平成27年度 年報 人事委員会の概要｜岡山市｜市政情報｜人事・給与

人

事

委

員

会

年

報

平成２７年度

目

次

第 １ 章

組 織 と 運 営

1

1

(1) 人 事 委 員 会 の 設 置 (2) 人 事 委 員 会 の 構 成 (3) 人 事 委 員 会 の 権 限 (4) 人 事 委 員 会 の 開 催 状 況

２ 事 務 局

10

(2) 定 数 及 び 現 員 (3) 所 掌 事 務

３ 予 算

12

第 ２ 章

事 業 概 要

13

13

(1) 採 用 (2) 昇 任

２ 給 与 、 そ の 他 の 勤 務 条 件

17

(2) 条 例 の 制 定 及 び 改 廃 に 対 す る 意 見 (3) 規 則 等 の 制 定 及 び 改 廃 の 協 議

３ 公 平 審 査 等

23

(2) 不 利 益 処 分 に つ い て の 不 服 申 立 て (3) 苦 情 相 談

４ 職 員 団 体

24

(2) 管 理 職 員 等 の 範 囲

第 １章

組 織 と 運営

１

人 事 委 員 会

(1) 人 事 委 員 会 の 設 置

都 道 府 県 及 び 政 令 指 定 都 市 は 、 地 方 公 務 員 法 （ 以 下 「 地 公 法 」 と い う 。） 第 7 条 第

1項 の 規 定 に よ り 、 条 例 で 人 事 委 員 会 を 置 く も の と さ れ 、 ま た 、 政 令 指 定 都 市 以 外 の

市 で 人 口 15万 以 上 の も の 及 び 特 別 区 は 、 同 条 第 2項 の 規 定 に よ り 、 条 例 で 人 事 委 員

会 を 置 く こ と が で き る 。

本 市 に お い て は 、政 令 指 定 都 市 移 行 時 に お け る 人 事 委 員 会 業 務 の 円 滑 な 運 営 を 図 る

た め 、地 公 法 第7条 第 2項 の 規 定 に 基 づ き 、岡 山 市 人 事 委 員 会 設 置 条 例 を 制 定 し 、平

成21年2月1日 に 人 事 委 員 会 を 設 置 し た 。

(2) 人 事 委 員 会 の 構 成

人 事 委 員 会 は 、 3 人 の 委 員 を も っ て 構 成 す る 合 議 制 の 執 行 機 関 で あ り 、 そ の 委 員 は

人 格 が 高 潔 で 、地 方 自 治 の 本 旨 及 び 民 主 的 で 能 率 的 な 事 務 の 処 理 に 理 解 が あ り 、か つ 、

人 事 行 政 に 関 し 識 見 を 有 す る 者 の う ち か ら 、 議 会 の 同 意 を 得 て 、 地 方 公 共 団 体 の 長 が

選 任 す る こ と と な っ て い る 。（ 地 公 法 第9条 の 2 ）

任 期 は4年 で あ る が 、人 事 委 員 会 が 初 め て 設 置 さ れ た 際 の 各 委 員 の 任 期 は 、4年 、3

年 、 2年 と す る こ と と さ れ て い る 。

本 委 員 会 の 委 員 は 、 す べ て 非 常 勤 で あ り 、 そ の 構 成 は 次 の と お り で あ る 。

（平成 28 年 3 月 31 日現在）

職 名 氏 名 任 期

委 員 長 中 野 惇

平 成2 1年2月1日 ∼ 平 成25年1月31日

平 成2 5年2月1日 ∼ 平 成29年1月31日

委 員

（ 委 員 長 職 務 代 理 者 ）

矢 野 有 哉 平 成28年2月1日 ∼ 平 成3 2年1月31日

委 員 虫 明 眞 砂 子

平 成2 3年2月1日 ∼ 平 成27年1月31日

平 成2 7年2月1日 ∼ 平 成31年1月31日

(3) 人 事 委 員 会 の 権 限

人 事 委 員 会 の 権 限 は 、 地 公 法 で 人 事 行 政 全 般 に わ た り 規 定 さ れ て お り 、 そ の 性 質 に

よ り 分 類 す る と 、 行 政 的 権 限 、 準 立 法 的 権 限 及 び 準 司 法 的 権 限 の3つ に 分 け る こ と が

で き る 。

① 行 政 的 権 限

ア 人 事 行 政 に 関 す る 事 項 に つ い て 調 査 し 、 人 事 記 録 に 関 す る こ と を 管 理 し 、 及 び

イ 給 与 、 勤 務 時 間 そ の 他 の 勤 務 条 件 、 研 修 及 び 勤 務 成 績 の 評 定 、 厚 生 福 利 制 度 そ

の 他 職 員 に 関 す る 制 度 に つ い て 研 究 を 行 い 、 そ の 成 果 を 議 会 も し く は 市 長 に 提 出

す る こ と 。

ウ 人 事 機 関 及 び 職 員 に 関 す る 条 例 の 制 定 又 は 改 廃 に 関 し 、 議 会 と 市 長 に 意 見 を 申

し 出 る こ と 。

エ 人 事 行 政 の 運 営 に 関 し 、 任 命 権 者 に 勧 告 す る こ と 。

オ 給 与 、 勤 務 時 間 そ の 他 の 勤 務 条 件 に 関 し 講 ず べ き 措 置 に つ い て 議 会 と 市 長 に 勧

告 を す る こ と 。

カ 職 員 の 競 争 試 験 及 び 選 考 等 に 関 す る 事 務 を 行 う こ と 。

キ 職 員 に 対 す る 給 与 の 支 払 を 監 理 す る こ と 。

ク 職 員 の 苦 情 を 処 理 す る こ と 。

ケ 職 員 団 体 の 登 録 、 登 録 の 効 力 の 停 止 及 び 登 録 の 取 消 し を す る こ と 。

コ 労 働 基 準 監 督 機 関 と し て の 職 権 を 行 使 す る こ と 。

② 準 立 法 的 権 限

法 律 又 は 条 例 で 権 限 と さ れ て い る 事 項 に つ い て 、 人 事 委 員 会 規 則 を 制 定 し 、 又

は 改 廃 す る こ と 。

③ 準 司 法 的 権 限

ア 職 員 の 給 与 、勤 務 時 間 そ の 他 の 勤 務 条 件 に 関 す る 措 置 の 要 求 を 審 査 し 、判 定 し 、

必 要 な 措 置 を 執 る こ と 。

イ 職 員 に 対 す る 不 利 益 な 処 分 に つ い て の 不 服 申 立 て に 対 す る 裁 決 又 は 決 定 を す る

こ と 。

ウ 公 立 学 校 医 等 の 公 務 災 害 補 償 に 関 す る 異 議 の 申 立 て を 審 査 す る こ と 。

(4) 人 事 委 員 会 の 開 催 状 況

平 成27年 度 に お け る 本 委 員 会 の 開 催 状 況 は 、 次 の と お り で あ る 。

開 催 回 数

定 例 会 ２ ４ 回

臨 時 会 ６ 回

議 案 ７ ２ 件

報 告 事 項 ５ １ 件

回 数 開 催 期 日 議 事

第 １ 回

定 例 会

H 2 7 . 4 . 9 報 告

1 採 用 選 考 ・ 昇 任 選 考 の 実 施 結 果 報 告 に つ い て

2 採 用 候 補 者 及 び 昇 任 候 補 者 の 選 択 結 果 通 知 に つ い て

3 初 任 給 ，昇 格 ，昇 給 等 の 基 準 に 関 す る 規 則 の 規 定 に 基 づ く 承

認 に つ い て

4 職 員 団 体 の 登 録 申 請 書 記 載 事 項 の 変 更 に つ い て

5 平 成2 7 年 度 の 予 定 に つ い て

第 ２ 回

定 例 会

H 2 7 . 4 . 2 3 議 案

1 職 員 採 用 試 験（ 大 学 卒 業 程 度 、免 許 資 格 職 ）の 実 施 に つ い て

2 職 員 の 併 任 に つ い て

報 告

1 大 都 市 人 事 委 員 会 連 絡 協 議 会 委 員 長 会 議 に つ い て

2 採 用 試 験 及 び 採 用 選 考 の 実 施 通 知 に つ い て

3 平 成2 7 年 職 種 別 民 間 給 与 実 態 調 査 に つ い て

4 労 働 基 準 法 別 表 第 １ の 事 業 区 分 の 決 定 に つ い て

5 事 故 報 告 書 の 提 出 に つ い て

第 ３ 回

定 例 会

H 2 7 . 5 . 1 4

第 ４ 回

定 例 会

H 2 7 . 5 . 2 8 報 告

1 公 益 的 法 人 等 へ の 職 員 の 派 遣 等 に 関 す る 報 告 に つ い て

2 消 防 職 員 の 階 級 昇 任 に 関 す る 規 定 の 一 部 改 正 に つ い て

3 職 員 団 体 の 登 録 申 請 書 記 載 事 項 の 変 更 に つ い て

第 ５ 回

定 例 会

H 2 7 . 6 . 8 報 告

1 労 働 基 準 法 別 表 第 １ の 事 業 区 分 の 決 定 に つ い て

第 ６ 回

定 例 会

H 2 7 . 6 . 2 5 議 案

1 職 員 採 用 試 験（ 短 大・高 校 卒 業 程 度 、学 校 事 務 、歯 科 衛 生 士 ）

の 実 施 に つ い て

報 告

1 採 用 試 験 ・ 採 用 選 考 ・ 昇 任 試 験 実 施 通 知 に つ い て

2 全 国 人 事 委 員 会 連 合 会 総 会 に つ い て

3 自 治 労 岡 山 県 本 部 か ら の 申 入 れ に つ い て

第 ７ 回

定 例 会

H 2 7 . 7 . 1 3 議 案

1 職 員 採 用 試 験（ 大 学 卒 業 程 度 ，免 許 資 格 職 ）の 第 １ 次 試 験 合

格 者 決 定 及 び 第 ２ 次 試 験 の 実 施 に つ い て

報 告

1 採 用 選 考 実 施 通 知・採 用 試 験 実 施 結 果 報 告・採 用 選 考 実 施 結

果 報 告 に つ い て

2 職 員 団 体 の 登 録 申 請 書 記 載 事 項 の 変 更 に つ い て

第 ８ 回

定 例 会

H 2 7 . 7 . 2 2 議 案

1 職 員 採 用 選 考 試 験（ 獣 医 師 ）の 合 格 者 決 定 及 び 合 格 者（ 採 用

候 補 者 ） 名 簿 の 確 定 に つ い て

2 職 員 採 用 試 験 （ 民 間 企 業 等 職 務 経 験 者 ） の 実 施 に つ い て

報 告

1 育 休 代 替 任 期 付 職 員 登 録 試 験 の 実 施 に つ い て

2 人 事 委 員 会 年 報 に つ い て

3 第5 8 回 全 国 人 事 委 員 会 連 合 会 公 平 審 査 事 務 研 修 会 に つ い て

第 ９ 回

定 例 会

H 2 7 . 8 . 1 2 議 案

1 職 員 採 用 試 験（ 大 学 卒 業 程 度 ）の 第 ２ 次 試 験 の 合 格 者 決 定 及

び 第 ３ 次 試 験 の 実 施 に つ い て

報 告

1 採 用 試 験 実 施 結 果 報 告 に つ い て

協 議

1 平 成2 7 年 職 員 の 給 与 等 に 関 す る 報 告 及 び 勧 告 に つ い て

・ 人 事 委 員 会 勧 告 に 向 け た 今 後 の 協 議 予 定

・ 人 事 院 勧 告 の 概 要

・ 人 事 管 理 に 関 す る 諸 課 題

・（ 参 考 資 料 ） 職 員 給 与 関 係

第 １ 回

臨 時 会

H 2 7 . 8 . 2 1 議 案

1 職 員 採 用 試 験（ 免 許 資 格 職 ）最 終 合 格 者 決 定 及 び 採 用 候 補 者

名 簿 の 確 定 に つ い て

報 告

1 採 用 選 考 実 施 通 知 に つ い て

2 岡 山 市 労 連 共 闘 会 議 か ら の 申 入 れ に つ い て

協 議

1 平 成2 7 年 職 員 の 給 与 等 に 関 す る 報 告 及 び 勧 告 に つ い て

・（ 参 考 資 料 ） 民 間 給 与 関 係

・（ 参 考 資 料 ） 生 計 費 関 係

・（ 参 考 資 料 ） 労 働 経 済 関 係

・ 大 都 市 人 事 委 員 会 連 絡 協 議 会 事 務 局 長 会 議 の 概 要 に つ い て

第 １ ０ 回

定 例 会

H 2 7 . 8 . 2 6 報 告

1 昇 任 試 験 実 施 結 果 報 告 に つ い て

2 職 員 の 処 分 に 関 す る 書 類 の 提 出 に つ い て

協 議

1 平 成2 7 年 職 員 の 給 与 等 に 関 す る 報 告 及 び 勧 告 に つ い て

・ 全 国 人 事 委 員 会 事 務 局 長 会 議 の 概 要 に つ い て

・ 本 年 の 公 民 較 差 及 び 給 与 改 定

・ 報 告 （ 勧 告 の 意 義 ∼ 人 事 院 勧 告 の 概 要 ）

第 ２ 回

臨 時 会

H 2 7 . 8 . 3 1 議 案

1 条 例 案 に 対 す る 意 見 に つ い て

協 議

1 平 成2 7 年 職 員 の 給 与 等 に 関 す る 報 告 及 び 勧 告 に つ い て

・ 報 告 （ 勧 告 の 意 義 ∼ 人 事 院 勧 告 の 概 要 ）

第 １ １ 回

定 例 会

H 2 7 . 9 . 3 協 議

1 平 成2 7 年 職 員 の 給 与 等 に 関 す る 報 告 及 び 勧 告 に つ い て

・ 人 事 管 理 に 関 す る 諸 課 題

・ 本 年 の 給 与 改 定 、 給 与 制 度 の 総 合 的 見 直 し 及 び そ の 他 給 与 に

関 す る 諸 課 題

第 ３ 回

臨 時 会

H 2 7 . 9 . 1 0 協 議

1 平 成2 7 年 職 員 の 給 与 等 に 関 す る 報 告 及 び 勧 告 に つ い て

・ 人 事 管 理 に 関 す る 諸 課 題

・ お わ り に

・ 別 紙 第 ２ 勧 告

第 １ ２ 回

定 例 会

H 2 7 . 9 . 1 6 議 案

1 職 員 採 用 試 験（ 大 学 卒 業 程 度 ）の 最 終 合 格 者 決 定 及 び 採 用 候

補 者 名 簿 の 確 定 に つ い て

2 消 防 職 員 採 用 試 験（ 大 学 卒 業 程 度 ）の 最 終 合 格 者 決 定 及 び 採

用 候 補 者 名 簿 の 確 定 に つ い て

3 条 件 附 採 用 期 間 の 延 長 に つ い て

報 告

1 岡 山 市 教 職 員 組 合 か ら の 申 入 れ に つ い て

協 議

1 平 成2 7 年 職 員 の 給 与 等 に 関 す る 報 告 及 び 勧 告 に つ い て

・ 報 告 及 び 勧 告 の 概 要 等

・ 委 員 長 談 話

・ 勧 告 当 日 の 進 行 等

第 １ ３ 回

定 例 会

H 2 7 . 1 0 . 8 議 案

1 職 員 採 用 試 験（ 短 大・ 高 校 卒 業 程 度 、学 校 事 務 ）の 第 １ 次 試

験 合 格 者 決 定 及 び 第 ２ 次 試 験 の 実 施 に つ い て

2 選 考 に よ っ て 採 用 す る こ と が で き る 職 に つ い て（ 平 成 ２ １ 年

市 人 事 委 員 会 規 程 第 １ 号 ） の 一 部 改 正 に つ い て

3 採 用 に か か る 選 考 の 委 任 に つ い て

報 告

1 採 用 試 験 実 施 結 果 報 告 に つ い て

2 採 用 候 補 者 選 択 結 果 通 知 に つ い て

3 本 年 の 人 事 委 員 会 勧 告 等 に つ い て

第 １ ４ 回

定 例 会

H 2 7 . 1 0 . 2 1 議 案

1 職 員 採 用 試 験（ 歯 科 衛 生 士 ）の 第 １ 次 試 験 合 格 者 決 定 及 び 第

２ 次 試 験 の 実 施 に つ い て

2 消 防 職 員 昇 任 試 験（ 消 防 司 令 補 、消 防 士 長 ）の 最 終 合 格 者 決

定 及 び 昇 任 候 補 者 名 簿 の 確 定 に つ い て

報 告

1 昇 任 試 験 実 施 通 知 及 び 採 用 選 考 実 施 通 知・実 施 結 果 報 告 に つ

第 １ ５ 回

定 例 会

H 2 7 . 1 1 . 5 議 案

1 職 員 採 用 試 験（ 短 大・ 高 校 卒 業 程 度 、学 校 事 務 ）の 第 ２ 次 試

験 合 格 者 決 定 及 び 第 ３ 次 試 験 の 実 施 に つ い て

2 職 員 採 用 試 験（ 民 間 企 業 等 職 務 経 験 者 ）の 第 １ 次 試 験 合 格 者

決 定 及 び 第 ２ 次 試 験 の 実 施 に つ い て

報 告

1 採 用 試 験 実 施 結 果 報 告 に つ い て

第 １ ６ 回

定 例 会

H 2 7 . 1 1 . 2 5 議 案

1 職 員 採 用 試 験 ( 短 大・高 校 卒 業 程 度 、学 校 事 務 、歯 科 衛 生 士 )

の 最 終 合 格 者 決 定 及 び 採 用 候 補 者 名 簿 の 確 定 に つ い て

2 消 防 職 員 採 用 試 験（ 短 大・高 校 卒 業 程 度 ）の 最 終 合 格 者 決 定

及 び 採 用 候 補 者 名 簿 の 確 定 に つ い て

3 条 例 案 に 対 す る 意 見 に つ い て

報 告

1 大 都 市 労 連 連 絡 協 議 会 か ら の 申 入 れ に つ い て

2 人 事 委 員 会 勧 告 後 の 確 定 交 渉 の 結 果 等 に つ い て

第 １ ７ 回

定 例 会

H 2 7 . 1 2 . 1 報 告

1 採 用 選 考 実 施 通 知 に つ い て

2 職 員 の 処 分 に 関 す る 書 類 の 提 出 に つ い て

第 １ ８ 回

定 例 会

H 2 7 . 1 2 . 1 6 議 案

1 職 員 採 用 試 験（ 民 間 企 業 等 職 務 経 験 者 ）の 最 終 合 格 者 決 定 及

び 採 用 候 補 者 名 簿 の 決 定 に つ い て

2 条 例 案 に 対 す る 意 見 に つ い て

3 規 則 の 改 廃 に 関 す る 協 議 に つ い て

4 初 任 給 ，昇 格 ，昇 給 等 の 基 準 に 関 す る 規 則 の 一 部 改 正 に つ い

て

報 告

1 採 用 選 考 実 施 結 果 報 告 に つ い て

2 任 期 付 職 員 の 募 集 に つ い て

第 ４ 回

臨 時 会

H 2 8 . 1 . 6 議 案

1 不 利 益 処 分 に 係 る 不 服 申 立 に つ い て

第 １ ９ 回

定 例 会

H 2 8 . 1 . 1 4 議 案

1 不 利 益 処 分 に 係 る 不 服 申 立 に つ い て （ 平 成 2 8年 （ 不 ） 第 １

号 ）

報 告

1 採 用 選 考・昇 任 選 考 実 施 通 知 及 び 採 用 選 考・昇 任 試 験 実 施 結

第 ２ ０ 回

定 例 会

H 2 8 . 1 . 2 8 議 案

1 昇 任 選 考 合 格 者 の 決 定 に つ い て

2 消 防 職 員 昇 任 試 験（ 消 防 司 令 ）の 最 終 合 格 者 決 定 及 び 昇 任 候

補 者 名 簿 の 確 定 に つ い て

3 委 員 長 職 務 代 理 者 の 指 定 に つ い て

4 岡 山 市 人 事 委 員 会 事 務 局 標 準 的 な 職 に 関 す る 規 程 の 制 定 に

つ い て

5 岡 山 市 職 員 の 退 職 管 理 に 関 す る 規 則 の 制 定 に つ い て

6 岡 山 市 職 員 の 退 職 管 理 に 関 す る 規 則 に 規 定 す る 人 事 委 員 会

が 定 め る 事 項 に つ い て

7 不 利 益 処 分 に 係 る 不 服 申 立 に つ い て （ 平 成 2 8年 （ 不 ） 第 １

号 ）

第 ２ １ 回

定 例 会

H 2 8 . 2 . 9 議 案

1 岡 山 市 職 員 の 給 与 等 に 関 す る 条 例 の 規 定 に 基 づ く 規 則 の 改

廃 に 関 す る 協 議 に つ い て

2 岡 山 市 人 事 委 員 会 事 務 局 標 準 職 務 遂 行 能 力 に つ い て

3 不 利 益 処 分 に 係 る 不 服 申 立 に つ い て （ 平 成 2 8年 （ 不 ） 第 １

号 ）

第 ２ ２ 回

定 例 会

H 2 8 . 2 . 2 3 議 案

1 採 用 に か か る 選 考 の 委 任 に つ い て

2 平 成 ２ ８ 年 度 職 員 採 用 試 験 実 施 日 程 の 公 表 に つ い て

3 条 例 案 に 対 す る 意 見 に つ い て

4 初 任 給 、昇 格 、昇 給 等 の 基 準 に 関 す る 規 則 の 一 部 改 正 に つ い

て

報 告

1 採 用 選 考 実 施 結 果 報 告 に つ い て

2 自 治 労 岡 山 県 本 部 か ら の 申 入 れ に つ い て

3 職 場 環 境 等 実 態 調 査 に つ い て

第 ５ 回

臨 時 会

H 2 8 . 2 . 2 6 議 案

1 不 利 益 処 分 に 係 る 不 服 申 立 に つ い て （ 平 成 2 8年 （ 不 ） 第 １

号 ）

第 ２ ３ 回

定 例 会

H 2 8 . 3 . 1 5 議 案

1 採 用 に 係 る 選 考 の 委 任 に つ い て

2 任 期 付 職 員 の 採 用 に 係 る 承 認 に つ い て

3 任 期 付 職 員 の 任 期 の 更 新 に 係 る 承 認 に つ い て

4 職 員 採 用 試 験 （ 任 期 付 職 員 ） の 実 施 に つ い て

5 不 利 益 処 分 に 係 る 不 服 申 立 に つ い て （ 平 成 2 8年 （ 不 ） 第 １

号 ）

報 告

1 採 用 選 考・昇 任 選 考 実 施 通 知 及 び 採 用 選 考 実 施 結 果 報 告 に つ

い て

第 ６ 回

臨 時 会

H 2 8 . 3 . 1 8 議 案

1 昇 任 選 考 合 格 者 の 決 定 に つ い て

2 職 員 採 用 試 験 （ 任 期 付 職 員 ） の 実 施 に つ い て

3 平 成 ２ ８ 年 度 職 員 採 用 試 験 実 施 日 程 の 公 表 に つ い て

4 岡 山 市 職 員 の 任 用 に 関 す る 規 則 の 一 部 改 正 に つ い て

5 岡 山 市 一 般 職 の 任 期 付 職 員 の 採 用 に 関 す る 条 例 施 行 規 則 の

一 部 改 正 に つ い て

6 岡 山 市 職 員 の 分 限 に 関 す る 基 準 、手 続 き 及 び 効 果 に 関 す る 条

例 施 行 規 則 の 一 部 改 正 に つ い て

7 岡 山 市 職 員 の 営 利 企 業 等 の 従 事 制 限 に 関 す る 規 則 の 一 部 改

正 に つ い て

8 岡 山 市 職 員 の 任 用 に 関 す る 権 限 の 一 部 を 委 任 す る 規 則 の 一

部 改 正 に つ い て

9 初 任 給 ，昇 格 ，昇 給 等 の 基 準 に 関 す る 規 則 の 規 定 に 基 づ く 通

知 に つ い て

1 0 不 利 益 処 分 に つ い て 不 服 申 立 て に 関 す る 規 則 の 一 部 改 正 に

つ い て

1 1 職 員 か ら の 苦 情 に 関 す る 規 則 の 一 部 改 正 に つ い て

1 2 職 務 に 専 念 す る 義 務 の 特 例 に 関 す る 規 則 の 一 部 改 正 に つ い

て

1 3 岡 山 市 人 事 委 員 会 委 員 長 及 び 事 務 局 長 等 専 決 規 程 の 一 部 改

正 に つ い て

1 4 岡 山 市 人 事 委 員 会 「 育 て よ う ！ カ イ ゼ ン の 芽 ・ ジ ッ セ ン の

木 」 実 施 規 程 の 改 正 に つ い て

報 告

1 採 用 選 考 ・ 昇 任 選 考 実 施 通 知 に つ い て

第 ２ ４ 回

定 例 会

H 2 8 . 3 . 3 1 議 案

1 初 任 給 ，昇 格 ，昇 給 等 の 基 準 に 関 す る 規 則 等 の 一 部 改 正 に つ

い て

2 初 任 給 ，昇 格 ，昇 給 等 の 基 準 に 関 す る 規 則 の 規 定 に 基 づ く 通

知 に つ い て

3 給 料 表 の 適 用 範 囲 に 関 す る 規 則 の 一 部 改 正 に つ い て

4 管 理 職 員 等 の 範 囲 を 定 め る 規 則 の 一 部 改 正 に つ い て

5 岡 山 市 人 事 委 員 会 事 務 局 の 組 織 等 に 関 す る 規 則 の 一 部 改 正

に つ い て

6 岡 山 市 特 定 事 業 主 行 動 計 画 の 改 定 に つ い て

7 平 成 ２ ８ 年 度 人 事 評 価 の 基 準 及 び 方 法 に 関 す る 事 項 そ の 他

人 事 評 価 に 関 し 必 要 な 事 項 の 定 め に つ い て

8 岡 山 市 人 事 委 員 会 事 務 局 職 員 の 分 限 処 分 等 の 基 準 等 に 関 す

る 要 綱 の 一 部 改 正 に つ い て

報 告

1 平 成 ２ ８ 年 ４ 月 １ 日 付 け 人 事 異 動 及 び 機 構 改 革 に つ い て

2 採 用 選 考 実 施 結 果 報 告 に つ い て

3 岡 山 市 教 職 員 組 合 か ら の 要 請 書 の 提 出 に つ い て

4 平 成 ２ ８ 年 度 当 初 予 算 に つ い て

２

事 務 局

(1) 組 織

(2) 定 数 及 び 現 員

人 事 委 員 会 事 務 局 の 職 員 定 数 ９ 人

人 事 委 員 会 事 務 局 の 職 員 現 員 ９ 人

事 務 局 長

（ 任 用 ・ 調 査 担 当 課 長 事 務 取 扱 ）

担 当 課 長 補 佐

【 任 用 係 】

係 長 １

副 主 査 ２

【 調 査 係 】

係 長 １

副 主 査 １

(3) 所 掌 事 務

① 任 用 係

事 項

1 競 争 試 験 ， 選 考 そ の 他 の 任 用 に 関 す る こ と 。 2 職 階 制 に 関 す る こ と 。

3 分 限 及 び 懲 戒 に 関 す る こ と （ 任 命 権 者 が 所 掌 す る 事 務 を 除 く 。 ） 。 4 人事記録の管理に関すること。

5 人 事 委 員 会 規 則 ， 規 程 等 の 制 定 及 び 改 廃 に 関 す る こ と 。 6 公 印 の 管 理 に 関 す る こ と 。

7 事 務 局 職 員 の 人 事 ， 給 与 及 び 服 務 に 関 す る こ と 。 8 事 務 局 の 予 算 ， 決 算 そ の 他 庶 務 に 関 す る こ と 。 9 文 書 の 収 受 ， 発 送 及 び 保 存 に 関 す る こ と 。 10 事 務 局 に 係 る 危 機 管 理 に 関 す る こ と 。 11 局 内 他 係 の 主 管 に 属 し な い こ と 。

② 調 査 係

事 項

1 人 事 委 員 会 の 会 議 及 び 議 事 に 関 す る こ と 。

2

人 事 機 関 及 び 職 員 に 関 す る 条 例 の 制 定 又 は 改 廃 に 関 す る 意 見 の 申 出 に 関 す る こ と 。

3 人 事 に 関 す る 統 計 報 告 に 関 す る こ と 。

4

給 与 ，勤 務 時 間 そ の 他 の 勤 務 条 件 ，研 修 及 び 勤 務 成 績 の 評 定 等 に 関 す る 調 査 研 究 に 関 す る こ と 。

5 給 与 ， 勤 務 時 間 そ の 他 の 勤 務 条 件 に 関 す る 報 告 及 び 勧 告 に 関 す る こ と 。 6 給 与 の 支 払 の 監 理 に 関 す る こ と 。

7 勤 務 条 件 の 措 置 要 求 に 関 す る こ と 。

8 不 利 益 処 分 に つ い て の 不 服 申 立 て に 関 す る こ と 。 9 職 員 の 苦 情 処 理 に 関 す る こ と 。

10 管 理 職 員 等 の 範 囲 に 関 す る こ と 。 11 職 員 団 体 の 登 録 に 関 す る こ と 。

12 労 働 基 準 監 督 機 関 の 職 権 行 使 に 関 す る こ と 。

13

３

予 算

平 成2 7年 度 に お け る 本 委 員 会 の 当 初 予 算 は 、 次 の と お り で あ る 。

（ 単 位：千 円 ）

科 目

当 初 予 算 額 ( )は 前 年 度

説 明

人 事 委 員 会 運 営 事 務 費 95 ,4 71 (94 ,47 0)

報 酬 4, 229

(4 ,229 )

報 酬 月 額

委 員 長 ： 1, 689（ 月 額 ： 1 40. 7） 委 員 ： 2, 540（ 月 額 ： 1 05. 8） 給 料 39 ,140

(3 9,5 67)

一 般 職 9人

職 員 手 当 等 29 ,062 (2 8,0 07) 共 済 費 13 ,827 (1 3,6 07) 旅 費 1 ,539 (1 ,494 )

普 通 旅 費 1,38 8 費 用 弁 償 15 1 需 用 費 1 ,929

(2 ,347 )

役 務 費 708

(66 8) 委 託 料 2 ,260 (1 ,988 )

職 員 採 用 関 係

使 用 料 及 び 賃 借 料

750 (58 1) 備 品 購 入 費 54 (0 )

庁 用 器 具 費

負 担 金 補 助 金 及 び 交 付 金

1, 973 (1 ,982 )

全 人 連 分 担 金 157 大 人 連 分 担 金 80

第２章

事業概要

１

任用

(1) 採用

① 採用試験

職員の採用については、地方公務員法第17条第3 項の規定により、原則として競 争試験によらなければならないとされており、その実施等に関しては、岡山市職員の 任用に関する規則において規定している。また、岡山市職員の任用に関する権限の一 部を委任する規則第2 条において、試験に関する事務の一部を任命権者に委任するこ とができるとしている。

平成 27 年度に実施した採用試験は次のとおりである。

ア 人事委員会が実施したもの

試験名及び試験区分

採用予定 人員(人)

申込者数 （人）

受験者数 （人）

合格者数 （人）

競争率 （倍）

大 学 卒 業 程 度

事務一般枠 41 人程度 299 268 41 6.5

事務特別枠 7 人程度 261 235 11 21.4

土 木 12 人程度 30 28 10 2.8

建 築 3 人程度 25 21 5 4.2

機 械 2 人程度 10 10 2 5.0

電 気 4 人程度 18 18 5 3.6

化 学 1 人程度 18 13 1 13.0

計 70 人程度 661 593 75 7.9

職

務

経

験

者

民

間

企

業

等

土 木 1 人程度 7 7 1 7.0

造 園 1 人程度 2 2 0 -

建 築 1 人程度 5 5 2 2.5

機 械 1 人程度 7 6 1 6.0

電 気 1 人程度 5 5 1 5.0

計 5 人程度 26 25 5 5.0

卒

業

程

度

短

大

・

高

校

事 務 5 人程度 56 45 5 9.0

土 木 2 人程度 8 8 2 4.0

建 築 1 人程度 6 5 0 -

機 械 1 人程度 3 3 0 -

電 気 1 人程度 5 5 1 5.0

試験名及び試験区分

採用予定 人員(人)

申込者数 （人）

受験者数 （人）

合格者数 （人）

競争率 （倍）

学

校

事

務

学校事務Ａ 3 人程度 127 88 5 17.6

学校事務Ｂ 2 人程度 7 5 1 5.0

計 5 人程度 134 93 6 15.5

免

許

資

格

職

児童福祉司 若干名 4 3 0 -

心理判定員 若干名 14 14 4 3.5

精神保健福祉士 若干名 12 11 3 3.7

歯科衛生士 1 人程度 12 10 1 10.0

保健師 15 人程度 17 16 9 1.8

イ 任命権者に事務の一部を委任して実施したもの

試験名及び試験区分

採用予定 人員(人)

申込者数 （人）

受験者数 （人）

合格者数 （人）

競争率 （倍）

消

防

士

大学卒業程度 28 人程度 187 179 28 6.4

短大・高校

卒業程度

5 人程度 88 82 5 16.4

（消防局で一部実施）

② 採用選考

職員の採用に関し、岡山市職員の任用に関する規則第 13 条において定める職につい ては、選考によることができるとしている。

また、一部の採用選考については、岡山市職員の任用に関する権限の一部を委任す る規則第 3 条において、任命権者に委任している。

平成 27 年度に実施した採用選考は次のとおりである。

ア 人事委員会が実施したもの（公募選考によるもの）

職（職種）名

採用予定 人員(人)

申込者数 （人）

受験者数 （人）

合格者数 （人）

競争率 （倍）

獣医師 若干名 2 2 1 2.0

イ 人事委員会が実施したもの（公募選考によらないもの）

職名（選考候補者数,選考合格者数）

ウ 委任を受けた任命権者が実施したもの（公募選考によるもの）

職（職種）名

採用予定 人員(人)

申込者数 （人）

受験者数 （人）

合格者数 （人）

競争率 （倍）

保育幼児教育 ※１

40 人程度 208 191 40 4.8

栄養士

(県費負担学校栄養職員)※２

若干名 38 30

1 (うち岡山

市：0)

30.0

身体障害者(事務)※３ 2 人程度 9 9 3 3.0

身体障害者(学校事務)※２ 若干名 9 9 3 3.0

環境整備員等※３ 3 人程度 98 90 3 30.0

給食調理員※３ 6 人程度 86 82 6 13.7

※１ 総務局人事課・教育委員会事務局学事課で実施 ※２ 教育委員会事務局学事課で実施

※３ 総務局人事課で実施

エ 委任を受けた任命権者が実施したもの（公募選考によらないもの）

職名（選考候補者数,選考合格者数）

課長（1,1）、課長代理（1,1）、課長補佐（1,1）、係長（1,1）、主事（1,1）、栄 養技師（1,1）

育休代替任期付職員事務（8,8）・化学（1,1）・保健師（3,3） 医師（1,1)

(2) 昇任

① 昇任試験

職員の昇任については、地公法第 17 条第 3 項の規定により、原則として競争試験に よらなければならないとされており、その実施等に関しては、岡山市職員の任用に関 する規則において規定している。また、岡山市職員の任用に関する権限の一部を委任 する規則第 2条において、試験に関する事務の一部を任命権者に委任することができ るとしている。

平成 27 年度に実施した昇任試験は次のとおりである。 ア 任命権者に事務の一部を委任して実施したもの

試験区分

昇任予定 人員(人)

申込者数 （人）

受験者数 （人）

合格者数 （人）

競争率 （倍）

消

防

士

消防司令 10 27 27 9 3.0

消防司令補 12 83 83 12 6.9

消防士長 25 122 122 25 4.9

② 昇任選考

職員の昇任については、原則として競争試験によるものとするほか、岡山市職員の 任用に関する規則第 14 条において、選考によることができるとしている。

また、一部の昇任選考については、岡山市職員の任用に関する権限の一部を委任す る規則第 3 条において、任命権者に委任している。

平成 27 年度に実施した昇任選考は次のとおりである。

ア 人事委員会が実施したもの

職務の等級

選考請求数 （人）

選考合格者数 （人）

特１等級（局長級） 9 9

１等級（審議監・次長級） 27 27

２等級（課長級） 57 57

イ 委任を受けた任命権者が実施したもの

職務の等級

選考候補者数 （人）

選考合格者数 （人）

３等級（課長補佐級） 87 87

４等級（係長級） 110 110

４等級（副主査級） 170 170

２

給与、その他の勤務条件

(1) 職員の給与等に関する報告及び勧告

本委員会は、地公法の規定に基づき、議会及び市長に対し、平成27年9月25日に職 員の給与等に関する報告及び勧告を行った。その概要は次のとおりである。

〔職員の給与等に関する報告及び勧告の概要〕

平成 27 年 9 月 25 日

本年の給与勧告のポイント

１ 職員給与が民間給与を 914 円（0.23％）下回っており、この較差を解消するため、

月例給の引上げ改定

２ 特別給（期末手当・勤勉手当）の 0.10 月分引上げ （現行 4.10 月分→4.20 月分）

３ 給料表や諸手当の在り方を含めた給与制度の総合的見直しの実施

４ 平成 18 年の給与構造改革における経過措置の廃止

１ 勧告の意義

人事委員会による勧告制度は、職員の労働基本権制約の代償措置として、職員に対して 社会一般の情勢に適応した適正な勤務条件を確保することを目的に、地方公務員法に規定 する諸原則に基づいて地域の民間給与水準との均衡を図ることが基本

２ 職員給与と民間給与との比較

(1) 月例給

民間給与(A) 職員給与(B)

公民給与の較差 (A)-(B)

〔(A)-(B)〕/ (B)×100

400,166円 399,252円 914円（0.23％）

（職員の平均年齢 45.1歳）

企業規模50 人以上で、かつ、事業所規模50人以上の市内340の民間事業所から131

事業所を無作為抽出し、本年4月分の給与等を実地調査（調査完了率93.1％）

職員と民間における4月分給与を対比させ、主な給与決定要素である役職段階、学歴、 年齢階層の同じ者同士を比較

(2) 特別給

民間の支給割合 職員の支給月数

4.21月分 4.10月分

昨年8月から本年7月までの1年間の民間の支給実績（支給割合）と職員の支給月数 を比較

３ 本年の給与改定

(1) 月例給

行政職給料表：世代間配分の見直しの趣旨と民間の初任給の状況等を勘案し、1 級の 初任給基準となる号給を1,500円程度引き上げ、若年層に重点を置いた 改定

行政職給料表以外の給料表：行政職給料表との均衡を考慮した改定 医療職給料表(1)及び初任給調整手当：国との均衡を考慮した改定

(2) 特別給

民間の支給割合と職員の支給月数との均衡を図るため、0.10月分引上げ（4.10月分→

4.20月分）

支給月数の引上げ分は、民間の特別給の支給状況等を参考に勤勉手当へ配分

6月期 12月期

27年度

期末手当 1.225 月（支給済み） 1.375 月（改定なし） 勤勉手当 0.75 月（支給済み） 0.85 月（現行0.75月）

28年度

以 降

期末手当 1.225 月 1.375 月

勤勉手当 0.8 月 0.8 月

(3) 改定の実施時期

月例給：平成27年4月1日 特別給：改正条例の公布の日

４ 給与制度の総合的見直し

人事院においては、昨年、地域間の給与配分、世代間の給与配分、職務や勤務実績に応 じた給与配分の見直しとして、給与制度の総合的見直しについて勧告がなされた。国家公 務員における給与制度の総合的見直しの趣旨、他都市での総合的見直しの実施状況、民間 給与の状況等を総合的に勘案し、本市においても世代間の給与配分等の見直しを行うこと が適当

(1) 給料表

行政職給料表：50歳台後半層における給与水準が民間の給与水準を上回っていること から、世代間の給与配分の見直しを実施。2％を基本とし、50歳台後半 層の職員が多く存在する高位号給について最大4％程度の引下げ改定。 ただし、人材確保の観点から若年層に配慮した改定

行政職給料表以外の給料表：行政職給料表との均衡を考慮した改定

医療職給料表(1)：医師の処遇の確保のため、国との均衡を考慮し改定しない

(2) 地域手当

東京事務所勤務及び医療職給料表(1)適用職員の地域手当：国との均衡を考慮した改定

(3) 単身赴任手当

単身赴任手当の基礎額及び加算額：国との均衡を考慮した改定

(4) 管理職員特別勤務手当

災害の対処等による平日深夜の勤務を支給対象に追加：国との均衡を考慮した改定

(5) 改定の実施時期等

改定の実施時期は平成28年4月1日

(1)の給料表の見直しについては、激変緩和措置として 3 年間の経過措置（現給保障） の実施（平成18年の給与構造改革における経過措置額を除く。）

おいては既に廃止されていることや他都市の状況等も踏まえ、平成18年の給与構造改革 における経過措置を廃止。その他の経過措置についても廃止の方向で検討していくとと もに、当該経過措置に係る経過措置額については、本市の総合的見直しに係る給料表の 引下げ改定を踏まえ、同様の改定

昇給・昇格制度については、他都市の動向も注視しつつ、本市の実態や総合的見直し の実施状況を踏まえ検討していく必要

(2) その他諸手当

扶養手当については、民間、国、他都市の動向を注視

交通用具使用者に係る通勤手当について、他都市や市内民間事業所の状況、本市の実 態等を踏まえた検討が必要

(3) 再任用職員の給与等

再任用職員の給与水準については、今後も引き続き、国や他都市、民間の動向等を注 視し検討

(4) 県費負担教職員の給与負担等

県費負担教職員の給与負担等の移譲については、各関係部局において、勤務条件の整 備等、円滑な移譲に向けて準備を進めていく必要

６ 人事管理に関する諸課題

(1) 人材の確保・育成

広報活動の充実に努めるなど、引き続き、多様で有為な人材の確保に向けた取組の推 進が必要

個々の職員及び組織の能力の向上等を図るため、人事管理と職員研修が有機的かつ効 果的に連携していくことが必要

地方公務員法改正の趣旨を踏まえ、本市の人事評価制度がより適切なものとなるよう 改善していくことが必要

相次ぐ不祥事の発生を厳粛に受け止め、あらためて職員一人ひとりの意識改革を図り、 全庁を挙げて市民からの信頼の回復に向けて取り組むことが重要

(2) 女性職員の登用

女性の職業生活における活躍の推進に関する法律の制定を踏まえ、女性職員のキャリ ア形成支援や意欲向上、ワーク・ライフ・バランスの推進など、継続的な取組が重要。 性別、職種にとらわれない能力・実績評価に基づく任用を基本に、長期的な視点に立っ て、総合的に推進していくことが必要

(3) 仕事と家庭の両立支援

引き続き、両立支援制度の積極的な活用に向けて、職員及び職場の意識改革を進め、 男女が共に、ワーク・ライフ・バランスを実現しやすい職場環境の整備をしていくこと が必要

(4) 時間外勤務の縮減

過重労働職員に対する適切な対策を講じつつ、時間外勤務、総実勤務時間の縮減に向 けた取組を引き続き推進していくことが必要

(5) 職員の健康の保持と職場環境の整備

メンタルヘルス対策については、労働安全衛生法の改正に伴い昨年度から実施されて いるストレスチェックの活用と、所属長・職場・産業保健スタッフ・人事担当課が連携・ 協力しながら総合的な対策をより一層推進していくことが重要

ハラスメント対策については、相談窓口の周知やハラスメントを許さないという意識 の徹底を引き続き図っていくことが必要

(6) 高齢期の雇用問題

知識及び経験豊かな定年退職者の能力等を十分に活かしながら、多様化・高度化する 行政ニーズに的確に対応するよう、実情に応じた再任用制度の運用が必要

(7) 多様な雇用形態の職員

( 2 ) 条 例 の 制 定 及 び 改 廃 に 対 す る 意 見

人 事 委 員 会 を 置 く 地 方 公 共 団 体 に お い て は 、 職 員 に 関 す る 条 例 を 制 定 し 、 又 は 改 廃

し よ う と す る と き は 、 議 会 に お い て 、 人 事 委 員 会 の 意 見 を 聞 か な け れ ば な ら な い と さ

れ て い る 。（ 地 公 法 第5条 第2項 ）

本 委 員 会 が 、 意 見 聴 取 に 対 し 回 答 し た 条 例 案 は 次 の と お り で あ る 。

意 見 申 出

年 月 日

条 例 名 意 見

2 7 . 8 . 3 1

被用者年金制度の一元化等を図るための厚生年金保険法等の一部を

改正する法律の施行に伴う関係条例の整理に関する条例(第 1条を除

く。）

異議なし

2 7 . 1 1 . 2 5

地方公務員法及び地方独立行政法人法の一部を改正する法律の施行

に伴う関係条例の整備に関する条例(第 2 条，第 3 条，第 7 条及び第

9 条を除く。）

異議なし

2 7 . 1 1 . 2 5 岡山市職員の退職管理に関する条例 異議なし

2 7 . 1 2 . 1 6

岡山市職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例の制定(第7

条から第 12 条までを除く。）

異議なし

( 3 ) 規 則 等 の 制 定 及 び 改 廃 の 協 議

岡 山 市 職 員 の 給 与 に 関 す る 条 例 （ 以 下 「 給 与 条 例 」 と い う 。） に 基 づ く 規 則 を 制 定

し 、 又 は 改 廃 し よ う と す る と き は 、 市 長 は あ ら か じ め 人 事 委 員 会 と 協 議 し な け れ ば な

ら な い と さ れ て い る 。（ 給 与 条 例 第2 4条 ）

ま た 、 給 与 条 例 の 規 定 に よ り 市 長 又 は 任 命 権 者 が 定 め る こ と と さ れ て い る 事 項 の う

ち 人 事 委 員 会 が 指 定 す る も の に つ い て 定 め 、 又 は 変 更 し 、 若 し く は 廃 止 し よ う と す る

と き も 同 様 で あ る 。

本 委 員 会 に 、 市 長 か ら 協 議 さ れ た 規 則 案 は 次 の と お り で あ る 。

協 議

年 月 日

規 則 名 意 見

2 7 . 1 2 . 1 6 岡山市職員の給与に関する条例施行規則 異議なし

2 7 . 1 2 . 1 6 期末手当及び勤勉手当に関する規則 異議なし

2 7 . 1 2 . 1 6 単身赴任手当に関する規則 異議なし

３

公 平 審 査 等

( 1 ) 勤 務 条 件 に 関 す る 措 置 要 求

職 員 は 、 給 与 、 勤 務 時 間 そ の 他 の 勤 務 条 件 に 関 し 、 人 事 委 員 会 に 対 し て 、 当 局 に よ

り 適 当 な 措 置 が 執 ら れ る よ う 要 求 す る こ と が で き る 。（ 地 公 法 第4 6 条 ）

こ の 要 求 が あ っ た と き は 、 本 委 員 会 は 、 中 立 な 立 場 で 審 査 を 行 い 、 事 案 を 判 定 し 、

そ の 結 果 に 基 づ い て 、 権 限 を 有 す る 機 関 に 対 し 必 要 な 勧 告 を し な け れ ば な ら な い と さ

れ て い る 。

平 成 2 7年 度 に お け る 勤 務 条 件 に 関 す る 措 置 要 求 の 事 案 は な か っ た 。

( 2 ) 不 利 益 処 分 に つ い て の 不 服 申 立 て

職 員 は 、 懲 戒 そ の 他 そ の 意 に 反 す る 不 利 益 な 処 分 を 受 け た と き は 、 人 事 委 員 会 に 対

し て 、 審 査 請 求 を す る こ と が で き る 。（ 地 公 法 第4 9 条 の2 ）

こ の 審 査 請 求 を 受 理 し た と き は 、 本 委 員 会 は 、 中 立 な 立 場 で 審 査 を 行 い 、 そ の 結 果

に 基 づ い て 、 そ の 処 分 を 承 認 し 、 修 正 し 、 又 は 取 り 消 し 、 必 要 が あ る 場 合 は 任 命 権 者

に そ の 処 分 に よ っ て 受 け た 不 当 な 取 扱 い を 是 正 す る た め の 指 示 を し な け れ ば な ら な い

と さ れ て い る 。

な お 、 平 成2 8年4月1日 か ら 不 服 申 立 て の 手 続 き が 審 査 請 求 に 一 元 化 さ れ た 。

平 成 2 7年 度 に お け る 不 利 益 処 分 に つ い て の 不 服 申 立 て の 状 況 は 、次 の と お り で あ る 。

事 案 名 申 立 事 項 申 立 年 月 日 審 理 状 況 平 成 2 8年 （ 不 ） 第 １ 号 事 案 懲戒処分の取消 H27.12.21 係属中

( 3 ) 苦 情 相 談

職 員 の 勤 務 条 件 、 執 務 環 境 等 に 関 す る 不 平 ・ 不 満 、 苦 情 等 を 解 消 す る こ と に よ り 、

職 員 が 意 欲 を 持 っ て 安 心 し て 職 務 に 専 念 し 、 公 務 能 率 の 維 持 ・ 向 上 を 図 っ て い く た め

に 、 職 員 は 、 人 事 委 員 会 に 対 し て 、 苦 情 を 申 し 立 て る こ と が で き る 。

こ の 相 談 が あ っ た と き は 、 本 委 員 会 は 、 相 談 者 の 不 平 ・ 不 満 を 円 満 に 解 決 す る こ と

が で き る よ う に 、 相 談 者 に 助 言 や 制 度 の 説 明 等 を 行 う ほ か 、 関 係 当 事 者 に 解 決 に 向 け

た 指 導 、 あ っ せ ん を 行 う も の で あ る 。

平 成 2 7年 度 に お け る 職 員 か ら の 苦 情 相 談 の 状 況 は 、 次 の と お り で あ る 。

（ 単 位 ： 人 ）

任用関係 給与関係

勤 務 条 件 服 務 関 係

厚 生 福 祉 関 係

公 平 審 査 関 係

職 場 環 境 関 係

その他 計

４

職 員 団 体

( 1 ) 職 員 団 体 の 登 録 状 況

職 員 団 体 と は 、 職 員 が そ の 勤 務 条 件 の 維 持 改 善 を 図 る こ と を 目 的 と し て 組 織 す る 団

体 、 又 は そ の 連 合 体 で あ る 。

職 員 団 体 の 登 録 制 度 は 、 職 員 団 体 が 一 定 の 要 件 を 備 え て 民 主 的 に 組 織 さ れ て い る こ

と を 公 平 ・ 公 立 な 第 三 者 機 関 で あ る 人 事 委 員 会 が 確 認 し 、 公 証 す る 制 度 で あ る 。

本 委 員 会 に 登 録 さ れ て い る 職 員 団 体 は 、 次 の と お り で あ る 。

（平成 28 年 3 月 31 日現在）

職 員 団 体 の 名 称 事 務 所 所 在 地

岡山市職員労働組合 岡山市北区大供一丁目１番１号 岡山市役所本庁舎内

岡山市教職員組合 岡山市北区津島西坂一丁目４番１８号 労働福祉事業会館４階

( 2 ) 管 理 職 員 等 の 範 囲

管 理 職 員 等 と そ れ 以 外 の 職 員 と は 労 使 関 係 に お け る 立 場 が 異 な っ て い る の で 、 両 者

が 混 在 す る 団 体 に お い て は 、 職 員 の 利 益 を 代 表 す る た め の 適 正 な 基 礎 を 欠 く こ と に な

る こ と か ら 、 中 立 的 な 人 事 委 員 会 が 管 理 職 員 等 の 範 囲 を 定 め る こ と と さ れ て い る も の

で あ る 。 岡 山 市 職 員 の 管 理 職 員 等 の 範 囲 は 、 管 理 職 員 等 の 範 囲 を 定 め る 規 則 の 規 定 に

よ り 次 の と お り 定 め ら れ て い る 。

（平成 28 年 3 月 31 日現在）

機 関 職

議 会 事 務 局 局 長 統 括 審 議 監 審 議 監 課 長 課 長 代 理 課 長 補 佐 秘 書 係 長 庶 務 係 長

市

長

部

局

本 庁 共 通 理 事 局 長 会 計 管 理 者 担 当 局 長 副 局 長 室 長 統 括 審 議 監 審 議 監 次 長 参 事 課 長 担 当 課 長 所 長 （ 係 長 相 当 職 を 除 く 。） 館 長 主 幹 課 長 代 理 専 門 監 課 長 補 佐 担 当 課 長 補 佐 所 長 補 佐 室 長 補 佐 館 長 補 佐 副 専 門 監 副 主 幹

秘 書 課 主 査 ， 副 主 査 及 び 主 任

主 事 （ 市 長 及 び 副 市 長 の 秘 書 業 務 を 担 当 す る 者 に 限 る 。 )

政 策 企 画 課 主 査 ， 副 主 査 ， 主 任 及 び 主 事 （ 政 策 調 整 を 担 当 す る 者 に 限 る 。）

総 合 計 画 課 主 査 ， 副 主 査 ， 主 任 及 び 主 事 （ 政 策 調 整 を 担 当 す る 者 に 限 る 。）

行 政 改 革 推 進 室 主 査 ， 副 主 査 及 び 主 任

主 事 ( 企 画 立 案 に 関 す る 事 務 を 行 う 者 に 限 る 。 )

総 務 法 制 企 画 課 主 査 （ 例 規 審 査 及 び 庁 舎 管 理 を 担 当 す る 者 に 限 る 。 )

人 事 課 係 長 ，主 査 ，副 主 査 ，主 任 及 び 主 事 ( 組 織 企 画 係 及 び 人 事 係 に 属 す る 者 に 限 る 。）

給 与 課 係 長 （ 労 務 係 及 び 給 与 係 に 属 す る 者 に 限 る 。） 主 査 ， 副 主 査 ， 主 任 及 び 主 事 （ 労 務 係 に 属 す る 者 に 限 る 。）

財 政 課 主 査 ， 副 主 査 及 び 主 任

主 事 ( 企 画 立 案 に 関 す る 事 務 を 行 う 者 に 限 る 。 )

出 先

機 関

東 京 事 務 所 所 長 所 長 補 佐

区 役 所 区 長 区 長 代 理 次 長 課 長 分 室 長 分 室 長 代 理 担 当 課 長 課 長 代 理 担 当 主 幹 課 長 補 佐 室 長 分 室 長 補 佐 総 務 ・ 地 域 振 興 課 の 係 長 （ 庁 舎 管 理 を 担 当 す る 者 に 限 る 。）

支 所 支 所 長 支 所 長 代 理 課 長 副 主 幹

地 域 セ ン タ ー 所 長 所 長 補 佐

人 権 啓 発 セ ン タ ー 所 長

男 女 共 同 参 画 社 会 推 進 セ ン タ ー

館 長

男 女 共 同 参 画 相 談 支 援 セ ン タ ー

所 長

福 祉 文 化 会 館 館 長 館 長 補 佐

福 祉 事 務 所 所 長 所 長 代 理 所 長 補 佐

善 隣 館 館 長

保 育 園 保 育 園 長

認 定 こ ど も 園 園 長

こ ど も 総 合 相 談 所 所 長 所 長 代 理 課 長

友 楽 園 園 長 園 長 補 佐

保 健 所 所 長 次 長 課 長 担 当 課 長 専 門 監 課 長 補 佐

教

育

委

員

会

事 務 局 教 育 次 長 統 括 審 議 監 審 議 監 課 長 担 当 課 長 所 長 課 長 代 理 専 門 監 主 幹 課 長 補 佐 所 長 補 佐 室 長 室 長 補 佐 副 専 門 監 人 事 財 務 課 人 事 係 及 び 学 事 課 の 係 長 ， 主 査 及 び 副 主 査 人 事 財 務 課 人 事 係 及 び 学 事 課 の 主 任 及 び 主 事 ( 人 事 事 務 に 従 事 す る 者 に 限 る 。 )

学 校 以 外 の 教 育 機 関

教 育 研 究 研 修 セ ン タ ー

所 長 所 長 補 佐

学 校 給 食 セ ン タ ー 所 長 所 長 補 佐

中 央 図 書 館 館 長 館 長 補 佐

視 聴 覚 ラ イ ブ ラ リ ー

館 長 館 長 補 佐

埋 蔵 文 化 財 セ ン タ ー

所 長

オ リ エ ン ト 美 術 館 館 長 館 長 補 佐

学 校 幼 稚 園 園 長 園 長 代 理

小 学 校 校 長 副 校 長 教 頭

中 学 校 校 長 副 校 長 教 頭

高 等 学 校 校 長 副 校 長 事 務 長 教 頭 事 務 長 補 佐

選 挙 管 理 委 員 会 事 務 局 局 長 審 議 監 担 当 課 長 担 当 課 長 補 佐

人 事 委 員 会 事 務 局 担 当 局 長 事 務 局 長 次 長 担 当 課 長 担 当 課 長 補 佐 係 長

監 査 事 務 局 局 長 担 当 課 長 担 当 課 長 補 佐

５

労 働 基 準 監 督 機 関

( 1 ) 労 働 基 準 法 の 号 別 区 分 等

職 員 の 勤 務 条 件 に 関 す る 労 働 基 準 監 督 機 関 の 職 権 は 、 労 働 基 準 法 別 表 第 １ に 示 さ れ

た 分 類 に 従 い 、 企 業 職 員 及 び 技 能 労 務 職 員 を 除 き 、 人 事 委 員 会 又 は そ の 委 任 を 受 け た

人 事 委 員 会 の 委 員 が 行 う も の と さ れ て い る 。 本 市 の 労 働 基 準 監 督 機 関 の 職 権 は 、 人 事

委 員 会 の 委 員 長 が 行 う 。

本 市 の 事 業 所 又 は 事 務 所 が 労 働 基 準 法 別 表 第 １ 各 号 の い ず れ に 該 当 す る か の 決 定 は 、

本 委 員 会 と 岡 山 労 働 局 と が 協 議 し て 決 定 す る 。 こ の 区 分 状 況 は 、 次 の と お り で あ る 。

（平成 28 年 3 月 31 日現在）

所 管 号 別 区 分 事 業 所 の 名 称

人 事

委員会

第１２号

教育・研究・調

査の事業

人 事 課 人 材 育 成 室 、 岡 山 シ テ ィ ミ ュ ー ジ ア ム 、 幼 稚 園 、 認

定 こ ど も 園 、 小 学 校 、 中 学 校 、 高 等 学 校 、 教 育 相 談 室 、 適

応 指 導 教 室 あ お ぞ ら 清 輝 、ト ラ ン グ ル 一 宮 、ラ ポ ー ト 牧 山 、

東 部 適 応 指 導 教 室 す ま い る 瀬 戸 、 教 育 研 究 研 修 セ ン タ ー 、

環 境 学 習 セ ン タ ー「 め だ か の 学 校 」、図 書 館 、公 民 館 、犬 島

自 然 の 家 、 埋 蔵 文 化 財 セ ン タ ー 、 オ リ エ ン ト 美 術 館 、 人 権

啓 発 セ ン タ ー 、 建 部 町 Ｂ ＆ Ｇ 海 洋 セ ン タ ー 、 環 境 情 報 セ ン

タ ー 、 百 花 プ ラ ザ 、 西 大 寺 緑 花 公 園 緑 の 図 書 室

別表第１の各号

に属さない事業

本 庁 の 各 事 務 部 局 （ 出 先 機 関 及 び 第 １ 号 か ら 第 １ ５ 号 の 事

業 所 を 除 く ）、東 京 事 務 所 、市 税 事 務 所 、消 費 生 活 セ ン タ ー 、

男 女 共 同 参 画 社 会 推 進 セ ン タ ー 、 男 女 共 同 参 画 相 談 支 援 セ

ン タ ー 、 区 役 所 、 支 所 、 地 域 セ ン タ ー 、 市 民 サ ー ビ ス セ ン

タ ー 、 連 絡 所 、 市 民 サ ー ビ ス コ ー ナ ー 、 土 木 農 林 分 室 、 美

作 岡 山 道 路 建 設 事 務 所 、福 祉 文 化 会 館 、障 害 者 更 生 相 談 所 、

こ ど も 総 合 相 談 所（ 保 護 課 を 除 く ）、福 祉 事 務 所 、市 場 事 業

部 、 消 防 本 署 、 消 防 分 署 、 消 防 出 張 所 、 消 防 局 航 空 隊

労 働

基 準

監督署

第１号

製造・加工業

水 道 局 本 庁 、 水 道 局 お 客 様 セ ン タ ー 、 水 道 局 給 水 工 事 セ ン

タ ー 、水 道 局 施 設 課 、水 道 局 水 道 セ ン タ ー 、水 道 局 浄 水 課 、

水 道 局 水 質 試 験 所 、学 校 給 食 セ ン タ ー 、下 水 道 河 川 局 本 庁 、

下 水 道 河 川 局 施 設 管 理 課 （ 下 水 処 理 場 ）、 下 水 道 事 務 所

第３号

土木・建築業

維 持 管 理 セ ン タ ー

第１３号

保健・衛生業

福 祉 交 流 プ ラ ザ 、地 域 ケ ア 総 合 推 進 セ ン タ ー 、老 人 ホ ー ム 、

善 隣 館 、 仁 愛 館 、 児 童 館 、 保 育 園 、 こ ど も 総 合 相 談 所 保 護

労 働

基 準

監督署

健 所 、 保 健 セ ン タ ー 、 障 害 者 生 活 支 援 セ ン タ ー 、 瀬 戸 町 健

康 福 祉 の 館 、 食 肉 衛 生 検 査 所

第１４号

娯楽・接客業

岡 山 ド ー ム 管 理 事 務 所

第１５号

清掃・と畜場業

東 山 斎 場 、 清 掃 事 業 所 、 山 上 埋 立 管 理 事 務 所 、 東 部 ク リ ー

ン セ ン タ ー 、 東 部 リ サ イ ク ル プ ラ ザ 、 岡 南 環 境 セ ン タ ー 、

当 新 田 環 境 セ ン タ ー 、 一 宮 浄 化 セ ン タ ー

※ 市 場 事 業 部 の 労 働 基 準 法 別 表 第 １ の 事 業 区 分 は 、各 号 に 属 さ な い 、そ の 他 の 事 業

で あ る が 、条 例 に よ り 地 方 公 営 企 業 法 が 適 用 さ れ る た め 、労 働 基 準 監 督 署 が 職 権 行

使 を 行 う 。

( 2 ) 職 権 行 使 の 状 況

労 働 基 準 監 督 機 関 と し て 平 成2 7年 度 に 職 権 を 行 使 し た 事 項 は 次 の と お り で あ る 。

項 目 件 数

解 雇 予 告 除 外 認 定 ０

断 続 的 な 宿 日 直 勤 務 の 許 可 １

健 康 診 断 結 果 報 告 書 の 受 理 ３

産 業 医 選 任 報 告 書 の 受 理 ２

総 括 安 全 衛 生 管 理 者 選 任 報 告 書 の 受 理 ０

安 全 管 理 者 選 任 報 告 書 の 受 理 ０

衛 生 管 理 者 選 任 報 告 書 の 受 理 ３

ク レ ー ン 設 置 報 告 書 の 受 理 １

６

人 事 委 員 会 規 則 の 制 定 及 び 改 廃 の 状 況

人 事 委 員 会 は 、 法 律 又 は 条 例 に 基 づ き そ の 権 限 に 属 す る 事 項 に 関 し 、 人 事 委 員 会 規 則

を 制 定 す る こ と が で き る と さ れ て い る 。（ 地 公 法 第8条 第5項 ）

平 成 2 7年 度 に お い て 、 本 委 員 会 が 制 定 し 、 又 は 改 正 し た 規 則 は 次 の と お り で あ る 。

番 号

公 布 年 月 日

（ 施 行 年 月 日 ）

規 則 名 制 定 改 廃

平成 27 年 第 7 号

27. 12.22 （28. 1. 1）

初任給，昇格，昇給等の基準に関する規則

一部 改正

平成 28 年 第 1 号

28. 1.28 （28. 4. 1）

岡山市職員の退職管理に関する規則

新規 制定

平成 28 年 第 2 号

28. 2.23 （28. 4. 1）

初任給，昇格，昇給等の基準に関する規則

一部 改正

平成 28 年 第 3 号

28. 3.18 （28. 4. 1）

不利益処分についての不服申立てに関する規則

一部 改正

平成 28 年 第 4 号

28. 3.18 （28. 4. 1）

職員からの苦情に関する規則の一部を改正する規則

一部 改正

平成 28 年 第 5 号

28. 3.18 （28. 4. 1）

職務に専念する義務の特例に関する規則

一部 改正

平成 28 年 第 6 号

28. 3.18 (28. 4. 1)

岡山市職員の任用に関する規則

一部 改正

平成 28 年 第 7 号

28. 3.18 (28. 4. 1)

岡山市一般職の任期付職員の採用に関する条例施行規 則

一部 改正

平成 28 年 第 8 号

28. 3.18 (28. 4. 1)

岡山市職員の分限に関する基準，手続及び効果に関す る条例施行規則

一部 改正

平成 28 年 第 9 号

28. 3.18 (28. 4. 1)

岡山市職員の営利企業等の従事制限に関する規則

一部 改正

平成 28 年 第 10 号

28. 3.18 (28. 4. 1)

岡山市職員の任用に関する権限の一部を委任する規則

一部 改正

平成 28 年 第 11 号

28. 3.31 (28. 4. 1)

岡山市人事委員会事務局の組織等に関する規則

一部 改正

平成 28 年 第 12 号

28. 3.31 (28. 4. 1)

管理職員等の範囲を定める規則

平成 28 年 第 13 号

28. 3.31 (28. 4. 1)

初任給，昇格，昇給等の基準に関する規則

一部 改正

平成 28 年 第 14 号

28. 3.31 (28. 4. 1)

給料表の適用範囲に関する規則

人 事 委 員 会 年 報 （ 平 成 ２ ７ 年 度 ）

◎発行年月 平成２８年７月

◎編集・発行 岡山市人事委員会事務局

〒700-8544

岡山市北区大供一丁目１番１号