞ れ 43.7% 、 43.6% で あ っ た 。 続 い て 、 「 校 内 教 職 員 に 対 す る リ ー ダ ー シ ッ プ 」 も 35.3% を 占 め て い た 。 43.7 43.6 25.9 35.3 12.8 19.2 8.5 24.2 18.3 3.2 19.3 0 10 20 30 40 50 特 別 支 援 教 育 に 対 す る 熱 意 特 別 支 援 教 育 に 関 す る 知 識 ・ 技 能 特 別 支 援 教 育 に 関 す る 経 験 校 内 教 職 員 に 対 す る リ ー ダ ー シ ッ プ 他 の 職 員 か ら の 信 頼 性 校 長 か ら の 信 頼 性 保 護 者 か ら の 信 頼 性 校 外 の 専 門 家 な ど と の 連 絡 調 整 力 保 護 者 へ の 相 談 や 連 絡 調 整 力 本 人 の 希 望 無 回 答 (%)

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(2)特 別 支 援 教 育 に向 けた取 り組 み 図 6 特 別 支 援 教 育 に 向 け た 校 内 体 制 整 備 の 実 施 状 況 35.0 51.4 78.8 65.6 80.4 58.9 43.2 16.8 25.1 17.3 6.0 5.4 4.4 9.3 2.3 0% 20% 40% 60% 80% 100% 「個別の教育支援計画」の策定と活用 「個別の指導計画」の作成と活用 「校内委員会」の設置 コーディネーターの校務分掌への位置づけ コーディネーターの指名 実施 実施していない 無回答

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図 7 特 別 支 援 教 育 に 向 け た 校 内 の 取 り 組 み 状 況 ( 対 象 : 幼 稚 園 、 小 学 校 、 中 学 校 、 高 等 学 校 、 中 等 教 育 学 校 ) さ ら に 、「図 7 特 別 支 援 教 育 に 向 け た 校 内 の 取 り 組 み 状 況 」に お い て 実 施 し て い る と し た 割 合 の 高 か っ た 項 目 3 つ に つ い て 、都 道 府 県・政 令 指 定 都 市 別 の デ ー タ を 示 し た 。 15.7 44.5 85.3 48.9 15.9 34.6 69.2 45.8 74.1 36.1 78.8 40.7 81.9 53.3 13.2 48.8 82.8 62.7 27.9 51.5 23.1 60.7 15.1 56.9 2.4 2.2 1.5 2.3 1.3 2.7 2.8 2.7 2.8 3.2 6.1 2.5 0% 20% 40% 60% 80% 100% 学校評価の評価項目に特別支援教育コーディネーターを入れています か。 学校評価の評価項目に特別支援教育を入れていますか。 特別支援教育を視野に入れた学校経営をしていますか。 特別支援教育について懇談会やPTA等を活用して保護者へ周知してい ますか。 学生やNPO等のボランティアが学校に入っていますか。 これまでに、「専門家チーム」からの支援を受けましたか。 必要に応じて「専門家チーム」からの支援が受けられる状況になってい ますか。 これまでに、「巡回相談」からの支援を受けましたか。 必要に応じて校内で「巡回相談」からの支援が受けられる状況になって いますか。 必要に応じて放課後などに特別に個別指導や小集団指導をするような 仕組み(例えば、オープン教室)はありますか。 通常学級における授業で、特別な配慮の必要な児童生徒等がいる場 合、学級担任や教科担当教員から必要な支援が行われていますか。   「校内委員会」の他に、対象者の担任やコーディネーター等少人数で機 動的に対応するための組織(「支援チーム」など)がありますか。 はい いいえ 無回答

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表 2 0 「 特 別 支 援 教 育 を 視 野 に 入 れ た 学 校 経 営 を し て い る と 回 答 し た 学 校 の 割 合 実 施 実 施 し て い な い 無 回 答 * 都 道 府 県 北 海 道 87.4 11.8 0.8 青 森 県 81.8 16.6 1.7 岩 手 県 82.6 16.7 0.7 宮 城 県 82.6 15.7 1.7 秋 田 県 82.0 16.8 1.2 山 形 県 83.1 15.4 1.6 福 島 県 83.0 15.7 1.3 茨 城 県 87.4 10.7 2.0 栃 木 県 91.5 6.2 2.3 群 馬 県 82.8 16.0 1.1 埼 玉 県 83.5 15.4 1.1 千 葉 県 87.7 10.7 1.7 東 京 都 82.8 16.0 1.2 神 奈 川 県 87.0 11.9 1.1 新 潟 県 86.5 12.4 1.1 富 山 県 80.6 19.0 0.4 石 川 県 83.9 14.1 2.0 福 井 県 83.6 13.9 2.5 山 梨 県 85.6 12.5 1.9 長 野 県 87.9 11.0 1.0 岐 阜 県 90.0 8.8 1.1 静 岡 県 81.7 17.0 1.2 愛 知 県 84.2 15.3 0.5 三 重 県 74.6 20.5 4.9 滋 賀 県 89.7 9.0 1.3 京 都 府 90.5 8.5 1.1 大 阪 府 83.5 14.3 2.2 兵 庫 県 83.4 15.0 1.6 奈 良 県 85.3 12.5 2.1 和 歌 山 県 80.8 15.9 3.3 鳥 取 県 90.4 9.6 - 島 根 県 91.3 6.3 2.4 岡 山 県 84.6 13.2 2.2 広 島 県 83.2 15.6 1.2

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山 口 県 90.8 7.9 1.3 徳 島 県 95.1 4.9 - 香 川 県 78.9 18.6 2.4 愛 媛 県 88.8 9.3 2.0 高 知 県 84.8 14.3 0.9 福 岡 県 87.7 11.5 0.7 佐 賀 県 94.6 5.4 - 長 崎 県 84.4 13.6 2.0 熊 本 県 92.5 6.7 0.8 大 分 県 86.8 10.0 3.2 宮 崎 県 85.7 13.5 0.8 鹿 児 島 県 89.4 9.1 1.5 沖 縄 県 78.2 19.9 1.9 * 政 令 指 定 都 市 政 令 指 定 都 市 ( 計 ) 86.6 12.3 1.1 札 幌 市 86.6 12.1 1.3 仙 台 市 91.4 7.4 1.2 さ い た ま 市 82.3 16.5 1.3 千 葉 市 86.6 11.3 2.1 横 浜 市 90.9 7.9 1.2 川 崎 市 85.5 13.0 1.4 静 岡 市 78.9 17.9 3.2 名 古 屋 市 75.8 24.2 - 京 都 市 85.5 14.5 - 大 阪 市 83.4 16.1 0.5 堺 市 81.8 15.9 2.3 神 戸 市 88.3 10.6 1.1 広 島 市 87.1 12.2 0.7 北 九 州 市 95.8 3.2 1.1 福 岡 市 83.3 16.7 - 東 京 2 3 区 81.1 17.7 1.2 政 令 都 市 以 外 85.3 13.1 1.5

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表 2 1 通 常 学 級 に お け る 授 業 で 、特 別 な 配 慮 の 必 要 な 児 童 生 徒 等 が い る 場 合 、学 級 担 任 や 教 科 担 当 教 員 か ら 必 要 な 支 援 が 行 わ れ て い る と 回 答 し た 学 校 の 割 合 実 施 実 施 し て い な い 無 回 答 * 都 道 府 県 北 海 道 75.9 16.4 7.7 青 森 県 77.0 15.2 7.8 岩 手 県 77.0 16.0 7.0 宮 城 県 80.5 14.0 5.5 秋 田 県 77.7 14.1 8.3 山 形 県 84.3 10.3 5.3 福 島 県 75.0 17.9 7.2 茨 城 県 84.3 9.6 6.1 栃 木 県 89.9 7.6 2.5 群 馬 県 80.4 14.2 5.4 埼 玉 県 78.9 16.5 4.6 千 葉 県 82.8 11.6 5.7 東 京 都 76.4 19.8 3.7 神 奈 川 県 82.6 14.4 3.0 新 潟 県 81.2 13.5 5.3 富 山 県 80.2 16.9 2.8 石 川 県 75.3 18.0 6.7 福 井 県 78.6 13.0 8.4 山 梨 県 76.9 14.4 8.8 長 野 県 84.9 11.3 3.8 岐 阜 県 85.0 10.0 5.0 静 岡 県 77.6 17.0 5.4 愛 知 県 80.5 15.2 4.3 三 重 県 75.8 15.4 8.9 滋 賀 県 86.7 9.6 3.7 京 都 府 87.6 9.9 2.5 大 阪 府 78.4 16.2 5.4 兵 庫 県 75.8 17.5 6.7 奈 良 県 75.8 16.8 7.3 和 歌 山 県 75.5 15.6 8.9 鳥 取 県 82.4 13.2 4.4 島 根 県 81.3 10.2 8.4

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岡 山 県 76.7 16.8 6.5 広 島 県 75.6 18.8 5.7 山 口 県 79.4 14.8 5.8 徳 島 県 83.2 12.3 4.6 香 川 県 71.7 19.0 9.3 愛 媛 県 79.5 14.0 6.5 高 知 県 75.4 14.7 9.8 福 岡 県 76.4 18.8 4.8 佐 賀 県 81.7 9.4 8.9 長 崎 県 76.7 16.5 6.8 熊 本 県 80.8 13.9 5.3 大 分 県 75.5 15.2 9.4 宮 崎 県 73.4 21.0 5.6 鹿 児 島 県 73.8 18.7 7.4 沖 縄 県 64.0 25.2 10.7 * 政 令 指 定 都 市 政 令 指 定 都 市 ( 計 ) 80.9 14.3 4.8 札 幌 市 84.7 9.6 5.7 仙 台 市 87.1 10.4 2.5 さ い た ま 市 78.5 13.9 7.6 千 葉 市 74.2 13.4 12.4 横 浜 市 85.2 11.8 3.0 川 崎 市 76.8 23.2 - 静 岡 市 72.6 22.1 5.3 名 古 屋 市 73.7 19.2 7.1 京 都 市 88.0 10.8 1.2 大 阪 市 78.5 13.7 7.8 堺 市 81.8 11.4 6.8 神 戸 市 79.9 14.5 5.6 広 島 市 83.0 15.0 2.0 北 九 州 市 86.3 12.6 1.1 福 岡 市 67.7 26.0 6.3 東 京 2 3 区 76.1 20.4 3.5 政 令 都 市 以 外 78.7 15.1 6.3

(28)

表 2 2 必 要 に 応 じ て 校 内 で「 巡 回 相 談 」か ら の 支 援 が 受 け ら れ る 状 況 に な っ て い る と 回 答 し た 学 校 の 割 合 実 施 実 施 し て い な い 無 回 答 * 都 道 府 県 北 海 道 71.2 26.5 2.4 青 森 県 71.1 23.9 5.0 岩 手 県 78.6 19.5 1.9 宮 城 県 72.7 23.9 3.4 秋 田 県 77.4 19.6 3.1 山 形 県 75.5 23.2 1.3 福 島 県 83.1 14.9 2.0 茨 城 県 72.8 23.4 3.8 栃 木 県 78.4 19.3 2.3 群 馬 県 81.9 16.0 2.0 埼 玉 県 69.3 28.6 2.1 千 葉 県 73.0 24.3 2.7 東 京 都 63.2 34.7 2.0 神 奈 川 県 71.3 26.1 2.5 新 潟 県 70.2 28.0 1.8 富 山 県 78.6 20.2 1.2 石 川 県 82.0 14.9 3.1 福 井 県 78.6 16.8 4.6 山 梨 県 79.2 15.7 5.1 長 野 県 80.3 17.9 1.8 岐 阜 県 77.8 18.6 3.6 静 岡 県 77.4 20.1 2.4 愛 知 県 67.3 30.7 2.0 三 重 県 62.4 31.1 6.5 滋 賀 県 82.1 15.6 2.3 京 都 府 80.9 17.7 1.4 大 阪 府 59.9 36.6 3.5 兵 庫 県 68.2 27.8 4.0 奈 良 県 62.1 33.9 4.0 和 歌 山 県 68.2 27.2 4.6 鳥 取 県 91.2 5.9 2.9 島 根 県 86.1 10.2 3.6 岡 山 県 74.5 22.8 2.7

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広 島 県 70.1 27.5 2.3 山 口 県 79.4 17.7 2.9 徳 島 県 86.0 12.3 1.8 香 川 県 80.6 15.0 4.5 愛 媛 県 75.5 22.3 2.3 高 知 県 77.2 19.2 3.6 福 岡 県 69.3 28.3 2.4 佐 賀 県 87.5 10.3 2.2 長 崎 県 84.7 13.1 2.3 熊 本 県 76.3 21.6 2.1 大 分 県 86.1 11.9 1.9 宮 崎 県 74.6 25.0 0.4 鹿 児 島 県 83.0 15.3 1.7 沖 縄 県 67.5 26.5 6.0 * 政 令 指 定 都 市 政 令 指 定 都 市 ( 計 ) 63.1 34.1 2.7 札 幌 市 49.0 46.5 4.5 仙 台 市 83.4 16.0 0.6 さ い た ま 市 74.7 22.8 2.5 千 葉 市 55.7 39.2 5.2 横 浜 市 69.2 26.9 3.9 川 崎 市 73.9 26.1 - 静 岡 市 71.6 26.3 2.1 名 古 屋 市 37.4 60.6 2.0 京 都 市 63.9 33.7 2.4 大 阪 市 31.2 65.4 3.4 堺 市 50.0 47.7 2.3 神 戸 市 65.4 30.7 3.9 広 島 市 74.1 25.2 0.7 北 九 州 市 93.7 5.3 1.1 福 岡 市 61.5 36.5 2.1 東 京 2 3 区 59.7 38.3 1.9 政 令 都 市 以 外 75.6 21.6 2.8

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表 2 3 特 殊 学 級 の 弾 力 的 運 用 ( 対 象 : 小 学 校 、 中 学 校 の う ち 、 特 殊 学 級 設 置 校 ) 活 用 活 用 し て い な い 無 回 答 回 答 数 8910 3110 130 ( % ) 73.3 25.6 1.1 特 別 支 援 教 育 に 向 け た 取 り 組 み に つ い て 見 て み る と 、「 コ ー デ ィ ネ ー タ ー の 指 名 」(80.4% ) と 「『 校 内 委 員 会 』 の 設 置 」( 78.8% ) は ほ ぼ 同 じ 割 合 で あ っ た 。 「『 個 別 の 指 導 計 画 』の 作 成 と 活 用 」に つ い て は 51.4% で あ り、「『 個別 の 教 育 支 援 計 画 』 の 策 定 と 活 用 」 で は さ ら に 低 く 35.0% で あ っ た 。 次 に 、 詳 細 な 取 り 組 み 内 容 に つ い て 尋 ね た と こ ろ 、「 特 別 支 援 教 育 を 視 野 に 入 れ た 学 校 経 営 を し て い ま す か 」と の 問 い に 対 し「 は い 」85.3%、「 い い え 」13.2% で あ っ た 。こ れ は 、コ ー デ ィ ネ ー タ ー の 指 名 よ り も 高 い 割 合 で あ っ た 。ま た 、「 通 常 学 級 に お け る 授 業 で 、特 別 な 配 慮 の 必 要 な 児 童 生 徒 等 が い る 場 合 、学 級 担 任 や 教 科 担 任 か ら 必 要 な 支 援 が 行 わ れ て い ま す か 」 に つ い て は 、「 は い 」78.8% で あ っ た 。一 方 、「『 校 内 委 員 会 』の 他 に 、対 象 者 の 担 任 や コ ー デ ィ ネ ー タ ー 等 少 人 数 で 機 動 的 に 対 応 す る た め の 組 織 (『 支 援 チ ー ム 』 な ど ) が あ り ま す か 」、「 必 要 に 応 じ て 放 課 後 な ど に 特 別 に 個 別 指 導 や 小 集 団 指 導 を す る よ う な 仕 組 み ( 例 え ば 、 オ ー プ ン 教 室 )は あ り ま す か 」、「 学 校 評 価 の 評 価 項 目 に 特 別 支 援 教 育 を 入 れ て い ま す か 」 等 の 項 目 で は 実 施 し て い る と い う 回 答 は い ず れ も 半 数 に 満 た な か っ た 。 「 目 に 見 え な い 支 援 」 に つ い て は 実 施 し て い る と い う 回 答 が 多 く 、「 目 に 見 え る 取 り 組 み 」 に つ い て は 実 施 さ れ て い な い と い う 回 答 が 多 い 傾 向 が 見 受 け ら れ た 。 都 道 府 県 ・ 政 令 指 定 都 市 別 の デ ー タ で と り わ け 目 を 引 く の は 、「 必 要 に 応 じ て 校 内 で「 巡 回 相 談 」か ら の 支 援 が 受 け ら れ る 状 況 に な っ て い る と 回 答 し た 学 校 の 割 合 」に つ い て の デ ー タ で あ る 。鳥 取 県 お よ び 名 古 屋 市 で は 9 割 以 上 の 学 校 が 肯 定 的 に 回 答 し て お り 、行 政 に よ る 取 り 組 み が 学 校 現 場 に 浸 透 し て い る こ と が 推 察 さ れ る 。 (3)盲 ・聾 ・養 護 学 校 におけるセンター的 機 能 の実 施 (対 象 :盲 ・聾 ・養 護 学 校 ) 表 2 4 セ ン タ ー 的 機 能 を 担 当 す る 部 署 ( 部 門 あ る い は 係 ) の 有 無 有 無 無 回 答 回 答 数 797 14 2 ( % ) 98.0 1.7 0.2

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表 2 5 セ ン タ ー 的 機 能 の 発 揮 有 無 無 回 答 回 答 数 802 7 4 ( % ) 98.6 0.9 0.5 表 2 6 実 施 さ れ て い る セ ン タ ー 的 機 能 の 支 援 内 容 小 ・ 中 学 校 等 の 教 員 へ の 支 援 機 能 特 別 支 援 教 育 の 相 談 ・ 情 報 提 供 機 能 障 害 の あ る 幼 児 児 童 生 徒 へ の 指 導 等 関 係 機 関 等 と の 連 携 ・ 連 絡 機 能 小 ・ 中 学 校 の 教 員 へ の 研 修 協 力 機 能 障 害 児 童 へ の 施 設 設 備 等 の 提 供 機 能 無 回 答 回 答 数 686 717 618 611 668 344 5 ( % ) 85.5 89.4 77.1 76.2 83.3 42.9 0.6 ほ ぼ 全 て の 盲・聾・養 護 学 校 に お い て 、セ ン タ ー 的 機 能 を 担 当 す る 部 署 が 設 置 さ れ て お り 、セ ン タ ー 的 機 能 が 発 揮 さ れ て い る と い う 結 果 が 示 さ れ た 。実 際 の 支 援 内 容 に つ い て 見 て み る と 、「 障 害 児 童 へ の 施 設 設 備 等 の 提 供 機 能 」 を 除 き 、 い ず れ も 75% 以 上 が 実 施 し て い る と い う 結 果 で あ っ た 。

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特 別 支 援 教 育 コ ー デ ィ ネ ー タ ー に よ る 回 答 Ⅱ コーディネーター自 身 の基 礎 情 報 2-1 コーディネーター担 当 者 について (1)年 齢 表 2 7 年 齢 20 歳 代 30 歳 代 40 歳 代 50 歳 代 60 歳 以 上 無 回 答 回 答 数 359 2510 8761 7124 97 139 ( % ) 1.9 13.2 46.1 37.5 0.5 0.7 ( 分 母 は 回 答 数 , n =18990, 以 下 特 に 記 載 が 無 い 限 り 、 同 じ ) (2)教 員 経 験 年 数 表 2 8 教 員 経 験 年 数 ~ 5 年 未 満 5 年 以 上 10 年 未 満 10 年 以 上 20 年 未 満 20 年 以 上 30 年 未 満 30 年 以 上 40 年 未 満 40 年 以 上 無 回 答 回 答 数 342 652 4020 9419 3368 5 1184 ( % ) 1.8 3.4 21.2 49.6 17.7 0.0 6.2 (3)特 別 支 援 教 育 の経 験 年 数 表 2 9 特 別 支 援 教 育 コ ー デ ィ ネ ー タ ー の 特 別 支 援 教 育 の 経 験 ~ 5 年 未 満 5 年 以 上 10 年 未 満 10 年 以 上 20 年 未 満 20 年 以 上 30 年 未 満 30 年 以 上 無 回 答 回 答 数 12390 2468 2176 907 113 936 ( % ) 65.2 13.0 11.5 4.8 0.6 4.9 以 下 に 、 教 員 経 験 年 数 の 内 訳 を 示 し た 。 表 3 0 特 別 支 援 教 育 ( 通 級 指 導 教 室 ) の 経 験 年 数 ~ 5 年 未 満 5 年 以 上 10 年 未 満 10 年 以 上 20 年 未 満 20 年 以 上 30 年 未 満 30 年 以 上 無 回 答 回 答 数 3770 326 192 97 28 14577 ( % ) 19.9 1.7 1.0 0.5 0.1 76.8

(33)

表 3 1 特 別 支 援 教 育 ( 特 殊 学 級 ) の 経 験 年 数 ~ 5 年 未 満 5 年 以 上 10 年 未 満 10 年 以 上 20 年 未 満 20 年 以 上 30 年 未 満 30 年 以 上 無 回 答 回 答 数 6776 2458 1331 220 27 8178 ( % ) 35.7 12.9 7.0 1.2 0.1 43.1 表 3 2 特 別 支 援 教 育 ( 盲 ・ 聾 ・ 養 護 学 校 ) の 経 験 年 数 ~ 5 年 未 満 5 年 以 上 10 年 未 満 10 年 以 上 20 年 未 満 20 年 以 上 30 年 未 満 30 年 以 上 無 回 答 回 答 数 3754 854 772 338 34 13238 ( % ) 19.8 4.5 4.1 1.8 0.2 69.7 (4)盲 ・聾 ・養 護 学 校 免 許 の有 無 表 3 3 盲 ・ 聾 ・ 養 護 学 校 免 許 の 有 無 あ り な し 無 回 答 回 答 数 5110 13851 29 ( % ) 26.9 72.9 0.2 表 3 4 盲 ・ 聾 ・ 養 護 学 校 免 許 の 有 無 の 割 合 ( 学 校 種 別 ) あ り な し 幼 稚 園 6.6 92.6 小 学 校 27.9 72.0 中 学 校 19.8 80.0 高 等 学 校 4.4 95.2 盲 ・ 聾 ・ 養 護 学 校 90.1 9.8 (5)大 学 等 での専 門 的 な研 修 経 験 表 3 5 大 学 ・ 国 立 特 殊 教 育 総 合 研 究 所 等 で の 専 門 的 な 研 修 経 験 あ り な し 無 回 答 回 答 数 3370 15477 143 ( % ) 17.7 81.5 0.8

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表 3 6 国 立 特 殊 教 育 総 合 研 究 所 等 で の 専 門 的 な 研 修 経 験 の 有 無 の 割 合 ( 学 校 種 別 ) あ り な し 幼 稚 園 8.4 89.5 小 学 校 18.5 80.8 中 学 校 12.8 86.6 高 等 学 校 9.0 90.2 盲 ・ 聾 ・ 養 護 学 校 52.0 9.8 表 3 7 大 学 院 の 修 了 経 験 あ り な し 無 回 答 回 答 数 790 18141 59 ( % ) 4.2 95.5 0.3 表 3 8 大 学 院 の 修 了 経 験 ( 学 校 種 別 ) あ り な し 無 回 答 幼 稚 園 1.4 96.9 1.6 小 学 校 3.2 96.5 0.3 中 学 校 4.5 95.2 0.2 高 等 学 校 11.8 87.7 0.4 中 等 教 育 学 校 - - -盲 ・ 聾 ・ 養 護 学 校 13.3 86.4 0.3 ( 単 位 は % ) 表 3 9 大 学 院 の 修 了 経 験 ( 都 道 府 県 ・ 政 令 指 定 都 市 別 ) あ り な し 無 回 答 * 都 道 府 県 北 海 道 5.0 94.6 0.3 青 森 県 4.9 94.9 0.3 岩 手 県 1.8 97.8 0.4 宮 城 県 4.1 95.9 -秋 田 県 4.7 95.3 -山 形 県 3.8 96.2 -福 島 県 2.9 97.1 -茨 城 県 1.7 97.8 0.5 栃 木 県 5.3 94.7 -群 馬 県 3.3 96.5 0.3 埼 玉 県 1.6 98.4 -千 葉 県 1.7 97.9 0.4 東 京 都 6.3 93.4 0.3

(35)

神 奈 川 県 5.1 94.2 0.7 新 潟 県 7.4 92.2 0.4 富 山 県 3.3 96.7 -石 川 県 5.6 94.4 -福 井 県 5.3 93.7 1.0 山 梨 県 2.9 96.1 1.0 長 野 県 4.6 95.4 -岐 阜 県 3.1 96.7 0.3 静 岡 県 3.4 96.4 0.2 愛 知 県 5.2 94.2 0.6 三 重 県 1.1 98.6 0.3 滋 賀 県 3.9 95.4 0.7 京 都 府 3.0 96.3 0.7 大 阪 府 5.1 94.6 0.4 兵 庫 県 9.2 90.2 0.5 奈 良 県 4.0 95.7 0.4 和 歌 山 県 2.9 96.7 0.4 鳥 取 県 3.8 95.4 0.8 島 根 県 2.7 96.2 1.0 岡 山 県 4.2 95.6 0.2 広 島 県 2.5 97.3 0.2 山 口 県 5.7 94.1 0.3 徳 島 県 11.2 88.4 0.3 香 川 県 11.5 88.5 -愛 媛 県 3.4 96.1 0.6 高 知 県 1.9 97.6 0.5 福 岡 県 4.2 95.6 0.2 佐 賀 県 6.6 92.5 0.9 長 崎 県 1.5 98.5 -熊 本 県 3.7 96.3 -大 分 県 1.4 98.6 -宮 崎 県 4.9 94.7 0.4 鹿 児 島 県 2.6 97.4 -沖 縄 県 4.1 95.5 0.3 * 政 令 指 定 都 市 政 令 指 定 都 市 ( 計 ) 4.8 94.9 0.2 札 幌 市 3.9 95.4 0.7 仙 台 市 4.4 95.6 さ い た ま 市 1.4 98.6

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横 浜 市 5.0 94.7 0.3 川 崎 市 1.4 98.6 静 岡 市 3.4 95.4 1.1 名 古 屋 市 7.9 92.1 京 都 市 7.4 92.6 大 阪 市 6.1 93.9 堺 市 3.1 96.9 神 戸 市 9.7 90.3 広 島 市 3.6 96.4 北 九 州 市 2.1 97.9 福 岡 市 7.1 92.9 -東 京 2 3 区 6.0 93.5 0.5 政 令 指 定 都 市 以 外 4.0 95.6 0.3 (6)校 内 での役 職 ・校 務 分 掌 ・担 当 表 4 0 役 職 校 長 教 頭 教 務 主 任 学 部 主 任 学 年 主 任 生 徒 指 導 主 任 教 育 相 談 主 任 特 別 支 援 教 育 主 任 養 護 教 諭 無 回 答 回 答 数 57 1695 2237 94 1332 1105 1582 8015 901 3962 ( % ) 0.3 8.9 11.8 0.5 7.0 5.8 8.3 42.2 4.7 20.9 表 4 1 校 務 分 掌 教 育 相 談 生 徒 指 導 無 回 答 回 答 数 5903 2958 10693 ( % ) 31.1 15.6 56.3 表 4 2 担 当 通 常 学 級 の 担 当 通級指導教室 の 担 当 特 殊 学 級 の 担 当 専 科 各 種 の 加 配 無 回 答 回 答 数 5509 635 7042 1722 1012 3167 ( % ) 29.0 3.3 37.1 9.1 5.3 16.7

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(7)コーディネーターとしての経 験 表 4 3 コ ー デ ィ ネ ー タ ー と し て の 経 験 年 数 1 年 目 2 年 目 3 年 目 4 年 目 5 年 目 6 年 目 以 上 無 回 答 回 答 数 9218 6280 2692 417 79 42 262 ( % ) 48.5 33.1 14.2 2.2 0.4 0.2 1.4 表 4 4 コ ー デ ィ ネ ー タ ー と し て の 経 験 年 数 ( 学 校 種 別 ) 1 年 目 2 年 目 3 年 目 4 年 目 5 年 目 6 年 目 以 上 無 回 答 幼 稚 園 56.9 19.9 7.1 1.3 0.6 1.6 12.5 小 学 校 47.1 33.8 15.5 2.3 0.5 0.1 0.7 中 学 校 51.7 33.2 11.9 1.8 0.2 0.2 1.1 高 等 学 校 66.5 18.4 4.2 2.0 0.9 1.3 6.8 中 等 教 育 学 校 - - - - -盲 ・ 聾 ・ 養 護 学 校 29.8 39.2 24.2 4.6 0.9 0.4 0.9 ( 単 位 は % ) コ ー デ ィ ネ ー タ ー 担 当 者 に つ い て 尋 ね た と こ ろ 、 教 員 経 験 年 数 20 年 以 上 30 年 未 満 が お よ そ 半 数 を 占 め る こ と か ら 、指 導 的 な 立 場 に あ る 教 師 が コ ー デ ィ ネ ー タ ー に 指 名 さ れ て い る こ と が 分 か る 。特 別 支 援 教 育 の 経 験 年 数 で は 、5 年 未 満 と の 回 答 が 65.2% を 占 め て い た 。 盲 ・ 聾 ・ 養 護 学 校 免 許 状 の 有 無 に つ い て 尋 ね る と 、 所 有 し て い る と の 回 答 は 全 体 で は 26.9% に と ど ま っ た も の の 、 学 校 種 別 で 見 る と 、 盲 ・ 聾 ・ 養 護 学 校 に お い て は 90.1% で あ っ た 。 担 当 に つ い て 見 る と 、 特 殊 学 級 の 担 当 が 37.1% と 最 も 多 く 、 通 常 学 級 の担 当 は 29.0% で あ っ た 。

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2-2 コーディネーターとしての活 動 内 容 図 8 コーディネーターとしての活 動 内 容 88.0 75.4 65.8 83.2 65.5 67.7 63.2 45.3 75.1 25.8 46.6 67.5 47.5 20.8 19.1 64.8 59.8 17.3 10.7 22.9 31.4 15.2 31.7 30.8 35.3 52.6 23.5 73.0 49.1 31.3 50.8 78.1 79.5 33.7 38.4 80.6 1.2 1.7 2.8 1.6 2.8 1.5 1.5 2.1 1.4 1.2 4.3 1.2 1.7 1.1 1.4 1.4 1.7 2.1 0% 20% 40% 60% 80% 100% 校内の職員に 対する特別支 援教育の理解 促進 校内委員会( あるいは特別 支援教育)の 年間計画の作 成 校内委員会で のリーダーシ ップの発揮 子どもの実態 把握の仕方の 企画と実施 校内における 指導や支援の 在り方の明確 化 事例検討会( ケース会議) の開催 個別の指導計 画の作成への 関与 個別の教育支 援計画の策定 への関与 校内研修会の 企画と実施 校内研修会で の講師 教員へのコン サルテーショ ン 外部の専門家 との連携の窓 口(連絡調整 ) 盲・聾・養護 学校との連携 障害児(者)地 域療育等支援 事業のコーディ ネーターとの 連携 発達障害者支 援センターと の連携 保護者への相 談や連携の窓 口(連絡調整 ) 市区町村教育 委員会との連 絡調整 都道府県(政 令指定都市) 教育委員会と の連絡調整 はい いいえ 無回答

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表 4 5 「 特 別 支 援 教 育 の 理 解 推 進 」 実 施 の 有 無 の 割 合 ( 学 校 種 別 ) あ り な し 幼 稚 園 79.1 15.6 小 学 校 91.3 7.7 中 学 校 84.0 14.9 高 等 学 校 65.9 32.4 盲 ・ 聾 ・ 養 護 学 校 88.7 8.0 表 4 6 「 年 間 計 画 」 実 施 の 有 無 の 割 合 ( 学 校 種 別 ) あ り な し 幼 稚 園 46.9 44.1 小 学 校 80.3 18.5 中 学 校 72.4 26.4 高 等 学 校 43.8 53.4 盲 ・ 聾 ・ 養 護 学 校 68.4 25.6 表 4 7 「 校 内 委 員 会 」 実 施 の 有 無 の 割 合 ( 学 校 種 別 ) あ り な し 幼 稚 園 50.5 38.3 小 学 校 71.1 26.6 中 学 校 59.0 39.0 高 等 学 校 46.2 49.9 盲 ・ 聾 ・ 養 護 学 校 60.3 31.3 表 4 8 「 実 態 把 握 」 実 施 の 有 無 の 割 合 ( 学 校 種 別 ) あ り な し 幼 稚 園 76.5 16.7 小 学 校 87.6 11.3 中 学 校 79.7 19.1 高 等 学 校 60.4 37.2 盲 ・ 聾 ・ 養 護 学 校 64.5 29.7

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表 4 9 「 指 導 の 明 確 化 」 実 施 の 有 無 の 割 合 ( 学 校 種 別 ) あ り な し 幼 稚 園 66.7 24.9 小 学 校 69.0 28.5 中 学 校 60.6 37.4 高 等 学 校 46.2 50.5 盲 ・ 聾 ・ 養 護 学 校 60.8 9.8 表 5 0 「 事 例 検 討 会 」 実 施 の 有 無 の 割 合 ( 学 校 種 別 ) あ り な し 幼 稚 園 66.9 27.5 小 学 校 72.6 26.3 中 学 校 58.3 40.5 高 等 学 校 45.1 52.3 盲 ・ 聾 ・ 養 護 学 校 74.6 21.1 表 5 1 「 個 別 の 指 導 計 画 」 実 施 の 有 無 の 割 合 ( 学 校 種 別 ) あ り な し 幼 稚 園 48.4 44.2 小 学 校 67.5 31.4 中 学 校 58.8 39.9 高 等 学 校 25.8 71.8 盲 ・ 聾 ・ 養 護 学 校 66.6 30.6 表 5 2 「 個 別 の 教 育 支 援 計 画 」 実 施 の 有 無 の 割 合 ( 学 校 種 別 ) あ り な し 幼 稚 園 38.1 53.1 小 学 校 44.4 54.0 中 学 校 45.3 52.6 高 等 学 校 25.4 72.2 盲 ・ 聾 ・ 養 護 学 校 78.7 18.4 表 5 3 「 校 内 研 修 会 」 実 施 の 有 無 の 割 合 ( 学 校 種 別 ) あ り な し 幼 稚 園 63.8 28.9 小 学 校 78.7 20.4 中 学 校 69.7 29.1 高 等 学 校 65.4 32.6 盲 ・ 聾 ・ 養 護 学 校 75.0 21.8

(41)

表 5 4 「 校 内 研 修 会 講 師 」 実 施 の 有 無 の 割 合 ( 学 校 種 別 ) あ り な し 幼 稚 園 10.5 83.6 小 学 校 25.0 74.1 中 学 校 25.7 73.4 高 等 学 校 14.2 83.8 盲 ・ 聾 ・ 養 護 学 校 57.6 40.0 表 5 5 「 コ ン サ ル テ ー シ ョ ン 」 実 施 の 有 無 の 割 合 ( 学 校 種 別 ) あ り な し 幼 稚 園 28.3 58.5 小 学 校 49.1 46.4 中 学 校 41.2 55.8 高 等 学 校 41.1 56.0 盲 ・ 聾 ・ 養 護 学 校 65.7 28.8 表 5 6 「 専 門 家 と の 連 携 」 実 施 の 有 無 の 割 合 ( 学 校 種 別 ) あ り な し 幼 稚 園 55.6 38.4 小 学 校 69.6 29.6 中 学 校 61.8 37.1 高 等 学 校 65.2 32.6 盲 ・ 聾 ・ 養 護 学 校 89.1 8.8 表 5 7 「 盲 ・ 聾 ・ 養 護 学 校 と の 連 携 」 実 施 の 有 無 の 割 合 ( 学 校 種 別 ) あ り な し 幼 稚 園 29.1 64.3 小 学 校 48.0 51.2 中 学 校 45.5 53.7 高 等 学 校 33.7 64.1 盲 ・ 聾 ・ 養 護 学 校 78.7 5.2

(42)

表 5 8 「 福 祉 の コ ー デ ィ ネ ー タ ー と の 連 携 」 実 施 の 有 無 の 割 合 ( 学 校 種 別 ) あ り な し 幼 稚 園 34.7 59.5 小 学 校 19.6 79.5 中 学 校 15.1 84.1 高 等 学 校 11.8 86.0 盲 ・ 聾 ・ 養 護 学 校 71.6 26.5 表 5 9 「 発 達 障 害 者 支 援 セ ン タ ー と の 連 携 」 実 施 の 有 無 の 割 合 ( 学 校 種 別 ) あ り な し 幼 稚 園 30.2 63.5 小 学 校 19.4 79.5 中 学 校 12.8 86.2 高 等 学 校 13.6 84.0 盲 ・ 聾 ・ 養 護 学 校 52.2 44.9 表 6 0 「 保 護 者 の 相 談 窓 口 」 実 施 の 有 無 の 割 合 ( 学 校 種 別 ) あ り な し 幼 稚 園 72.7 21.7 小 学 校 66.0 32.9 中 学 校 60.0 38.7 高 等 学 校 58.4 38.9 盲 ・ 聾 ・ 養 護 学 校 80.1 17.4 表 6 1 「 市 区 町 村 教 育 委 員 会 と の 連 携 」 実 施 の 有 無 の 割 合 ( 学 校 種 別 ) あ り な し 幼 稚 園 62.2 31.8 小 学 校 61.3 37.3 中 学 校 58.9 39.8 高 等 学 校 16.2 80.5 盲 ・ 聾 ・ 養 護 学 校 69.5 27.5 表 6 2 「 都 道 府 県 教 育 委 員 会 と の 連 携 」 実 施 の 有 無 の 割 合 ( 学 校 種 別 ) あ り な し 幼 稚 園 14.6 78.5 小 学 校 15.2 83.0 中 学 校 16.2 82.2 高 等 学 校 34.8 62.1 盲 ・ 聾 ・ 養 護 学 校 48.0 48.2

(43)

コ ー デ ィ ネ ー タ ー と し て の 活 動 内 容 で は 、「 校 内 の 教 職 員 に 対 す る 特 別 支 援 教 育 の 理 解 推 進 」 が 88.0% と 最 も 多 く、「 子 ど も の 実態 把 握 の 仕 方 の 企 画と 実 施 」 (83.2% )、「 校 内 研 修 会 の 企 画と 実 施 」(75.1% )と 続 い て い た 。一 方、「 都 道 府 県( 政 令 指 定 都 市 )教 育 委 員 会 と の 連 絡 調 整 」は 最 も 低 く 17.3% 、「 発 達 障 害者 支 援 セ ン タ ー と の 連 携 」 も 19.1% に と ど ま っ て い た 。 「 都 道 府 県 教 育 委 員 会 と の 連 携 」 に つ い て は 、 高 等 学 校 お よ び 盲 ・ 聾 ・ 養 護 学 校 で は そ れ ぞ れ 34.8% 、 48.0% で あ る こ と か ら 、 設 置 主 体 の 違 い と 関 連 し て い る と 考 え ら れ る 。 盲・聾・養 護 学 校 に 注 目 す る と 、「 福 祉 の コ ー デ ィ ネ ー タ ー と の 連 携 」71.6% 、 「 発 達 障 害 者 支 援 セ ン タ ー と の 連 携 」 52.2% 、 「 市 区 町 村 教 育 委 員 会 と の 連 携 」 69.5% で あ り 、地 域 の セ ン タ ー 校 と し て 、外 部 の 関 係 機 関 と も 連 携 を 深 め つ つ あ る こ と が 伺 わ れ た 。

(44)

2-3.コーディネーター研 修 への参 加 状 況 (1)教 育 委 員 会 (教 育 センター)主 催 のコーディネーター研 修 会 への参 加 状 況 ① 参 加 し た 研 修 会 の 主 催 主 体 6 3 .3 4 9 .2 5 7 .0 1 9 .5 3 4 .4 4 4 .2 3 7 .9 7 2 .6 2 .2 6 .6 5 .2 8 .0 0% 20% 40% 60% 80% 100% 都 道 府 県 ・ 政 令 指 定 都 市 レ ベ ル 教 育 事 務 所 レ ベ ル 市 町 村 レ ベ ル 学 校 区 レ ベ ル ( 中 学 校 区 な ど) 参加した 参加していない 無回答 図 9 参 加 し た 研 修 会 の 主 催 主 体 表 6 3 「 研 修 ( 都 道 府 県 レ ベ ル ) 」 参 加 経 験 の 有 無 の 割 合 ( 学 校 種 別 ) あ り な し 幼 稚 園 43.2 49.5 小 学 校 63.7 34.3 中 学 校 61.5 36.3 高 等 学 校 61.3 34.6 盲・聾・養 護 学 校 87.3 11.9 表 6 4 「 研 修 ( 教 育 事 務 所 レ ベ ル ) 」 参 加 経 験 の 有 無 の 割 合 ( 学 校 種 別 ) あ り な し 幼 稚 園 43.2 49.5 小 学 校 63.7 34.3 中 学 校 61.5 36.3 高 等 学 校 61.3 34.6 盲 ・ 聾 ・ 養 護 学 校 87.3 11.9

(45)

表 6 5 「 研 修 ( 市 町 村 レ ベ ル ) 」 参 加 経 験 の 有 無 の 割 合 ( 学 校 種 別 ) あ り な し 幼 稚 園 62.2 28.3 小 学 校 59.0 36.4 中 学 校 60.8 34.7 高 等 学 校 13.6 75.7 盲 ・ 聾 ・ 養 護 学 校 23.5 65.5 表 6 6 「 研 修 ( 学 校 区 レ ベ ル ) 」 参 加 経 験 の 有 無 の 割 合 ( 学 校 種 別 ) あ り な し 幼 稚 園 21.2 61.6 小 学 校 18.4 74.1 中 学 校 24.3 68.8 高 等 学 校 6.3 81.6 盲 ・ 聾 ・ 養 護 学 校 7.7 78.8 ② 研 修 会 の 総 時 間 数 及 び 実 習 ・ 演 習 の 時 間 数 表 6 7 研 修 会 の 総 時 間 数 0 時 間 1 時 間 ~ 5 時 間 未 満 5 時 間 ~ 10 時 間 未 満 10 時 間 ~ 20 時 間 未 満 20 時 間 ~ 50 時 間 未 満 50 時 間 ~ 100 時 間 未 満 100 時 間 以 上 無 回 答 回 答 数 1208 2354 3493 5100 5190 1014 227 404 ( % ) 6.4 12.4 18.4 26.9 27.3 5.3 1.2 2.1 表 6 8 研 修 会 の う ち 実 習 ・ 演 習 の 時 間 数 0 時 間 1 時 間 ~ 5 時 間 未 満 5 時 間 ~ 10 時 間 未 満 10 時 間 ~ 20 時 間 未 満 20 時 間 ~ 50 時 間 未 満 50 時 間 ~ 100 時 間 未 満 100 時 間 以 上 無 回 答 回 答 数 5042 7874 3279 1664 517 64 26 524 ( % ) 26.6 41.5 17.3 8.8 2.7 0.3 0.1 2.8

(46)

(2)教 育 委 員 会 (教 育 センター)主 催 のその他 の研 修 会 への参 加 状 況 ① 研 修 会 の 内 容 7 9 .8 8 0 .9 6 9 .4 6 5 .9 6 1 .5 5 2 .7 6 5 .2 3 4 .9 5 6 .5 6 2 .2 1 9 .4 1 8 .2 2 9 .5 3 1 .6 3 6 .4 4 4 .9 3 2 .5 6 2 .3 4 1 .2 3 5 .4 0 .8 0 .9 1 .2 2 .5 2 .1 2 .4 2 .2 2 .8 2 .3 2 .5 0% 20% 40% 60% 80% 100% 特 別 支 援 教 育 の 理 念 や 基 本 的 な 考 え L D ・ A D H D ・ 高 機 能 自 閉 症 等 の 理 解 や 指 導 様 々 な 障 害 に 関 す る 理 解 や 指 導 実 態 把 握 ( ア セ ス メ ント ) 個 別 の 指 導 計 画 の 作 成 個 別 の 教 育 支 援 計 画 の 作 成 校 内 支 援 体 制 の 構 築 セ ン タ ー 的 機 能 の 発 揮 の 仕 方 専 門 機 関 と の 連 携 保 護 者 理 解 、 相 談 、 連 携 の 在 り 方 受講した 受講していない 無回答 図 1 0 研 修 会 の 内 容 ② 研 修 会 の 総 時 間 数 及 び 実 習 ・ 演 習 の 時 間 数 表 6 9 研 修 会 の 総 時 間 数 0 時 間 1 時 間 ~ 5 時 間 未 満 5 時 間 ~ 10 時 間 未 満 10 時 間 ~ 20 時 間 未 満 20 時 間 ~ 50 時 間 未 満 50 時 間 ~ 100 時 間 未 満 100 時 間 以 上 無 回 答 回 答 数 2436 3657 3795 3673 3328 900 430 771 ( % ) 12.8 19.3 20.0 19.3 17.5 4.7 2.3 4.1

(47)

表 7 0 研 修 会 の う ち 実 習 ・ 演 習 の 時 間 数 0 時 間 1 時 間 ~ 5 時 間 未 満 5 時 間 ~ 10 時 間 未 満 10 時 間 ~ 20 時 間 未 満 20 時 間 ~ 50 時 間 未 満 50 時 間 ~ 100 時 間 未 満 100 時 間 以 上 無 回 答 回 答 数 6590 6888 2448 1334 523 107 66 1034 ( % ) 34.7 36.3 12.9 7.0 2.8 0.6 0.3 5.4 (3)自 主 的 な研 修 への参 加 状 況 1 4 .0 1 5 .7 1 8 .7 4 5 .6 4 .4 8 4 .6 8 2 .9 7 9 .8 5 3 .1 9 3 .9 1 .4 1 .4 1 .4 1 .3 1 .6 0% 20% 40% 60% 80% 100% 学 術 学 会 へ の 参 加 各 種 の 資 格 認 定 講 習 会 へ の 参 加 全 国 的 、 ブ ロ ッ ク 単 位 の 研 修 会 へ の 参 加 地 域 の 自 主 的 な 研 究 会 へ の 参 加 通 信 教 育 ( 放 送 大 学 な ど ) 参加している 参加していない 無回答 図 1 1 自 主 的 な 研 修 へ の 参 加 状 況 研 修 へ の 参 加 状 況 に つ い て 見 て み る と 、都 道 府 県・政 令 指 定 都 市 レ ベ ル の も の が 63.3% と最 も 多 か っ た 。 研修 会 の 総 時 間 数 は 20~50 時 間 未 満 が 27.3% を 占 め て い た 。 し か し 、 研 修 会 の う ち 実 習 ・ 演 習 の 総 時 間 数 で は 1 ~ 5 時 間 未 満 が 41.5% 、 さ ら に 0 時 間 と の 回 答 も 26.6% で あ る な ど 、 実 習 ・ 演 習 が 少 な い 現 状 が 明 ら か に な っ た 。自 主 的 な 研 修 へ の 参 加 状 況 で は 地 域 の 自 主 的 な 研 究 会 へ の 参 加 が 45.6% に の ぼ っ て い た 。

図 5   コ ー デ ィ ネ ー タ ー の 指 名 の 際 に 特 に 配 慮 し て い る こ と ( 3 つ 回 答 )     コ ー デ ィ ネ ー タ ー は 、 80.4 % の 学 校 で 指 名 さ れ て い た 。学 校 種 別 で は ほ と ん ど の 小 ・中 学 校 、盲 ・聾 ・養 護 学 校 で は 指 名 さ れ て い た 。一 方 、幼 稚 園 、高 等 学 校 に お い て は 指 名 さ れ て い な い 学 校 が 、指 名 さ れ て い る 学 校
図 7   特 別 支 援 教 育 に 向 け た 校 内 の 取 り 組 み 状 況   ( 対 象 : 幼 稚 園 、 小 学 校 、 中 学 校 、 高 等 学 校 、 中 等 教 育 学 校 )  さ ら に 、「図 7   特 別 支 援 教 育 に 向 け た 校 内 の 取 り 組 み 状 況 」に お い て 実 施 し て い る と し た 割 合 の 高 か っ た 項 目 3 つ に つ い て 、都 道 府 県・政 令 指 定 都 市 別 の デ ー タ を 示 し た 。 15.
表 2 0   「 特 別 支 援 教 育 を 視 野 に 入 れ た 学 校 経 営 を し て い る と 回 答 し た 学 校 の 割 合   実 施   実 施   し て い な い   無 回 答   * 都 道 府 県                            北 海 道                    87.4 11.8 0.8  青 森 県                    81.8 16.6 1.7  岩 手 県                    82.6 1
表 2 1   通 常 学 級 に お け る 授 業 で 、特 別 な 配 慮 の 必 要 な 児 童 生 徒 等 が い る 場 合 、学 級 担 任 や 教 科 担 当 教 員 か ら 必 要 な 支 援 が 行 わ れ て い る と 回 答 し た 学 校 の 割 合   実 施   実 施   し て い な い   無 回 答   * 都 道 府 県                            北 海 道                    75.9 16.4 7.7  青 森 県
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