参 考 資 料 １ 参 考 資 料 １ 平成２６年度新規事業候補箇所説明資料 平成２６年度新規事業候補箇所説明資料 一般国道５号 一般国道５号 （北海道横断自動車道）（北海道横断自動車道） 倶知安余市 倶知安余市道路（共和～余市）道路（共和～余市）
これまでの経緯
第３回（H23 5 17) 第４回（H23 8 11) 第５回（H23 12 6) 第１回（H22 12 14） 第２回（H23 1 20） （H24 1月) 今回 【審議内容】 【審議内容】 第３回（H23.5.17) 【審議内容】 第４回（H23.8.11) 第５回（H23.12.6) 【審議内容】 第１回（H22.12.14） 【審議内容】 道路分科会 北海道地方小委員会 第２回（H23.1.20） 道路分科会 北海道地方小委員会 道路分科会 北海道地方小委員会 道路分科会 北海道地方小委員会 道路分科会 北海道地方小委員会 【審議内容】 今回 道路分科会 北海道地方小委員会 （H24.1月) 【審議内容】 ○政策目標（案） ○整備方針（案） ○次回意見聴取 方法（案） 【審議内容】 第2回を踏まえ ○政策目標(案) ○路線全体の 整備方針(案) ○地域意見聴取 の方針(案) 地域意見聴 取 地域意見聴 取 対応方針決 定 対応方針決 定 審議 ○地域意見を踏まえ た対応方針(案) ・政策目標 ・当面の整備方針 ・通過位置の基本的 な考え方 地域意見聴 取 地域意見聴 取 【審議内容】 ○「計画段階評価」試行 箇所の概要 ○広域的な移動について の現状と課題 ○後志地域の現状と課題 ○計画路線に並行する一 【審議内容】 第１回を踏まえ ○広域及び地域の課題 ○課題を踏まえた 「政策目標」の考え方 ○政策目標達成のた めの留意点 【審議内容】 ○H26年度新規事業 候補箇所の新規事 業採択時評価 環境影響検 討 環境影響検 討 取取 定定 な考え方 ・連結位置の基本的 な考え方 ・比較ルート 取取 般国道５号の課題 ○対策案立案に対す る基本的な考え方 討討 第１回意見聴取 第１回意見聴取【【6.236.23～～8.18.1】】 １）意見聴取の内容 １）意見聴取の内容 ・政策目標 ・政策目標((考え方考え方))についてについて ・整備方針 ・整備方針((考え方考え方))についてについて 第２回意見聴取 第２回意見聴取【【9.79.7～～10.2710.27】】 １）意見聴取の内容 １）意見聴取の内容 ・政策目標政策目標((案案))についてについて ・当面の整備方針 ・当面の整備方針((案案))についてについて 通過位置の基本的な考え方 通過位置の基本的な考え方((案案))についてについて ・国道の課題について ・国道の課題について ・通過位置の基本的な考え方 ・通過位置の基本的な考え方((案案))についてについて ２）意見聴取の対象 ２）意見聴取の対象 ・後志地域２０市町村、その他関係団体１６団体 ・後志地域２０市町村、その他関係団体１６団体 ３）方法 ３）方法 ・通過位置の基本的な考え方 ・通過位置の基本的な考え方((案案))についてについて ・連結位置の基本的な考え方 ・連結位置の基本的な考え方((案案))についてについて ・比較ルート ・比較ルート((案案))についてについて ２）意見聴取の対象 ２）意見聴取の対象 ・後志地域２０市町村、その他関係団体１６団体、 ・後志地域２０市町村、その他関係団体１６団体、 ３）方法 ３）方法 ・面談による聞き取り調査 ・面談による聞き取り調査 ４）実施主体 ４）実施主体 ・国土交通省北海道開発局 ・国土交通省北海道開発局 後志地域の住民、その他道路利用者等 後志地域の住民、その他道路利用者等 ３）方法 ３）方法 ・市町村・関係団体：ヒアリング ・市町村・関係団体：ヒアリング ・地域住民・道路利用者：アンケート配布調査・ ・地域住民・道路利用者：アンケート配布調査・ WEB WEBアンケアンケ ト調査ト調査 WEB WEBアンケート調査アンケート調査 ４）実施主体 ４）実施主体 ・国土交通省北海道開発局 ・国土交通省北海道開発局 1後志北西部地区の現状について
○後志北西部地区は 余市町 仁木町 古平町 積丹町 共和町 岩内町 倶知安町 神恵内村 泊村 ○後志北西部地区は、余市町、仁木町、古平町、積丹町、共和町、岩内町、倶知安町、神恵内村、泊村 の７町２村から構成され、北海道の中心都市である札幌市と道南地域を結ぶ国道５号が市街地及び隘 路区間である稲穂峠、倶知安峠を通過。 ○北海道横断自動車道（余市～小樽）が現在事業中 ○北海道横断自動車道（余市 小樽）が現在事業中。 ▼後志北西部地区道路ネットワーク 北海道横断自動車道（余市～小樽） H30年度供用予定 2後志地域の現状と課題について 観光
○後志地域は国際的な観光地である“ニセコ”を有し、年間約1,900万人の観光入込客があるが、新千歳 空港や札幌からの移動に時間がかかるなど、アクセス性が課題。 275 【観光ショップ】 ニセコに何度か来ている観光客から、新千歳 ▼ニセコ羊蹄エリアへのアクセス 【観光】 小樽港 小樽港 小樽IC ５ 229 337 337 275 12 452 空港から遠いし、峠は冬怖いので車で走る のは抵抗感があると言われる 【自治体】 道に不慣れな観光客は、高速道路による移 動が分かりやすく、整備促進を期待している 【観光】 線形不良箇所の稲穂峠などを 経てニセコエリアへアクセス 後志地域 倶知安峠 ニセコ エリア ニセコ エリア ５ 393 230 276 234 36 33 資料：Ｈ２２ ヒアリング調査／北海道開発局 動が分かりやすく、整備促進を期待している 新千歳空港 新千歳空港 美笛峠 中山峠 エリア エリア 黒松内 230 276 276 337 234 ５ 276新千歳空港
約170分 250 300 （ｋｍ） 200 （分） 距離 所要時間 ▼国外のスキーリゾート地との アクセス時間比較 苫小牧港 苫小牧港 美笛峠 黒松内 JCT 230 37 453 36 235 約135km 約145km 約120分 50 100 150 200 50 100 150 室蘭港 室蘭港 229 0 50 バンクーバー空港→ウィスラー 新千歳空港→ニセコ羊蹄エリア 0 注：ウィスラーは、ウィスラー・ブラッコム山でのアルペンスキーとマ ウンテンバイクが世界的有名なリゾート地。 2010年 ウィスラーはバンクーバーオリンピックで行われる山岳競 ・新千歳空港～ニセコ羊蹄エリア 約145ｋｍ、約170分 ・札幌駅～ニセコ羊蹄エリア 約100ｋｍ、約140分 資料 プ ブデ 3 資料：Ｈ24冬期プローブデータ ※ニセコ羊蹄エリアは倶知安駅を基準として所要時間を算出 ※ウィスラーの距離・時間はGoogle Mapによる集計 2010年、ウィスラ はバンク バ オリンピックで行われる山岳競 技の主要会場として使用された。 資料：Ｈ24冬期プローブデータ「観光への効果」 新千歳空港～ﾆｾｺ羊蹄間の速達性向上
○新千歳空港や札幌からニセコエリアへの速達性が向上し、観光立国の推進に貢献。 ▼新千歳空港からのアクセス向上によるニセコ羊蹄エリアの魅力向上 道 道 北海道横断道経由 約145ｋｍ、約135分 200 ２割短縮 ▼新千歳空港・札幌～ニセコエリアの所要時間 100 150 200 約１70分 約135分 約140分 約105分 0 50 100 新千歳空港－ニセコ 札幌－ニセコ 資料：Ｈ24冬期プローブデータ 4（参考）後志地域の観光の概要
○ 後志地域は 全道随 の観光地域として 国内のみならず 海外からの観光入込客数が増加傾向 （千人） （千人） ○ 後志地域は、全道随一の観光地域として、国内のみならず、海外からの観光入込客数が増加傾向 ○ ニセコエリアは、スキーリゾートや温泉などの観光施設が多数存在 ▼訪日外客者数・来道者数の推移 （万人） （万人） ▼観光入込客数の推移 5,212 6,138 6,728 7,334 8,347 8,351 6,790 8,611 6,219 8,358 514 591 711 689 675 742 570 790 400 600 800 1,000 4,000 6,000 8,000 10,000 （千人） （千人） 全 国 北海道 14,117 13,837 13,903 14,043 13,984 13,282 13,099 12,879 12 222 12,752 2,338 2,245 2,208 2,189 2,143 2,070 2,018 1,974 1,856 1,931 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500 12,000 12,500 13,000 13,500 14,000 14,500 （万人） （万人） 北海道 後志 地 域 294 427 0 200 0 2,000 , H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 全 国 北海道 ▼ニセコエリアの主要な観光地 資料：国籍/月別 訪日外客数(日本政府観光局) 北海道観光入込客数調査報告書（北海道） ▼北海道地域別観光入込客数 （万人） 後 12,222 0 500 1,000 11,000 11,500 12,000 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 北海道 後志地域 ▼ニセコエリアの主要な観光地 羊蹄山 羊蹄山 北海道観光入込客数調査報告書（北海道） 1,9311,795 1,380 1,304 1,181 2,000 3,000（万人） 北海道内１５地区中 道内１位 ▼後志地域の市町村別観光入込客数 小樽市 34% 京極町 4% 倶知安町 8% 積丹町 4% 余市町 4% 岩内町 2% 赤井川村 2% その他 7% 小樽市・羊蹄山麓 ８０％ , 1,018 979 963 832 595 192 182 157 139 104 0 1,000 後 志 上 川 胆 振 札 幌 空 知 石 狩 渡 島 十 勝 オ ホ 釧 路 根 室 宗 谷 日 高 留 萌 檜 山 蘭越町 5% ニセコ町 7% 真狩村 3% 留寿都村 7% 喜茂別町 13% 4% 志 川 振 幌 知 狩 島 勝 ホ 路 室 谷 高 萌 山 ※ 石狩地域は札幌市を除く 資料：H24北海道観光入込客数調査報告書（北海道） ▼後志の外国人宿泊客延数の推移 4,537 (百人） 1,5881,962 2,062 2,882 2,8423,125 3,685 2,759 1 871 1 938 2,2622,626 1 948 3,040 年間 内冬期 過去14年間で約52倍 5 88 288 307 478 711 1,023 34 87 118 191 282 478 757 1,071 1,189 1,871 1,938 1,948 Ｈ10 Ｈ11 Ｈ12 Ｈ13 Ｈ14 Ｈ15 Ｈ16 Ｈ17 Ｈ18 Ｈ19 Ｈ20 Ｈ21 Ｈ22 Ｈ23 H24 資料：北海道観光入込客数調査報告書（北海道） シーニックデッキ○トマムでは 道東道の開通後に新千歳空港から道東方面への道外からの観光宿泊者が増加
（参考）高規格幹線道路の開通が観光を支援した事例
○トマムでは、道東道の開通後に新千歳空港から道東方面への道外からの観光宿泊者が増加。 （旅行代理店Ａ社が取り扱ったツアーデータ） ○ニセコ羊蹄エリアと新千歳空港が高規格道路ネットワークがつながることで、観光を支援。 ▼旅行代理店Ａ社が取り扱った開通前後における道外からの観光ツアー客数（宿泊数）の変化 トマム H23.10.29開通 Ｌ＝34.5ｋｍ ニセコ 羊蹄 【トマム観光ツア 客数（宿泊数）】 609.7 600 800 （ ％） 【トマム観光ツアー客数（宿泊数）】 道外からの観光宿泊客数 が２年前（H22）の6倍以上 に増加 100 73 4 200 400 に増加 100 73.4 0 H22.4 H23.4 H24.4 ※旅行代理店A社団体観光ツアー実績値（宿泊）を もとに作成 ※旅行代理店A社団体観光ツア 実績値（宿泊）を もとに作成 （H22.4、H23.4、H24.4） ※H22.4の観光ツアー客数を100%として算出 6後志地域の現状と課題について 防災①
○後志･胆振地域は約30年周期で噴火を繰り返す有珠山や樽前山 また 道内唯一の原子力発電所 ○後志･胆振地域は約30年周期で噴火を繰り返す有珠山や樽前山、また、道内唯一の原子力発電所 が存在。 ○国道５号は、太平洋側ルートの代替路等として、災害・緊急時に重要な役割を担う路線であり、冬期 スタックの発生、大型車通行支障箇所、市街地等の交通混雑などの課題が存在し、迅速な救援・避 ▼有珠山噴火災害による交通の転換 ▼鉄道輸送の迂回状況 スタックの発生、大型車通行支障箇所、市街地等の交通混雑などの課題が存在し、迅速な救援 避 難活動等への影響が懸念。 5 229 275 12 小樽港 小樽港 稲穂峠 毛無峠 ＵＰＺ 30km圏 ＵＰＺ 30km圏 ＵＰＺ 30km圏 小樽港 余市市街地 日 本 海 太平洋側ルート 代替路・救援ルート 凡 例 高規格幹線道路 一 般 国 道 国際コンテナ 輸送ルート 狭小トンネル 噴火時輸送量 (ＪＲ函館本線) ＪＲ ンテナ スタック発生回数 道内最多(年平均21回) 5 393 230 234 366 毛無峠 中山峠 倶知安峠 泊原子力 発電所 札札 狭 主要渋滞箇所 ※UPZ：緊急時防護措置準備区域 平時輸送量 （ＪＲ室蘭本線） ＪＲコンテナ2,400個／日 ＪＲコンテナ 230個／日 火山災害時には国道 ５号に交通が転換 前回噴火から 年が経過 5 230 276 笛峠 樽前山 太 平 洋 う す ざん う す ざん ３３年が経過 函館方面 鉄道通行 不能箇所 H12年有珠山噴火により、 北海道縦貫自動車道が 約15カ月間通行止めに （H12.3.29～H13.6.30） 有珠山噴火 (H12) 有珠山噴火 (H12)う す ざんう す ざん 前回噴火から １４年が経過 【物流】 国道５号の狭小トンネルを避 けるため、道南から小樽港へ 向けた国際コンテナは大幅な 迂回を強いられる ▼都市間バスの遅延 札幌～函館間の都市間バス 道央道から札樽道と国道５号に転換 本州～札幌間の鉄道輸送 函館～札幌間についてトラック代行に転換 ＪＲ室蘭本線不通によりＪＲ函館本 線に振り替えたが、輸送能力不足 により、トラック代行輸送を行うも、 ▼宅配貨物の遅延 ７時間遅延 １．５時間遅延 0 2 4 6 8 資料：Ｈ１２バス会社ヒアリング 資料：Ｈ１２宅配業者ヒアリング 資料:H12西胆振地域外有珠山噴火に伴う影響調査業務報告書/北海道開発局 より、トラ ク代行輸送を行うも、 コンテナは滞留 0 10 20 平時 １７時間 災害時 ２４時間 災害時 ２４時間 平時 5.0時間 災害時 6.5時間 災害時 6.5時間 輸送時間 (時間) 移動 時間 7（参考）有珠山と樽前山の噴火
○有珠山は、概ね３０年周期で噴火しており、平成１２年の噴火時は周辺の国道、道央道、鉄道等を 麻痺させ、物流・人流に大きな影響を与えた。 ○樽前山の噴火周期は不規則であるが、平均すると約３０年程度の周期で噴火。 ▼有珠山・樽前山の噴火史 ▼有珠山ハザードマップ ▼道央圏の活火山位置図 有珠山の噴火 周期 樽前山の噴火 周期 1663年 (寛文 年) ニセコ火山群 有史以降、記録に残る 火山活動なし 羊蹄山 有史 降 記録 残る (寛文3年) 1667年 (寛文７年) 1739年 (元文４年) 72年 1769年 (明和5年) 106年 有史以降、記録に残る 火山活動なし 恵庭岳 1981年（昭和56年）10月に 山体付近で地震が群発 1804-1817年 (文化年間) 65年 1822年 (文政5年) 53年 1853年 (嘉永6年) 31年 1867年 年 ▼樽前山ハザードマップ 資料：北海道伊達市ホームページ（一部加筆） 樽前山 噴火史参照 1867年 (慶応３年) 63年 1874年 （明治７年) 7年 1883-1887年 (明治16～20年) 9年 1894年 (明治27年) 11年 ▼有珠山噴火時の状況（H12） 倶多楽火山 有史以降、記録に残る火山 活動なし 有珠山 噴火史参照 資料：気象庁 北海道の活火山 (明治27年) 1909年 （明治42年） 15年 1910年 （明治43年) 57年 1917-1936年 （大正6年～昭和11 年） 8年 ▼有珠山噴火時の状況（H12） 年） 1944-1945年 (昭和19～20年) 34年 1944-1955年 （昭和19～30年） 27年 1977-1978年 (昭和52～53年) 33年 1978-1981年 34年 資料：平成12年度 西胆振地域外有珠山噴火に伴う影 響調査業務報告書（北海道開発局室蘭開発建設部）、 苫小牧市 市民生活部 危機管理室HPより作成 資料：北海道苫小牧市ホームページ（一部加筆） 鉄道の被災 道央道の被災 8 (昭和53～56年) 34年 2000年 (平成12年) 23年○国道５号は泊原子力発電所の緊急時防護措置準備区域（ＵＰＺ）を通過
（参考）原子力防災計画における避難ルート
○国道５号は泊原子力発電所の緊急時防護措置準備区域（ＵＰＺ）を通過。 ○周辺自治体の避難経路として指定されているが、小樽・札幌方面への避難経路上には交通混雑が発 生する市街地や、特に冬期の走行性に課題のある稲穂峠が存在し、迅速な救援･避難活動への影響 が懸念。 が懸念。 主要渋滞箇所 UPZ（30ｋｍ）圏内の町村 凡 例 ▼原子力防災計画における避難ルート ＵＰＺ ＵＰＺ 避難経路 稲穂峠 泊原子力 発電所 日本海 余市市街の混雑状況 倶知安峠 発電所 稲穂峠の冬期スタック 9 資料：泊村・共和町・岩内町・神恵内村、蘭越町、倶知安町、 仁木町の原子力防災計画 避難等措置計画より（参考）スタックの発生状況
○急勾配な坂道や急カ ブがきつい峠部などでは 路面状況と相まってスタックが発生 ○急勾配な坂道や急カーブがきつい峠部などでは、路面状況と相まってスタックが発生。 ○稲穂峠は、スタック発生回数が全道で最も多く発生。 ▼全道のスタック発生状況（H23,24） 稲穂峠 42 6.0% 20.5% 凡 例 ス タ ッ ク 発 生 箇 所 ･ 回 数 供 用 中 事 業 中 そ の 他 凡 例 スタッ ク発生箇 所 供 用 中 事 業 中 スタック発生回数 上位３箇所 ワイス 倶知安峠 目名峠 35 8 8 5.8% 16.2% 5.8% 16.2% 7.9% 21.9% 上 段 : 縦 断 勾 配 下段： 大 型 車混 入率 事 業 中 計 画 中 中 核 都 市 拠 点 空 港 国 際 拠 点 港 湾 重 要 港 湾 稲穂峠 倶知安峠 ▼スタック発生件数ワースト３ 稲穂峠 H23 H24 1 5 稲穂峠 28 14 42 2 5 目名峠 17 18 35 3 274 日勝峠 3 12 15 路線 場 所 スタック回数 （H23-24） 日勝峠 稲穂峠 目名峠 国道５号 稲穂峠 夏・冬 資料：北海道開発局調べ 10後志地域の現状と課題について 防災➁（物流）
○函館方面から小樽港 国際 ナ 輸送にお 国道 号 狭小ト ネ を避けるため 大規 ○函館方面から小樽港への国際コンテナの輸送において、国道５号の狭小トンネルを避けるため、大規 模な迂回が発生。 ○後志の主要な物流経路を担う国道５号は、稲穂峠などの線形不良区間を中心に大型車類関連事故 が多発 が多発。 ▼国際コンテナ輸送ルート ▼稲穂トンネルの通行状況 ▼事故発生状況 函館港 小樽港間 函館港～小樽港間 国道５号経由： 240ｋｍ、約265分 稲穂トンネル 島付内トンネル 稲穂峠 45% 約1 3倍 ▼稲穂峠の大型車類事故割合 工作物 ▼稲穂峠の線形不良箇所に おける大型車事故類型 島付内トンネ 国富トンネル 盤の沢トンネル 倶知安峠 函館港～小樽港間 40% 31% 30% 35% 40% 45% 約1.3倍 正面衝突 相互その他 21％ 衝突 7％ 函館港～小樽港間 現況（道央道）経由： 337ｋｍ、約285分 重さ(25t)通行可 高さ(4 1m)通行可 最短ル ト 20% 25% 30% 全道国道 稲穂峠 正面衝突 58％ 追突 14％ 資料 H22道路交通センサス 高さ(4.1m)通行可 重さ(25t)+高さ(4.1m) うち高速道路 通行可 最短ルート 迂回ルート 資料：事故マッチングデータ（H14-H23) 資料：H22道路交通センサス ※道路法の制限を超える車両 は特殊車両通行許可が必要 11「防災の効果」 大規模災害時の代替ルートとして機能
○高速ネットワークを構築することで噴火をはじめとする災害時・緊急時の迅速な救援･避難に貢献。 ○通行支障箇所の解消により、効率化及び代替機能の向上が図られ、函館方面と小樽港など道央圏 との交流を支援。 ▼通行支障箇所の解消等による代替性の向上 余市市街 稲穂トンネル 稲 穂 峠 島付内トンネル 至 至 至 岩内 至 岩内 余市市街 高速ネットワークの 小沢市街 大江市街 仁木市街 倶 知 安 峠 島付内トンネル 国富トンネル 至 小樽 至 小樽 余市市街 仁木市街 大江市街 稲穂峠 稲穂トンネル 島付内トンネル 構築で、峠や市街地、 通行支障トンネルを 回避 倶知安市街 倶 知 安 峠 盤の沢トンネル 国富トンネル 盤の沢トンネル 小沢市街 倶知安市街 島付内トンネル 高速ネットワーク 整備中区間 当該区間 ▼国際コンテナ通行支障 通行支障 避 至 喜茂別 至 喜茂別 至 ニ セ コ 至 ニ セ コ ２トンネル ４区間 ▼国際コンテナ通行支障 トンネルの回避 ▼通行支障区間の回避 ０トンネル ０区間 12 ※対象トンネル 島付内トンネル、稲穂トンネル ※通行支障区間余市市街、仁木市街、大江市街、稲穂峠 現況 整備後 現況 整備後 ０区間後志地域の現状と課題について 暮らし（地域医療）
○後志地域の救急搬送は、緊急性の高い血管疾患に対応可能な２次医療施設のある小樽市や３次医 療施設のある札幌市へ依存。 ○倶知安町、岩内保健所管内の町村では、交通事故による死亡率が全国、全道平均と比べて高く、特 に岩内保健所管内では全道平均の約２ ７倍に上る 積丹町 積丹町 第2次医療施設 市立小樽病院など 第2次医療施設 市立小樽病院など 第３次医療施設 手稲渓仁会病院など 第３次医療施設 手稲渓仁会病院など R5経由480件/年 に岩内保健所管内では全道平均の約２．７倍に上る。 ▼高次医療施設への救急搬送件数推移 53% 55% 54% 2,000 （件） 60% ▼Ｈ23年度後志管内発 救急搬送流動状況 余市町 余市町 古平町 古平町 神恵内村 神恵内村 共和町 共和町 仁木町 仁木町 赤井川村 赤井川村 札幌市札幌市 泊村 泊村 第２次医療施設 第２次医療施設 余市協会病院 (後志地域→札幌･小樽) 小樽市 札幌市 ※うち札幌228件、小樽252件 229 5 5 1 699 39% 46% 53% 55% 54% 1,000 1,500 30% 40% 50% 京極町 ニセコ町町町 ニセコ町 岩内町 倶知安町 寿都町 寿都町 蘭越町 蘭越町 ニセコ町 ニセコ町 真狩村真狩村 喜茂別町 喜茂別町 第２次医療施設 岩内協会病院 R230経由153件/年 (後志地域→札幌) 230 229 276 H26年1月1日より 小児科を除く救急車 の受入が不可 931 1,382 1,643 1,699 1,594 0 500 0% 10% 20% 後志地域 黒松内町 黒松内町 留寿都村 留寿都村 真狩村 真狩村 島牧村 島牧村 倶知安厚生病院 第２次医療施設 229 ▼交通事故死亡率(H21-H23平均) 資料：北海道開発局 注：後志地域から札幌市および小樽市への救急搬送件数 H15 H17 H19 H21 H23 札幌・小樽への依存 札幌・小樽への依存シェア（自市町村外） 特に稲穂峠や信号機のある箇所 ではスピードが出せないことから 規格の高い道路が必要。 （H23岩内寿都地方消防組合） 15.3 15 20 所在地 救急医療機関名称 救命 ｾﾝﾀｰ 内科 外科 循環 器科 小児科 脳神経 外科 心臓血管 外科 産婦人 科 麻酔科 札幌市 ３次医療施設(手稲渓 ▼交通事故死亡率(H21 H23平均) （H23岩内寿都地方消防組合） 0 万人対 ） ▼後志管内の２次救急医療機関及び札幌市の３次救急医療機関の標榜科目 2.7倍 5.6 5.6 5.6 6.5 0 5 10 札幌市 ３次医療施設(手稲渓 仁会など4施設) 小樽市 ２次医療施設(8施設) 倶知安町 倶知安厚生病院 岩内町 岩内協会病院 余市町 余市協会病院 死亡 率（人 口1 脳神経外科と心臓血管外科 は後志管内で小樽のみ 全国 北海道 高次医療施設 60分圏 倶知安町 岩内保健所 管内 寿都町 寿都診療所 黒松内町 黒松内国保病院 資料：北海道保健統計年報(H21-H23) 注：全国値、北海道値はH22年人口動態調査の10月１日現在の人口を用いて算出 注：高次医療60分圏の自治体は、古平町、仁木町、余市町、赤井川村 注：岩内保健所管内は岩内町、共和町、泊村、神恵内村 資料：H25年２月１４日時点で北海道救急医療・広域災害情報システム、倶知安厚生病院ＨＰ、岩内協会病院ＨＰ、標榜診療科目を記載（平日全日診療可能）、ただし麻酔科のみ標榜有無で評価 注：本資料においては、脳神経外科と心臓血管外科の対応が常時可能な医療施設を高次医療機関と設定 は後志管内で小樽のみ 13○倶知安・岩内方面から小樽市内の高次医療施設への搬送時間が60分以内に短縮 また 安静
