1 ○京丹後市廃棄物の処理及び清掃に関する条例 平成16 年 4 月 1 日 条例第157 号 (目的) 第 1 条 この条例は、廃棄物の処理及び清掃に関する法律(昭和 45 年法律第 137 号。以下 「法」という。)及び浄化槽法(昭和 58 年法律第 43 号)の規定に基づき、市における廃棄 物の排出を抑制し、再利用の促進等による廃棄物の減量を推進するとともに、廃棄物の 適正な分別、保管、運搬、再生、処分等の処理をし、及び生活環境を清潔にすることに より、生活環境の保全及び公衆衛生の向上を図り、もって市民の健康で快適な生活を確 保することを目的とする。 (定義) 第 2 条 この条例において、次の各号に掲げる用語の意義は、法及び浄化槽法の例による ほか、当該各号に定めるところによる。 (1) 家庭系廃棄物 家庭の日常生活に伴って生じた廃棄物をいう。 (2) 事業系廃棄物 事業活動に伴って生じた廃棄物をいう。 (3) 事業系一般廃棄物 事業系廃棄物のうち、産業廃棄物以外の廃棄物をいう。 (4) 再利用 活用しなければ不要となる物若しくは廃棄物を再び使用すること又は資 源として利用することをいう。 (市の責務) 第 3 条 市は、再生資源の回収、分別収集、再生品の使用の推進その他の施策を通じて一 般廃棄物の減量を推進するとともに、廃棄物の適正な処理を図らなければならない。 2 市は、廃棄物の処理に関する事業の実施に当たっては、処理施設の整備及び作業方法 の改善を図る等その能率的な運営に努めなければならない。 3 市は、一般廃棄物の減量並びに適正な処理に関する住民及び事業者の意識の啓発を図 るとともに、一般廃棄物の減量に関する住民及び事業者の自主的な活動を促進するよう 努めなければならない。 (市民の責務) 第 4 条 市民は、廃棄物の排出を抑制し、再生品の使用等により廃棄物の再利用を図り、 廃棄物を分別して排出し、その生じた廃棄物をなるべく自ら処分すること等により、廃 棄物の減量その他適正な処理に関し、市の施策に協力しなければならない。 (事業者の責務) 第 5 条 事業者は、事業系廃棄物を自らの責任において適正に処理しなければならない。 2 事業者は、事業系廃棄物の発生を抑制し、再利用を促進することにより、その減量に 努めなければならない。 3 事業者は、物の製造、加工、販売等に際して、その製品、容器等が廃棄物となった場 合において、その適正な処理が困難となることのないようにしなければならない。
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2 4 事業者は、廃棄物の減量及び適正な処理並びに地域の清潔の保持に関し、市の施策に 協力しなければならない。 (清潔の保持) 第 6 条 土地又は建物の占有者(占有者がいない場合は、管理者とする。以下「占有者等」 という。)は、その占有し、又は管理する土地若しくは建物の清潔を保つように努めなけ ればならない。 2 何人も、公園、広場、キャンプ場、スキー場、海水浴場、道路、河川、港湾その他の 公共の場所を汚さないようにしなければならない。 3 前項に規定する公共の場所の管理者は、その管理する場所を清潔に保持するよう努め なければならない。 4 空き地等を所有し、又は管理する者は、その空き地等にみだりに廃棄物が捨てられる ことのないよう適正な管理に努めなければならない。 5 何人も、みだりに廃棄物を捨ててはならない。 6 市は、前項に違反する行為を防止するため、市民及び事業者に対して、意識の啓発を 図る等必要な措置を講じなければならない。 (廃棄物減量等推進審議会) 第 7 条 市長は、一般廃棄物の減量及び処理に関する事項について、市長の諮問に応じ調 査及び審議するため、京丹後市廃棄物減量等推進審議会(以下「審議会」という。)を置 く。 2 審議会は、委員 30 人以内をもって組織する。 3 委員は、市民、事業者、識見を有する者その他適当と認める者のうちから市長が委嘱 する。 4 委員の任期は 2 年とし、補欠の委員の任期は前任者の残任期間とする。ただし、再任 は妨げない。 5 前各項に定めるもののほか、審議会の運営に関し必要な事項は、規則で定める。 (廃棄物減量等推進員) 第 8 条 市長は、一般廃棄物の減量及び適正な処理に関し、熱意と識見を有する者のうち から、廃棄物減量等推進員を委嘱することができる。 2 廃棄物減量等推進員は、一般廃棄物の減量及び適正な処理に関し、市の施策への協力 を行う。 (一般廃棄物処理計画) 第 9 条 市長は、法第 6 条第 1 項の規定による一般廃棄物処理計画(以下「一般廃棄物処 理計画」という。)を定めたときは、これを告示するものとする。一般廃棄物処理計画を 変更したときも、同様とする。
3 (技術管理者の資格) 第 9 条の 2 法第 21 条第 3 項の市が設置する一般廃棄物処理施設に置く技術管理者の資 格は、次のとおりとする。 (1) 技術士法(昭和 58 年法律第 25 号)第 2 条第 1 項に規定する技術士(化学部門、水道部 門又は衛生工学部門に係る第二次試験に合格した者に限る。) (2) 技術士法第 2 条第 1 項に規定する技術士(前号に該当する者を除く。)であって、1 年 以上廃棄物の処理に関する技術上の実務に従事した経験を有するもの (3) 廃棄物の処理及び清掃に関する法律施行規則(昭和 46 年厚生省令第 35 号)第 8 条の 17 第 2 号イからチまでに掲げる者 (4) 前 3 号に掲げる者と同等以上の知識及び技能を有すると認められる者 (市による一般廃棄物の処理) 第 10 条 市は、一般廃棄物処理計画に従い、家庭系廃棄物及び事業系一般廃棄物を処理 するものとする。 2 市長は、家庭系廃棄物の収集、運搬及び処分に関する業務を適当と認める者に委託す ることができる。 3 市は、一般廃棄物の処理又はその処理施設の機能に支障を生じない範囲において、市 長が別に定める産業廃棄物(以下「告示産業廃棄物」という。)を一般廃棄物とあわせて 処理することができる。 (市による減量) 第 11 条 市は、再利用の可能な物の分別収集を進めるとともに、一般廃棄物処理施設に おける資源の回収を行い、一般廃棄物の減量に努めなければならない。 2 市は、物品の調達に当たっては、再生品を使用する等により、自ら廃棄物の減量に努 めなければならない。 3 市は、再利用を促進するため、資源回収等を行う者に必要な協力を求めることができ る。 (市民による減量) 第 12 条 市民は、再利用の可能な物の分別を行うとともに、集団資源回収等の再利用を 促進するための市民の自主的な活動に参加し、協力する等により、一般廃棄物の減量に 努めなければならない。 2 市民は、商品を選択するに際しては、当該商品の内容、包装及び容器を勘案し、一般 廃棄物の減量に配慮した商品を選択するように努めなければならない。 (事業者による減量) 第 13 条 事業者は、再利用の可能な物の分別の徹底を図る等再利用を促進するために必 要な措置を講ずることにより、事業系廃棄物の減量に努めなければならない。 2 事業者は、物の製造、加工、販売等に際して、長期間使用可能な製品の開発、製品修 理体制の確保等廃棄物の発生の抑制に必要な措置を講ずるとともに、再生資源(資源の有
4 効な利用の促進に関する法律(平成 3 年法律第 48 号)第 2 条第 4 項に規定する再生資源を いう。)及び再生品を利用するよう努めなければならない。 3 事業者は、物の製造、加工、販売等に際して、再び使用することが可能な包装及び容 器の開発に努め、市民が商品の購入等に際して、包装及び容器を不要とし、又はその返 却をする場合には、その回収に努めなければならない。 (適正処理困難物の指定) 第 14 条 市長は、一般廃棄物のうちからその適正な処理が困難であると認められるもの (以下「適正処理困難物」という。)を指定することができる。 2 市長は、適正処理困難物になる前の製品、容器等の製造、加工、販売等を行う事業者 に対し、その適正処理困難物の回収等の措置を講ずるよう指示することができる。 (占有者等の義務) 第 15 条 占有者等は、その土地又は建物から排出される一般廃棄物のうち、生活環境の 保全上支障のない方法で容易に処理することができるものについては、自ら処理するよ うに努めるとともに、当該一般廃棄物を自ら処理しようとするときは、廃棄物の処理及 び清掃に関する法律施行令(昭和 46 年政令第 300 号)第 3 条又は第 4 条の 2 に定める基 準に従わなければならない。 2 占有者等は、その土地又は建物から排出される一般廃棄物を自ら処分しないときは、 規則の定めるところにより、適正に分別し、保管し、又は排出しなければならない。 3 占有者等は、その設置に係る一般廃棄物の保管施設又は保管容器を衛生的に維持管理 しなければならない。 (排出禁止物) 第 16 条 占有者等は、市が行う一般廃棄物の処理に際して、次に掲げる一般廃棄物を排 出してはならない。 (1) 有害性のあるもの (2) 危険性のあるもの (3) 引火性のあるもの (4) 著しく悪臭を発するもの (5) 前各号に掲げるもののほか、市が行う一般廃棄物の処理を著しく困難にし、又は市 の処理施設の機能に支障が生ずるもの 2 占有者等は、前項各号に掲げる一般廃棄物を処分しようとするときは、市長の指示に 従わなければならない。 (多量排出者の義務) 第 17 条 市長は、多量に一般廃棄物を排出する事業者として規則で定める者に対し、当 該事業者が排出する一般廃棄物の減量に関する計画の作成、当該一般廃棄物を運搬又は 処分すべき場所及び運搬又は処分の方法その他必要な事項を指示することができる。
5 (一般廃棄物の受入基準等) 第 18 条 占有者等(この条において占有者等から一般廃棄物の運搬を受託した者を含む。) は、その土地又は建物から排出される一般廃棄物を市の処理施設に搬入する場合には、 規則で定める受入基準に従わなければならない。 2 市長は、占有者等が前項に定める受入基準に従わない場合には、当該土地又は建物か ら排出される一般廃棄物の受入れを拒否することができる。 (一般廃棄物の保管施設の設置) 第 19 条 占有者等は、規則で定める基準に従い、一般廃棄物の保管施設を設置するよう 努めなければならない。 (廃棄物再生事業者の協力) 第 20 条 市は、一般廃棄物の減量を図るため、登録廃棄物再生事業者に対し、一般廃棄 物の再生に関して必要な協力を求めることができる。 (一般廃棄物の処理手数料及び納入方法) 第 21 条 市が一般廃棄物の収集、運搬又は処分を行う場合に徴収する処理手数料の額及 び納入方法は、別表に定めるとおりとする。 (処理手数料の減免) 第 22 条 市長は、天災その他規則に定める特別の理由があると認められるときは、規則 に定めるところにより前条に規定する処理手数料を減額し、又は免除することができる。 (一般廃棄物処理業の申請手数料等) 第 23 条 法第 7 条第 1 項若しくは第 4 項の規定により一般廃棄物収集運搬業若しくは一 般廃棄物処分業(以下「一般廃棄物処理業」という。)の許可を受けようとする者、法第 7 条第2 項若しくは第 5 項の規定により一般廃棄物処理業の許可の更新を受けようとする 者、法第7 条の 2 第 1 項の規定により一般廃棄物処理業の事業範囲の変更の許可を受け ようとする者若しくは浄化槽法第 35 条第 1 項の規定による許可を受けようとする者又 はこれらの許可を受けたもので許可証の再交付を受けようとする者は、申請の際、次に 掲げる手数料を納付しなければならない。 (1) 一般廃棄物収集運搬業許可申請手数料 1 件につき 10,000 円 (2) 一般廃棄物処分業許可申請手数料 1 件につき 10,000 円 (3) 一般廃棄物収集運搬業更新許可申請手数料 1 件につき 10,000 円 (4) 一般廃棄物処分業更新許可申請手数料 1 件につき 10,000 円 (5) 一般廃棄物収集運搬業変更許可申請手数料 1 件につき 10,000 円 (6) 一般廃棄物処分業変更許可申請手数料 1 件につき 10,000 円 (7) 浄化槽清掃業許可申請手数料 1 件につき 10,000 円 (8) 許可証の再交付手数料 1 件につき 3,000 円 2 前項の既納の手数料は、還付しない。
6 (告示産業廃棄物の処分費用) 第 24 条 市が告示産業廃棄物の処分を行う場合には、別表に定める費用を徴収する。 (報告の徴収) 第 25 条 市長は、法第 18 条第 1 項に定めるもののほか、この条例の施行に必要な限度に おいて、占有者等その他の関係者に対し、必要な報告を求めることができる。 (立入検査) 第 26 条 市長は、法第 19 条第 1 項に定めるもののほか、この条例の施行に必要な限度に おいて、その職員に必要と認める場所に立ち入り、必要な検査をさせるこ とが でき る。 2 前項の規定により立入検査を行う職員は、その身分を示す証明書を携帯し、関係者に 提示しなければならない。 (指導及び勧告) 第 27 条 市長は、第 14 条第 2 項、第 16 条第 2 項又は第 17 条の規定による指示に従わ ない者に対し必要な指導を行い、期限を定めて改善その他必要な措置を講ずるよう勧告 することができる。 2 市長は、第 6 条第 2 項又は同条第 4 項の規定に違反し、地域の清潔の保持を著しく害 している者に対し必要な指導を行い、期限を定めて改善その他必要な措置を講ずるよう 勧告することができる。 (公表) 第 28 条 市長は、前条第 1 項の規定により勧告を受けた者が、当該勧告に従わない場合 は、その旨を公表することができる。 2 市長は、前項の規定による公表をしようとするときは、あらかじめ当該公表されるべ き者にその理由を通知し、弁明の機会を与えなければならない。 (委任) 第 29 条 この条例の施行に関し必要な事項は、規則で定める。 附 則 (施行期日) 1 この条例は、平成 16 年 4 月 1 日から施行する。 (経過措置) 2 この条例の施行の日の前日までに、峰山町廃棄物の処理及び清掃に関する条例(平成 8 年峰山町条例第25 号)、大宮町廃棄物の処理及び清掃に関する条例(平成 8 年大宮町条例 第8 号)、網野町廃棄物の処理及び清掃に関する条例(平成 13 年網野町条例第 11 号)、丹 後町廃棄物の処理及び清掃に関する条例(平成 13 年丹後町条例第 14 号)、弥栄町廃棄物 の処理及び清掃に関する条例(平成 10 年弥栄町条例第 20 号)若しくは久美浜町廃棄物の 処理及び清掃に関する条例(平成 13 年久美浜町条例第 20 号)又は解散前の竹野川環境衛 生組合廃棄物処理条例(昭和 47 年竹野川環境衛生組合条例第 8 号)若しくは竹野郡塵芥処 理組合廃棄物の処理及び清掃に関する条例(昭和 59 年竹野郡塵芥処理組合条例第 4 号)
7 の規定によりなされた処分、手続その他の行為は、それぞれこの条例の相当規定により なされたものとみなす。 3 この条例の施行の日の前日までに、旧網野町の区域に便槽を有する者が、し尿収集の 申込みを行った場合の手数料は、第21 条の規定にかかわらず、なお、従前の例による。 附 則(平成 17 年 9 月 5 日条例第 34 号) この条例は、平成17 年 12 月 1 日から施行する。 附 則(平成 18 年 6 月 8 日条例第 48 号) この条例は、平成18 年 10 月 1 日から施行する。 附 則(平成 19 年 3 月 29 日条例第 27 号) この条例は、平成19 年 4 月 1 日から施行する。 附 則(平成 21 年 3 月 30 日条例第 23 号) この条例は、平成21 年 10 月 1 日から施行する。 附 則(平成 24 年 3 月 1 日条例第 10 号) この条例は、平成24 年 4 月 1 日から施行する。
8 別表(第 21 条、第 24 条関係) 区分 種別 単位 金額(円) 処理手数料の納入方法 し尿 200 リットルまで 1,600 し 尿 処 理 券 の 購 入 又 は 口 座 振替による納入 200 リットル超過分 25 リ ッ ト ル ごとに 200 浄化槽汚泥 1,800 リットルにつき 1,500 納入通知書による納入 市 が 収 集 の 場 合 可燃ごみ 市 指 定 袋 1 枚 大 45 リットル 30 市 が 指 定 す る ご み 袋 の 購 入 による納入 小 30 リットル 20 ミニ 20 リットル 15 不燃ごみ 市 指 定 袋 1 枚 大 45 リットル 30 市が指定するごみ袋の購入 による納入 小 30 リットル 20 粗大ごみ 市指定シール1 枚(1 個につき) 500 市 が 指 定 す る シ ー ル の 購 入 による納入 市 の 処 理 場 へ 直 接 搬 入 の 場 合 可燃ごみ 市 指 定 袋 1 枚 大 45 リットル 30 市 が 指 定 す る ご み 袋 の 購 入 による納入 小 30 リットル 20 ミニ 20 リットル 15 上記以外は、20 キログラムごとに 100 納入通知書による直接納入 不燃ごみ 市 指 定 袋 1 枚 大 45 リットル 30 市が指定するごみ袋の購入 による納入 小 30 リットル 20 上記以外は、20 キログラムごとに 100 納入通知書による直接納入 資源ごみ・有 害ごみ・粗大 ごみ 20 キログラムごとに 100 納入通知書による直接納入 備考 1 し尿の処理手数料が口座振替の方法により滞納となったときは、市長は当該口座振替 の方法を停止することができる。 2 市指定ごみ袋及びし尿処理券の販売は、市長がその販売を委託した業者、団体等にお いて取り扱うものとする。 3 市指定シールの販売は、各市民局において取り扱うものとする。 4 市の処理場へ継続的な直接搬入が必要な場合において、市長が特に必要と認めるとき は、1 月単位で、処理手数料を納入できるものとする。