1 各ブロックの参加状況 ブロック 開催県 実施日 消防機関参加規模 被災地消防本部等 消防団 12名 東日本高速道路株式会社 2名 54隊、189名、航空機1機 総務省東北総合通信局 2名 日本赤十字社秋田県支部 20名 緊急消防援助隊 陸上自衛隊 59名 能代市山本郡医師会 12名 148隊、575名、航空機7機 海上自衛隊 81名 能代市山本建設業協会 8名 合計 航空自衛隊 13名 能建会 2名 202隊、764名、航空機8機 海上保安庁 53名 秋田県建造物解体業協会 4名 国土交通省東北地方整備局 31名 東北電力株式会社能代火力発電所 18名 秋田地方気象台 3名 能代厚生医療センター 6名 秋田県警察本部 38名 東日本救助犬ユニオン 8名 秋田DMAT 46名 能代市 2名 秋田県ドクターヘリ 5名 秋田しらかみ看護学院 45名 被災地消防本部等 消防団 13名 栃木県ドクターヘリ 6名 48隊、178名、航空機1機 陸上自衛隊 17名 日本赤十字社栃木県支部 16名 緊急消防援助隊 航空自衛隊 5名 栃木県石油商業組合 1名 257隊、1010名、航空機11機 那須町 2名 東日本救助犬ユニオン 8名 合計 栃木県警察本部 27名 国土交通省宇都宮国道事務所 4名 305隊、1188名、航空機12機 栃木県DMAT 64名 被災地消防本部等 消防団 30名 国土交通省北陸地方整備局富山河川国道事務所 7名 34隊、128名、航空機1機 陸上自衛隊 17名 富山県建設業協会 2名 緊急消防援助隊 航空自衛隊 10名 全国災害救助犬協会 2名 100隊、386名、航空機4機 富山県警察本部 17名 合計 富山県DMAT 19名 134隊、514名、航空機5機 富山県ドクターヘリ 3名 被災地消防本部等 消防団 75名 国土交通省地方整備局 1機 10隊、35名、航空機1機 陸上自衛隊 60名 航空自衛隊 1機 緊急消防援助隊 奈良県警察本部 15名 海上保安庁 1機 144隊、570名、航空機10機 大阪府警察本部 15名 和歌山県ドクターヘリ 1機 合計 和歌山県警察本部 15名 154隊、605名、航空機11機 奈良県DMAT 55名 被災地消防本部等 消防団 46名 長崎県警察本部 16名 27隊、118名、航空機1機 陸上自衛隊 20名 NPO法人九州救助犬協会 4名 緊急消防援助隊 航空自衛隊 11名 208隊、767名、航空機5機 国土交通省九州整備局 10名 10月17日（月） ～ 18日（火） 九 州 長 崎 11月5日（土） ～
各ブロックからの実施結果について
中 部 富 山 県 9月23日（金） ～ 24日（土） 近 畿 奈 良 県 10月22日（土） ～ 23日（日） 消防団・関係機関参加規模 北 海 道 東 北 秋 田 県 10月12日（水） ～ 13日（木） 関 東 栃 木 県資料１
別紙４
緊急消防援助隊地域ブロック合同訓練実施結果について
（各ブロックからの意見）
奈良県南部で発生した直下型地震を想定するとともに、平成23年9月に台風23号による紀 伊半島大水害被災県であることも含め、過去に発生した実災害を想定し、被災地の地理的特 性を踏まえ、特殊装備小隊を含め限られた部隊で迅速、的確に対応できるかをコンセプト に、各防災関係機関との連携強化、受援計画及び広域消防相互応援協定の検証及び見直しを 目的とし、五條市及び橿原市の２会場でブラインドによる実践的な訓練を実施。 近 畿 (1)鳥取県庁、被災地指揮支援本部（中部、西部）、応援部隊の行動をリンクさせた図上訓 練。 (2)後方支援会場及び夜間訓練会場を３ヶ所（東部・中部・西部）に分散。 (3)統合機動部隊到着前に、相互応援協定による地元消防団、県内応援隊、県境応援隊の初動 活動訓練の実施。 (4)西日本で唯一輸送部隊を保有する航空自衛隊美保基地第３輸送航空隊をはじめ、第八管区 海上保安本部、陸上自衛隊第８普通科連隊の西部地区に近接した重要関係機関との連携につ いて検証。 中 四 国 本県は有人離島を多く有することから、自衛隊輸送機による空輸での救助車両の輸送及び フェリーを活用した部隊進出訓練を実施。併せて、ヘリを活用しての孤立者（集落）を救助 する訓練想定並びに過去に本県が経験した「長崎大水害」及び「雲仙普賢岳噴火災害」を教 訓とし、「瓦礫埋没建物救出訓練」、「土石流埋没家屋救出訓練」、「土石流埋没車両救出 訓練」を統合機動部隊の訓練に盛り込んだ。 九 州 ２ 各ブロックの設定した訓練主眼 (1)県庁が使用できないことを想定し、代替施設である富山県広域消防防災センターで消防応 援活動調整本部図上訓練を実施 (2)富山県東部地域の地形的特徴等（ア.山岳部から急流河川が多い。イ.交通網が狭い地域で 密集している。ウ.化学工業製品出荷額が多く、化学工場がある。）を考慮した実践的な訓練 想定 (3)富山県県内消防応援隊の迅速な応援活動及び緊急消防援助隊としての連携の強化を考慮し た訓練を実施 中 部 (1)指揮体制の強化 ・指揮支援（部）隊長が付与された災害情報により道県大隊に活動指示するなど、指揮管理 能力向上を目指した訓練。 ・複数の都道府県大隊を統括する都道府県大隊長の指名や現地合同調整所、前進指揮所、救 急現場指揮所による活動管理及び指揮系統の一本化を目指した訓練。 (2)関係機関との連携強化 ・海上自衛隊艦艇による部隊輸送訓練。 ・建設業協会のクレーン船や建造物解体業協会の重機等を活用する民間団体と連携した訓 練。 ・防災機関における相互の部隊特性の理解促進と、活動調整による相乗効果を発揮させる訓 練。 (3)開催県・地のレベルアップに繋がる訓練の充実 ・現有計画を検証し、必要に応じて、緊急消防援助隊応援等実施計画・受援計画、地域防災 計画、県内消防相互応援協定等の見直しに反映する訓練。 (4)地域の特性を活かした訓練 ・日本海中部地震で津波被害を経験していることから、津波災害対応に重点をおき、広範囲 な災害現場対応や各機関による水難救助活動など陸・海・空における連携活動訓練。 東 北 平成28年度緊急消防援助隊関東ブロック合同訓練は、『指揮運営・部隊管理能力の向上』 と『災害対応力の更なる強化』を柱とし、図上訓練と実動訓練を一部連動させた訓練を、栃 木県内複数の会場で同時並行的に実施。 関 東
平成２８年１１月５日（土）０４時００分頃から長崎県の島原半島を中心に雨が降り始 め、長崎県雲仙市では局地的に強い雨となりつつある。 かかる状況の中、同日０９時００分頃、長崎県島原半島に存在する雲仙地溝北縁断層帯 を震源とするマグニチュード７．３の地震が発生し、雲仙市で震度６強、島原市、南島原 市及び諫早市では震度６弱を観測した。 さらに、同日０９時２０分頃には、先の地震と連動する地震が雲仙地溝北縁断層帯を震 源としマグニチュード７．３を観測した。この地震により同日０９時２３分島原半島を中 心とした有明海沿岸全域に津波警報が発表され、０９時２８分に津波が島原半島北東部に 到達し、各地で甚大な被害が発生した模様である。また、局地的な豪雨となっている雲仙 市の山間部では、土石流も発生している。 この地震、津波及び土石流により、人的・物的被害が甚大であり、一部の地域では火災 も発生している。なお、被害の全容は把握されておらず、さらに人的・物的被害が拡大し ている模様である。 九 州 平成２８年９月２３日（金）午前８時３０分、富山県東部を震源とするＭ６．５の地震 が発生し、魚津市及び滑川市で震度６強を観測した。 この地震により、魚津市及び滑川市を中心に建物等の倒壊に伴う多数の被害及び負傷者 が発生するとともに、火災も発生している。 また、河川堤防の決壊により建物が浸水し、要救助者が多数発生している。 中 部 平成２８年１０月２２日（土）9時00分、奈良県中南部地域で震度６強を観測し、甚大 な被害が発生したため、奈良県は緊急消防援助隊の出動を要請。 近 畿 平成２８年１０月２９日（土）午前９時 震源断層倉吉南方の推定断層、鳥取県東伯郡 三朝町を震源とするM７．２及び震源断層鳥取県西部断層、鳥取県米子市を震源とするM ７．３の連動した直下型地震が発生した。 中 四 国 ３ 各ブロックの訓練想定 秋田県沖を震源とするマグニチュード７．９の地震が発生し、能代市では震度６弱の強 い揺れを観測した。この地震により、沿岸部には巨大な津波が押し寄せ、家屋の流出や火 災等の災害が発生し、人的・物的ともに甚大な被害が発生した。 このため、秋田県広域消防相互応援協定に基づき、県内応援隊が被災地域へ出動し、消 火・救助活動を実施した。さらに、被害が甚大であり、かつ、拡大の様相を呈しているこ とから、緊急消防援助隊の応援を要請した。 東 北 平成２８年１０月１７日（月）８時３０分頃、栃木県南部を震源とする震度５強の直下 型地震（前震）が発生するとともに那須岳が噴火を起こし、多くの登山者が負傷した。 その後、９時３０分頃、栃木県南部を震源とする震度6強の直下型地震（本震）が発生 し、県南部の複数の市町で甚大な被害が発生した。 このため、栃木県内消防機関は栃木県広域消防応援計画に基づき、被災地域へ県内応援 隊を出動させるとともに、被害が甚大であり、かつ、更なる拡大の様相を呈していること から、管轄消防機関及び栃木県内の消防力による対応では困難と判断し、緊急消防援助隊 の応援要請を行った。 関 東
(1)図上訓練 関 東 ④ ２日目の訓練について、１指揮支援隊が２つの 会場の合計９都県大隊を指揮運営することは非 常に困難であった。そのため、訓練会場毎に指 揮・管理を行う大隊長を指名し訓練を実施した が、大隊長に大きな負担をかけてしまい、十分 な指揮・管理が行えないとの声も上がった。 1指揮支援隊が管理する大隊の数等が記された指 揮運営マニュアルの制定が必要。 ⑤ 悪天候で航空隊の訓練が中止となり、指揮支援 隊・地上部隊の到着時間も予定より遅れた。指 揮運営訓練と実動訓練をリンクさせて実施して いたため、指揮運営訓練に大きな影響があり、 その対応に苦慮した。 指揮運営訓練と実動訓練をリンクさせる難しさ を痛感したが、実災害では当然ながらあり得る ことであるため、航空隊による情報収集・指揮 支援隊参集不能や地上部隊の到着遅延を想定し た訓練を行う必要がある。 ③ 指揮本部のレイアウトについて，効率の良い情 報伝達・共有を行うためのテーブル、ホワイト ボード及びモニターの配置をする必要がある。 各本部の環境・建物状況によってレイアウトは 変わってくると思うが、環境及び状況に応じた レイアウトを工夫して設定し、効率の良い情報 伝達・共有を図る必要がある。 必要に応じ指揮支援隊長を複数隊配置した場 合、統括する指揮支援本部長を指名し、明確な 指揮体制を確立する。今後、広域連合消防等に おける指揮支援隊の配置体系や指揮支援隊を複 数配置した場合の指揮支援本部における指揮体 制について検討していく。 ① 受援においてコアになる県（災対本部）が、役 割ごとでスムーズに対応することができなかっ た。 災害対策本部事務局の図上訓練を行うなど主に なる職員の育成を強化していくことが必要。 ② 県内応援隊及び緊急消防援助隊の応援連絡・要 請について、その時機と災害に見合った応援隊 の規模の判断が難しかった。 部隊運用訓練の時間確保等の理由により、発災 から応援要請、決定までの時間がタイトになっ てしまった。ここに時間の余裕を持たせ、被災 地消防、県災対本部及び消防庁災対本部とが相 互に情報共有及び災害対応に関する相談等を十 分に行い応援の判断をするべきであった。ま た、この部分についての訓練を重ねることで、 応援要請の判断力を培うことができると考え る。 ４ 各ブロックの重点推進事項に対する課題と対策 ② 調整本部内での連携について、個々の名前表示 がなかったことから調整している相手が誰かわ からず、相互認識に時間を要し、調整に手間 取った。 ネームプレートなどの着用により、所属班の表 示のほか、機関名及び氏名を明示すれば連携度 が向上する。 東 北 課題 対策 ① 広域消防本部における指揮支援隊の配置及び市 町村等の振り分けについて検証していく必要が ある。 広域消防本部の構成市町村が多い場合に災害現 場や災害種別が多くなることが考えられること から、本訓練では指揮支援本部に２隊の指揮支 援隊を配置したが、指揮支援本部における指揮 体制の一本化を図る必要があると感じた。
中 四 国 ② 緊急消防援助隊に係る情報（応援決定、出動部 隊数等）の伝達漏れ等、県・災害対策本部と消 防機関の間で情報共有が不完全であった。 情報の共有及び伝達漏れを防止するため、各本 部員による情報収集個票のチェック体制の強化 が必要になる。 ① 重点推進事項の改正項目３の「開催地のレベ ルアップにつながる図上訓練の充実」について 鳥取県庁、被災地指揮支援本部（中部、西 部）、応援部隊の行動をリンクさせた図上訓練 を計画していました。応援部隊の進出拠点もブ ラインドとし、図上訓練の中で指揮支援部隊長 と消防庁によって決められた進出拠点へ向かう ように考えていましたが、進出先について各県 から「自県がどこに行くのかわからないと消防 長がどこに視察に行っていいのかわからな い。」、「通行料の資金前渡で事務的に困 全てブラインドとするのは難しいので、訓練 と割り切る部分も必要である。 ③ 県内の消防応援について個別に応援要請を 行っていたが、県域の被害状況を見ながら調整 を行う機関（たとえば調整本部）で応援、受援 を取りまとめ、割り振ることが必要。 現在の県内消防応援隊の相互協定では、県内 消防応援隊を調整する機関が明示されていな い。他県の協定を参考にし、見直し等を検討す る。 中 部 ① 消防応援活動調整本部設置運営訓練の会場ス ペースの関係で、情報共有及び活動調整等を円 滑に行い、ホワイトボードを効率よく使用でき るような配置が困難であった。 限られたスペースを有効活用したレイアウトや 情報の伝達方法について検討を行う。 近 畿 ② 消防応援活動調整本部の整備 今回、県庁ではなく、移動して運営となって いたが、レイアウトを含め、ハード面を整備し ておく必要がある。 有線回線、無線、パソコン、コピー機、ＦＡ Ｘ等の資機材について、必要な数を調査のう え、受援計画において明示し、すぐに準備がで きる体制を整える。 ① 訓練のルールや評価者、見学者、訓練参加 者、コントローラーの判別がしづらく、戸惑っ た。 図上訓練として基本的なルールを訓練開始前 に説明したが、事前に文書で周知する必要があ る。 また、ビブスを着用していたが、プレイヤー 兼コントローラーがいたことで判別がしづら かったものと思われる。前記同様、事前にビブ ス着用者の役割や全体レイアウトを周知してお くことが必要。 ⑦ 指揮命令系統を含め、情報伝達が調整本部・指 揮本部・指揮支援本部間において、かなり苦慮 していたように感じた。 情報伝達の連絡系統を明確化し、実災害では正 確かつ素早い情報のやり取り、また、各本部相 互で緊密な意見交換が必要である。 ⑧ 各本部で、発災直後は特に、情報の緊急度と重 要度を素早く選別し、必要な情報を必要なセク ションに速やかに伝達しなければ、初動対応で 後手を踏むことになってしまう。 各本部内で各人の役割分担をより明確化すると ともに、情報を共有できるよう、ソフト・ハー ド両面の準備と、同じ想定での繰り返し訓練を 行うことが必要。 ⑥ 実動訓練と図上訓練が連動するところにおい て、連動が難しく指揮支援隊の到着まで緊急消 防援助隊が活動できていない状況が続いた。 指揮支援隊が到着までの大隊の指揮及び管理に ついて、指揮本部や指揮支援部隊長等で相互に 連絡調整を行い、指揮者による大隊の部隊配置 や大隊長の指揮支援本部長指名等の対応をとる べきであった。
① 受援側として、県、市、消防本部（２消防本 部）が参加して図上訓練を実施した。主な課題 は消防本部が市へ報告した災害事案が全て県へ 報告されなかった点である。 受身の情報収集を行うのか、攻めの情報収集を 行うのか、その考えの違いで対策も変わってく る。災害発生時には、早期にリエゾンの派遣を 行い、情報伝達ルートの確保を行う。 九 州 ② 県の災害対策本部を設置する室内は非常に手狭 である。訓練では、訓練参加機関の職員数を制 限したが、実災害が発生した時には、参集者で 十分な活動スペースを確保出来ないことが予想 された。 消防応援活動調整本部を災害対策本部と同場所 に設置するのか、隣接した場所に設置するの か、受援計画の見直しを含め平時に決定し、そ の場所に応じた機材の準備及び訓練の実施を行 う。 ③ 関係機関との情報の共有・連携が円滑に行われ なかった。 常日頃から、「顔の見える関係」の構築及び訓 練実施前の十分な協議・説明が必要。 各機関ごとに連絡調整を行う担当者を指名して 情報の収集・情報の提供を行わせる。 ④ 事業者が設置した航空機動態管理システムを有 効に活用することができなかった。設置場所を 航空運用調整班の近くにする必要があった。 航空機動態管理システムに関する説明を十分に 受けなかった。今後も図上訓練に参加するので あれば、事前説明をしっかりと行い、事業者も それなりの服装で参加していただきたい。 ⑤ 被災地名において、地元の人には理解できる が、県及び指揮支援隊には、「何とよむのか」 分からない地名が多々あった。 実災害でも有り得ることであるため、ふりがな を付ける習慣づけを行う。
(2)部隊進出・輸送 ④ 今回の訓練では栃木県南部が被災地であ り、進出拠点の場所・規模等について、県 境であったことから、より考えさせらるも のとなった。 結果として高速道路のインターチェンジで の訓練は無事実行できたと思うが、果たし てあの場所が実災害においてベストである のかどうかは疑問に感じる。実災害では多 くの選択肢が必要になると思う。よって今 後更なる候補地の選定が必要である。 ② 進出拠点の佐野藤岡インターチェンジ出口 で訓練会場の説明を受け誘導車により会場 へ向かったが、インターチェンジ出口で一 時停車することにより、消防車両が滞留し 一般車両へ迷惑をかけた。 インターチェンジ出口から多少離れたス ペース的に余裕がある場所に設けるべき。 ⑤ 天候の影響により艦艇での接岸が不可能と なり、沖合で搭載ボートに隊員を乗せ替え 揚陸した。搭載ボートでの接岸は、揚陸場 所選定の選択が広がった。被災した港湾に おいて天候や漁網等が障害となり、急遽、 接岸が不可能になる場合が考えられる。 艦艇との接岸岸壁状況の情報交信、接岸時 の係留協力や緊急連絡手段の確保等、受入 れ体制について検討していく必要がある。 東 北 ① 進出拠点は各部隊が３から４台で通過する 隊もあったが、、部隊によっては全ての車 両が集まってから出発する隊もあった。那 須インターチェンジの任務付与場所は車両 １０台が限界で、一般車両に迷惑をかけて しまうのではないかという場面もあった。 今回はインターチェンジ南東側に待機ス ペースを設けていたが、災害によって部隊 が１０台以上の隊もあるので最初から待機 スペースでの任務付与が良かったのではな いかと思う。那須インターチェンジに限ら ず、他の進出拠点の任務付与場所を再検討 する必要があるのではないかと感じる。 関 東 ④ 海上からの進出が主となる道県大隊にとっ て、海上自衛隊艦艇による輸送は、民間 フェリーの代替としての役割は非常に大き く有意義であると感じた。現地到着後の活 動を考えると、人員、装備及び車両を一つ のパッケージとして輸送することが望まし く、艦艇の選択が今後の課題になってく る。 海峡を跨ぐ隣道県及び海峡を有しているブ ロックでは、海上または空路での進出とな ることから、主となる民間フェリー以外に も複数の輸送方法の選択を考慮しておく必 要があり、輸送可能な機関との関係を強固 なものにするためにも継続的な訓練及び検 証が必要である。 ② 進出拠点において各道県大隊に活動指示書 を提示したが、被害状況に関する情報提供 量が少なかった。 また、支援情報共有ツールでは、調整本部 運用訓練で入力した県内全域の被害状況を 提供したが、その中で訓練被災地の被害状 況の情報が少なかった。 進出拠点や支援情報共有ツールでの情報提 供は、部隊運用訓練の一環として考え、被 災全容イメージや到着前の調整を図るため の事前情報として、明確な情報を提供する ことが望ましい。 課題 対策 ① 設定した進出ルートに、実際に全面通行止 め区間が発生し、進出拠点で進出経路の一 部変更を指示した。消防団が先導した大隊 は、スムーズに変更した経路で進出できた が、他の大隊については、変更指示した経 路以外で進出した大隊もあった。 実災害において、進出ルートの変更は十分 考えられることであり、広域的な災害現場 へ進出する場合の消防団による先導の有効 性が確認できた。 なお、先導の他、経路変更箇所への誘導員 の配置など、迅速確実な現場到着につなが る受援体制を心掛ける。
九 州 ③ 自衛隊輸送機を活用した輸送訓練に向けて 数か月前から調整（車両の図面，搭乗者の 申請書等）を行っていたため、当日は航空 自衛隊の方には速やかに対応していただい たが、このようなやり取り等を考慮する と、実災害時において、速やかな対応・出 動ができるのか少し不安がある。 また、自衛隊機が空港を使用することにつ いても当初理解を得られなかった。 事務手続きの簡素化に向けて、省庁レベル による調整をお願いしたい。 ④ 隊列が長い場合、信号での停車や一般車両 の割り込みにより隊列が分断ることがあっ たため、大隊で進出する際には、小隊ごと 等による移動の方がスムーズに進出できる のではないか。 各県の応援等実施計画を見直す際に本意見 を参考としていただきたい。 ③ 進出拠点出動時、進出ルートを１つとした が、実災害出動時は道路障害も考えられこ とから、複数の進出ルートを考える必要が ある。 通行障害を事前想定し、進出ルートを限定 せず、複数のルートを選定しておく必要が ある。 ④ 県南部での訓練開催としたため、ブロック 内遠方からの参加県大隊については進出時 間を要し、充分な訓練時間の確保ができな かった。 ブロック内輪番による開催のため、参加県 大隊には理解をいただきながら、他大隊よ り先行出動等可能な限り訓練時間の確保に 努める。 中 部 近 畿 ① 高速道路での料金支払い時に消防車両によ る一般出口の渋滞が発生した。渋滞の列は 本線車両付近までできてしまっていた。 インターチェンジ、サービスエリアの混雑 を避けるため、各県大隊の進出拠点到着時 間を指定したが、到着の遅れ等で各県大隊 が重なった。各県大隊は、なるべく計画通 りの動きとなるよう対応していただく。 ② 東海北陸自動車道上ではガソリンスタンド を有するＳＡが少なく、実災害時には長良 川ＳＡ・ひるがのＳＡでの渋滞、給油に係 る時間を要するとともに、発災当初には被 災地での給油も困難と考えられる。 関係機関との調整を図る。 ⑩ 航空自衛隊C－130輸送機を使用した部隊 進出訓練を実施した中で、実際にⅣ型救助 工作車又、活動隊員を機体に搭乗させるた めの手続きが多く、実際の災害で迅速に進 出、輸送ができるのか課題が出た。 消防庁広域応援室長より平成28年3月31日 付け消防広第81「自衛隊航空機等による 消防車両の輸送における留意事項につい て」を参考に訓練を実施したが、今後、こ のような訓練を行い実績を積み、さらに迅 速に災害対応ができるよう自衛隊と連携し ていく必要がある。 ⑪ 航空自衛隊C－130輸送機へのⅣ型救助工 作車積載は、本局でも初めての訓練であ り、貴重な体験をさせていただいた。本訓 練は自衛隊との調整が困難であると思慮さ れますが今後も継続訓練をお願いしたい。 総務省消防庁等、国レベルでの調整を行う ことでより円滑に実施できるものと考え る。 ⑥ ヘリコプター動態管理システムのメール機 能活用 ヘリベースとの無線通信設定に関するメー ルがヘリベース着陸間際であった。 メールの送受信に関するタイムラグを考慮 する。 サーバーが不具合時は、利用ができない可 能性があることを認識しなければならな い。
(3)実動訓練（映像伝送、無線統制、余震発生時の安全管理等を含む） ⑥ 完全ブラインド型訓練であったため、資機材の 増強（ジェットシューター、水槽、可搬ポンプ、 火山対応の測定器、防毒マスク等）、事前対 策がなかった。 実際の緊急消防援助隊の出動と同じくある程 度の情報は必要であり、その方が訓練効果は 高いと思われる。 他県と混信しない別の運用波（県内波又は全 国波）を調整本部に伝え、運用することも考慮 する。 ④ 人員の関係上、活動中に緊急消防援助隊動 態情報システム等での情報共有が困難であっ た。 緊急消防援助隊動態情報システム入力専用 の人員の配置が必要である。また、入力に時 間がかかるため、キーボードを配置してほしい。 ⑤ 緊急消防援助隊活動報告（緊急消防援助隊 の運用に関する要綱別記様式２）を作成し指 定された指揮支援隊にＰＣで報告しようとした がアドレスがわからず電話で確認しなければい けなかった。 緊急消防援助隊動態情報システムに別記様 式２の入力ツールをインストールし、本システム で報告できるようにしてほしい（文章を入力する ところ以外はドロップダウンリスト機能をつける 等）。 ① ヘリコプター動態管理システムを活用した部隊 運用 システムのマニュアル化や大規模災害発生時 における関係機関からの協力体制（人員の派 遣）を確保する。 関 東 ③ 統制波を使用した航空隊と陸上隊間の無線 が、指揮支援隊長と道県大隊長間の無線交 信と輻輳し、活動に遅延が生じた。 無線交信要領の統一や無線周波数の増幅、 また省電力や携帯電話等の他の通信機器の 活用を検討していく必要がある。 ④ 航空自衛隊等の航空機にヘリ動態管理シス テムを試験配備し、航空運用調整班等で航空 機関相互の情報共有を実施した。その有効性 が確認できたことから、全航空機関へ配備され ることが望ましいと考える。 ヘリ動態管理システムが消防防災ヘリ以外の 関係機関ヘリにも搭載できれば、他機関との情 報共有として非常に有効であり、効果的な運用 調整と活動支援が図られる。 ③ 一日目の訓練について、被災地指揮隊長から 活動区域を示され救助活動の下命を受けた。 救出した傷病者は応急救護所からDMAT指示 の下、救急隊により傷病者搬送が展開された。 この搬送活動の情報伝達で県大隊指揮隊及 びＤＭＡＴとの連携不足で、どの傷病者がどの 救急隊によりどの病院へ搬送されるか、わから なくなる場面があった。 搬送準備が整った救急隊は、指揮本部（被災 地か応援指揮隊）を経由してから搬送するとの 調整を初動の時に調整を図る必要がある。 ② 他県の主運用波と周波数が重なり、混信する ことが度々あった。 課題 対策 ① 複数の道県大隊で編成した救急現場指揮所 において、救急中隊長が指定されない指揮所 もあり、救急小隊の活動管理が不十分な現場 もあった。 救急現場指揮所における中隊長を指名し、 中隊長は指揮宣言するなど、指揮体制の確立 を目指した訓練が必要がある。 ② 津波災害現場における活動隊の安全管理体 制の強化が必要である。 余震による津波を考慮し、ＰＦＤ装着や活動 中における避難場所及び避難路の確認と隊員 への周知、避難指示伝達要領の確認等を徹 底するほか、逃げ遅れた場合の早期救出体制 を確保する。状況によりヘリを上空に配置し監 視体制を確保するなど、余震や余波に対応し た万全な安全管理体制が必要となる。 東 北
九 州 ① 訓練現示から指示された活動スペースが狭 く、他の救助隊と全て同じ場所でないと、 アプローチができなかったので、限られて いる時間の中で、傍観している時間が多 く、同じ場所での活動を余儀なくされた。 訓練であり、多くの隊員が活動する訓練想 定とする。 ② 救助隊がメインの訓練想定であった。 訓練項目では、途中に「火災発生」を加え た訓練もあったが、全ての訓練に想定とし て加えることが出来なかった。似たような 訓練になってしまうが、多くの消火隊が参 加しており、全ての訓練で火災発生を想定 する。 中 部 ① 非常時の退避体制及び退避時の伝達手段の 指示、防塵マスク等の着用等、安全管理が徹 底されていない場面があった。 救出・救助活動時の緊急時の中でも徹底され るよう、安全管理の確認方法について検討す る。 ② ヘリによる降下によって訓練停止時間が長く 感じた。傷病者の負担や資器材の飛散の危険 が高いので検討してほしい。 ヘリでの訓練内容及び訓練実施場所の検討 ③ 活動終了した他県大隊の状況が知らされると よかったのではと感じた。 動態システム等の活用 近 畿 ① 車両衝突事故救出訓練現場と中層建物訓 練現場が非常に近く、防災ヘリが傷病者を救 出している時に飛散物やダウンウォッシュの影 響を受け危険を感じた。仮にヘリが墜落した場 合に与える影響がかなり多くなる。 防災ヘリと指揮隊との活動調整が必要であ る。 ⑧ 緊急地震速報の警報が発せられた際、警笛と 拡声器で大隊指揮隊から周知したが、建物内 での活動隊員への周知方法、退避場所等の 明確な指示が必要 ＪＤＲ（国際緊急援助隊）等では、緊急退避要 領が周知されているが、消防隊や消防団等に も退避合図や要領を周知する必要がある。 ⑦ 統合機動部隊指揮隊ともに消防活動用偵察 システム（通称ドローン）での被害状況の俯瞰 的偵察を実施したところであり、画像伝送により 全体を確認することができた。しかしながら現場 での活用に留まり、消防庁等への映像配信が できない。 通信支援小隊（無線中継車）の増隊により、消 防活動用偵察システムの映像を消防庁等へ 配信することができることから、増強配備等を 強く要望するとともに訓練において有用性を検 証していく必要がある。
(4)後方支援活動訓練（活動ミーティング、燃料補給訓練含む） 九 州 ① 燃料の仮貯蔵・仮取扱いについては、事前 協議が必要となるが、被災時を考慮する と、地元給油所だけでの燃料補給体制確保 は難しい。 地元給油所以外からも燃料を準備する体制 を構築するため、事前協議の段階から県、 国の積極的関与が必要。 中 部 ① 危険物の仮貯蔵・仮取扱所設置運営訓練に ついて、本訓練では現場での危険物仮貯 蔵・仮取扱所の設置運営及び手続きの確認 を行ったが、実災害では燃料の確保につい て難航することも考えられる。 近 畿 ①
宿営訓練場（富山県広域防災セン
ター）へ到着し、付近で部隊運用訓練
をおこなっていたため、後方支援活動
訓練がスムーズに開始できなかった。
部隊運用訓練参加車両、後方支援活動
訓練参加車両を分けた動線とし、誘導
員も配置していたが誘導員が少なかっ
たと思われる。
現場での危険物仮貯蔵・仮取扱所の設置運 営及び手続きの確認だけでなく、災害時に 燃料を確保するための体制作りや、危険物 仮貯蔵・仮取扱所の設置に必要な資機材の 確保について、検討を行う。 東 北 関 東 ③ 燃料補給車を活用した燃料補給訓練におい て、他消防本部の車両への補給について は、燃料費の支払い手続きが支障となり、 意図する訓練が実施できない。 燃料補給体制の確立が必要であることか ら、今後スムーズに訓練が実施できるよ う、訓練時における燃料の確保等に関して 検討していく必要がある。 ② 女性隊員が安心して訓練に参加できる環境 づくりが必要である。 女性用トイレや更衣室等を充実させ、場所 等を実施要領や会場説明において女性隊員 へ確実に周知する。 ① 県一括の後方支援活動は更に発展すべき。 今回の取組の一つ、県一括の後方支援シス テムは、極めて効率的で合理的であった。 また、県大隊の結束を強くさせる効果も感 じた。県の支援体制を更に加速させ充実さ せるべきと感じた。 ② デコンタミネーションの概念の導入 野営場所は衛生的に管理された方が良いと 感じる。あらゆる汚染源を排除してクリー ンな環境を構築すべきと思う。活動服や編 上げ靴は脱ぎ、ジャージや運動靴、サンダ ルで過ごせる時間を作るなど工夫が必要だ と感じる。 課題 対策 ① 震災時に既存施設を宿営場所とする場合、 余震の影響が少ない場所にある施設の選定 や余震発生時に施設使用の継続について早 期に判断する体制が必要である。 宿営場所は、活動場所から近距離が理想と 考えるが、余震等を考慮した場合には隣接 市町村施設等の選定や応急危険度判定士の 依頼も念頭に置く必要がある。(5)関係機関との連携 航空運用調整班の体制については整備され ていることと思われるが、構成機関へしっ かり周知し、訓練等の実施により、体制確 認と運用の重要性について認識してもらう 必要がある。 課題 対策 ① 単独個別に活動する機関があり、現地合同 調整所における活動調整や情報共有に課題 を残した。 各機関において他機関との連携活動におけ る指揮体制の重要性について再認識が必要 である。 複数の関係機関と訓練を重ね、現地合同調 整所を設置した指揮体制及び情報共有の重 要性について、認識を深めていく必要があ る。また、多くの機関が同一災害現場で活 動する訓練を実施し、現地合同調整所にお ける調整の習熟度を向上させる。 東 北 ② 航空運用調整班の構成機関であることを認 識されていない機関があった。 ① 御嶽山の救助活動でも自衛隊のヘリによる 隊員の投入は、隊員の体力、活動時間を確 保する観点からも絶対に必要な手段だと感 じている。御嶽山での活動では、自衛隊ヘ リによる隊員投入決定まで時間がかかった と認識している。 噴火災害のような特殊災害は、初動が非常 に重要だと思う。御嶽山のような災害を経 験しているので、関係機関と事前に隊員投 入に関して協議しておく他対策はないと考 えらる。 関 東 ③ 県ＤＭＡＴ10隊が参加したが、複数の災害 現場へ振り分けたことから一現場での隊数 が少なくなり、応急救護所や現場への医師 投入を制限せざるを得なかった。 ＤＭＡＴの増隊要望の意見が多くあったこ とから、隣県ＤＭＡＴ等への参加要望も検 討する。 ② 実動訓練においても、関係機関から現場指 揮者を積極的に出してもらい、消防との現 場活動時における更なる連携が必要であっ た。 緊急消防援助隊訓練ということで、警 察・自衛隊等も遠慮しているところがあ り、消防の指揮下での活動となったが、実 践に基づいて調整本部リエゾンや現場合同 指揮所における関係機関の指揮者等の意見 について、もう少し取り入れても良かった のでは？と思った。 ③ 実動訓練の参加状況にもよるが、指揮運営 （図上）訓練において、関係機関（警察、 自衛隊、国交省）の関わりが少なかった。 実災害により近い訓練にするためには、も う少し関係機関が参加できるしかけをもう けるべきであった。 ① 自衛隊航空機による全地形対応車の空輸に ついて、今回は富山空港から宿営場所ま で、岡崎市の専用搬送車で輸送したが、実 際は自衛隊の車両に積載するので、その場 合の積載にかかる時間がわからない。 搬送手段について、関係機関と協議 中 部 ① 緊急消防援助隊の救出・救助活動中に、現 地合同調整所での活動調整が無いまま関係 機関の重機が活動を始めたため、緊急消防 援助隊と他機関との連携活動がスムースに 実施できなかった。 現地合同調整所等を有効に活用し、情報共 有の徹底を図る必要がある。 ② 救出・救助活動を行った際に、活動標識が なされていない箇所があり、消防機関と関 係機関が重複して活動が行われた。 消防機関と関係機関との間で、事前に情報 伝達方法について調整を図る必要がある。 近 畿
① 各県の現場統制は指揮隊が統括し十分でき ているが、指揮隊と救急現場指揮所、救急 現場指揮所とDMATとの情報交換が少なく連 携が不十分であった。中には救急現場指揮 所が立ち上がらず指揮隊が救急現場指揮所 も兼任するなど、救急現場指揮所の位置づ けがなされていないため、DMATを上手く利 用できていない。 消防機関とDMATが合理的に連携するには、 互いに指揮命令系統、活動組織を理解する こと。そのためにはDMATとの訓練がこのブ ロック合同訓練だけでなく日頃から各地域 のDMATと訓練を行い顔の見える関係を築く こと。また今回行ったような各ブースに応 急救護所を設営する訓練を継続することが 重要である。 九 州 ② 災害現場から医療機関への搬送が遅れた。 これは活動拠点本部の統括DMATはEMIS （PC)を使用し、二次三次病院の受入態勢を 調査し、その情報を各応急救護所の統括 DMATに伝達し傷病者の搬送が偏らないよう に調整し、救急現場指揮所の統括DMATは搬 送トリアージ（医療機関への受け入れ）の 結果を活動拠点本部の統括DMATへ報告し次 の情報を待つというフローになっていた。 しかし意思の疎通が旨くいかず、救急指揮 所の統括DMATから医療機関への受入電話は せず活動拠点本部の統括DMATが行うとの 誤った指示が流れたため搬送が滞ってし まった。その後指示が解除され搬送が流れ た。 同じ組織内でも意思の疎通ができないと取 り返しがつかないような事態へと発展す る。指示を出す者と受ける者は互いに復唱 し活動内容を把握すること。 ③ 関係機関（DMAT）と合同の活動を求められ たが、指揮者が誰なのかが判別しにくかっ たことから、腕章を巻くなど視覚的に判別 しやすくすれば、情報伝達等がもっとス ムーズに行えると思う。 関係機関と協議を行う。 ④ 県警機動隊が保有する資機材や得意不得意 とする活動が把握ができていないため、合 同訓練等を実施し、消防と警察の連携を深 める必要があると感じた。 関係機関との顔の見える関係の構築が必要 である。
(６)その他全体事項など 中 四 国 ② 今回は活動しやすい気候であったが、真 夏・厳冬期における対応要領を経験するこ とにより、災害に対する活動能力が向上す ると考える。 関係機関と要検討 中 部 ① 奈良県広域消防組合消防本部の管轄内の複数市 町村で応援の必要が生じたとの想定を行い、被 災地消防署だけでなく消防本部にも指揮支援本 部を設置したが、消防本部での指揮支援本部の 役割が不明瞭であった。 多数の被災地市町村を管轄する消防本部の 指揮支援体制について検討する必要があ る。 近 畿 ⑤ 実動訓練と連動させたことも影響し、実動 訓練が決まってから指揮運営訓練企画に取 り掛からざるを得ない部分が多々あり、後 手を踏んだ感がぬぐえない。 実動訓練の企画を早めに終わらせるため、 訓練企画のスタートをさらには早める必要 がある。 ① 訓練２日目の部隊運用訓練について、前 年度開催の訓練をベースとして訓練を計画 しているので、毎年同じような訓練になっ ている。 自ブロックだけでなく、他ブロックの訓 練も参考にする。消防庁担当者、訓練検討 員からも助言をする。 東 北 ① 緊急消防援助隊動態情報システムと支援情 報共有ツールの使い分けが曖昧になってし まった。 緊急消防援助隊動態情報システムはメール 受信時に音が鳴る、画像等の送信。支援情 報共有ツールは音はならないが個人のス マートフォンから閲覧可能というそれぞれ の特性を考慮し、使い分け（棲み分け）を する。 関 東 ② 関係機関の参加依頼について 関係機関への参加依頼は、関係機関におけ る次年度計画作成等の観点から、訓練開催 年の前年から依頼することによって、参加 率が高まると感じた。また、国交省や海上 保安庁については、実行委員会からの依頼 のみでは限界があり、消防庁からも依頼し てもらったことにより参加に向けた調整が スムーズになった。 課題 対策
関 東 ⑧ 今回の訓練では野営ではなく、体育館を利用しての訓練となったが、今回のように実災害 でも雨風がしのげるかどうかで体力面への影響が大きく変わると感じた。野営地での訓練 だけでなく、今後もこのような屋内での宿営訓練も取り入れると、野営とは違った課題が 発見できいいと思う。 民間との燃料補給訓練を実施。危険物の仮取扱届けという形で実施したが、実災害時には 必ず燃料確保の問題が出るため、次年度も継続して実施する必要がある。 ⑥ 緊急消防援助隊現地指揮所等において、編成・装備・能力等について、情報共有を行った 結果、各被災現場における担当区域の割当等の各種調整が円滑に実施された。引き続き、 各関係機関の参加枠組みについて維持・拡大することで相互理解を促進し、災害対処能力 の実効性向上の資とすべきと思料する。 ⑦ 今回初となる県一単位での後方支援活動が実施され、県下派遣隊員の協力により支援活動 の成果が見られた。今後も、訓練及び実災害を含め県一単位での後方支援活動を継続する ことにより、活動隊の派遣人員が各署の態勢に影響が少なく行える。テント等を集結し、 県代表が夕食を配給していただいたことで、すべての隊員が同じ食事をとることができ、 連帯感が強まり活動がしやすくなった。 ④ 全想定訓練で事務局員以外に各消防本部から班長・副班長・管轄消防の役員を決めたこと で、事務局任せではなく各消防本部でも緊急消防援助隊関東ブロック合同訓練に深く関わ れた。 ⑤ 指揮運営（図上）訓練と部隊運用訓練を連動させる訓練は、企画・コントロールすること が難しいが、連動させないと見えてこない課題等も発見できるため、今後も実施するべき だと思う。 ③ 既存の建物、自然の地形を活用した会場（オイルターミナル、岩船山等）を利用する訓練 は継続して実施したほうがよい。 ② 関係機関との連携を重点とした訓練であったが、指揮体制の中で消防機関と関係機関と の調整が上手く図られていないように感じた。それぞれの機関がどのような能力を持ち、 その能力を最大限発揮した活動ができるような調整を図れるよう訓練の継続が必要であ る。 東 北 ③ ヘリによる流出物からの救出の場合、ダウンウォッシュが浮遊物に当って移動するなど 降下隊員の接地が困難を極める。今後も津波及び豪雨災害等を想定した訓練を継続してい ただきたい。 ④ デコンタミネーション（感染予防対策） 後方支援会場で感染予防対策を講じていた。活動が長期化した場合、隊員への感染が考 えられる。活動時における感染対策は実施しているが、活動時以外でも感染予防を意識し た体制の必要性を感じた。 ① 消防活動用無人偵察システム（ドローン）による空中偵察により、被災地（派遣地）の状 況を安全な場所で確認でき、事前に活動方針を構築できる。 津波・大規模風水害対策車（バギー）の活用により、山間部の悪路等において要救助者・ 資機材・隊員の搬送がスムーズにでき、隊員の疲労軽減にも繋がった。 ② 火災想定訓練で、高低差１５０ｍ及び９００ｍの長距離送水訓練ができ良い訓練であった と思慮する。また、国内に数隊しかなく、しかも今年度配備された静岡市消防局のドラゴ ンハイパー・コマンドユニットが訓練に参加でき、大容量の放水は圧巻だった。自県で保 有していない、特殊車両・特殊資機材を用いた指揮運営・部隊運用連携を訓練できたこと はよかった。 ５ 各ブロックからの訓練での奏功事例 今回の訓練で取り組んだ事項で、成果が得られ、次年度も継続して取り組むべき事項につい て具体的に記入してください。 奏功事例 ① これまで緊援隊の指揮体制について毎回課題が出ていたが、今回の訓練では、統括する 都道府県大隊長の指揮の下、現地合同調整所や前進指揮所、救急現場指揮所の設置による 指揮及び活動調整が効果的であった。今後も指揮体制の確立を目指した訓練を継続してい ただきたい。
⑤ サテライト会場における部隊運用訓練（統合機動部隊）の項目について、自然地形を使用 して、訓練施設費なしで計画することができた。実災害が発生する可能性のある場所を借 用、使用することができれば、訓練施設費を節約し、且つより現実的な訓練を実施するこ とが出来る。 九 州 ④ 図上訓練において、動態情報システムを積極的に活用し、消防庁、県、指揮支援隊と情報 共有することができた。取扱いについては、消防庁の協力を得て、事前に入力要領等の訓 練を個々で実施したことから、スムーズに活用することができた。 ② 海路（フェリー）を使用した部隊進出を検証するため、鹿児島県大隊の協力を得てフェ リーを活用した部隊進出訓練を実施した。アンケートでは「隊員の疲労軽減に繋がっ た。」との意見をいただいた。また、フェリーに乗船できる車両数が限られ、大隊が分散 されるが、逆に分散したことで、通行障害、給油所の混雑の軽減に繋がっている。災害内 容にもよるが、海路の使用や、大隊を分散した進出を行うことで、進出時の混雑等を軽減 することができる。 ③ 進出拠点から被災地（メイン会場）まで、地元消防団による先導を行った。実災害時にお いて地理不案内な県大隊を被災地へ投入するため、地元消防機関による誘導の選択肢とし て消防団も有効であることが検証できた。次年度、訓練、実災害時でも機能されるよう継 続して取り組み、検討が必要である。 ① 航空自衛隊所有のC-130を活用しての救助車両の輸送訓練を実施したが、このような訓練 はブロック訓練であることで、実施できると思慮する。継続的な実施をお願いしたい。 ① 図上訓練の作り込みの中で、広島市指揮支援部隊長、岡山市指揮支援隊長と打合せを実施 し、訓練の進め方、準備しておく情報等をお互いに確認できたことは大変有益でした。指 揮支援隊との打合せは必ずやっておいた方がいいと思います。 ② この度の訓練にSCU設置運営訓練を企画しました。参加機関が西部福祉保健局、航空自衛 隊美保、大阪航空局美保空港事務所、美保空港保安協会、西部消防局の６機関で構成しま した。訓練企画準備段階から、何度も協議を重ねた結果、SCU活動について各機関の動き が確認できたことに成果を感じます。県の地域防災計画にSCUのことが盛り込まれている こともあるため、次年度から継続して、協議会または訓練会を実施していきたいと考えて います。 中 四 国 ② 危険物仮貯蔵・仮取扱所設置運営訓練を行い、災害時に重要課題となる燃料補給の早期実 施のための手続きを確認できた。 近 畿 ① 訓練会場までの誘導に消防団を活用したことは、実災害時にも同様の活用が出来ると思わ れる。 中 部 ① 奈良県広域消防組合消防本部の管轄内の複数市町村で応援の必要が生じたとの想定を行っ たため、県内消防組織の広域化を推進した奈良県としての検証課題として消防本部及び被 災地消防署に指揮支援本部を設置し、各被災地の詳細な情報の収集及び調整本部との連携 について確認できた。 ⑩ 緊急消防援助隊動態情報システムを活用した指示や報告により、無線の混信や不感地帯に おいても情報伝達が可能であるので、今後も訓練を継続し更なる有効活用を目指していき たい。 ⑪ ヘリテレ→Ⅴサット訓練は、天候に左右されるが、空からの映像伝送は有効であるため、 県庁衛星通信用アンテナだけではなく、地上隊に配備されている可搬型衛星地球局を有効 に活用していく必要がある。
① 進出拠点への進出ルートについて、各府県大隊で事前に決定された進出ルートでの進出 拠点出動後、「道路通行障害」の状況付与によるルート変更訓練の実施。ただし、充分 近 畿 ① 今後、無償使用制度や各県隊においてドローンが配備された場合には、立ち入り危険区 域を想定した場所へのドローンでの情報収集 ② 訓練の進行にあわせ、支援情報共有ツールにより情報提供を実施する。各県大隊の動き も含める。 中 部 ⑦ 現場の映像を、被災地指揮本部内で視聴できるようにすれば、災害状況及び緊急消防援 助隊、県内応援隊、その他関係機関の活動状況が一目で把握でき、指揮体制の早期確立 に繋がる。 ⑧ 指揮支援隊が、活動予定現場に到着できないことも実災害では想定されるので、その 間、大隊に指揮権を移譲して活動するなどの訓練も必要だと感じる。 ⑤ これまでの訓練を重ねたおかげで、実動訓練は及第点の活動ができるので、今後は、図 上訓練のレベルアップを図る為の訓練に軸足を置いた方が良いと考える。 ⑥ 消防活動用無人偵察システム（ドローン）と通信支援小隊を連携させ、当システムでの 偵察状況を衛星配信する。発災初期に被災状況を映像として確認できれば、初期対応だ けでなく、以降の対応にもプラスに作用すると思われる。特に、消防ヘリ等の支援を受 けられない状況で効果を発揮するのでは。 ④ 都県隊表示が車両に貼り付けてあるが、小さいためどこの県隊なのか把握しづらく、車 両誘導する際に苦労した。表示板を大きくした方が良い。 余震が発生した時の対応（合図等）を全体で統一したほうが良い。また、二次災害の発 生危険があるのか、あればどのような危険性があるのか情報を共有できる体制をとる。 ６ 各ブロックからの提案事項等 ② 統合機動部隊の機動力を生かした訓練内容の検討。大隊到着前の統合機動部隊としての 訓練内容の検討。 関 東 今回の訓練や平成28年熊本地震など実際の災害対応を踏まえて、次年度の訓練で取り入れ るべき事項や実施方法などについて具体的に記入してください。また、これら以外の提案事 項等につても積極的に記入してください。 提案事項等 ① 部隊運用訓練や後方支援訓練時における余震対応訓練を実施し、安全管理の徹底を図 る。活動時の安全確保や宿営会場における夜間の余震による停電対応など、様々な場面 を想定した効果のある訓練を実施する。 ② ヘリテレ映像の受信は、航空機と受信機の距離等の影響により制限される。 可搬型ヘリテレ受信機を無線中継車とセット配備し、広域的な災害現場において、受 信機複数機を広範囲に配置し、ヘリテレで撮影した映像を広範囲な場所から受信、伝送 できる訓練を実施する。 東 北 ① 今回の那須地域の訓練では実際の登山道を使用し、活火山周辺での訓練が実施できたの は良かった。山岳地帯は国立公園であることが多く、大規模な訓練を計画するのは困難 であると思われるが、実災害では航空機との連携が重要であるので、今後同様の訓練が 実施可能であれば、消防機関の航空機だけでなく、自衛隊の航空機も含めた訓練ができ れば、更なる連携強化に繋がる。 ③
九 州 ④ 給油も含めた自己完結型の訓練の実施。被災地では、給油のための長蛇の列の映像を見 ることがある。消防機関が自己完結型の訓練を目指しているのであれば、トイレや給油 も含めた完全な自己完結型訓練を実施してはどうか。 ⑤ 部隊運用訓練時に、長崎県内応援隊を情報収集班として隊を編成し、県指揮隊への的確 な情報を提供するため、情報収集活動に従事させた。 緊急消防援助隊の投入先等の判断材料とするため、及び被害状況の全容を把握するた め、情報収集の専門部門の構築が必要である。 ⑥ 大規模災害の場合、同一被災地で複数の県大隊が活動することになるため、同一事案複 数県大隊の活動を想定した訓練計画の作成が必要。（消防庁から提案されたが、訓練計 画を計画した後であったため、本年度は一部分のみの取り入れとなった。） ① 緊急消防援助隊動態情報システム及び支援情報ツールは、情報収集のための大きな武器 になることが検証された。図上訓練のシナリオにも、これらを活用した場面を多数加え て訓練を実施する。 ② 閉会式終了後に各訓練計画者と訓練実施県隊（関係機関）が、直接意見交換を行える場 の設置。 ③ ブロック訓練の実施にあたり、開催県及び担当消防本部の事務量が増大過ぎる。訓練開 催のための職員増は見込めず、皆が相当に疲弊し、準備を行っているのが現状である。 統一したマニュアルを作成し、それ以外の準備は不要とするなど、訓練の実施方法を含 め、担当県の負担が少ないブロック訓練を行うことを考える時期に来ているのではない か。
