〈資料〉宮城県工業の変容過程(1)――「工業統計表」(1960〜80年)を中心に――

(1)

〈資料〉宮城県工業の変容過程(1)――「工業統計表」(1960〜80年)を中心に――

著者仁昌寺正一

雑誌名東北学院大学東北産業経済研究所紀要

号 5

ページ 81‑139

発行年 1986‑03‑15

URL http://id.nii.ac.jp/1204/00024476/

(2)

<資料〉

宮城県工業の変容過程(1)

−「工業統計表」 (1960〜80年）を中心に−

仁昌寺正一

はじめに

本資料作成の意図は，宮城県の工業が1960年代初頭より今日まで辿った過程をトレースし，

そこにおける変容の特徴を明確にしてみることにある。

周知の如く東北は長きにわたって「みちの

<」（道の奥）と呼ばれそれから脱却すること，

つまり「道の中央」に進出することを至上課題としてきた。そしてそのために，第1次産業を主体とした経済購造からのテーク・オーフ，すなわち工業導入・育成による経済基盤づくりが模索されてきた。この工業開発が東北地方において本格的に推進されはじめたのは，いうまでもなく1960年代初頭からである。宮城県においては,全国的な工業開発指向のもとで, 1962年には鯉漁村部の3地域が低開発地域工業開発地域（仙南地域，古川地域，気仙沼地域）に指

定された。また1964年には仙台湾周辺の6市9 町（当時は4市11町）が「新産業都市」を目ざすことになった。それからすでに20年余経過している。この間，宮城県の工業は如何なる変貌を遂げ今日に至っているのであろうか。このような問題関心のもとに本資料は作成される。その第1回目の作業として，今回は，毎年発行されている「工業統計表」をとりあげ分析を行っ

てみたい。

ところで，この作業を行うにあたっては，薮内武司「産業構造の特質と変貌一「工業統計表jを中心として−」（岐阜経済大学地域経済研究会「地域経済」第1"1977年12月）で用いられている分析手法一加工・配列のしかた−に専ら依拠した。それは，「工業統計表」

を駆使して，一県（岐阜県）の工業を地域別。

1980年

1%0年綱成比

栂成比

全国宮城県

487,050 5，239

100．0 1． 1

100.0 0．9 734,573

6，934 事業所数

（戸）

全国宮城県

10,930,287 137,924

100．0 1.3 8. 169,484

63, 145

100.(〕

従業者数 0.8

（人）

1()0.0 1 1 全国

宮城県

155,786 83(）

100.0 0．5

５０３９８４巾？２２４２１２

製造品出荷額

(1gITI)

(3)

1表である。

そこにおける一つの大きな特徴は,20年間で，

仙台市，石巻市，塩釜市といった県内大都市部での工業の比重が大きく低下したことである。

すなわち, 1960年の時点では，仙台市，石巻市，

塩釜市の3市で，事業所数で宮城県工業の46.2

％，従業者数でもそれの62.2％，製造品出荷額でそれの66.9％を占めていたが, 1980年には，

事業所数で39.9％，従業者数で33.4％，製造品出荷額で46.9％と大きく後退している。また仙台市だけをとりあげてみると, 1960年の時点では，事業所数で26.8％，従業者数で39,6％，製造品出荷額で40.5％を占めていたが， 1980年には，事業所数で25. 1%,従業者数で20.1%,製造品出荷額で29.3％となっており，とくに従業者数の比重が半減しているのが目立つ。

これに対して，県内鯉村部における工業の比重は相対的に上昇している。

図−1は， 1960〜80年における宮城県工業の製造品出荷額の伸び率2,681.2ポイントを100として，県内諸地域の工業の相対的比重をみたものである。これによれば，県内大都市部における比重の低下と農村部におけるそれの増大は一目瞭然であろう。

具体的にみれば，製造品出荷額の伸び率の大きい地域は，角田市1,347.5，志田郡741. 1,黒川郡582.6などであり，逆にそれの'j､さい地域は，名取郡3．8，宮城郡32.5,塩釜市49.2, などである。仙台市72.4も石巻市78.9も宮城県の製造品出荷額の平均伸び率を大きく下回ってい

る。

さて，以上のような1960〜80年における宮城県工業の推移を，さらに5年毎に区分し，それ部門別・規模別に分析しており，われわれのこ

こでの作業にとっても，この上ない導きの糸と

なっている。

はじめに， 1960年と1980年の宮城県工業の全国の工業に占める比重をみておこう。

前頁の表でみるように，全国の工業に占める宮城県の工業の割合は， 20年間で，事業数では 1.1%→0.9%へと低下したが，従業者数では0.

8％→1.3%･‑､,製造品出荷額では0.5→1. 1%‑

と増大している。

次に，宮城県の1960〜80年の産業艤造の変化を，第1次。2次・3次別就業人口でみると，

次のようになっている。

(1960年）

46．1％

16.1%

9．2％

37．8％

(1980年）

16．1％

27．4％

15．7％

56．5％

第1次産業第2次産業

うち製造業第3次産業

このように，第1次産業の比重が3分の1に低下し，第2次産業と第3次産業の比重が大幅に増大している。製造業も大きく伸びている。

以上のような特徴をもつ宮城県の工業を，更に立ち入って，地域別，部門別，規模別に分析

してみよう。

以下，とくに断わらない限り，資料は，「宮城県の工業」（宮城県企画部）と「工業統計表」

（通産省）から作成したものである。

I 地域別構造分析

1960〜80年における宮城県内諸地域の工業の比重を5年毎に区分し，時系列的にみたのが第

(4)

地域別製造品出荷額の推移

（1960〜80年）

−全県の伸び率平均1 −

図−1

■騒蝿剛川三富團鬮□□

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3(X)〜500未満

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100〜150

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(ik) 1970年以前の汽朏ﾘiい'蕊の地域別製造!MIIIWWnl.L !li ･郡別でしか肥戦されていない，ルIIli, 瑞沼市，多賀城市は，それぞｵ1, 1971if, 1971年， 1971年に'li制を施汀Lた。したがって，これらの市における1960〜80年の製適品

出荷甑の伸び率は不明である。

(5)

ぞれの時期における大きな特徴を摘出してみよ生産性の高い企業が操業を開始したものと思われる。この時期に伸び率が大きい地域は志田郡 [(f)111 4ポイント, (ﾛ)198.8ポイント，し､)1, 124,2ポイント〕である。 1974年に三本木町に従業者600人以上を擁する吉田工業株式会社が設立されたことが影響しているものと思われ

る。

1975〜80年は，宮城県にも, 1973年末に勃発したオイル・ショックの影響が浸透してきた時期であり, lf)100.2ポイント, (｡)104.4ポイント， ●､)186.0ポイントと，いずれの伸び率も前の諸時期と比較して最低である。とくに都市部における伸び率の鈍化が顕著であり，県内11市を合計した工業の伸び率は，㈹95.1ポイント，

(ﾛ195.4ポイント，し､)175.8ポイントであった。

農村部においてとくに大きな伸び率を示しているのは，登米郡[ff)121.6ポイント, (ﾛ)137.9'f イント，し､)318.9ポイント],志田郡(If)125.0 ポイント，（ﾛ)124.5ポイント，＋､)275.1ポイント〕

である。

以上, 1960〜80年における宮城県の工業の諸地域での動向を5年毎に区分してみてきたが，

いずれの時期においても，伸びの著しいのは，

仙台市，石巻市，塩釜市といった中心都市部を除く地域である。

さて次に，第2表によって, 1980年の時点での宮城県内市町村の工業化指数を調べてみよ

う。

まず，各市町村の労働力人口に占める製造業従業者の比率をみよう。大きな特徴を上･ツク・

アップ．してみると，その比率の高い地域は（宮城県平均14.0%),豊里町35.4%, 高清水町35.

4％，鴬沢町32.5％，三本木町32.1%,登米町30.

フ。

1960〜65年における宮城県工業の平均伸び率は， (ｲ)事業所数104,7ポイント, (ﾛ)従業者数129.

0ポイント，し､)製造品出荷額220.7ポイントであった。この時期に特に伸びの目立つ地域は，角田市〔例111.7ポイント，（ﾛ)248,0ポイント，し､）

394.0ポイント〕，古川市[lf)104.5ポイント，

(ﾛ)194.2ポイント，し､)357. 1ポイント], 名取市

〔帥133.3ポイント，（ﾛ)229.7ポイント，い)305.

4ポイント〕などである。これらに共通する特徴は，宮城県の工業の平均伸び率と比較して，

事業所数の伸び率はさほどではないが，従業者数と製造品出荷額の伸び率が著しいことである。比較的大規模な企業が立地したものと思われる。

1965〜70年における宮城県工業の平均伸び率は(ｲ)117. 1ポイント，（ﾛ)146.6ポイント, (ﾊ)243.

0ポイントであった。この時期には，宮城県内の中心都市部での伸び率の鈍化と郡部での好調さが一層顕著になってくる。例えば，仙台市の製造品出荷額の伸び率は190.4ポイントと低調であるのに対し，角田市のそれは1,436.0ポイント，伊具郡のそれは1, 111.9ポイント，名取郡のそれは927.4ポイント，黒川郡のそれは589.

2ポイント，亘理郡のそれは539.5ポイント，柴田郡のそれは545.8ポイントと大きくなっている。

1970〜75年における宮城県工業の平均伸び率は, (f)107.6ポイント, (ﾛ)110.5ポイント，し､1268.

6ポイントであった。この数値を前時期と比較すると, "Iﾛ)ではほぼ同率の伸び率を示しているのに対し，（ﾊ)が大きな伸び率を示している。

(6)

図−2 市町村別労働力人口中の製造業従業者数比(1980年）

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30〜40未i角

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(7)

7％であり，これらの地域では労働力人口の30

％以上が製造業に従事しているのである。これらの諸地域に次いでこの比率の高い地域は，柴田町29.8％，津山町25.8％，中新田町25.2％，

塩釜市25.0％などである。逆に，この比率が極端に低い地域は，秋保町2.0%,泉市2.2%,松島町3.7％，桃生町4.5％，色麻町5.5％，小野田町6.4％などである。尚，仙台市も9.2％と宮城県平均を下回っている。

こうした特徴をもつこの比率を7段階に区分してみたのが，図−2である。

次に，各市町村の労働力人口1人当りの製造品出荷額をみよう。宮城県平均227.5万円を大きく上回る地域(400万円以上）は，鴬沢町790.

9万円，岩沼市782.7万円，三本木町728.3万円，

高清水町598.8万円，柴田町560､6万円，多賀城市523.8万円，石巻市497.3万円，塩釜市424.8 万円，豊里町422.2万円である。逆に宮城県平均を大きく下回る地域(50万円以下）は，米山町14.1万円，鳴子町14.4万円，秋保町16.4万円，

鳴瀬町19.9万円，泉市21.2万円，七ヶ浜町20.3 万円，歌津町20.8万円，鹿島台町26.3万円，色麻町27 8万円，松島町33.7万円，北上町33.8万円，松山町35.8万円，雄勝町41.9万円，小野田町42.6万円，花山村47 3万円である。尚，仙台市も219 4万円で宮城県の平均以下である。

以上の二つの工業化指数の高い地域を念頭において，工業立地特化度をみたのが第3表であ

る '。これによれば,それぞれの地域において，

どの工業諸部門の比重が大きいかが明らかになるであろう。

まず，宮城県の製造品出荷額で最大の比重を占める「食料」（1980年25. 1％）の特化度の大きな地域は, 1980年で，女川町3.579(1970年2.

252)，塩釜市3.180(1970年1.852),気仙沼市2.

8111 (1970年2.251),高清水町2.227(1970年0.

681)，名取市1.802(1970年1､873)などである。

全体として，水産加工業の比重が高いことが窺

われる。

「食料｣に次いで出荷額の比重が高い「電機」

(1980年14.9%)についてみると，この部門の特化度の大きい地域は, 1980年で，多賀城市3.

841(1970年3.414),本吉町2.806(1970年不明) , 古川市2.745 (1970年不明),涌谷町4.674 (｢機械」を含む， 1970年不明)，中新田町2.686（｢機械」を含む, 1970年不明）などである。

さらに，「食料｣，「電機」に次いで製造品出荷額の宮城県に占める割合が高いのは「石油」

(1980年10.2%)である。この部門の特化度の高い地域は, 1980年で，仙台市3､288(1970年1̲

370）のみである。

以上の三つの部門に続くの力&｢紙」(1980年7.

5％）である。それの特化度の大きい地域は，

1980年で，岩沼市6.535,石巻市3.316である。

これらの地域には，大手製紙メーカーが立地し

ている。

以上の外に，部門ごとに目立った特化係数をとる市町村を上・ツク・アップ.してみると, 1980

ll) 工業立地特化係数は，

各市町村の各部門の製造品出荷額宮城県の各部門の製造砧出荷額

各市町村の全部門の製造品出荷額宮城県の全部門の製造品出荷額

という式で計算される。市町村のある部門の数値が1以上の場合にはその地域におけるその部門のウエイトが相対的に高いことになる。つまり特化していることになる。

(8)

年で, 「鉄鋼」仙台市2. 104(1970年1.977), 「非鉄」柴田町8.018 (1970年不明), 「機械」7,859

(1970年不明),同じく多賀城市4.876 (1970年 3.340)，「輸送」角田市18.917 (1970年不明),

「精密」村田町21.440 (1970年不明), 「繊維」

白石市18.729 (1970年15.588),津山町10.323 (1970年13.265)などである。

さて次に， 1980年の時点での宮城県の工業事業所の各地域への分布状況をみておこう。

第4表によれば， 1980年の宮城県工業の総事業所数は6,934であるが，そのうちの1,746事業所（25％）を仙台市が占めている。その次に多いのが石巻市540事業所(7.8%)である。仙台市が圧倒的に大きなウェイトを占めていることがわかる｡

総事業所数6,934を従業者規模で6段階に区分し，各地域への分布状況についてみると，各規模層とも事業所数の多い仙台市が大きなウエイトを占めている。すなわち，「l〜3人」27．

9％，「4〜29人」 25.8%, ｢30〜99人」 15.2%,

「100〜299人」 16.8%, ｢300〜999人」27.5%,

「1,000以上」 12.5%となっている。

宮城県の事業所6,934の占める各規模層の構成比は，帥「l〜3人｣31.5％, (ﾛl「4〜29人」

55.6％，ヤ､) 「30〜99人」9.6％，（二) 「100〜299 人」2.6％，（ﾎ) ｢300〜999人」0.6%, ('、)0.1%

となっているが，これらの構成比を大きく上回る地域を各層毎にピック・アップ・してみよう。

帥では名取郡58.2％，玉造郡51.8％,宮城郡44.

6％，白石市42.7％，岩沼市40.8％，刈田郡40.

0％などである。（ﾛ)では塩釜市65.0%,伊具郡 64.6％，牡鹿郡64.5％，亘理郡61.8％，遠田郡 61.3％，栗原郡60. 1％，石巻市60.0%などであ

る。尚，名取郡・秋保町はこの層は41.8%であり，帥と合せると100%になり, 30人以上の事業所は皆無である。以上が小規模層についての諸地域の比重であるが,逆に大規模層についての諸地域の比重をみよう。「300〜999人」「1, 000人以上」では，角田市2.7%,多賀城市2.4

％，柴田郡1.9％，岩沼市1.6％，加美郡1.7％

などでこれらの層の比重が大きい。

以上が宮城県工業の地域別構造の大まかな特徴である。

ところで，冒頭で述べたように，宮城県においては, 1960年代初頭より，各地域で工業開発が推進された。とくに1964年に開始された「仙台湾新産都市｣建設計画は大規模なものであり，

1980年までに1兆4,483億円の公共投資がなされた。では，この地域（仙台市，石巻市，塩釜市，名取市，多賀城市，岩沼市，亘理町，山元町，松島町，七ヶ浜町，利府町，矢本町，鳴瀬町，女川町，牡鹿町）の工業の全県のそれに占める比重は大きくなったであろうか。地域別構造分析に関連して，このことを若干みておきた

い。

結論的にいえば，この地域の宮城県工業に占める比重は低下している。そのことを示しているのが以下の資料である。

まず，第5表の①でみるように，全県の製造業事業所数に占める「仙台湾新産都市」地域内の製造業所数の比重は， 1960年の57.7％から 1980年の53.9%まで低下している。

次に，第5表の②でみるように，全県の製造業従業者数に占めるこの地域の製造業従業者数の比重は, 1960年の71.5%から1980年の48.2%

にまで減少している｡第5表の③でみるように，

(9)

いる(3)。

「仙台湾新産都市」地域内だけでみても，製造業の就業人口は, 1960年14.2%, 1980年14.2%

と20年間全く伸びていない。

次に，第5表の④でみるように，全県の工業出荷額に占めるこの地域の工業出荷額の比重は， 1960年76.6%, 1980年65.7%と10%以上減少している。これと対照的に，「低開発地域工業開発地域」の工業出荷額の全県のそれに占める割合は, 1960年の9.6%から1980年の13.4%

まで伸びている。県内中心都市部における工業の比重低下とそれ以外の地域における比重増大

という先の分析結果を裏付けている。

さらに，第5表⑤でみるように，全県の製造業の純生産額に占める「仙台湾新産都市」地域のそれの比重は， 1965年の131.0%から1980年の84.5％まで減少している。

以上の諸々の資料の数値から明らかなように，産業基盤轄備を中心に瞬大な公共投資を行った「仙台湾新産都市」地域内の製造業は，全県の製造業の中に位置づけてみるとその比重を

低下させている(2)。

第1グループ.…･･･鉄鋼，非鉄，金製，機械，

電機，輸送，精密，化学，石油，土石第Ⅱグループ……食料，繊維，衣服，製材，

紙，家具，ゴム，皮革，印刷，その他

われわれも，この分類に従って，宮城県工業の部門別構造を把握することにしよう。

まず，全国の工業の諸部門と比較して，宮城県では如何なる工業部門の比重が大きいのか，

如何なる部門の特化度が大きいのかをみたのが第6表である。 1960〜80年における全国の工業諸部門の動きと宮城県のそれの動きを簡単に比較してみよう。 1960年の時点においては，全国の工業の製造品出荷額に占める第1グループ･のそれの比重は59.8％，第Ⅱグループ°のそれの比重は40.2％であった。これに対し，宮城県の工業の製造品出荷額に占める第1グループのそれの比重は32.9％，第Ⅱグループのそれの比重は 66.9％であった。つまり，宮城県の工業はもともと第Ⅱグループ，とりわけ軽工業を中心とした構造を形成していた。中でも「食料」の比重は大きく， 1960年の時点では39.2％を占めていた。それから20年たった1980年においては，全国工業の製造品出荷額に占める第1グループ･の

Ⅱ部門別構造分析

薮内武司氏の前掲論文は，山田盛太郎氏の論文に依拠して，中分類された工業20部門を次のように第1グループと第Ⅱグループに大別して

(21 第3期の新産都市建設計画は1980年度で修了する。これに対し，宮城県は再指定を目ざして準備をすすめている。第4期の開発ビジョンの骨子は，「①仙台港，仙台空港の拡張と併行した国際化機能の充実②石巻港周辺に，魚油から医薬品を作るバイオテクノロジーなど臨海型先端産業を導入（同地区は地域フロンティア事業の指定に立候補済み）③新素材を活用した素材型産業の活性化」である（河北新報，

1984年6月20日付)。

(3) 山田盛太郎「戦後再生産擶造の基礎過程」（龍谷大学「社会科学年報」第3号, 1972年）参照。それでは，製造業諸部門を第1グループ（重化学工業主要素）と第Ⅱグループ（その他一括）とに大別して

いる。

(10)

それの比重は69.0％，第Ⅱグループ・のそれの比重は31.0％であり，ますます前者の比重が大きくなっている。これに対し，宮城県工業の製造品出荷額に占める第1グループのそれの比重は 51.4％，第Ⅱグループ・のそれの比重は48.6％であり，前者と後者の比堕はこの20年間で逆転したが，全国と比較するとまだまだ第Ⅱグループ・

の比重が大きい｡特化度をみても,前者は0.744, 後者は1.568となっている。とくに全部門の中で最も特化度の大きいのは「食料」2.282であり，この点からみても，宮城県の工業は依然として軽工業を中心とした櫛造を形成しているといえる。

さて, 1960〜80年における宮城県工業の諸部門の動きにさらに立ち入ってみよう（第7表)。

この20年間の宮城県工業の製造品出荷額の伸び率2,681.6ポイントと比較すると，第1グループの伸び率は4, 172.4ポイント，第Ⅱグループ･

の伸び率は1,947.5ポイントであり，前者の伸びが著しい。諸部門の中でとくに伸び率の大きな部門は,「石油｣20,662.2ポイント，「精密｣10, 236.0ポイント，「電機」6,321.9ポイント，「土石」5,600.0ポイント，「鉄鋼」5,028.6ポイントなどであり，これらはいずれも第1グループに属している。反対に，伸び率の低い部門は，

「化学」 1,381.0ポイント，「非鉄」 1,492.1zi:

イント，「家具｣1,684.4ポイント，「製材｣1,711.

7ポイント，「食料｣1,719.6ポイント，「ゴム」1, 829.9ポイントなどである。

では, 1960年から5年毎に区分してみていこう。

1960年の時点での宮城県工業の製造品出荷額を2グループ別構成比でみると，前述したよう

に，第1グループが33.0％，第Ⅱグループが67．

0%であり，後者が前者の2倍であった。とくに，全部門の中で，「食料」が39.2％と圧倒的なウエイトを占めている。さて, 1960〜65年の宮城県工業の製造品出荷額の伸び率は, 220.8 ポイントであった。このうち，第1グループの伸び率が201.7ポイント，第Ⅱグループのそれが230.2ポイントであり，この時期の伸び率はまだ後者の方が大きい。両部門を通じて好調な伸びを示しているのは, 「精密｣504.0ポイント，

「土石」376.5ポイント，「皮革」372.7ポイント，「家具」267.6ポイント，「金属」261.9ポイ

ントなどである。

1965〜70年の時期には，宮城県工業の製造品出荷額の伸び率は, 243.0ポイントであった。

その中で，第1グループ.の伸び率は299.7ポイント，第Ⅱグループ.のそれは218.7ポイントであった。ここにきて，前者の伸びが後者の伸びを上回ったのである。この原因は，第1グループの中で，とくに「電機」444.6ポイント，「輸送」345.9ポイント，「機械」337.5ポイントの伸び率が大きかったことにある。その結果，第 1グループと第Ⅱグループの製造品出荷額に占める比重は次第に接近し, 1970年の時点では，

前者37.1%,後者62.9%となった。尚，この時点での「食料」の製造品出荷額に占める割合は 33.5％であり， 1960年の時点と比較すれば若干低下したものの，まだ大きな比重を占めている

といえる。

1970〜75年における宮城県工業の製造品出荷額の伸び率は268.7ポイントであり，過去の諸時期と比較して最高の伸びを示した。両部門の伸び率をみると，第1グループが316.0ポイン

(11)

卜，第Ⅱグループが240.5ポイントであるから，

この高い伸び率は第1グループ・の伸びによってもたらされたものである。第1グループの中では，とくに，「石油」3,520.6ポイント，「非鉄」

343.1ポイント，「土石」312.9ポイント，「輸送j 286 Oポイントなどの伸び率が大きい。そして，

その結果， 1975年の時点では，宮城県工業の製造品出荷額の2グループ構成比は，第1グループ43.7％，第Ⅱグループ.56.3％となり，両者の比重は一層均衡してくる。

1975〜80年における宮城県工業の製造品出荷額の伸び率は186. 1ポイントであり，極めて低調であった。オイル・ショックの影響は第1グループ.よりも第Ⅱグループに及んだといえる。

前者のこの時期の伸び率は218.5ポイントであったのに対し，後者のそれは160.9ポイントであった。オイル・ショックの影響を特に大きく

受けた諸部門は，「輸送」（この期間の伸び率は 117.5ポイント), 「紙｣(同136.8ポイント), 「繊維」（同83.9ポイント）などであり，これらは購造不況業種に転落した｡こうした動きの結果，

宮城県工業の製造品出荷額に占める第1グループと第Ⅱグループの地位はついに逆転する。すなわち， 1980年には第1グループ･の比率は51.4

％，第Ⅱグループのそれは48.6％となったのである。尚，宮城県工業の製造品出荷額に占める

「食料」の割合は, 1980年の時点で25. 1%となり， 10年前と比べて10%近く比重を低下させている。

以上のように，全体としてみると，宮城県の工業は，この20年間で，第Ⅱグループ･から第1

グループ･にその比重を移行させてきた。それを象徴的に示しているのが，第1グループの「石油」の進出であり，第Ⅱグループ．の「食料」の図−3 部門別製造品出荷額構成比の推移(全事業所）

1960年

一−

城県全国

岬

1965年

一一

城県全国

》

1975年

一

城県全国

198<)年

一

宮城県全届｜

■

'''''''

−

■■■■■■■■■

−■■■■■■■■■

ー

− 一

■■■■■■■■■

−

薑臺

1970年

一一一

宮城県全国

■︾蕊Ⅷ一一一一一一一一一一一一一一 ■鯵蝋蕊Ⅷ一一一鰯鍵譲

■蕊剛一一一一一一一一一一一一一瀞職繍四Ｉ■■︲Ⅵ卜■卜■卜︲Ｆ︲Ｆｑ■︲Ｊ１卜Ｊ

■もＦ四■︒■■ずｑＦｑＦｑＦ刊可Ｉｊ

熱㈱

蹄

＃識｜

100％

その他

｜鯵蕊蕊蕊柵剛一一一一一一一鍵

一︾識繍Ⅷ一一一一一一一一一一一一一一一一鍵灘蕊

一鯵繍蕊蕊柵圭一一議｜鯵識職識柵柵臺鍵

化学石油

｜鯵蕊蕊柵柵一一一一一一一議闇

機械電椴・輸送・精密

50

I

！

^鉄鋼 ^{非鉄・金製}

製材紙・家具

司叫４４４

二■Ｆ■Ｆｐ

！

食斜

｢その他」には上記の部門以外のすべての部門を含む。

(12)

4.4％，（ﾄ) 「100〜199人」2. 1%, IF) ｢200〜299 人」0.5％，（ﾘ) ｢300〜499人」0.4%, (ﾇ) ｢500

〜999人」0 2％，（ﾙ) ｢1,000人以上」0.1%であるが，これらの構成比を大きく上回る部門を各層毎に上．ツク・アップ.してみよう。 )では「家具」 (67.5%) , (｡1では「製材」 (47.8%), 「石油」（45.5％) ，（ﾊlでは「鉄鋼」（26.7％)，「精密」（25 4％) ，（二)では「非鉄」（23.3％)，「電機」 (16.5%), (ﾎ)では「化学」 (28.6%),㈲では「電機」 (17.7%), (I)では「電機」 (11.0%),

「非鉄」 (10.0%),5)では「皮革」 (7.7%), (ﾘ)では「ゴム」 (10.0%), (ﾇ)では「ゴム」 (5.0

％)，（ﾙ)では「ゴム」（5.0％）などである。

次に， 1960年に対する1980年の製造品出荷額の伸び率と従業者数の伸び率を各部門について図示したのが，図−5である。これによれば，

製造品出荷額の平均伸び率（2,681.6％）と従業者数の平均伸び率（218.4％）をともに上回っているのは7部門あり，中でも「精密」（製造品出荷額10,236.0%,従業者数896.7%), 「電機」 (6,321.9%, 846.9%), 「衣服」 (4,574.5

％， 1,026.5％) ，「石油」 (20,662.2%, 271.9

％）の伸びが著しい。次いで, 「その他｣(6,685.

6％， 254 9％)，「皮革」(3,554 5％, 289.4％)，

「金製」（2,761.4％， 285.7％）の順となっている。これに対し，製造品出荷額の平均伸び率と従業者数の平均伸び率をともに下回るのは9 部門あり，宮城県工業の基幹部門ともいうべき

「食料」 (1,719.6%, 151. 1%) もこの中に含まれている。このほかに，製造品出荷額では平均伸び率を上回るのに従業者数ではそれを下回

っている部門に「土石」と「鉄鋼」がある。

次に, 1960〜80年における宮城県工業の部門後退である。

宮城県工業の諸部門の以上のような動きを，

全国工業の諸部門の動きと比較しながら，大雑把にみたのが図−4である。

次に， 1980年の時点での宮城県の工業事業所数6,934について各部門の占める比重をみてみ

よう。

第8表でみるように， 2グループ．別にみると，

6,934事業所のうち，第1グループが2,036事業所（29 4％)，第Ⅱグループ・が4,898事業所（70.

6％）を占めている。両グループ･を通じて，最大の比重を占めているのは「食料」 1,975事業所（28.5％）である。その次に大きな比重を占めているのが「家具」642事業所（9.3％）であるから，「食料」の比重が如何に突出しているかが理解できよう。

従業者規模で11区分し，それぞれの規模層で如何なる部門が大きなウェイトを占めているかをみてみよう。一つの大きな特徴は, 50人未満の諸規模層では第Ⅱグループが第1グループに比して大きなウエイトを占め，逆に200人以上の諸規模層では第1グループが第Ⅱグループ・に比して大きなウェイトを占めているということである。第Ⅱグループ.に属する「食料」は，「1

〜3人」規模層では全体の24.5％，「4〜9人j では33.0%, ｢10〜19人」では28.0%, ｢20〜29 人」では30.3%, ｢30〜49人」では25.3%といったように，小規模層で圧倒的に大きな比重を占めている。

宮城県の事業所6,934の占める各規模層の構成比は,if)｢l〜3人｣31.5%, (｡)｢4〜9人」

33. 1%ル､)｢10〜19人｣14.6%, 1=)｢20〜29人」

8.0%, (ﾎ) ｢30〜49人」5.3%,ト) ｢50〜99人」

(13)

図−4 部門別製造品出荷額と従業者数の伸び率(1960年〜80年）

睡

動

ｍ

９

５

８

７

６

凸

ａ

４

雲ツ哩

製遣品出荷額の伸び率へ

〆

・一

︑ 一一

噸咽〆〆咽

平均伸び率一ド

ー

錨●

一

室

一

知咽邪咽羽咽知咽鋤函知咽知岬

梢南

●

竜欄

●

そめ池

宿ら岡

●

士畉蝿申

鹿革３ ●

３

金製

①

....… 藍雫... …‐

印刷。！

｡

袖避l

ゴム｡ ,

製材・申 1

｡｡④ 種塁Ⅱ 化学室具食料

● Cf

非註；

各各モ午号■■■■巳巳号号号ニニニロ守■子己守■■守亘守

平箇]伸び串

｜

印叩弛

２

１

1，頓X]ごコ,I ^I I L 1 1

〃別 l[、 l刊室町 25n Hm 3帥 4M 4卵 5 5帥（蝿0 659 7M 75〔） 8脚駅刊虫印 9印 1，0ｲ刃1．050 従粟者の伸び率（1980/l輔0）

小さな部門は，「非鉄」796.4, 「電機」860.9,

「紙」900.0, 「皮革」932.5, 「家具」941.5な

どである。

部門間の1人当り賃金格差をみるために，

1960〜80年において終始1人当り賃金の高い3 部門と低い3部門を第9表よりとり出してみる

と，次のようになっている。

別1人当り賃金の推移と格差をみてみよう。

第9表によれば宮城県工業の1人当り賃金の伸びは, 1960年の数値を100とすれば1980年には1,215.8となっており, 20年間で12倍の伸びを示している。とくに伸びの大きな部門は，「ゴム」2,296.1, 「土石」 1,695.7, 「製材」 1,589.

5, 「機械」 1,345.9などであり，反対の伸びの

(14)

1980年 100 1965年 1970年 1975年

100 1960年

全部門平均100 100 100 上

位 3 部門

油鋼石鉄紙

139.4 149､9 171.5

165‑4 1623 156.9 142.4

165､2 212‑O

145‑4 137､2 153.6

161.2 154.1 145.3

下位３部門服維料衣繊食８０７

凸中︒２１９７７７

Ｏ９５Ｌ１５７７８

59．8 66.(）

82．6

６８０

屯凸■８４４５７８

79.0 61,5 85､0

これをみれば明らかなように，「衣服｣，「繊維」は，宮城県工業の1人当り平均賃金の5〜

8割の水準で終始しており，「石油｣，「鉄鋼」

と比較すると半分以下で推移している。宮城県工業の捲幹部門である「食料」も低く，宮城県平均の8割台にある。

最後に，宮城県工業の1人当り賃金を全国工業のそれと比較してみよう（第10表)｡1980年の時点で両者を比較してみると，全国工業の1人当り平均賃金は243.3万円，宮城県工業のそれは192. 1万円であり，前者が51.2万円高くなっている。

1980年の時点で全国工業と宮城県工業の諸部門間の1人当り賃金を比較してみると，「ゴム」

と「紙」のみで宮城県の方が擾位にある。すなわち，「ゴム」は，全国256.0万円，宮城県291.

6万円，「紙」は，全国258.0万円，宮城県301.5 万円となっている。

な特徴は, 1960〜80年で下層淘汰が急激に進んだことである。今，宮城県工業の事業所数を，

(ｲ) ｢19人以下」＝小規模層, (画) ｢20〜299人」

＝中規模層， ●､) ｢300人以上」＝大規模層に大別してみると，宮城県の工業事業所数に占める

㈹の割合は1960年88.5%→1980年79.1%, (ﾛ)の割合は1960年11.3％→1980年20.2%, し､1の割合は1960年0.2％→1980年0.7%となっており, (ﾛ）

とし､)に比重が移っていることがわかる｡上で｢急激に」と述べたのは, kXPMﾊ)の割合を1980年の時点で全国のそれと比較してみると,帥全国87.

3％，宮城県79. 1％，（ﾛ)全国12.2％，宮城県20.

2％ル､)全国0.5%,宮城県0.7%となっており,+f) が全国水準を大きく下回り，（ﾛlとﾔ､)とりわけ(ﾛ）

が全国水準を大きく上回っているからである。

1960〜80年における宮城県工業の事業所数の平均伸び率は132.4ポイントであった。 if) ｢19 人以下｣層では118.4ポイント， (ﾛ)｢20〜299人」

層では235.9ポイント，し､) ｢300人以上」層では 480.0ポイントの伸び率であった。この動きは従業者数，製造品出荷額の各規模層の動きと共通している。すなわち，同期間の従業者数の平均伸び率は214.8ポイントであるが，（ｲ)は143.5 ポイント，（ﾛ)は244.5ポイント，ｬ､)は315.4ポイ

Ⅲ規模別構造分析

宮城県工業を従業者規模別に区分しその推移 (1960〜80年）をみたのが，第11表の①②③である。

まず，事業所数の推移をみよう。一つの大き

(15)

6ポイントと，全規模層の中で最低の伸び率にとどまったことである。この規模層の事業所に急激な変化が起きたものと思われる。

1975〜80年における宮城県工業の平均伸び率は, +r)100.2ポイント, (ﾛ)104.4ポイント，し､)186.

1ポイントであった｡この時期の特徴は,前時期と同様に,｢500〜999人｣規模層が,lfM8.9ポイント， (ﾛ)66.5ポイント沖､1140,0ポイントと全規模層の中で最低の伸び率を示していることである。

またもう一つ特徴的なことは,｢20〜29人｣規模層が剛ﾛXﾊ)とも大きく伸びていることである。

さて，図−6は， 1965〜80年における製造品出荷額と従業者数の規模別構成比をみたものである。みられるように, 11規模層の中で，製造品出荷額と従業者数の比率をもとに増大させているのは，「20〜29人｣, ｢100〜199人｣, ｢300 499人」の三つの規模層だけである。

次に, 1970〜80年における付加価値生産性の推移をみたのが，第12表である。これをみると，

1970年, 1975年, 1980年のいずれにおいても，

全規模平均を上回っているのは「200〜299人｣，

「300〜499人｣, ｢500〜999人｣, ｢1,000人以上」

の大規模層である。しかし，付加価値生産性の伸び率をみると，とくに大規模層ほど時間の経過とともに鈍化している。すなわち, 1970〜75 年の宮城県工業の付加価値生産性の平均伸び率は185.7ポイントであり, ｢500〜999人」規槙層では220,4ポイント, ｢1,000人以上」規模層では203.6ポイントの伸び率となっていたのに，

1975〜80年では（全規模平均219.8ポイント)，

前者187.3ポイント，後者160､ 1ポイントと急激に伸びが低下している。

最後に， 1970〜80年における宮城県工業の従ン卜であった。また製造品出荷額の平均伸び率

は2,681.2ポイントであるが, "11,519.3ポイント，（ﾛ)2,495.5ポイント， ●､)3,960.1ポイントであった。

では, 1960年から5年毎に区分し，それぞれの時期における大きな特徴を摘出してみよう。

1960〜65年における宮城県工業の平均伸び率は，前述したように，（ｲ)事業所数104.7ポイント，（ﾛ)従業者数129.0ポイント，ヤ､)製造品出荷額220.7ポイントであった。この時期における一つの大きな特徴は，小規模層に属する二つの規模層のうち，「3人以下」の伸び率が極端に低く，「4〜29人」のそれが極端に大きくなっていることである。すなわち，「3人以下」規模層は, lf)69.5ポイント, (ﾛ)61.9ポイント，し､）

84.6ポイントの伸び率であり，「4〜29人」規模層は, (f)200.2ポイント, (ﾛ1189.4ポイント，

し､)287.9ポイントの伸び率となっている。

1965〜70年における宮城県工業の平均伸び率は,帥117.2ポイント， (ﾛ)146.6ポイント，し､)243.

0ポイントであった。この時期には, ｢300〜499 人」規模層の製造品出荷額が327.8ポイントと最も大きな伸び率を示している。しかし，この層の従業者数の伸び率は137. 1ポイントと平均伸び率を下回っている。生産性の高い企業が立地したものと思われる。他に「500〜999人」規模層が，（ｲ1285.7ポイント, 1ﾛ)311.6ポイント，

ｬ､)254.5ポイントと大きな伸びを示している。

1970〜75年における宮城県工業の平均伸び率は, (f1107.7ポイント, (ﾛ)110.5ポイント，し､)268.

7ポイントであった。この時期の最大の特徴は，

前時期に大きく伸びていた「500〜999人」規模層が,FB0.0ポイント, (ﾛ)75.4ポイント，し､)181.

(16)

図−5 製造品出荷額と従業者数の規模別構成比の推移

門烹1

１１

画％

１

~

副剛〜9 人

1

#

15 ^唾製造品出荷額

１

人︵岡ｘ１ｌｌｌｌｌ・とⅦ頓

一 F 1，−1曲人

10

‑弓急募悪一一一鯛

孝獄 :,／ …

ｰ

ロー

＠ムーダー利ノ､11下

0 11 ト］5 お1％）

淀奨汽数

函1

業者規模別1人当り賃金の推移をみよう。第13 表によれば1970年の宮城県工業の1人当り平均賃金は， 54．7万円であった。従業者規模で3階層に区分し1人当り平均賃金をみると，「19人以下」層35.3万円, ｢20〜299人」層52.3万円，

｢300人以上」層74.0万円となっており,｢19人以下｣の1人当り平均賃金は,｢300人以上｣の半分以下であった。 1980年では全規模層を平均した1人当り賃金は199.2万円であった。「19人以下」層のそれは136.8万円，「300人以上」層のそれは306.5万円であり，両者の格差は1970年

に比較して拡大した。以下，特徴的なことを列挙すると, 1980年で11階層の1人当り平均賃金をみると，その高さは事業所規模の大きさに比例している。「100〜199人」規模層以下の各階層の1人当り平均賃金は，すべて全規模層の平均を下回っている。「l〜3人」規模層の1人当り平均賃金は，全規模層平均の4分の1以下であり, ｢1,000人以上｣層の6分の1以下である。

（以上, 1960〜80年の宮城県の工業について大雑把な整理を行ってみた。これに続いて今後更に分析を進めていく予定である。）

(17)

第1嚢宮城県工業の地域別構成の推移（ 1 ） 1960年

事業所数

（戸）構成構成

従業者数

（人）構成費

％構成費

％

製造品出荷額 (百万円）構成I構成費費

％％

県計 5,239 100 63, 154 100 83,874 100

市計 3，328 63.5 47.682 75,4 65.538 781

仙台市石巻市塩釜市古川市気仙沼市白石市名取市角田市多賀城市

泉市

岩沼市

1,406 592 424 174 395 206 63 68

８３１３６１２３

号凸・号号号■■

６１８３７３１１２１

25,039 8．289 5．961 1, 190 4, 103 2，241 582 277

39.6 13. 1 9．4 1．9 6．5 3．6 0．9 0．4

33,972 12,770 9，395 785 5，344 2，323 814 135

40.5 15.2 11.2 0．9 6．4 2．8 1.0 0. 1

刈田郡柴田郡伊具郡亘理郡名取郡宮城郡黒川郡加美郡志田郡玉造郡遠田郡栗原郡登米郡桃生郡牡鹿郡本吉郡

65 148 30 95 63 187 40 97 32 158 109 217 106 259 183 122

２８６８２６８９６０１１００５３

５■中■■Ｆ中■甲・巾■仔叶■Ｆ

１２０１１３０１０３２４２５３２

322 1,427 198 822 493 2，439 246 696 308 1,050 866 1,764 1,018 1, 165 1,773 885

５３３３８９４１５７４８６８８４

士■Ｆ■■■Ｆ中谷■号号凸卓も■

０２０１０３０１０１１２１１２１

187 1.232 81 781 437 3,615 209 557 172 675 862 4，696 804 604 2，763 662

２５１９５３３７２８０６０７３８

Ｂ寺５４５■卓■士■■中甲Ｆ■Ｆ

Ｏ１０ＯＯ４００００１５１０３０

(18)

第1表宮城県工業の地壊別構成の推移（2）

1965年

事業所数

（戸）栂成」

比成

従業者数

（人）櫛成1櫛成比

製造品出荷額 (百万円）構成構成

％

機

％

比

％

県計 5,486 100 81,488 100 185, 154 100

手▲

巾計 3,449 62.9 58，361 71 6 140,606 75.9

泉市

岩沼市

1,581 556 463 182 344 163 84 76

28.8 10. 1 8．5 3．3 6．3 3．0 1．5 1 4

30,221 9，605 7, 178 2,311 4，362 2，660 1,337 687

37. 1 11､8 8．8 2．8 5．4 3．3 1．6 0 8

73,833 26,592 20,481 2，804 9，559 4,319 2，436 532

39,9 14.4 11.0 l,5 5．2 2．3 1.3 0．3

428 2，436 382 918 1,021 4,400 461 1,613 338 1,415 1, 170 2.478 1,247 1.564 2,368 888

O‑5 3.0 0‑5 1. 1 1.3 5.4 0.6 2.0 0.4 1.7 1.4 3. 1 1.5 1.9 2.9 1. 1

448 3．358 201 1,299 2，620 12,319 513 1,624 334 1，693 2，289 6，929 1,517 1,503 6，087 1,814

３８１７４６３９２９２８８８３０

■も■■も早■■凸ｆ凸○○○守○

０１００１６００００１３００３１ 56

165 33 94 71 213 48 108 39 176 100 218 133 284 177 122

００６７３９９０７２８０４２２２

甲■■■■■■甲■■■■■■■５

１３０１１３０２０３１４２５３２

(19)

第1表宮轤県工業の地壊別構成の推移（3）

1970年

従業者数製造品出荷額

(百万円）柵成柵成比

事業

（戸）

所数

％構成比

％櫛成比

％

(人）

県計 6.427 100 119,499 100 449,937 100

市計 3.996 62.2 72.403 60,6 300.246 66.7

仙台市石巻市塩釜市古ノ￨｜市気仙沼市白石市名取市角田市多賀城市

泉市

岩沼市

27.7 10.9 6．9 2．8 4 6 3．4 1．7 2．6

140,580 69，555 36，369 8，424 19，797 9，889 7，992 7，640

31.2 15.4 8． 1 1．9 4．4 ワワーォー

1,8 1̲7 1,876

577 473 190 436 229 130 85

２０３０８６０３

号中仔甲や■■■

９９７３６３２１

２

33, 101 13,043 8，290 3，328 5，547 4，026 1,971 3，097

79 180 73 142 104 278 74 109 61 166 122 241 168 310 188 136

２８１２６３２７６６９８６８９１

叶仔甲厚号守凸号■中■中■■■■

■

Ⅱ 且

︑ 〆

﹂宙

Ⅱ 且ハノ告

■

Ⅱ 几

．

〃斗令曲

Ⅱ Ｌ

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Ⅱ 凡屯

Ⅱ ユ内〆

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Ⅱ ユ品ぺＪ

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﹄ｊｕＬ

︑

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﹄ｍ

／

﹄

1,078 6,385 1,313 2,503 2,853 6,585 1.552 2,277 890 1,837 3,910 4.907 3,760 2,918 2,784 1,544

９３１１４５３９７５３１２５３３

号■も５５中■号■凸■卓５５Ⅱ■

０５１２２５１１０１３４３２２１

1,880 18,331 2，235 7．脚9 24,298 32,脚8 3，023 3，793 1, 105 4,013 9,839 15,762 5，533 5,712 10, 167 3．543

４１５６４３７８２９２５２３４８

■中■卓巾■■■■■■■中■■■

０４０１５７００００２３１１２０

(20)

第1豪宮轤県工業の地域別構成の推移（4）

1975年

従業者数製造品出荷額

(百万円）構成．構成比

邸業所数

（戸）構成」構成比

％構成比

％

(人）

県計 6,919 100 132,088 100 1,208,7871,208,787 100

吟

巾計 4,467 64.5 81,872 61.9 921,271921.271 76.2

泉市

岩沼市

356,570 188,546 86，372 31，045 47，677 28,090 32，479 24,059 54，298 5，734 66,401 356,570 188,546 86，372 31，045 47，677 28，090 32，479 24,059 54，298 5，734 66，401

29,4 15､5 7． 1 2．5 3 9 2．3 2．6 1,9 4．4 0．4 5．4 1,877

614 479 184 510 230 154 113 140 57 109

29,537 13,675 7，852 3，659 6，646 4, 115 2，750 3，338 4,819 1,092 4，389

３３９

﹇Ｉ０１０５６８３

中■中中■申士■■５号

２０５２５３２２３０３２１１

８９６３３２６０８５

Ｆ士Ｆ甲■巾今谷○心■

７８６２７３２１２０１

２

0.4 4.7 0.2 1.3 0.01 1.3 1.6 1.0 1.0 0,6 2,0 3.5 1.6 1.3 2.0 0‑7 1.348

8,188 1,088 2.704 42 1,818 3,008 2,999 1,770 1,585 4,313 6,941 5,282 2,903 2,822 2,405

３

０１８００３２２３１２２９１１８

叶厚士■■■も士５千ＢＢＢＢ■■

１６０２０１２２１１３５３２２１

5, 114 57.549 3,300 15,876 228 16,263 19,648 12,667 12,423 7,583 24,490 42.308 19,696 16.359 24,815 9, 186 5. 114 57.549 3,300 15,876 228 16,263 19,648 12,667 12,423 7,583 24,490 42.308 19.696 16.359 24,815 9， 186 93

236 75 158 10 173 122 116 68 150 156 259 199 316 171 150

３４０２１５７６９１２７８５４１

ＢＢＢ■叶厚■■■■士■■■■中

１３１２０２１１０２２３２４２２

〈資料〉宮城県工業の変容過程(1)――「工業統計 表」(1960〜80年)を中心に――