平
成
２９
年
度
第
５
回
議
事
録
笠岡市農業委員会
２９．８．８
１ 招集日時 平成２９年 ８月 ８日 午前 ９時３０分
２ 開会日時 平成２９年 ８月 ８日 午前 ９時３０分
３ 閉会日時 平成２９年 ８月 ８日 午前１１時００分
４ 出席、欠席、遅参または中途退場した委員の議席番号及び氏名 議席
番号
氏 名
出欠等 の 別
議席 番号
氏 名
出欠等 の 別 １ 仁 科 博 雄 出 ８ 佐 内 繁 文 出 ２ 三 宅 勝 二 出 ９ 濵 田 英 世 出 ３ 天 野 平 之 進 出 10 守 屋 映 男 出 ４ 安 藤 憲 男 出 11 鹿 嶋 耕 三 出 ５ 北 村 卓 士 出 12 植 野 滿 俊 出 ６ 髙 田 正 祟 出 13 齋 藤 孝 士 出 ７ 西 江 克 緒 出
５ 会議に出席した者
職 名 氏 名 職 名 氏 名
推進委員 仁 科 智 之 推進委員 松 浦 朝 陽 推進委員 有 本 正 義 推進委員 舩 橋 敬 一 推進委員 黒 田 正 治 推進委員 二 階 堂 德 榮 事務局長 江 原 広 一 事務局次長 守 屋 基 範 主 査 山 部 利 幸 主任主事 笠 井 啓 史 主任主事 坂 本 勇 二 主 事 今 城 麻 美
氏 名 氏 名
６ 提出議案
議 案 番 号 議 題
議案第24号 農地法第３条第１項の規定による許可申請について 議案第25号 農地法第４条第１項の規定による許可申請について 議案第26号 農地法第５条第１項の規定による許可申請について 議案第27号 農用地利用集積計画（案）の決定について
議案第28号 農地利用集積円滑化事業規程の変更について 報告第２号 農地改良の届出について
報告第３号 農地法第１８条の規定による合意解約通知について 議案第29号 農地転用事業計画変更承認申請について（追加議案） そ の 他
７ 会議に付した議案の経過 別紙のとおり
８ 会議録署名委員の氏名
笠岡市農業委員会長 記 名 押 印
１０番委員 記 名 押 印
事 務 局
会 長
事 務 局
会 長 ○番委員 会 長 会 長
おはようございます。
ただ今から，平成２９年度第５回の農業委員会を開催させていただきます。 それでは開会にあたりまして，会長から，一言御挨拶をお願いいたします。 皆さん，おはようございます。台風の被害はあったでしょうか。幸い四国の 方を抜けたことで，うちのハウスは昨日の前ちょっと風が吹いたときに破れま したが，この度の台風では何もなかったから，あまり吹いてないんじゃないか と思います。雨の方も大したことはなかったですし。そういうことで，何か皆 さんの方で被害があったら，報告の方お願いしたいと思います。
それでは，第５回の農業委員会を開催いたします。
議事に入ります前に，本日の議事録署名人を１０番委員さん，１１番委員さ ん，よろしくお願いします。
それでは議案第２４号「農地法第３条第１項の規定による許可申請について 」ナンバー２０号を上程いたします。事務局の説明をお願いします。
ナンバー２０号でございます。○○から○○にまいります，３条の所有権移 転（売買）でございます。
譲渡人は遠方に居住しておりまして，これまでは帰省した際に保全管理のみ 行い，また地域の方にも頼んでいましたが，この度，地域内で耕作してもらえ る方が見つかり，所有権移転をして譲受人が水稲を耕作するということで，こ の度申請されています。申請地は○○さんの自宅から１㎞ほどです。
別添の調査票にも書かれておりますが，農地法第３条第２項各号に定められ ております取得後のすべての農地を効率的に利用すること，機械，労働力，技 術，通作距離などをみても問題がないこと，農業委員会が定める下限面積も超 えていることから，許可要件はすべて満たしております。
以上でございます。よろしくお願いいたします。 関係委員さんの調査報告をお願いします。
事務局の説明で間違いございません。よろしくお願いします。 ありがとうございました。皆さんの御意見をお願いします。
（異議なしの声多数）
異議がないので，決定させていただきます。
事 務 局
会 長 ○番委員 会 長
事 務 局
会 長
事 務 局
ナンバー２１号でございます。○○から○○にまいります，３条の所有権移 転（贈与）でございます。
譲渡人は遠方に住んでおりまして，管理のほとんどをこれまでも譲受人に委 託していました。この度，実態にあわせて所有権移転をしようするものです。 申請地は○○さんの自宅から５０ｍほどです。
また，申請地について，農業用倉庫が設置されておりましたが，農地改良届 の提出がなかったため，この度始末書と合わせて届出を提出いただいておりま す。それが，報告第２号ナンバー３号になります。トラクターや軽トラックな ど，農作業に必要なものを置く倉庫兼車庫を設置しております。２００㎡未満 の敷地面積に９０㎡未満の農業用倉庫を設置ということで，４条ではなく農地 改良届となります。
別添の調査票にも書かれておりますが，農地法第３条第２項各号に定められ ております取得後のすべての農地を効率的に利用すること，機械，労働力，技 術，通作距離などをみても問題がないこと，農業委員会が定める下限面積も超 えていることから，許可要件はすべて満たしております。
以上でございます。よろしくお願いいたします。 関係委員さんの調査報告をお願いします。
事務局の説明どおり間違いございません。よろしくお願いします。 ありがとうございました。皆さんの御意見をお願いします。
（異議なしの声多数）
異議がないので，決定させていただきます。
今回の農業用倉庫の場合，改良届でいいということを，ちょっと説明してく ださい。
面積によりますけれども，農地自体の面積が２００㎡未満で，建てる倉庫の 面積が９０㎡未満のものについては，改良届で構わないとうことです。大きさ 的にこれを超えると，農地法第４条等の転用申請が必要となります。
皆さん分かりましたか。面積が２００㎡未満，それから農業用倉庫が９０㎡ 未満。もし大きさが５０㎡でも，車庫とかそういうものだったら転用がいると いうことです。農業関係のものについては，届で済むということで。よろしく お願いいたします。
続きまして，ナンバー２２号を上程いたします。事務局の説明をお願いしま す。
会 長 ○番委員 会 長
事 務 局
会 長 ○番委員
転（売買）でございます。
譲渡人は労力不足で，申請地は保全管理のみを行っていました。一方，譲受 人は，家族経営している卵加工品販売店の前の農地に景観作物を作付けしたい という意向があったため，○○さんに相談し，所有権移転したいということで ，この度申請されています。申請地は○○さんの自宅から５００ｍほどです。 別添の調査票にも書かれておりますが，農地法第３条第２項各号に定められ ております取得後のすべての農地を効率的に利用すること，機械，労働力，技 術，通作距離などをみても問題がないこと，農業委員会が定める下限面積も超 えていることから，許可要件はすべて満たしております。
以上でございます。よろしくお願いいたします。 関係委員さんの調査報告をお願いします。
事務局の説明どおり問題ございません。よろしくお願いします。 ありがとうございました。皆さんの御意見をお願いします。
（異議なしの声多数）
異議がないので，決定させていただきます。
続きまして，ナンバー２３号を上程いたします。事務局の説明をお願いしま す。
ナンバー２３号でございます。○○から○○にまいります，３条の所有権移 転（売買）でございます。
譲受人の所有農地が，○○に買収されたため，その代替地として申請地を所 有権移転し，耕作しようとするものです。申請地は○○さんの自宅から６００ ｍほどです。
申請地はこれまで，所有者と○○さんとの間で３条の賃貸借権を設定されて いましたが，この度解約しています。その解約につきましては，報告第３号「 農地法第１８条の規定による合意解約通知について」に載せてございます。
別添の調査票にも書かれておりますが，農地法第３条第２項各号に定められ ております取得後のすべての農地を効率的に利用すること，機械，労働力，技 術，通作距離などをみても問題がないこと，農業委員会が定める下限面積も超 えていることから，許可要件はすべて満たしております。
以上でございます。よろしくお願いいたします。 関係委員さんの調査報告をお願いします。
会 長
事 務 局
会 長 ○番委員 会 長
事 務 局
ありがとうございました。皆さんの御意見をお願いします。 （異議なしの声多数）
異議がないので，決定させていただきます。
続きまして，ナンバー２４号を上程いたします。事務局の説明をお願いしま す。
ナンバー２４号でございます。○○から○○にまいります，３条の所有権移 転（売買）でございます。
譲渡人は高齢による労力不足で，これまでは別の方と利用権設定を行ってい ました。この度，そちらを解約し，営農開始の意向をお持ちの○○さんが野菜 を耕作されたいとうことで，所有権移転を申請されています。申請地は○○さ んの自宅から１４㎞ほどです。譲受人は，営農開始ということで，営農計画書 を提出されており，営農指導及び農機具のリースについては○○に依頼してい るということです。
別添の調査票にも書かれておりますが，農地法第３条第２項各号に定められ ております取得後のすべての農地を効率的に利用すること，機械，労働力，技 術，通作距離などをみても問題がないこと，農業委員会が定める下限面積も超 えていることから，許可要件はすべて満たしております。
以上でございます。よろしくお願いいたします。 関係委員さんの調査報告をお願いします。
事務局の説明どおり問題ございません。よろしくお願いします。 ありがとうございました。皆さんの御意見をお願いします。
（異議なしの声多数）
異議がないので，決定させていただきます。
続きまして議案２５号「農地法第４条第１項の規定による許可申請について 」ナンバー１３号を上程いたします。事務局の説明をお願いします。
ナンバー１３号でございます。○○によります，４条の許可申請でございま す。申請地は，○○の畑１筆でございます。農地区分につきましては，第３種 農地。転用目的は，長屋住宅１棟を建築し，露天駐車場を造成するというもの です。
会 長
会 長
事 務 局
会 長 ○番委員 会 長 会 長
へ排水する計画で，周囲に影響を与えないようにする計画です。建設管理課へ 道路工事施工承認の申請も提出されています。
以上でございます。よろしくお願いいたします。
この案件は私の管轄でございます。当地は，昔の市街化区域内農地というこ とで，問題はございません。よろしくお願いします。
皆さんの御意見をお願いします。 （異議なしの声多数）
異議がないので，決定させていただきます。
続きまして議案２６号「農地法第５条第１項の規定による許可申請について 」ナンバー２６号を上程いたします。事務局の説明をお願いします。
ナンバー２６号でございます。○○から○○にまいります５条の所有権移転 （贈与）でございます。申請地は○○の畑１筆でございます。
農地区分につきましては，第２種農地。転用目的は，農業用倉庫１棟を設置 し，農作業場及び庭を造成するものです。
一点訂正がございますので，議案の訂正表を御覧ください。備考欄の倉庫の 全体面積ですが，９６．９㎡としておりましたが，正しくは９１．８㎡でした ので訂正をお願いいたします。失礼いたしました。
譲渡人と譲受人とはいとこの関係です。申請地は譲受人の自宅に隣接してお り，すでに自宅の敷地と一体として利用されているため，始末書が提出されて います。申請地内には農業用倉庫がはみ出して建っているほか，農作業場と庭 として使用されています。敷地全体としては，宅地の３３２㎡と申請地を合わ せて７２１㎡となり，そのうち農業用倉庫の９１．８㎡と農作業場１４６．４ ㎡が農業用で使用されているため，宅地部分は４８２．８㎡となり，５００㎡ を超えない農家住宅となります。譲受人は自宅周辺に所有農地が１反以上あり ますので，農家住宅の要件は満たしております。
以上でございます。よろしくお願いいたします。 関係委員さんの調査報告をお願いします。
事務局の説明どおりでございまして，問題ございません。 ありがとうございました。皆さんの御意見をお願いします。
（異議なしの声多数）
異議がないので，決定させていただきます。
事 務 局
会 長 ○番委員 ○番委員 ○番委員
平成２９年８月１５日の公告予定でとりまとめております。内容につきまし ては，１～５年の設定対象筆数が４筆で，設定対象面積が４，１１７.４９㎡ ，設定対象人数は１人。１０年以上の設定対象筆数が１８筆で，設定対象面積 が１７,２８８㎡，設定対象人数が２名。合計といたしましては，設定対象筆 数が２２筆，設定対象面積が２１,４０５.４９㎡，設定対象人数が３名となっ ております。
次に，農地中間管理機構借入分について，１０年以上の設定対象筆数が２筆 ，設定対象面積が２，２７４㎡，設定対象人数が１人となっております。
農地中間管理機構貸付分については，６～９年の設定対象筆数が２筆，設定 対象面積が１，８９７㎡，設定対象人数が１人となっております
以上，お手元にございます調査書のとおり，農業経営基盤強化促進法第１８ 条第３項各号に定められております要件を満たしているものと考えます。
続きまして，それぞれを説明させていただきます。
６～８ページにつきましては，○○が，荒廃している農地に蕎を植えるとい うことで，利用権の設定をしております。蕎を植えるのは，６ページの２筆と ８ページの１筆でございますが，これだけだと利用権設定の要件である３，２ ００㎡に足りないので，７ページの野菜を作る畑を足して面積を満たしている ということでございます。
続きまして干拓になりますが，○○さんと○○さんが共同所有している農地 を，○○に貸し付けるという利用権設定でございます。
続きまして１０，１１ページですが，○○さんが，これは農業者年金の経営 移譲年金を受けるために，農地の経営を後進に譲らなければならないというこ とで，利用権設定しております。再設定ですので，これまでもそうでしたが， これからも１０年間設定するということです。
続きまして，１２・１３ページですが，中間管理機構が借り入れるものでご ざいます。まず○○の９６９㎡の田，○○さんからでございます。もう１つが ○○の１，３０５㎡，○○さんから借り受けることになります。
続きましては，中間管理機構から貸し付けるものにつきましてですが，○○ の２筆，合計１，８９７㎡を，○○へ貸し付けることになっております。
以上でございます。よろしくお願いいたします。 関係委員さんの調査報告をお願いします。
○○地区問題ありません。
○番委員 ○番委員 会 長
事 務 局
会 長 会 長
会 長
事 務 局
会 長 ○番委員 会 長
○○地区問題ありません。 ○○地区問題ありません。
ありがとうございました。皆さんの御意見をお願いします。 （異議なしの声多数）
異議がないので，決定とさせていただきます。
続きまして，議案第２８号「農地利用集積円滑化事業規程の一部変更につ いて」を上程いたします。事務局の説明をお願いします。
農地利用集積円滑化事業規程の一部変更でございますが，変わったところが 新旧対照表に出ております。古い方が県農業会議というところを，新しく県知 事の指定を受けた農業委員会ネットワーク機構という名前に変えるということ でございます。
名称変更ということです。皆さんの御意見をお願いします。 （異議なしの声多数）
異議がないので，決定とさせていただきます。
続きまして報告第２号「農地改良の届出について」と，報告第３号「農地法 第１８条の規定による合意解約通知について」は先ほど３条の際に説明があり ました。関係委員さんには御指導の程，よろしくお願いします。
続いて，１件追加議案がございますので，そちらを御覧ください。
議案第２９号「農地転用事業計画変更承認申請について」ナンバー３号を上 程いたします。事務局の説明をお願いします。
ナンバー３号でございます。平成２８年度第１回臨時農業委員会にて上程さ れ，許可されました，○○から○○に所有権移転（贈与）してＧＰセンター等 を設置するという案件ですが，所有者の都合により，所有権移転ではなく，賃 貸借権の設定（永年間）に変更しようとするものです。他に計画の変更はあり ません。
以上でございます。よろしくお願いいたします。 関係委員さんの調査報告をお願いします。
異議ありません。よろしくお願いします。
事 務 局
（異議なしの声多数）
異議がないので，決定とさせていただきます。
以上で議案としては終わりました。その他の件で，事務局から何かございま すか。
（１）次回農業委員会９月５日（火）午前９時３０分から第１会議室です。 （２）その他
・農地利用状況調査について
今年も昨年と同じように，８月下旬から９月にかけまして，農地を見回って いただきたいと思います。お手元に農林水産省が発行している荒廃農地調査の 実施についてという資料がありますので，そちらをお願いいたします。
目的といたしましては，優良農地を確保して有効利用するための取組の一環 として行っていただくものでございまして，荒廃農地の荒廃状況や解消状況を 把握していただくというものでございます。把握した荒廃農地の区分について の判断を行い，再生に向けた施策を推進するものとなっております。
委員の皆様のお手元の封筒に，各地区の見ていただきたい筆の一覧が入って おります。それと報告していただくための白紙の紙も入っております。１枚目 が見本で，２枚目から下が白紙になっております。こちらに状況が変わった筆 について，記入して御提出ください。提出は１０月の農業委員会までにお願い いたします。
・荒廃農地等利活用促進交付金の概要について
荒廃農地を開墾・伐採したら補助が出るという国庫補助のお知らせですが， 今年度から事業の名称と内容が変わりました。変更点としては，以前は耕作放 棄地再生ということで対象が１号遊休農地に限られていたものが，２号遊休農 地も対象になったという点，また要望の時期について，以前は年度初めに要望 できていたものが，次年度のものを前年度に要望しなければならなくなった点 があります。現在平成３０年度の要望をしていくようになるので，農業委員さ んを中心に，地域のやりたいという要望を集めていくという形で，１１月まで にまとめていくようになりますので，よろしくお願いします。
・農地中間管理事業に係る出張相談会の開催について
況を見ていただくことによって，中間管理機構と農業委員会が一緒に事業をや っているような形もいいのではと思っています。農業委員さんも含めて，参加 いただける方はよろしくお願いします。
