エコアクション２１認証・登録制度

(1)

エコアクション２１地域事務局東京中央エコアクション２１審査人

白井孝夫

エコアクション２１認証・登録制度

中小事業者に向けた環境経営システム

２００８年７月１０日

(2)

自己紹介



東京都足立区在住



ＥＡ２１審査人、環境カウンセラー、

ＥＭＳ審査員補、ＱＭＳ審査員補など



ＮＰＯ東京城北環境カウンセラー協議会副理事長東京都中小企業振興公社支援専門家

埼玉県中小企業振興公社支援専門家など



ＥＡ２１審査実績２２件、



ＥＡ２１コンサル実績１１件



ＩＳＯ１４００１、９００１、Ｐマークコンサル実績１７件

(3)

本日お話すること

１．エコアクション２１ガイドラインの概要２．エコアクション２１で環境経営

３．エコアクション２１認証・登録制度４．自治体イニシャティブプログラム

５．エコアクション２１認証・取得のメリット

(4)

認証・登録事業者数の推移

78 84 75 66 101

74 72 38 55

106 99 86

104 132 155

323

469 487 513 552 577 619 728 718

768 828

881 935

1028 1148

1211 1279

1343

2007 2041 2086 2188

2283 2369

87

51 61 54 56 95 86

36 65 70 67 102 26

1 109 25 43 26 39 10 18 15 23 12 168

23 20 35 8 69

459 432 444 409

1624

1937

1764 1698

1865

1544 1444 1469

1114

112 69

0 500 1000 1500 2000 2500

2004年1 1月 2004年1

2月 2005年1

月 2005年2

月 200

5年3 月 200

5年4 月 200

5年5 月 200

5年6 月 2005年7

月 200

5年8 月 200

5年9 月

200 5年1

0月 200 5年1

1月 200 5年1

2月 200

6年1 月 200

6年2 月 200

6年3 月 200

6年4 月 200

6年5 月 200

6年6 月 200

6年7 月 200

6年8 月 200

6年9 月

200 6年1

0月 200 6年1

1月 200

6年1 2月

200 7年1

月 200

7年2 月 200

7年3 月 200

7年4 月 200

7年5 月 2007年6

月 2007年7

月 2007年8

月 2007年9

月

2007年1 0月 2007年1

1月 2007年1

2月 2008年1

月 2008年2

月 2008年3

月 2008年4

月新

規認証

・登録数

ＥＡ２１認証・登録数

H20 年６月末現在：２５７１件

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１.1 エコアクション21の特徴（その１）

◆ 中小企業等でも容易に取り組める環境省が策定した環境経営システム

（環境マネジメントシスム）です。

－中小事業者等の環境への取組を促進するとともに、

その取組を効果的・効率的に実施するため、国際標準化機構の

ISO14001

規格をベースとしつつ、

中小事業者でも取組みやすい環境経営システムのあり方をガイドラインとして規定しています。

１．エコアクション21ガイドライン

の概要

(6)

◆必要な環境への取組を規定しています（環境パフォーマンス評価）

－エコアクション

21

では、必ず把握すべき項目として、

二酸化炭素排出量、廃棄物排出量及び総排水量を規定しています。さらに、必ず取り組んでいただく行動として、省エネルギー、廃棄物の削減・リサイクル及び節水の取組を規定しています。これらの取組は、環境経営に当たっての必須の要件です。

1.2 エコアクション21の特徴（その２）

(7)

◆環境コミュニケーションにも取り組んでいただきます（環境報告）

－事業者が環境への取組状況等を公表する環境コミュニケーションは、社会のニーズであるとともに、

自らの環境活動を推進し、さらには社会からの信頼を得るための必要不可欠の要素となっています。

そこで、

環境活動レポートの作成と公表

を必須の要素として規定しています。

1.3 エコアクション21の特徴（その３）

(8)

１ . ４エコアクション 21 の構成

◆エコアクション

21

は

4

つのパートにより構成されています。

◆この

4

つのパートにそって取り組むことにより、幅広い事業者が効率的にシステムを構築することができ、環境に関する取組の現状把握から、目的・

目標の設定、管理、改善に至るまでの総合的な運用を図ることができます。

１．環境への負荷の自己チェックの手引き２．環境への取組の自己チェックの手引き３．環境経営システムガイドライン

４．環境活動レポートガイドライン

(9)

1 環境への負荷の自己チェック

選んだ項目の環境負荷をチェック表を使ってチェックする

→

・換算が必要な項目については、簡易な換算係数を提示

・表に数字を入れて環境負荷を計算

①

総エネルギー投入量（MJ）年（年月～年月）

合計（年）

単位使用量・

消費量

（A）

エネルギー量(MJ)

（A×B）

割合

(%)

単位発熱量

（B）

購入電力ｋＷｈ

3.60 (MJ/kWh)

石炭(一般炭) ｋｇ

26.6 (MJ/kg)

灯油Ｌ

36.7 (MJ/l)

重油Ｌ

39.1 (MJ/l)

都市ガス

Nm3 41.1 (MJ/Nm

³

)

液化天然ガス(LNG) ｋｇ

54.5 (MJ/kg

⁾ 化

石燃料

液化石油ガス(LPG) ｋｇ

50.2 (MJ/kg)

環境への負荷の自己チェックシート（抜粋イメージ）

(10)

２環境への取組の自己チェック

選んだ項目に関する取組をチェック表を使ってチェックする

→

・項目ごとに必要と思われる取組を掲載

・実施している取組具合に応じてチェック（○、△、×など）

環境への取組の自己チェック（抜粋イメージ）

１）省エネルギー、新エネルギー使用の拡大重要度取組評価点

風力発電、水力発電、地熱発電、燃料電池等の新エネルギーの導入をしている

_－

太陽電池により太陽エネルギーを電気として利用している

－

天然ガスを利用している

－

コージェネレーション（発電の際の排熱を利用すること）システムを導入している

_－

地域冷暖房システムや地域熱供給システムの利用や、ソーラー給湯システム等により太陽エネ

ルギーを給湯、暖房に利用している

^－

給湯設備において、断熱化等により省エネルギーを進めている

－

省エネルギー型空調設備を積極的に導入している

_－

ごみ焼却熱等の廃熱を利用している

_－

コピー機、パソコン、プリンター等のＯＡ機器について、エネルギー効率をチェックし、エネ

ルギー効率の高い機器を積極的に導入している

^－

(11)

３環境経営システムガイドライン

①環境方針の作成

②環境負荷と取組状況の把握等（二酸化炭素、廃棄物、排水量は必須）

③環境関連法規等のとりまとめ

④環境目標及び環境活動計画の策定

⑤実施体制の構築

⑥教育・訓練の実施

⑦環境コミュニケーション

⑧実施及び運用

⑨環境上の緊急事態への準備・対応

⑩取組状況の確認・問題の是正

⑪環境関連文書・記録の作成・整理

⑫代表者による全体の評価・見直し

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４環境活動レポートガイドライン

○とりまとめる事項

①環境方針

②環境目標とその実績

③主要な環境活動計画の内容

④環境活動の取組結果の評価

⑤環境関連法規への違反、訴訟等の有無

○公表

・外部の者も閲覧・中央事務局のＨＰで公表

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２.1 エコアクション21に取り組むことのメリット

◆環境経営システムと環境への取組、環境報告の

3

要素がひとつに統合されたガイドラインであることから、環境への取組を総合的に進めることができ、また比較的容易、かつ効率的に取り組むことができます。

◆環境経営システムを構築・運用することにより、環境への取組の推進だけでなく、経費の削減や生産性・歩留まりの向上、目標管理の徹底等、経営的にも効果をあげることができます。

◆環境活動レポートを作成し、外部に公表することにより、利害関係者（取引先や一般消費者等）に対しての信頼性が向上します。

◆大手企業が環境経営を取引先の条件とするサプライチェーンのグリーン化に対応することができます。

２．エコアクション21で環境経営

(14)

2.2 ３つのコスト削減

１マネジメントシステムを構築・維持することによって効率化が図られ、「経営コスト」が削減２二酸化炭素、廃棄物、水使用量の削減が要

求事項であり、省エネ、リサイクルなどを通じて、「光熱費、ガソリン代、廃棄物処理委託費、

上下水道料金、原材料費」が削減

３認証・登録のための「審査費用、認証・登録費」がＩＳＯ１４００１と比べて１０分の１程度と安い

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2.3 環境経営システムのＰＤＣＡサイクル

５．実施体制の構築６．教育・訓練の実施７．環境コミュニケーション８．実施及び運用

１．環境方針の作成

２．環境負荷と環境活動の状況の把握及び評価

３．環境関連法規等の取りまとめ４．環境目標及び環境活動計画の策定

1 ０．取組状況の確認及び問題点の是正 1 １．環境関連文書及び記録の作成・整理

継続的改善

計画の実施取組状況の確認・評価

計画

Plan

Do Check

Action

1２．代表者による全体の評価と見直し

全体の評価と見直し

ガイドラインの構築、運用すべき環境経営システムに沿って実施

→

・１２項目の要求事項

・要求事項は項目のみ内容や方法については事業者のレベルに合わせた創意工夫を

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３．ＥＡ２１認証・登録制度 3.1 認証・登録料（２年分）

従業員数認証・登録料（２年分）

１０人以下５０，０００円＋２，５００円（消費税）

１１人以上～３００人以下１００，０００円＋５，０００円（消費税）

３０１人以上～５００人以下１５０，０００円＋７，５００円（消費税）

５０１人以上～１０００人以下１００１人以上

２００，０００円＋１０，０００円（消費税）

３００，０００円＋１５，０００円（消費税）

従業員数には、正規職員だけでなく、パート・アルバイト等も含まれます。

複数枚の認証・登録証をご希望の場合は、２枚目以降、１枚に付き５，０００円

＋２５０円（消費税）の費用が必要となります。

(17)

3.2 登録審査費用(審査工数、初年度)

５人日以上４人日以上

１０１人以上

４人日３１人以上３人日

１００人以下

２人日２人日

３０人以下

業種

製造業、建設業、廃棄物処理業、修理工場等

、環境負荷が比較的大きいと考えられる事業所

業種

サービス業、流通業、事務所等、比較的環境負荷が少ないと考えられる事業所

従業員数

審査人の１人日当たりの審査費用は、５０，０００円／人日（消費税除く）

(18)

3.3 中間審査費用(審査工数、１年目)

４人日以上３人日以上

１０１人以上

３人日３１人以上２人日

１００人以下

２人日２人日

３０人以下

業種

従業員数

(19)

3.4 更新審査費用(審査工数、２年目)

４人日以上３人日以上

１０１人以上

３人日３１人以上２人日

１００人以下

２人日２人日

３０人以下

業種

従業員数

(20)

3.5 参考－審査及び認証・登録に必要な費用

・従業員

10

人以下、環境負荷が小さい事業所審査費用１００，０００円

＋認証・登録料５０，０００円合計１５０，０００円

・従業員

300

人以下、環境負荷が大きい事業所審査費用２５０，０００円

＋認証・登録料１００，０００円合計３５０，０００円

(21)

3.6 東京都の地域事務局

・全国で４７団体を認定（２０年度）

・東京都には３つの地域事務局

１．東京：東京城南環境カウンセラー協議会が母体登録事業所数：１００

２．東京中央：杉並環境カウンセラー協議会が母体

（東京城北及び武蔵野･多摩が支援）

登録事業所数：１９４

３．東京都中小企業団体中央会：同名の団体が母体登録事業所数：３

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4 ．自治体イニシャティブプログラム

◆「自治体イニシャティブプログラム」は自治体の政策手段の一つとしてＥＡ２１を活用することで、地域の広範な事業者からの二酸化炭素などの削減が図ることができるしくみです。

◆様々な税制、補助金や入札などでＥＡ２１を支援する自治体が増えています。

◆長野県（全県）、箕輪町（長野県）、柏崎市（新潟県）村山市（山形県）など、自治体自身によるＥＡ２１の認証取得が増えています。

◆Ｈ２０年度東京都内実施予定

足立区、葛飾区、豊島区、北区、大田区、杉並区、

八王子市、町田市など

(23)

自治体イニシャティブ・プログラムの目的

エコアクション２１認証・登録制度の実施の一環として、自治体

（市区町村）のイニシャティブの下、域内の多くの事業者が一斉にエコアクション２１に取り組むことにより、地域全体の二酸化炭素、廃棄物などの排出削減、エネルギーコストなどの削減を実現し、併せて「環境経営」の証が得られる仕組みを「自治体イニシャティブ・プログラム」として展開

自治体が、エコアクション２１認証・登録制度を、域内の事業者の二酸化炭素排出削減対策などの取組を支援するための有力な政策手段として積極的に活用することにより、エコアクション２１の普及を図るもの

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プログラムの概要１

参加自治体による事業者の募集と確保

参加自治体ごとの説明会の開催（１回）

参加自治体ごとの

環境対策個別アドバイスの実施（２回）

商工会議所等の関係団体の協力を得る隣接する複数の自治体での共同も可エコアクション２１に一斉に取り組む事業者を、３０～５０程度募集し、確保

ＥＡ２１地域事務局の協力

中央事務局負担で専門家を派遣、

必要な場合は会場費を負担

参加事業者は、専門家によるアドバスを受け、負荷把握・取組チェック・環境方針策定・環境目標設定・環境活動計画策定・環境関連法規の取りまとめを実施

（～8月末）

（9月）

（10、11月）

(25)

プログラム概要２

それぞれの環境活動計画に従って一斉に環境への具体的取り組み（省エネ型機器導入、分別徹底・リサイクルなど）を開始。毎月二酸化炭素排出量などの負荷を自己チェックシートを用いて把握。また、環境関法規への遵守状況を自ら確認。

参加事業者が、環境への取組を一斉開始

参加自治体ごとの専門家による取組実施アドバイスの実施（１回）

参加自治体ごとに原則的に同じ専門家を派遣し、

希望する参加事業者に対して取組実施方法等をアドバイス（参加自治体当たり１日）を実施

「環境活動レポート」の作成

全体の取組の経営者による評価を行い、環境活動計画などの必要な見直しを実施。その後、参加事業者は環境活動レポートを作成

（12月～）

（12月～18年3月）

（4月上旬）

(26)

プログラム概要３

審査人が書類審査及び現地審査を実施（審査人は、書面審査と現地審査の間に参加事業者に助言を実施）

審査人による審査

事務局に置かれた判定委員会における判定を経て、認証・登録。参加事業者には、認証・登録証を交付。事業者はロゴマークを事業者のパンフレット、名刺などに使用することができる。

認証・登録

自治体及び中央事務局による環境負荷削減量などの算定・集計

参加自治体は、各参加事業者の環境活動レポートなどから、二酸化炭素排出量などの環境負荷削減量、エネルギーコストなどの削減料を算定・

集計。

また、中央事務局も、全参加事業者を対象にして、

同様の算定・集計を実施

（4月～5月）

（概ね5月）

（6月）

(27)

「環境経営」の証が得られる仕組み

エコアクション２１ガイドラインに適合した取組を適切に行った場合、約半年後には

審査を経て、認証・登録されます。

エネルギー・

廃棄物処理コスト二酸化炭素・

廃棄物等の環境負荷

プログラムの効果

事業者にとっては

排出抑制

削減削減

自治体にとっては

さらに

地域内の二酸化炭素・

廃棄物等の環境負荷

排出抑制削減

事業者の取組を支援する

政策手段

獲得

◆協働で、仲間とともに取り組むことによる相乗効果（励まし合う、情報やノウハウの交換・交流）

◆取組をモデル化することにより、

域内への普及方法を得られる

さらに

市民・事業者とともに、環境自治体づくりへ

(28)

スケジュール（予定）



8

募集締め切り月末



9

全体説明月



（個別相談）

10

個別環境対策アドバイス月



11

月



12

実施取組アドバイス月

（専門家派遣）



1

月



2

月



3

月評価



4

月審査



5

月認証・登録

(29)

５．認証・取得のメリット

１．建設工事等入札に有利（工事入札加点等）

静岡県、富山県、佐賀県、鹿児島県、和歌山県、長野県、神奈川県、熊本県、岩手県、岩手県、山口県、上越市、山形県

２．金融機関によるＥＡ２１関連融資

日本生命、伊予銀行、北洋銀行、山梨中央銀行、山形銀行、新銀行東京、三菱東京ＵＦＪ銀行、京都銀行、三井住友銀行、みずほ銀行、静岡銀行、商工中金

３．補助金制度

広島県、長野県、大田区、島根県、福岡市、吹田市、滋賀県高島市商工会、枚方市、岡山県、杉並区、長野法人会、石狩市、柏市、

八尾市

葛飾区、藤沢市、

(30)

４．産業廃棄物処理業者

「産業廃棄物処理業者の優良性の判断に係る評価制度」では

ＩＳＯ１４００１又はＥＡ２１等の認証取得が条件

５．大手企業の取引条件

大手電気メーカー等各社の「グリーン調達基準」ではＥＭＳ取得が条件

６．環境経営は企業存続の条件

(31)

問い合わせ先

ご不明な点は、事務局までお気軽にお問い合わせ下さい。

エコアクション

21

地域事務局東京中央住所

:

〒1６７-0051

東京都杉並区荻窪５-１５-７白凰ビル２０２

電話

:

０３－３３９２－５２３１ＦＡＸ

:

０３－３３９２－５２３１

E-mail :

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